GUíA pARA el InveRsoR - Uruguay XXI

Guía para el Inversor
Cap. 3 Régimen de Promoción de Inversiones y Comercio Exterior
Aranceles
En materia arancelaria, Uruguay realizó un esfuerzo considerable por reducir los niveles arancelarios, que
culminó con el nacimiento del Mercado Común del Sur (MERCOSUR). En la actualidad el arancel implícito
(cociente entre la recaudación de aranceles y las importaciones) es de aproximadamente el 4%.
En principio, los bienes que ingresan al país provenientes de países que no son miembros del MERCOSUR
-integrado por Argentina, Brasil, Paraguay, Venezuela y Uruguay- están sujetos al pago de un Arancel Externo
Común (AEC) que varía entre un 0 y un 20%. Existe, no obstante, un Régimen de Excepción a dicho AEC, que
consiste en una nómina de productos cuyo ingreso a la región no paga el AEC, sino el arancel vigente en cada
país. En el caso de Uruguay se aplica la Tasa Global Arancelaria, que se compone del Impuesto Aduanero
Único a la Importación, y los Recargos a la Importación y que varía del 0 al 23%.
En el caso de bienes provenientes de países miembros del MERCOSUR, su ingreso al país se encuentra, con
carácter general, libre del pago de aranceles, salvo los bienes incluidos en el Régimen de Adecuación, los productos
del Sector Azucarero y los del Sector Automotriz, que aún pagan los aranceles de importación vigentes
en el país. El Régimen de Adecuación prevé una reducción progresiva de los aranceles de forma de llegar a la
libre circulación de bienes entre los países miembros.
Los aranceles se aplican sobre el valor en aduana de los productos importados, determinado de acuerdo a los
criterios de valuación previstos por la Organización Mundial de Comercio (OMC). Existen regímenes de exoneración
de aranceles para determinados bienes o sectores de actividad, entre los cuales se destacan los bienes
de capital del sector industrial, los destinados al sector hotelero y a la actividad de forestación.
Origen
El requisito de origen general adoptado por el MERCOSUR, para el caso de productos en cuya elaboración se
utilizan insumos no originarios, establece que los insumos y el producto final estén clasificados en posiciones arancelarias
diferentes o que el valor CIF de los insumos no originarios no exceda el 40% del valor FOB del producto
resultante.
Otros impuestos a la importación
Además del pago de aranceles, las importaciones están sujetas al Impuesto al Valor Agregado (IVA) a la tasa del
22%, aplicable sobre el valor en aduana más los recargos de importación que correspondan a la operación.
2.2 Exportaciones
Uruguay tiene una política de promoción de exportaciones a través de instrumentos de diversa naturaleza y alcance,
todos los cuales cumplen satisfactoriamente con las regulaciones del Código de Subsidios de la OMC.
El principio básico es la libertad de exportación no existiendo gravámenes ni prohibiciones. Con carácter excepcional,
la exportación de algunos productos derivados del sector agropecuario está sujeta al pago de tributos y
prestaciones no tributarias destinadas a organismos de contralor, como es el caso del Secretariado Uruguayo
de la Lana y el Instituto Nacional de Carnes, cuya incidencia no es significativa.
Devolución de impuestos
En materia del Impuesto al Valor Agregado, existe un régimen especial en virtud del cual las exportaciones
están exentas del pago del mismo, previéndose un mecanismo que permite al exportador recuperar el impues-
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