ecosistemas y bienestar humano ecosistemas y bienestar humano
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Reconocimiento de que no todos los valores en juego se<br />
pueden cuantificar, puesto que la cuantificación puede<br />
proporcionar una falsa objetividad en los procesos de<br />
decisión que tienen importantes elementos subjetivos.<br />
Seguimiento y evaluación regular.<br />
Examinando un vaso de agua en una comunidad en el norte de Vietnam para ver las<br />
larvas de Aedes aegypti. Esta es una manera simple de examinar la eficacia de las<br />
intervenciones. Los ensayos a gran escala en la región mediante la introducción de<br />
Mesocyclops en tanques y contenedores de agua ha eliminado el dengue en un<br />
número considerable de localidades. Este es un ejemplo de manejo ambiental de una<br />
enfermedad transmitida por un vector que produce beneficios para la salud y también<br />
ayuda a reducir los impactos en los <strong>ecosistemas</strong> producidos por el uso excesivo de<br />
herramientas basadas en productos químicas empleadas para el control del vector.<br />
Mejoramiento de la colaboración intersectorial entre diversos<br />
niveles de los gobiernos, los organismos gubernamentales y<br />
las ONG.<br />
Fomento de iniciativas internacionales para el<br />
fortalecimiento de la capacidad, que evalúen la relación entre<br />
la salud y el medio ambiente y utilicen el conocimiento<br />
adquirido para crear respuestas más eficaces de política<br />
nacional y regional ante las amenazas ambientales.<br />
Difusión del conocimiento y de las buenas prácticas en salud<br />
logrados a partir de la implementación de políticas<br />
intersectoriales.<br />
5.4 ¿Cómo establecer prioridades para estas opciones<br />
El proceso para determinar las opciones prioritarias varía<br />
según las jurisdicciones, instituciones y culturas. La EM ha<br />
identificado una serie de elementos que tienden a mejorar los<br />
resultados para los <strong>ecosistemas</strong> y el <strong>bienestar</strong> <strong>humano</strong> (R18.ES),<br />
incluyendo los siguientes:<br />
Uso de la mejor información disponible teniendo en cuenta<br />
la gama completa de los efectos de las políticas, incluyendo<br />
las concesiones a realizar, con respecto a los servicios de los<br />
<strong>ecosistemas</strong>.<br />
En lo posible, valoración de los servicios de los <strong>ecosistemas</strong><br />
que entran en los mercados como los que no entran.<br />
Aspirar al máximo de eficiencia (beneficio por unidad de<br />
inversión) pero no a expensas de la efectividad (beneficio<br />
total).<br />
Consideración de la equidad y de la vulnerabilidad en<br />
términos de la distribución de costos y beneficios.<br />
El uso de ciertas herramientas cuantitativas puede apoyar el<br />
establecimiento de prioridades. En el sector de la salud, las<br />
evaluaciones de riesgo se conducen (por ejemplo utilizando<br />
herramientas como la carga de morbilidad) para estimar las<br />
ganancias directas en salud que se podrían obtener al aliviar un<br />
factor de riesgo en particular. Se puede utilizar el análisis costoefectividad<br />
(ACE) para determinar los beneficios en salud de las<br />
opciones de política, confrontando directamente los costos<br />
financieros para seleccionar las opciones que maximizan la<br />
eficiencia en salud.<br />
Sin embargo, muchas políticas tienen efectos a lo largo de<br />
múltiples servicios de los <strong>ecosistemas</strong>, a menudo con efectos<br />
difusos, inciertos y a largo plazo, en aspectos del <strong>bienestar</strong><br />
<strong>humano</strong> relativos a la salud y otros. En estos casos, la toma de<br />
decisiones se puede apoyar mejor con una combinación de<br />
técnicas, incluyendo análisis de costo beneficio (que valoran los<br />
diversos beneficios en las mismas unidades, generalmente<br />
monetarias); análisis de la distribución de costos y beneficios a<br />
través de diversos grupos socioeconómicos; y consideraciones<br />
cualitativas basadas en el principio de precaución.<br />
Una vez que se ha tomado la decisión de intervenir, los<br />
criterios de costo-efectividad también se pueden utilizar<br />
para seleccionar la intervención preferida entre varias<br />
alternativas (R16). Cada vez con mayor frecuencia, los métodos<br />
como el ACE se utilizan para fijar prioridades entre las<br />
intervenciones que acarrearán beneficios en la salud similares –<br />
cuando el factor principal de diferenciación entre las<br />
intervenciones es su costo. Los responsables de las políticas<br />
pueden utilizar los índices de costo-efectividad (v. gr. dólares por<br />
AVAD) de las distintas opciones para seleccionar aquellas que<br />
proporcionen las mayores beneficios en salud para cualquier<br />
nivel específico de recursos. Así, el ACE puede ser útil para<br />
comparar clases similares de políticas cuyos efectos se limiten<br />
principalmente al sector de la salud y sean comparables en<br />
términos de muertes o de AVAD. Se puede hacer un análisis<br />
costo-efectividad a través de diversos grupos socioeconómicos<br />
para obtener más información sobre cómo las intervenciones<br />
podrían beneficiar a grupos particularmente vulnerables de la<br />
población.<br />
ECOSISTEMAS Y BIENESTAR HUMANO: Síntesis de Salud 45