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ecosistemas y bienestar humano ecosistemas y bienestar humano

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Reconocimiento de que no todos los valores en juego se<br />

pueden cuantificar, puesto que la cuantificación puede<br />

proporcionar una falsa objetividad en los procesos de<br />

decisión que tienen importantes elementos subjetivos.<br />

Seguimiento y evaluación regular.<br />

Examinando un vaso de agua en una comunidad en el norte de Vietnam para ver las<br />

larvas de Aedes aegypti. Esta es una manera simple de examinar la eficacia de las<br />

intervenciones. Los ensayos a gran escala en la región mediante la introducción de<br />

Mesocyclops en tanques y contenedores de agua ha eliminado el dengue en un<br />

número considerable de localidades. Este es un ejemplo de manejo ambiental de una<br />

enfermedad transmitida por un vector que produce beneficios para la salud y también<br />

ayuda a reducir los impactos en los <strong>ecosistemas</strong> producidos por el uso excesivo de<br />

herramientas basadas en productos químicas empleadas para el control del vector.<br />

Mejoramiento de la colaboración intersectorial entre diversos<br />

niveles de los gobiernos, los organismos gubernamentales y<br />

las ONG.<br />

Fomento de iniciativas internacionales para el<br />

fortalecimiento de la capacidad, que evalúen la relación entre<br />

la salud y el medio ambiente y utilicen el conocimiento<br />

adquirido para crear respuestas más eficaces de política<br />

nacional y regional ante las amenazas ambientales.<br />

Difusión del conocimiento y de las buenas prácticas en salud<br />

logrados a partir de la implementación de políticas<br />

intersectoriales.<br />

5.4 ¿Cómo establecer prioridades para estas opciones<br />

El proceso para determinar las opciones prioritarias varía<br />

según las jurisdicciones, instituciones y culturas. La EM ha<br />

identificado una serie de elementos que tienden a mejorar los<br />

resultados para los <strong>ecosistemas</strong> y el <strong>bienestar</strong> <strong>humano</strong> (R18.ES),<br />

incluyendo los siguientes:<br />

Uso de la mejor información disponible teniendo en cuenta<br />

la gama completa de los efectos de las políticas, incluyendo<br />

las concesiones a realizar, con respecto a los servicios de los<br />

<strong>ecosistemas</strong>.<br />

En lo posible, valoración de los servicios de los <strong>ecosistemas</strong><br />

que entran en los mercados como los que no entran.<br />

Aspirar al máximo de eficiencia (beneficio por unidad de<br />

inversión) pero no a expensas de la efectividad (beneficio<br />

total).<br />

Consideración de la equidad y de la vulnerabilidad en<br />

términos de la distribución de costos y beneficios.<br />

El uso de ciertas herramientas cuantitativas puede apoyar el<br />

establecimiento de prioridades. En el sector de la salud, las<br />

evaluaciones de riesgo se conducen (por ejemplo utilizando<br />

herramientas como la carga de morbilidad) para estimar las<br />

ganancias directas en salud que se podrían obtener al aliviar un<br />

factor de riesgo en particular. Se puede utilizar el análisis costoefectividad<br />

(ACE) para determinar los beneficios en salud de las<br />

opciones de política, confrontando directamente los costos<br />

financieros para seleccionar las opciones que maximizan la<br />

eficiencia en salud.<br />

Sin embargo, muchas políticas tienen efectos a lo largo de<br />

múltiples servicios de los <strong>ecosistemas</strong>, a menudo con efectos<br />

difusos, inciertos y a largo plazo, en aspectos del <strong>bienestar</strong><br />

<strong>humano</strong> relativos a la salud y otros. En estos casos, la toma de<br />

decisiones se puede apoyar mejor con una combinación de<br />

técnicas, incluyendo análisis de costo beneficio (que valoran los<br />

diversos beneficios en las mismas unidades, generalmente<br />

monetarias); análisis de la distribución de costos y beneficios a<br />

través de diversos grupos socioeconómicos; y consideraciones<br />

cualitativas basadas en el principio de precaución.<br />

Una vez que se ha tomado la decisión de intervenir, los<br />

criterios de costo-efectividad también se pueden utilizar<br />

para seleccionar la intervención preferida entre varias<br />

alternativas (R16). Cada vez con mayor frecuencia, los métodos<br />

como el ACE se utilizan para fijar prioridades entre las<br />

intervenciones que acarrearán beneficios en la salud similares –<br />

cuando el factor principal de diferenciación entre las<br />

intervenciones es su costo. Los responsables de las políticas<br />

pueden utilizar los índices de costo-efectividad (v. gr. dólares por<br />

AVAD) de las distintas opciones para seleccionar aquellas que<br />

proporcionen las mayores beneficios en salud para cualquier<br />

nivel específico de recursos. Así, el ACE puede ser útil para<br />

comparar clases similares de políticas cuyos efectos se limiten<br />

principalmente al sector de la salud y sean comparables en<br />

términos de muertes o de AVAD. Se puede hacer un análisis<br />

costo-efectividad a través de diversos grupos socioeconómicos<br />

para obtener más información sobre cómo las intervenciones<br />

podrían beneficiar a grupos particularmente vulnerables de la<br />

población.<br />

ECOSISTEMAS Y BIENESTAR HUMANO: Síntesis de Salud 45

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