Untitled - Cortolima

PRESENTACIÓN
La creciente preocupación por el medio ambiente en la década de los años 60’s y
principios de los 70’s, motivó el desarrollo de la legislación ambiental iniciado en
Estocolmo en 1972, a partir de los debates dados en la ―Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Humano‖, cuya consigna fue ―Una Sola Tierra‖. Una acción
primordial era codificar una serie de medidas que reviertan en el desarrollo, donde se
concluyó en el principio siete (7) de la proclamación; ―corresponderá a los
administradores locales y nacionales dentro de sus respectivas jurisdicciones, la
mayor parte de la carga, en cuanto al establecimiento de normas y la aplicación de
medidas en gran escala sobre el medio ambiente‖.
Posteriormente se inició en América Latina, la redacción del Código de los Recursos
Naturales y del Medio Ambiente, producto del trabajo de un equipo técnico y jurídico;
donde su principal función fue recoger, integrar e innovar normas que estaban
dispersas en la Legislación Ambiental.
De ahí que en 1973, se expide en Colombia el Decreto 2811, que desde el punto de
vista sociocultural se promovieron los Consejos Verdes, como pretensión a través de
la cual la comunidad se comprometía a la ejecución de acciones de conservación, sin
que ello necesariamente facilitará la articulación de las diferentes entidades locales,
que continuaban estimando la labor del INDERENA como una acción sectorial
ambiental, ajena a sus propios objetivos institucionales de realización de obras o
prestación de servicios.
Con el ánimo de darle perfil al tema ambiental dentro de la gestión pública y de paso
comprometer a un mayor número de entidades en este asunto, se promulgó el
Sistema Nacional Ambiental-SINA, por medio de la Ley 99 de 1993, cuya máxima
instancia es el Consejo Nacional Ambiental y el Ministerio del Medio Ambiente,
donde se espera cooperen otros ministerios y entidades del orden nacional,
departamental y local, hasta llegar al concepto de que "todos somos SINA". En esta
concepción prima un enfoque que involucra a la población en general y sus
instituciones, en la manera como se piensan, actúan y regulan las relaciones entre la
sociedad y la naturaleza, creando los espacios necesarios para que cualquier
ciudadano o entidad participen del desarrollo sostenible para nuestro país.
Simultáneamente, durante la década de los 80, Colombia avanza en el proceso de
descentralización política, administrativa y fiscal, que busca otorgarle a los
municipios un papel protagónico en su propio desarrollo, de manera que, en los
lineamientos del SINA se reconoce al Alcalde como máxima autoridad ambiental en
su jurisdicción y actualmente se fomentan los llamados Sistemas de Gestión
Ambiental Regional y Municipal de los cuales la experiencia que se viene
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