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Actualidad
cnt n°360 octubre 2009
F.I.E.S. (Fichero Interno de Especial Seguimiento) (II)
Abordamos una nueva entrega sobre este régimen penitenciario recientemente abolido. Si en el
número anterior (ver cnt nº 359) se analizaban sus orígenes, en esta nueva entrega se analiza su
origen más inmediato y en qué se basa
Juanma Rodríguez
La manipulación desde la política y la intoxicación de la
población, atemorizándola, dando masiva difusión a
través de la televisión y demás medios, de hechos
criminales singulares, lo que en realidad pretenden es
que la opinión pública por una parte justifique medidas
extremas de reclusión y castigo de todos los penados.
Con lo cual la arbitrariedad represora está justificada sin
límites. La ciudadanía como respuesta exige condenas
mas duras e incluso el desborde legalmente establecido,
los medias recogen y justifican peticiones de pena de
muerte o condenas perpetuas apoyándolas indirecta o
directamente con la coartada de que es “para
terroristas” o “para violadores” pero que después se
aplican a todos los presos, como el alejamiento del
entorno familiar o la llamada doctrina Parot.
Con todo, lo más importantes para los arquitectos de
esta estrategia de “guerra contra la delincuencia” y
“lucha contra el terrorismo” es que la población dejara
de ocuparse en cuestiones básicas, como el derecho al
trabajo digno, a la vivienda, u otras muchas mejoras
políticas, sociales o económicas.
La “doctrina” Andrés Márquez, que fue Director
General de Prisiones en los años ochenta, con el PSOE de
Felipe González gobernando, se reduce a esta frase: “la
máxima seguridad se consigue con el máximo
aislamiento” (Ya, 16 de abril de 1986).
Tras varios motines en Carabanchel, Málaga, Cáceres,
Huesca, Badajoz, Modelo de Barcelona, Alicante, Alcalá-
Meco, Daroca y otras… fue especial, sobre todo, Herrera
de la Mancha, donde la revuelta y la batalla psicológica
duró más de un año, empezando la DGIP a aplicar la
política de alejamiento del entorno familiar y la
dispersión de los presos políticos de PCE-r, GRAPO y ETA
a partir de entonces, siguiendo el modelo Mújica, que
estaba inspirado en la experimentación de Israel contra los
Palestinos para restar apoyo social a estos.
Las reivindicaciones contra los malos tratos y las
torturas, la deficiente asistencia sanitaria y la falta de
actividades laborales y de tratamiento (permisos,
progresiones de grado, libertad condicional...), fueron
salvajemente reprimidas por los funcionarios
penitenciarios apoyados con intervenciones de los
cuerpos especiales de policía nacional o guardia civil,
que causaron varios muertos y millares de heridos no
contabilizados.
Las justas reivindicaciones de las personas presas
jamás fueron conocidas por la opinión pública, teniendo
como punto de inflexión el motín del Puerto I en 1991,
donde un grupo de presos ya reducidos del motín son
trasladados a la macro cárcel de Sevilla II, sometiendo a
estos presos a lo experimentado antes en EEUU y
Alemania como ya se abordó en la anterior entrega.
Despersonalización, incomunicación y máxima tensión y
presión represiva sobre los prisioneros.
Régimen y módulo FIES.1 – La cárcel dentro de la
cárcel
Así lo definía Laudelino Iglesias (preso FIES) en una
carta hecha pública:
“Pequeño módulo totalmente automatizado,
completamente aislado del resto de la cárcel, una media
de ocho pequeñas celdas antimotines, un bloque de
hormigón por somier, una pequeña mesa y banqueta de
hierro fijada al suelo, una bombilla en un hueco de
hormigón tapado con un cristal blindado que mantiene la
celda en penumbra. Cada celda con dos puertas de
seguridad paralelas (una de hierro macizo y otra de
barrotes), una pequeña ventana con dos sistemas
paralelos de barrotes de seguridad (algunas incluso con
chapa de hierro con pequeños agujeros), un patio
minúsculo techado con un sistema de barrotes y otro en
forma de red de hierro, multitud de rollos de alambre de
púas en los muros y paredes del módulo, sistema de
escucha en cada celda, multitud de cámaras controlando
cada centímetro del módulo, ningún contacto físico con
los carceleros, que normalmente están protegidos en sus
búnkeres de seguridad controlando todo el módulo
pulsando botones, cacheos vejatorios diarios de los presos
y de las celdas, control absoluto de las pocas pertenencias
que dejan tener en la celda y al preso, esposamientos a la
espalda y con frecuencia grilletes en los pies para mover al
preso fuera de la celda y en los traslados.”
Los F.I.E.S. son un instrumento normativo de uso
interno de la administración penitenciaria, no sometido,
al ser una Instrucción, a la obligatoria publicidad de las
normas que rige a las disposiciones legislativas con rango
de Ley.
El F.I.E.S. no es un grado de clasificación. Los grados
en que pueden estar incluidas las personas presas son
1°, 2° y 3°, cada uno con su afectación a las condiciones
de vida de los reclusos. Pero el hecho de estar incluido
en un Fichero Interno de Especial Seguimiento no
comporta un grado u otro de clasificación, aunque sí un
régimen especial de vida dentro de prisión, un régimen no
contemplado ni en el Reglamento ni en la Ley
Penitenciaria:
Creados por Circular de 6 de Marzo de 1991 de la
Dirección General de Instituciones Penitenciarias;
regulados actualmente en la Instrucción 21/96, por
aplicación de la Disposición Transitoria 4ª del
Reglamento Penitenciario (R.D. 190/96).
Declarado Nulo de Pleno Derecho, por Sentencia de la
Sección 5ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, del
Tribunal Supremo. De 3 de Mayo de 2009.
Pero 10 años antes, los Ficheros F.I.E.S. son ilegales
según Autos AP 5ª Madrid 503/1998 de 6 de mayo y
92/1999 de 28 de enero, lo que no ha impedido que se siga
aplicando su régimen, con una total opacidad (en
ninguna institución del Estado se puede encontrar
información al respecto) como es norma en todos los
países que practican la tortura programada y
sistemática.
Estos son los siguientes grados:
– F.I.E.S. 1 CD (Control Directo). Personas
conflictivas, autoras o inductoras de alteraciones
del régimen penitenciario (dentro, fuera o en
traslados o diligencias), en los que se haya puesto
en peligro la vida o integridad física de
funcionarios, autoridades, personal laboral u otros
internos.
– F.I.E.S. 2 NA (Narcotraficantes). Personas
preventivas o penadas por delitos contra la salud
pública (distribución y venta de drogas ilegales),
por delitos relacionados con actividades ligadas a
esta distribución y venta, o que colaboren y/o
apoyen a grupos organizados dedicados a estas
actividades.
– F.I.E.S. 3 BA (Bandas Armadas). Personas
preventivas o penadas por delitos de terrorismo o
vinculación con banda armada., así como quienes
apoyan y/o colaboran con éstas.
– F.I.E.S. 4 FS (Fuerzas de Seguridad y
Funcionarios). Personas preventivas o penadas
que pertenecen o han pertenecido a Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado o al Cuerpo de
Funcionarios de Instituciones Penitenciarias. Que
no son en ningún caso sometidas al régimen de
vida FIES.
– F.I.E.S. 5 CE (Características Especiales).
Personas con diversas tipologías delictivas
(delincuencia internacional, delitos contra la
libertad sexual especialmente violentos y con
alarma social, contra el ya extinguido deber de
prestación social sustitutoria), personas con una
evolución positiva en F.I.E.S. 1.
Así, los F.I.E.S. son un instrumento más de control de
los que dispone la administración penitenciaria para el
mantenimiento del orden y la seguridad de los
establecimientos penitenciarios.
Contra el régimen
de incomunicación
Amnistía Internacional exigió el pasado 14 de septiembre
al estado español el fin del régimen de incomunicación a
las personas detenidas, ya que «puede utilizarse para
ocultar violaciones de derechos humanos». Así lo
anuncian en el informe “España: Salir de las sombras. Es
hora de poner fin a la detención en régimen de
incomunicación”, en donde se afirma que la Ley de
Enjuiciamiento Criminal de España, permite mantener
incomunicado a un detenido hasta 13 días en caso de ser
sospechoso de un delito de terrorismo, «niega a la
persona el derecho a un juicio justo» y «no se ajusta a las
normas internacionales de derechos humanos».
Alarmante situación de Amadeu Casellas
Se agravan las condiciones de este preso libertario confederal del que venimos detallando durante los
últimos números de su larga trayectoria en prisión (ver cnt nº 357, 358 y 359). Es obvio que ese
endurecimiento de las condiciones en prisión del compañero se deben al pulso firme que ha tendido a
las autoridades penitenciarias. Actualmente se encuentra prácticamente incomunicado en prisión,
recibiendo correo de forma parcial, con las comunicaciones orales prohibidas y sólo permitiéndole las
visitas de la familia directa o de sus abogados. Al cierre de esta edición lleva más de 70 días en huelga
de hambre, desde el pasado 15 de julio, habiendo abandonado recientemente la huelga de sed. Desde
mediados de septiembre se le está administrando suero en su último traslado a la Unidad Hospitalaria
Penitenciaria de Terrassa.
Ante este agravamiento de su situación se están intensificando las acciones en solidaridad. En el
próximo número informaremos más detalladamente de su situación y de los actos solidarios convocados
principalmente en Madrid y Barcelona.
De momento esta es la nueva dirección de contacto:
Amadeu Casellas Ramón
UHP – Hospital de Terrassa Carretera Torrebonica s/n
08227-TERRASSA - (Barcelona)