REVISTA PESCA JUNIO 2015

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La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Difunde información, ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de la necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del medio ambiente. Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la problemática pesquera.

EDICION DIGITAL JUNIO 2015 Nº: 167w - 06/15 www.revistapescaperu.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

PESCADORES ARTESANALES,

PROTAGONISTAS DE LA

CONSERVACIÓN MARINA

LA CONTAMINACIÓN DEL

MAR POR

EMBARCACIONES

E INDUSTRIAS

EL

FORTALECIMIENTO DEL

RÉGIMEN PESQUERO

DE LA ANCHOVETA

EL VALOR DE LOS OCEANOS

EL PESCADO

CAPTURADO POR

ESCLAVOS

Revista Pesca Junio2015 1

CHILE: LOS PAGOS DE

LAS PESQUERAS


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Revista Pesca Junio2015 2


Fundada en 1960 JUNIO 2015 * Vol. 167 * Número 06-15

C O N T E N I D O

EDITORIAL 2

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 3

OCEANO Y AMBIENTE 7

El valor económico de los océanos 8

Reviviendo la economía del océano 10

El océanos representa la 7a. Economía mundial 15

La contaminación del mar 17

Los arrecifes del Caribe y Mesoamérica 22

El cambio climático es una tragedia 23

El mar pierde peso 25

Especies marinas a merced de los plásticos 26

Las bacterias en el Artico 27

Aves marinas, excelentes bioindicadores 28

Océano Pacífico pierde nutrientes 29

Tiburones para acabar con el pez león 31

Ralentización de la circulación de los Océanos 33

¿De dónde viene la sal del mar? 34

Peces que se comen a otros peces 35

Amenaza económica de la acidificación del mar 36

Un viaje al corazón de los corales 38

Ecosistemas y cambio climático 39

Calentamiento global y peces ecuatoriales 40

Aumenta temperatura del mar en Chile 41

Efectos del cambio climático en Chile 42

Lanzan guía de especies marinas en Chile 44

BITACORA 45

El decreto supremo 006 de Produce 46

Alfonso Miranda al frente del comité de pesca 48

Declaran el CHD de interés nacional 48

Pescadores artesanales en la conservación marina 50

Transformación de un pesquero 52

La extinción del atún de aleta azul 53

El arte de quitar agallas 55

La mayor reserva marina del mundo 57

El mar austral 58

Pesca ilegal, lacra del océanos 59

El pescado capturado por esclavos 61

No consuma cualquier pescado 64

Muerte y esperanza en alta mar 66

El cambio climático cambiará al pescado 68

El sector pesquero, bluff financiero 69

Cambio en la normativa pesquera de la UE 71

Financiamiento ilegal de la política en Chile 72

La corrupción en Chile 76

No hay nada sucio en la ley de pesca 77

Cuando le declaramos la guerra al pescado 79

El día del pescador en el Perú

CIUDADANIA ACTIVA 81

Historia de la ciudadanía (6) 82

Por la boca muere el pez 84

Acciones para una mejor gobernabilidad 86

Una revolución ciudadana 88

El índice de progreso social 90

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las

opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de

responsabilidad de sus autores.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Transmite ideas, difunde información

y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de sostenibilidad de los recursos marinos, de seguridad alimentaria,

de cuidado y protección del medio ambiente.

Se edita mensualmente en formato digital en línea.

En formato PDF en el siguiente link:

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Noticias resaltantes en el siguiente link:

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Revista Pesca Junio2015 1


EDITORIAL

Los peces constituyen un recurso natural, biológico, móvil y renovable. Su reproducción no requiere la intervención

humana ni implica ningún costo. Pero su extracción está sujeta a la disponibilidad de los mismos.

La existencia de demasiadas embarcaciones pesqueras acarrea la sobreexplotación y la disminución de las poblaciones.

El ajuste del tamaño de la flota a una relación adecuada de la disponibilidad extraíble de los recursos

pesqueros debe ser un objetivo fundamental de la política pesquera.

Cada pez capturado deja de estar disponible para los demás pescadores. Cada pescador se ve afectado por la

actividad de los demás pescadores, artesanales o industriales. Por tanto, a mayor cantidad de pescadores, menos

capturas para cada uno. Por tanto, la pesquería no debe admitir más participantes.

Las poblaciones de peces no se reproducen con la celeridad y en los volúmenes necesarios para permitir que

intervengan nuevos pescadores, sean artesanales o industriales. La dependencia y vulnerabilidad de los pescadores

respecto de las actividades de los demás pescadores actuales es inevitable. Con mayor razón si entran

nuevos.

Lo prudente es evaluar la magnitud de las biomasas explotables y valorizarlas, deducir el costo de extracción y

conocer la renta neta a que pueden aspirar los que pretenden emprender la aventura de pescar. De este análisis

resultará una primera información útil que les permita evaluar si salir a pescar es un negocio rentable. O si

ya dejó de serlo hace mucho tiempo debido a que, los recursos pesqueros van disminuyendo en la medida que

el esfuerzo pesquero se va incrementando.

Los pescadores artesanales y los pescadores industriales están compitiendo por obtener el derecho a la pesca a

través del uso de mayor tecnología, rapidez y posible conocimiento del mar y de sus peces. En una competencia,

donde todos los pescadores entran a pescar libremente, los más perjudicados serían los actuales pescadores,

tanto artesanales como industriales porque cada vez tendrían menos recursos para extraer y menos días

de pesca.

Por tanto, la pesca no puede ser de libre acceso. Para evitarlo es necesario establecer cuotas anuales y cuotas

individuales, así como el pago de derechos de pesca según el tipo de embarcación que posea el pescador, la

capacidad de pesca del mismo y la especie a pescar.

Con la reflexión anterior la Revista Pesca expresa su saludo y reconocimiento a todos los pescadores del Perú

que en Junio celebran su día, coincidentemente con el día del Océano.

Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Junio2015 2


Revista Pesca Junio2015 3


ALGUNAS CIFRAS INTERESANTES: EXPORTACIONES, IMPUESTO A LA

RENTA Y DEVOLUCION DE IMPUESTOS

EL SIGNIFICADO EN NUMEROS DE LA PESQUERIA PERUANA

EN EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE EL 2003 Y EL 2014

cifras en soles

EXPORTACIONES DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO 56,788,456,930 71.25%

EXPORTACIONES CONGELADOS, CONSERVAS, OTROS 22,909,401,540 28.75%

TOTAL EXPORTACIONES 79,697,858,470 100.00%

IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA 2,033,400,000 2.55%

DEVOLUCION DE IMPUESTOS A LOS EXPORTADORES 2,405,354,577 3.02%

CANON PESQUERO PROVENIENTE DEL IMPUESTO A LA RENTA 488,076,371 0.61%

CANON PESQUERO PROVENIENTE DE DERECHOS DE PESCA 277,705,191 0.35%

TOTAL CANON PESQUERO 765,781,563 0.96%

DERECHOS DE PESCA 138,852,596 0.17%

CANTIDAD DE EMPLEO FORMAL GENERADO

DESCONOCIDO

CANTIDAD DE EMPLEO INFORMAL GENERADO

DESCONOCIDO

IMPACTO DE LA EXTRACCION DE ANCHOVETA SOBRE OTRAS ESPECIES

DESCONOCIDO

DESEMBARQUE EN TMB 80,605,789 100.00% 100.00%

Consumo Humano Directo 12,856,439 15.95%

Conservas 1,799,100 2.23%

Congelado 6,211,391 7.71%

Curado 505,948 0.63%

Fresco para consumo humano directo 4,340,000 5.38%

Para harina y aceite 67,749,350 84.05%

Anchoveta 67,703,900 83.99%

Otras especies 45,450 0.06%

PRODUCCION EN TMB 22,911,400 100.00%

Conservas 970,500 4.24%

Congelado 3,161,000 13.80%

Curado 237,300 1.04%

Harina 15,553,200 67.88%

Aceite 2,989,400 13.05%

Cifras expresadas en soles

Fuente: portal del MEF y Sunat

Elaboración: Revista Pesca

La data se toma desde el año 2003 por cuanto es la fecha de creación del canon pesquero.

Revista Pesca Junio2015 4


EXPORTACIONES PESQUERAS E IMPUESTO A LA RENTA

PERIODO 1998 - 2014

TMB

PROMEDIO

ANUAL DOLARES

PROMEDIO

ANUAL

EXPORTACIONES HARINA Y ACEITE DE PESCADO 28,264,900 1,662,641 22,989,438,000 1,352,319,882

PRODUCTOS NO TRADICIONALES DE CHD 5,039,900 296,465 8,852,640,000 520,743,529

TOTAL 33,304,800 1,959,106 31,842,078,000 1,873,063,412

IMPUESTO A LA RENTA HARINA Y ACEITE DE PESCADO 431,856,356 25,403,315

IMPUESTO A LA RENTA PODUCTOS DE CHD 304,738,781 17,925,811

TOTAL 736,595,137 43,329,126

TOTAL EXPORTADO EN US$ DOLARES 31,842,078,000 1,873,063,412

IMPUESTO A LA RENTA PAGADO DURANTE EL PERIODO 736,595,137 43,329,126 2.31%

EXPORTACIONES PESQUERAS

en miles de dolares

Fuente: Sunat

Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada año

EXPORTACIONES TRADICIONALES EXPORTACIONES TOTAL PESCA T.C EXPORTACIONES

NO

TOTAL TRADICIONALES US$ AL 31 DIC TOTAL SOLES

HARINA

ACEITE

1998 394.36 18.10 412.46 226.09 638.55 3.157 2,015.90

1999 532.66 68.06 600.72 190.26 790.98 3.507 2,773.97

2000 874.03 80.64 954.67 186.49 1,141.16 3.527 4,024.87

2001 835.07 91.15 926.22 207.65 1,133.87 3.441 3,901.65

2002 823.15 69.19 892.34 174.58 1,066.92 3.517 3,752.36

2003 742.23 79.07 821.30 210.19 1,031.49 3.467 3,576.18

2004 954.46 149.23 1,103.69 283.93 1,387.62 3.282 4,554.17

2005 1,147.46 155.56 1,303.02 331.42 1,634.44 3.431 5,607.76

2006 1,139.05 196.11 1,335.16 440.25 1,775.41 3.194 5,670.66

2007 1,210.31 249.20 1,459.51 503.31 1,962.82 2.994 5,876.68

2008 1,412.68 378.75 1,791.43 626.04 2,417.47 3.140 7,590.86

2009 1,425.42 257.80 1,683.22 526.65 2,209.87 2.891 6,388.73

2010 1,610.04 274.24 1,884.28 649.68 2,533.96 2.808 7,115.36

2011 1,766.64 332.83 2,099.20 1,015.70 3,114.90 2.697 8,400.89

2012 1,766.07 525.68 2,291.70 1,034.40 3,326.10 2.550 8,481.56

2013 1,363.80 342.90 1,706.70 1,064.80 2,771.50 2.796 7,749.11

2014 1,330.00 393.50 1,723.50 1,181.20 2,904.70 2.990 8,685.05

TOTAL 19,327.43 3,662.01 22,989.12 8,852.64 31,841.76 3.020 96,165.75

Revista Pesca Junio2015 5


AÑOS

EXPORTACIONES PORCENTAJE RENTA PAGADA EXPORTACIONES t. cambio DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS

PESQUERAS IMPUESTO A LA

EN US$ PESQUERAS EN NUEVOS SOLES

RENTA DE TERCERA

PESCA HARINA Y CONSERVAS Y

TOTALES EN SOLES

CATEGORIA EN

NUEVOS SOLES

TOTALES EN US$

ACEITE DE

PESCADO

PRODUCTOS DE

PESCADO

1998 2,015,902,350 22,200,000 1.101% 7,031,992 638,550,000 3.157

1999 2,773,966,860 7,800,000 0.281% 2,224,123 790,980,000 3.507

2000 4,024,871,320 13,000,000 0.323% 3,685,852 1,141,160,000 3.527

TOTAL SECTOR

PESCA

2001 3,901,646,670 18,700,000 0.479% 5,434,467 1,133,870,000 3.441 103,900,000 331,900,000 435,800,000 126,649,230

2002 3,752,357,640 18,400,000 0.490% 5,231,732 1,066,920,000 3.517 78,000,000 289,200,000 367,200,000 104,407,165

2003 3,576,175,830 52,800,000 1.476% 15,229,305 1,031,490,000 3.467 107,500,000 286,300,000 393,800,000 113,585,232

2004 4,554,168,840 57,100,000 1.254% 17,397,928 1,387,620,000 3.282 142,300,000 345,300,000 487,600,000 148,567,946

2005 5,607,763,640 85,700,000 1.528% 24,978,140 1,634,440,000 3.431 204,000,000 376,100,000 580,100,000 169,076,071

2006 5,670,659,540 83,400,000 1.471% 26,111,459 1,775,410,000 3.194 208,900,000 389,400,000 598,300,000 187,319,975

2007 5,876,683,080 214,900,000 3.657% 71,776,887 1,962,820,000 2.994 177,300,000 424,000,000 601,300,000 200,835,003

2008 7,590,855,800 98,100,000 1.292% 31,242,038 2,417,470,000 3.140 203,600,000 378,200,000 581,800,000 185,286,624

2009 6,388,734,170 92,700,000 1.451% 32,065,029 2,209,870,000 2.891 235,700,000 331,100,000 566,800,000 196,056,728

2010 7,115,359,680 226,300,000 3.180% 80,591,168 2,533,960,000 2.808 236,400,000 447,800,000 684,200,000 243,660,969

2011 8,400,885,300 265,200,000 3.157% 98,331,479 3,114,900,000 2.697 231,300,000 500,900,000 732,200,000 271,486,837

2012 8,481,555,000 416,900,000 4.915% 163,490,196 3,326,100,000 2.550 195,100,000 424,100,000 619,200,000 242,823,529

2013 7,749,114,000 194,600,000 2.511% 69,599,428 2,771,500,000 2.796 206,300,000 345,700,000 552,000,000 197,424,893

2014 8,685,053,000 245,700,000 2.829% 82,173,913 2,904,700,000 2.990 270,200,000 475,000,000 745,200,000 249,230,769

TOTAL 96,165,752,720 2,113,500,000 2.198% 736,595,137 31,841,760,000 2,600,500,000 5,345,000,000 7,945,500,000 2,636,410,972

EN US$

La edición de la Revista Pesca del mes de Mayo mostró la composición de la estructura del presupuesto fiscal del Ministerio

de la Producción para el ejercicio 2015. Los siguientes cuadros muestran ese presupuesto en relación a las exportaciones

pesqueras del ejercicio 2014, es decir del año anterior.

Es evidente que los gastos destinados a la investigación, infraestructura y fiscalización merecen ser mayores y mejor alineados

con los ingresos del sector. Consideremos además que se desconocen las cifras de las ventas al mercado nacional,

por lo cual los ratios se ponen peores.

EXPORTACIONES 2014

CHD 3,531,788,000

CHI 5,153,265,000

TOTAL 8,685,053,000

% EN RELACION

A EXPORTACION

PRESUPUESTO PRODUCE 2015

IMARPE 95,605,884 1.10%

ITP 43,744,691 0.50%

FONDEPES 126,848,117 1.46%

SANIPES 30,681,892 0.35%

MINISTERIO 113,488,601 1.31%

TOTAL 410,369,185 4.73%

MINISTERIO 268,545,284

SE DEDUCE GASTOS NO PESCA 155,056,683

PRESUPUESTO SOLO PESCA 113,488,601

004-1590:

PROGRAMA

NACIONAL DE

INNOVACION

PARA LA

COMPETITIVIDAD

Y

PRODUCTIVIDAD 73,103,900

0093:

DESARROLLO

PRODUCTIVO DE

LAS EMPRESAS 32,596,558

03:

PLANEAMIENTO,

GESTION Y

RESERVA DE

CONTINGENCIA 12,697,709

14: INDUSTRIA 28,414,957

24: PREVISION

SOCIAL 8,243,559

TOTAL 155,056,683

Revista Pesca Junio2015 6


Revista Pesca Junio2015 7


LOS OCÉANOS TIENEN UN VALOR ECONÓMICO DE 24

BILLONES DE DÓLARES

Un informe de WWF estima en más de 22.000 millones

de euros el valor de los recursos de todos los océanos, lo

que los situaría entre las diez economías más importantes

del planeta

El informe ´Reviviendo la economía del océano: la necesidad

de actuar en 2015´ cifra en más de 22.000 millones

de euros el valor de los recursos que ofrecen los mares

y océanos de todo el mundo

Motor económico. El aporte económico de los océanos es

el equivalente a la séptima economía mundial y muy por

encima del PIB de España, que se encuentra en el entorno

de los 1.300 millones de euros

Grandes problemas. Los ecologistas alertan de que los

mares se enfrentan a crecientes dificultades como la sobreexplotación

o el cambio climático. WWF asegura que

el 90% de los caladeros mundiales están sobreexplotados

o plenamente explotados

Los mares y océanos son claves en la vida de millones

de personas en todo el mundo y su valor económico es

muy difícil de cuantificar. Sin embargo, la asociación ecologista

WWF lo ha intentado y realiza una estimación

"conservadora" que eleva hasta los 22.000 millones de

euros el valor de sus recursos, el equivalente a la séptima

economía mundial. Los ecologistas advierten, sin embargo,

de los riesgos a los que se enfrenta este motor

económico -como el cambio climático o el colapso de

algunas pesquerías- y propone medidas para combatirlos.

Algunas de ellas defendidas también por expertos

gallegos

El valor de las riquezas de los océanos rivaliza en volumen

con las mayores economías del mundo, pero sus

recursos están degradándose muy deprisa, según un informe

elaborado por la organización ecologista WWF.

Reviviendo la economía del océano: la necesidad de actuar

en 2015 analiza el papel del océano como motor

económico y destaca las amenazas que lo están acercando

al colapso ecológico. La estimación "conservadora"

del estudio establece que el valor de los activos clave de

los océanos ascendería a, como mínimo, 24.000 millones

de dólares (algo más de 22.000 millones de euros). Si se

compara con las diez mayores economías mundiales, el

océano ocuparía la séptima posición, con un valor anual

en bienes y servicios de 2.500 millones de dólares (casi

2.300 millones de euros).

Los investigadores cuantificaron el valor de los océanos

en base a los bienes y servicios que proveen, desde la

pesca hasta la protección contra las tormentas costeras,

lo que da como resultado un valor general de los activos

y un dividendo anual (comparable a un producto interior

bruto). Precisamente, la estimación de WWF coloca a los

océanos muy por encima del PIB español, cifrado en

unos 1.390 millones de dólares (1.278 millones de euros).

El informe es el resultado de la revisión más completa

hasta la fecha del valor de los activos de los océanos y

mares del mundo y fruto del trabajo en colaboración con

el Instituto de Cambio Global de la Universidad de Queensland

y The Boston Consulting Group (BCG). Reviviendo

la economía del océano revela la inmensa riqueza del

océano, pero también describe el implacable asalto a sus

recursos debido a la sobreexplotación, el mal uso de

ellos y el cambio climático.

Según este informe, más de dos terceras partes del valor

anual que ofrece el océano dependen de la salud de sus

ecosistemas. El colapso de las pesquerías, la destrucción

de los manglares o la desaparición de corales y praderas

submarinas, son algunos de los factores que están amenazando

el motor económico marino del que dependen

las vidas de millones de personas en todo el mundo.

La investigación demuestra que el océano está cambiando

más rápido ahora que en cualquier otro momento en

millones de años. Al mismo tiempo, el aumento de la

población humana y la dependencia de la salud de los

mares convierte la restauración de la economía oceánica,

asegura WWF, "en un asunto de máxima prioridad global".

La salud de los océanos

El cambio climático es una causa fundamental de la merma

en la salud de los océanos y, de acuerdo con este

informe, al actual ritmo de calentamiento, los arrecifes

Revista Pesca Junio2015 8


de coral -que dan alimento, empleos y protegen de las

tormentas a cientos de millones de personas- habrán

desaparecido completamente en 2050. No solo se trata

de la temperatura: "El océano tardará cientos de generaciones

humanas en revertir el aumento de la acidez provocada

por el cambio climático", concluye el estudio.

La sobreexplotación es otra de las grandes causas del

declive de los océanos, con el 90% de los caladeros

mundiales sobreexplotados o plenamente explotados.

Por ejemplo, la población de atún rojo del Pacífico sufrió

un declive del 96% en los últimos años.

Revivir la economía del océano incluye además un plan

de acción con ocho puntos para restaurar los recursos

del océano en todo su potencial, por lo que los autores

del informe consideran que no es demasiado tarde para

revertir estas preocupantes tendencias y asegurar un

océano sano que beneficie a las personas, la economía y

la naturaleza.

Entre las soluciones más urgentes está incluir la recuperación

del océano entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible

de la ONU (con propuestas específicas en este

sentido por parte de la organización gallega Lonxanet),

actuar globalmente frente al cambio climático y cumplir

los compromisos de protección de áreas marítimas y costeras,

planteamiento este que también presentó en la

ONU la citada Lonxanet.

Antón Luaces

Fuente

http://www.laopinioncoruna.es/mar/2015/04/27/mar-septima-economiamundial/950618.html

LA BIOMASA DE PECES EN EL OCÉANO ES

10 VECES SUPERIOR A LO ESTIMADO

Con un stock estimado hasta ahora en 1.000 millones de toneladas, los peces mesopelágicos dominan

la biomasa total de peces en el océano. Sin embargo, un equipo de investigadores con

participación del CSIC, ha descubierto que su abundancia podría ser al menos 10 veces superior.

Vea el video en el siguiente link

http://www.csic.es/videos?

p_p_id=contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_mode=view&

_contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_struts_action=%2Fcontentviewer%

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2Fd512b760-e8c4-45bb-8f9d-8015f32b8ceb&_contentviewerservice_WAR_alfresco_packportlet_contentType=article

Revista Pesca Junio2015 9


La Tierra se distingue del resto de los planetas conocidos

por la presencia de un océano cálido y salado

que cubre más de dos tercios de su superficie.

Su valor para nuestro planeta es incalculable, pero

ha sido destacado debido a que el futuro de la

humanidad depende de la salud del océano y de los

recursos y los servicios que provee.

Aún así, este invaluable recurso que nos alimenta,

estabiliza el clima y provee incontables beneficios,

presenta síntomas de una salud en deterioro. La

salud del océano está decayendo debido a presiones

locales como la destrucción de los hábitats, la sobrepesca

y la contaminación. También se debe a los

cambios veloces y sin precedentes en la temperatura y la

acidez del océano.

El Informe Reviviendo la economía del océano de WWF

describe claramente lo que todos nos arriesgamos a perder

si continuamos manejando descuidadamente el océano.

Al reconocer que la ciencia por sí sola no es suficiente

incentivo, combinamos la evidencia de la seria degradación

ambiental con la necesidad de actuar desde el

punto de vista económico.

Trabajando junto a un eminente científico, el profesor

Ove Hoegh-Guldberg, y en colaboración con la consultora

líder en negocios The Boston Consulting Group, WWF

analizó las implicaciones que los líderes deberían considerar

basándose en las políticas y las prácticas actuales.

Los resultados ilustran en términos claros la necesidad

de conservar el océano desde una perspectiva económica.

El rango de bienes y servicios que ofrecen los ecosistemas

costeros y marinos tendrían un valor, con una estimaci

ón cons er va dora, de 2,5 billo nes

(2.500.000.000.000) de dólares anuales, y el valor total

del océano como un bien es 10 veces mayor. Es importante

remarcar que esto es una subestimación, ya que

producciones que no son generadas por el océano (por

ejemplo, el petróleo y el gas costeros y la energía eólica)

fueron excluidas, al igual que sus beneficios intangibles,

tan valiosos como el rol del océano en la regulación del

clima.

El informe combina las evaluaciones más recientes de

algunos de los recursos oceánicos más valiosos, desde

las poblaciones de peces hasta los corales, y señala la

velocidad a la que están disminuyendo. Para revivir la

capacidad productiva del océano antes de que sea demasiado

tarde, el mundo debe actuar con urgencia.

Las ocho acciones propuestas son factibles y todas son

importantes; sin embargo, recomendamos que las primeras

tres sean prioritarias para actuar en el 2015.

Acción 1

Garantizar elementos para la recuperación del océano en

la Agenda Post-2015 de la Organización de las Naciones

Unidas (ONU), incluyendo los Objetivos de Desarrollo

Sostenible (ODSs). La Agenda Post-2015 de la ONU establecerá

una ambición global, detallará los pasos prácticos

para las políticas y una guía de inversión en desarrollo

sostenible para los próximos 15 años o más. El objetivo

14 de los ODSs se enfoca en el océano, concretamente

en ―conservar y usar sosteniblemente los océanos, los

mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible‖.

Los indicadores de este objetivo deben abordar te-

Revista Pesca Junio2015 10


mas como la destrucción de los hábitats, la sobrepesca,

la pesca ilegal y la contaminación marina, y las soluciones

deben ser formuladas de forma equitativa y participativa.

Si se alcanzan estos objetivos, se sentarán las

bases para acciones internacionales coordinadas y sin

precedentes, lo cual es crucial para dirigir nuestro océano

hacia un futuro más sostenible.

Acción 2

Enfrentar el calentamiento y la acidificación del océano.

Debemos escuchar a la ciencia y establecer límites ambiciosos

para nuestras emisiones, que evitarán un mayor

incremento de un cambio climático peligroso. Es vital

que el mundo firme un acuerdo internacional ambicioso

en París en diciembre del 2015 (COP 21), que permitirá

la rápida descarbonización de nuestras economías y sociedades.

El fracaso en resolver el problema del cambio

climático frustrará, y en muchos casos hasta destruirá,

los intentos de aplicar prácticas sostenibles en el océano.

Acción 3

Los países deberían pronunciarse en contra del objetivo

acordado y solicitar que por lo menos el 10 % de las áreas

costeras y marinas sean protegidas y manejadas efectivamente

hasta el 2020, con un incremento del 30 %

hasta el 2030. Esto no se trata solo de extender el área

protegida; se trata de establecer redes representativas

de áreas protegidas, que son más importantes para producir

beneficios para la biodiversidad, la seguridad alimentaria

y los sustentos de la gente.

Acción 4

Con el 61,3 % de las pesquerías del mundo plenamente

explotadas en la actualidad, y el 28,8 % sobreexplotadas,

agotadas o en recuperación, existe la necesidad urgente

de revisar las políticas para asegurar que la sobreexplotación

y la destrucción de las pesquerías no continúe,

y resolver el problema de la pesca ilegal. La protección

de los hábitats y el manejo de las pesquerías deben

ir de la mano con el objetivo de ser pesquerías sostenibles.

Acción 5

Considerando la naturaleza transfronteriza del océano,

necesitamos mecanismos internacionales de negociación

y colaboración apropiados para garantizar su gestión

sostenible. La formación de una ―Alianza Azul‖ de países

marítimos otorgará liderazgo y construirá el marco para

una serie de acciones rápidas y exhaustivas en nombre

del océano.

Una coalición de este tipo podría impulsar la voluntad

internacional y fomentar una responsabilidad global compartida

y la toma de decisiones informadas, que son importantes

cuando se trata de los recursos oceánicos.

También será importante establecer un fondo global para

apoyar a los países con menos recursos y que son

más vulnerables a los impactos de la degradación oceánica.

Acción 6

Las alianzas público-privadas estructuradas adecuadamente

y que toman en cuenta el bienestar de las comunidades,

los ecosistemas y las empresas, tienen el potencial

de revolucionar la forma en que los sectores trabajan

juntos de forma sostenible. Crear una red de alianzas

intersectoriales para compartir ideas, soluciones y planes

para las prácticas sostenibles asegurará que incluso los

países más pobres tengan acceso a los recursos necesarios.

Acción 7

Las comunidades y los países deben desarrollar contabilidades

completas, transparentes y públicas de los beneficios,

bienes y servicios que el océano provee. Valorar los

bienes del océano es vital para una efectiva toma de decisiones.

Acción 8

Desarrollar una plataforma internacional para impulsar y

compartir soluciones y conocimientos relacionados con el

océano, a través de los cuales se pueden comprender los

problemas, las soluciones y las metodologías evaluadas y

aplicadas. Una plataforma así debe ser interdisciplinaria

y nutrida por datos biológicos, sociales y económicos.

Esta plataforma formará capacidades, y mejorará el acceso

a la información y experiencia.

WWF ha recopilado la investigación de una comunidad

de expertos y liga esa evidencia científica con argumentos

económicos razonables y concretos que llaman a actuar

para proteger el valor de los océanos. El mensaje es

claro: estamos agotando nuestros activos oceánicos, y

empujaremos la economía del océano hacia números

rojos si no respondemos ante esta crisis como una comunidad

internacional. Un contable o presidente ejecutivo

prudente no esperaría hasta el siguiente informe financiero

para corregir el curso. Actuaría ahora.

Revista Pesca Junio2015 11


Las ocho acciones destacadas aquí pueden crear un futuro

sostenible para cientos de millones de personas que

dependen directamente del océano para alimentarse y

trabajar, y para toda la humanidad, que depende del océano

como elemento esencial de la salud de nuestro planeta.

Fuente

h t t p : / / a w s a s s e t s . w w f . e s / d o w n l o a d s /

reviviendo_la_economia_del_oceano_resumen.pdf

Revista Pesca Junio2015 12


Revista Pesca Junio2015 13


Revista Pesca Junio2015 14


EL OCÉANO REPRESENTA LA SÉPTIMA

ECONOMÍA MUNDIAL

El valor de las riquezas del océano rivaliza en volumen

con las mayores economías del mundo, pero sus recursos

están degradándose muy deprisa, según un informe lanzado

por WWF. "Reviviendo la economía del océano: la

necesidad de actuar en 2015‖, analiza el papel del océano

como motor económico y destaca las amenazas que lo

están acercando al colapso ecológico.

Según la estimación conservadora del informe, el valor de

los activos clave del océano ascendería a, como mínimo,

24 billones de dólares. Si se compara con las diez mayores

economías mundiales, el océano estaría la séptima,

con un valor anual en bienes y servicios de 2,5 billones

de dólares (el PIB de España está valorado en 1,39 billones

de dólares)

El informe, elaborado en colaboración con el Instituto de

Cambio Global de la Universidad de Queensland y The

Boston Consulting Group (BCG), es la revisión más completa

hasta la fecha del valor de los activos del océano.

―Reviviendo la economía del océano‖ revela la inmensa

riqueza del océano a través de la valoración de sus bienes

y servicios -desde las pesquerías a la protección costera

frente a tormentas-, pero el informe también describe

el implacable asalto a sus recursos debido a la sobreexplotación,

el mal uso y el cambio climático.

―La riqueza del océano rivaliza con la de los países más

prósperos, pero estamos dejando que se hunda hacia los

abismos de una economía fallida‖, ha dicho el Director

General de WWF Internacional, Marco Lambertini. ―Como

accionistas responsables, no podemos seguir explotando

los valiosos activos del océano sin invertir en su futuro‖.

Según el informe, más de dos terceras partes del valor

anual que nos ofrece el océano dependen de la salud de

sus ecosistemas. El colapso de las pesquerías, la destrucción

de los manglares o la desaparición de corales y praderas

submarinas, son algunos de los factores que están

amenazando el motor económico marino del que dependen

las vidas de millones de personas en todo el mundo.

―Ser capaces de cuantificar tanto el valor anual como el

valor total de los activos de los océanos nos muestra lo

que está en juego con números claros, tanto desde el

punto de vista económico como ambiental. Esperamos

que esto sirva como llamada de atención para que los

líderes económicos y políticos realicen decisiones más sabias

cuando se trata de moldear el futuro de nuestra economía

oceánica común‖, ha asegurado Douglas Beal, socio

y director ejecutivo en The Boston Consulting Group.

La investigación reflejada en el informe demuestra que el

océano está cambiando más rápido ahora que en cualquier

otro momento en millones de años. Al mismo tiempo,

el aumento de la población humana y nuestra dependencia

en la salud de los mares convierte la restauración

de la economía oceánica en un asunto de máxima prioridad

global.

―El océano nunca ha estado tan amenazado. Estamos

pescando demasiados peces, vertiendo demasiados contaminantes,

aumentando la temperatura y la acidez hasta

un punto en el que sistemas naturales esenciales simplemente

dejarán de funcionar‖, ha asegurado Ove Hoegh-

Guldberg, coordinador del informe y Director del Instituto

de Cambio Global en la australiana Universidad de Queensland.

El cambio climático es una causa fundamental de la merma

en la salud de los océanos. Según este informe, al

actual ritmo de calentamiento, los arrecifes de coral –que

Revista Pesca Junio2015 15


dan alimentos, empleo y protegen de las tormentas a

cientos de millones de personas – habrán desaparecido

completamente en 2050. No sólo se trata de la temperatura:

el océano tardará cientos de generaciones humanas

en revertir el aumento de la acidez provocada por el cambio

climático.

La sobreexplotación es otra de las grandes causas del

declive del océano, con el 90% de los caladeros mundiales

sobreexplotados o plenamente explotados. Por ejemplo,

la población de atún rojo del Pacífico ha sufrido un

declive del 96%.

No es demasiado tarde para revertir estas preocupantes

tendencias y asegurar un océano sano que beneficie a

las personas, la economía y la naturaleza. ―Revivir la economía

del océano‖ presenta un plan de acción de ocho

puntos que restauraría los recursos del océano en todo su

potencial.

Entre las soluciones más urgentes que ofrece el informe

está incluir la recuperación del océano en los Objetivos de

Desarrollo Sostenible de la ONU, actuar globalmente frente

al cambio climático y cumplir los compromisos de protección

de áreas marítimas y costeras.

―El océano nos alimenta, nos da trabajo y sostiene nuestra

salud y bienestar, pero estamos dejando que colapse

ante nuestros ojos. Si las historias del día a día sobre el

declive del océano no inspiran a nuestros líderes, quizá

un claro análisis económico lo consiga. Tenemos mucho

trabajo que hacer para proteger el océano, empezando

con compromisos globales reales en clima y desarrollo

sostenible‖, declaró Lambertini.

La campaña mundial oceánica de WWF, Sustain Our Seas,

se construye sobre la base de décadas de trabajo de

la organización y sus aliados en conservación marina.

WWF está trabajando con gobiernos, empresas y comunidades

locales para exigir a los líderes mundiales que tomen

medidas urgentes para revivir la economía del océano

y proteger las vidas y el sustento de miles de millones

de personas en todo el planeta.

Fuente

http://www.wwf.es/?34340/El-ocano-representa-la-sptima-economamundial

El impacto de la pesca en las especies asociadas y dependientes se ha documentado en algunas

áreas. La disminución de las poblaciones de consumidores primarios al inicio de la cadena trófica

remueve especies necesarias para el mantenimiento de sus depredadores, con efectos de cascada

en el ecosistema. En cambio, la remoción de depredadores finales como mamíferos, atunes o

tiburones, puede liberar una cantidad inusualmente grande de presas de los niveles bajos de la

cadena alimenticia. Al reducir la abundancia de depredadores de alto valor, las pesquerías modifican

la cadena trófica y los flujos de biomasa y energía a través del ecosistema. Como ejemplo, la

eliminación de los depredadores debida a la pesca en los arrecifes de Kenia, produjo un aumento

de la población de erizo marino, que aparentemente condujo a una disminución del coral vivo y a

la pérdida de la complejidad topográfica, la diversidad y biomasa de peces. En el caso de los ecosistemas

del fondo marino, es frecuente la remoción de grandes cantidades de biomasa de la red

trófica en ambientes caracterizados por una baja entrada de energía.

http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/informe_04/05_aprovechamiento/recuadros/c_rec3_05.htm

Revista Pesca Junio2015 16


Por: Marcos Kisner Bueno

LA CONTAMINACIÓN DEL MAR POR

EMBARCACIONES E INDUSTRIAS

El vertimiento de los efluentes resultantes de la producción

industrial del sector pesquero es la principal fuente

de impacto sobre las bahías donde se ubican las plantas.

Por ley, estos efluentes deben ser tratados antes de ser

vertidos al mar. En el Perú no existen LMPs para la industria

pesquera de consumo humano directo (Límites

Máximos Permisibles) a diferencia de la industria reductora

que sí los tiene. Sin estos valores de referencia, la

legislación ambiental del sector no tiene capacidad de

sanción. La definición de estos límites es el primer paso

para la implementación de sanciones y que podrían incentivar

la aplicación de tecnologías de recuperación más

efectivas.

Los Desembarcaderos pesqueros artesanales son fuente

de contaminación, no solo para el producto hidrobiológico,

sino para la bahía circundante. Tampoco existen definidos

LMPs para estas instalaciones ni normas adecuadas

que eviten que se siga usando agua contaminada

para el proceso de lavado del pescado y para purificar

las aguas que se vierten a la bahía como resultante de

dicho proceso. Cualquiera que haya estado en un DPA

habrá observado que para lavar el pescado se bombea

agua del mar aledaño al muelle la cual ya ha sido contaminada

por vertidos del propio muelle, generándose un

circuito de traslado de contaminantes.

investigadores sugieren que se le debería dar mayor importancia

a este tipo de contaminación al evaluar el impacto

medioambiental global de la pesca, ya que puede

suponer un riesgo para la salud humana y la vida marina.

Las evaluaciones del ciclo de vida que analizan los impactos

ambientales de la pesca pueden incluir los impactos

sobre las poblaciones de peces o la contaminación

producida por los artes de pesca de plástico desechados.

Sin embargo, a menudo no consideran el impacto de las

aguas residuales que se vierten en el mar como parte de

las actividades pesqueras de rutina.

En términos generales, hay dos fuentes de aguas residuales.

La primera es el agua que se ha utilizado para

almacenar el pescado a bordo del buque pesquero, que

puede contener residuos de pescado eviscerado y sangrado,

así como materiales y recubrimientos del contenedor

en sí y de los sistemas de refrigeración a bordo.

La segunda fuente es el agua que se ha empleado para

limpiar los tanques de almacenamiento, que puede contener

detergentes y desinfectantes‖

http://www.fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

monthyear=&day=9&id=75102&l=s&special=&ndb=1%

20target=

La flota pesquera contribuye al deterioro de la salud del

mar mediante el vertimiento directo de residuos oleosos,

de hidrocarburos, aguas sucias, sanguaza y basura en

general. Bien sea cerca a la costa o lejos de ella, es un

factor de contaminación del cual poco se habla y poco se

hace para controlarlo.

quote

―Las aguas residuales vertidas por los barcos de pesca

comercial son una fuente ignorada de contaminación

marina, según un nuevo estudio estadounidense. Los

unquote

Otras industrias extractivas y no extractivas también

arrojan desechos al mar con escasos, ninguno o deficientes

sistemas de tratamiento y control. Las redes de desagüe

públicas también terminan arrojando sus vertidos al

océano.

Hemos convertido al mar en un inmenso vertedero cuya

contaminación nos va a pasar la factura en algún momento.

Revista Pesca Junio2015 17


Las embarcaciones

La Dirección General de Capitanías exige a las embarcaciones

pesqueras y de todo tipo que den cumplimiento a

la norma de tener tanques de aguas sucias e hidrocarburos

para su evacuación, pero olvidan exigir la creación de

las plantas receptoras en puerto que deben recibir estos

residuos. Por lo tanto resulta incongruente que se persiga

a las embarcaciones para que cumplan una norma la

cual, en la práctica, no tiene aplicación útil por falta de

un receptor de estos residuos. Sin embargo no deja de

constituir un problema de contaminación del mar que se

suma a la contaminación que producen las plantas pesqueras.

Los responsables de las instalaciones de recepción autorizadas

estarán obligados a expedir a los buques que utilicen

sus servicios un certificado Marpol de recepción de

residuos de los buques. Pero si esta instalación terrestre

no existe, ¿qué lógica tiene la exigencia de Dicapi de pasar

inspecciones de hidrocarburos y aguas sucias? La

ausencia de plantas receptoras, obliga, en la práctica, a

seguir arrojando estos desechos al mar.

Queda establecida la necesidad de la existencia de instalaciones

para la recepción de residuos de hidrocarburos,

mencionadas más arriba, como condición previa o simultánea

a las exigencias sobre las embarcaciones.

Las embarcaciones artesanales no poseen tanques de

almacenamiento.

Las embarcaciones mercantes que atracan en muelles

también arrojan residuos oleosos y agua de lastre que

puede ser vehículo de especies invasoras. El Marpol también

regula esta actividad; pero es improbable que se

esté efectuando debidamente.

Se hace necesario determinar con precisión las condiciones

que deben reunir las instalaciones receptoras, las

obligaciones al efecto de los navieros, capitanes de los

buques y responsables de aquellas instalaciones, así como

regular la expedición y características del certificado

acreditativo de la recepción de residuos, del Libro Registro

de Hidrocarburos que deben cumplimentar las instalaciones

de recepción, la medidas cautelares a adoptar

en caso de posible contravención.

El Estado debe asumir la obligación de garantizar el

montaje de los servicios e instalaciones necesarios para

la recepción de residuos y mezclas oleosas procedentes

de los buques de forma que éstos no tengan que sufrir

demoras innecesarias.

Uno de los mayores obstáculos en la aplicación del MAR-

POL es la falta de conocimiento de su contenido por parte

de administradores marítimos, armadores, tripulantes

y en general de la mayoría de las gentes de mar. La aplicación

del MARPOL envuelve la participación de diferentes

sectores y es necesario que cada uno tenga conocimiento

de sus responsabilidades y deberes.

Las autoridades no pueden ni debe limitarse al control de

las plantas en tierra y de los desembarcaderos, sino también

de las embarcaciones. Sin embargo, se debe tener

en cuenta que el cumplimiento de la norma lleva implícita

la necesaria existencia de lugares de descarga de residuos

en los puertos.

Más allá de la obligatoriedad legal y moral que tiene el

Estado de actuar para detener el impacto ambiental que

genera la actividad extractiva y productiva de la pesca,

así como la flota mercante, existe una situación que tiene

que ser abordad y enfrentada: La necesidad y urgencia

de iniciar una acción de descontaminación de las

bahías, cosa totalmente indiscutible. ¿Quién debe afrontar

el gasto? ¿El Estado o la empresa responsable y que

continua lucrando con el negocio sin asumir la responsabilidad

de la contaminación?

La aplicación de una tasa a la producción y la extracción

destinada a corregir este impacto ambiental no haría sino

establecer una medida de justa reparación. Podrá parecer

alta e inconveniente para las empresas afectadas;

pero es el único curso de acción posible ante tantos años

de explotación de recursos pesqueros sin consideración

por el medio ambiente y el océano.

La historia de la protección del océano

Revista Pesca Junio2015 18


La preocupación por la protección del medio marino, data

incluso de tiempos anteriores a la primera guerra

mundial y debido a que en principios del presente siglo

se dio un gran crecimiento del comercio marítimo internacional

se empezaron a celebrar las primeras reuniones

y convenios con el propósito de crear una conciencia internacional

de protección de los recursos vivos del mar,

es así como posteriormente nace la OMI (Organización

Marítima Internacional), la cual en materia de contaminación

tiene las siguientes funciones:

- Promover la reducción de descargas de hidrocarburos.

- Minimizar las posibilidades de accidentes marítimos y

derrames, y si llegaren a ocurrir, minimizar su magnitud.

- Estimular a los países ribereños su capacidad de respuesta

ante las posibles emergencias.

- Desarrollar convenios sobre el tema y promover su

aplicación.

El primer logro en la protección contra la contaminación

del medio marino fue el establecimiento de las llamadas

zonas prohibidas las cuales no permitían realizar descargas

con un contenido de hidrocarburos de 100 o más

partes por millón a menos de 50 millas de la costa más

cercana, luego en 1969 se enmienda lo anterior, posteriormente

con el incremento del transporte marítimo el

OILPOL es reemplazado por el MARPOL por verse el primero

insuficiente, mas adelante, luego de accidentes de

buques mayores se adoptó el Protocolo de 1978 que formaría

parte del MARPOL 73, luego en 1984 en el MEPC

(Comité de protección del medio marino) se adoptaron

enmiendas al Anexo I.

Jurisprudencia en el Perú

El Informe Nº: 49-2009-SUNAT/2B4000 del 3 de Julio del

2009 es una expresión formal de que el Estado peruano

está en pleno conocimiento de la problemática de la contaminación

por parte de embarcaciones y de la existencia

de bases legales para actuar sobre la misma.

Lo que falta es voluntad y decisión política para empezar

a corregir las omisiones en el control de la contaminación

del dominio marítimo peruano.

Más allá del origen puntual del informe, el análisis efectuado

por la administración tributaria es importante y

debería tener un reflejo en las autoridades competentes

de para actuar sobre la materia.

INFORME N.° 49 –2009-SUNAT/2B4000

Se consulta sobre el tratamiento legal aplicable para el

ingreso a nuestro país de los residuos oleosos (agua de

sentina) de embarcaciones extranjeras.

En particular se consulta cuál es el tratamiento legal que

deben recibir los residuos oleosos (agua de sentina) que

son retirados de los barcos de tráfico internacional que

arriban a nuestros puertos y si dichos residuos deben de

pagar los tributos para su importación, cumpliendo con

las formalidades aduaneras bajo el esquema de una importación

de mercancías; todo ello considerando que luego

de ser retirados dichos residuos por las empresas autorizadas

por la entidad pública competente, se convierten

a su vez en materia prima o insumo que al ser tratado

se transforma en otro bien final que es comercializado

dentro del territorio nacional.

I. BASE LEGAL:

- Decreto Legislativo N.° 1053, Ley General de Aduanas (en

adelante Ley General de Aduanas).

- Decreto Supremo N.° 010-2009-EF, aprueba el Reglamento

de la Ley General de Aduanas (en adelante Reglamento de la

Ley General de Aduanas).

- Convenio de Basilea sobre el control de movimientos transfronterizos

de los desechos peligrosos y su eliminación adoptado

por la conferencia de plenipotenciarios del 22.03.1989,

aprobado por Resolución Legislativa N.° 26234 (en adelante

Convenio de Basilea).

- Convenio Internacional para prevenir la contaminación por

los buques, Marpol 1973, aprobado por Decreto Ley N.° 22703

y su Protocolo de 1978, aprobado por Decreto Ley N.° 22954

(en adelante Convenio MARPOL 73/78).

- Decreto Supremo N.° 057-2004-PCM, aprueba el Reglamento

de la Ley N.°27314, Ley General de Residuos Sólidos

(en adelante Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos).

- Ley N.° 27943, Ley de Sistema Portuario Nacional (en adelante

Ley de Puertos).

- Decreto Supremo N.° 006-2005-MTC, que aprueba el Plan

Nacional de Desarrollo Portuario (en adelante Plan Nacional de

Desarrollo Portuario).

Revista Pesca Junio2015 19


- Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG, aprueba diversas

disposiciones relativas a la recepción y disposición de residuos

de mezclas oleosas, aguas sucias y basuras (en adelante Resolución

Directoral N.° 0766-2003-DCG).

II. ANÁLISIS:

Con el fin de poder determinar el marco legal aplicable a la

materia consultada, es necesario definir en primer lugar qué

se entiende por sentina y por agua de sentina.

Sentina (1) es el espacio en la parte más baja de la sala de

máquinas, justo por encima de los doble fondos. Tiene por

objeto recolectar todos los líquidos aceitosos procedentes de

pequeñas pérdidas en tuberías, juntas, bombas que pudieren

derramarse en ese espacio como consecuencia de la normal

operación de la planta propulsora. Las bodegas de carga también

cuentan ....../

/...con un pocete de sentinas construido a popa del espacio

por debajo del nivel del plano de bodegas a fin de recolectar el

agua de condensación que se genera en el interior de los barcos

por la diferencia de temperaturas entre la atmósfera exterior

y la interior. En embarcaciones menores, deportivas o de

recreo, se denomina sentina a la zona mas baja del casco circundante

a la quilla donde se reúnen tanto el agua embarcada

como la de lluvia.

En la Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG (2) , se define al

agua de sentina, como el agua que filtra de diferentes procedencias

por los costados, cubierta y túnel de la hélice del buque

y donde también confluyen las filtraciones y residuos de

lubricantes, combustibles y aguas de lavado de la sala de

máquinas.

Considerando las definiciones antes citadas, podemos afirmar

que las aguas de sentina vienen a ser los residuos oleosos generados

en las operaciones normales de los buques, estos residuos

son una mezcla de agua y de hidrocarburos (3) .

Por su parte en el artículo 95º del Reglamento de la Ley de

Residuos Sólidos, se prescribe que la importación, exportación

y el tránsito de residuos, se regulan internacionalmente por el

Convenio de Basilea.

El Convenio de Basilea regula el movimiento transfronterizo (4)

de desechos peligrosos y otros desechos que pueden causar

daños a la salud y al medio ambiente. Los desechos se definen

en el párrafo 1 del artículo 2º de dicho Convenio como las sustancias

u objetos a cuya eliminación se procede, se propone

proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto

en la legislación nacional.

En el párrafo 4 del artículo 1º del Convenio de Basilea se señala

expresamente que los desechos derivados de las operaciones

normales de los buques, cuya descarga esté regulada por

otro instrumento internacional, quedarán excluidos del ámbito

de aplicación del presente Convenio. Si bien en el Convenio de

Basilea no se define qué son las operaciones normales de los

buques, debemos entender que la intención de este Convenio

es excluir a los desechos que se producen o generan a través

del funcionamiento normal de las naves, supuesto regulado

expresamente por el Convenio MARPOL 73/78.

El Convenio MARPOL 73/78 es el principal convenio internacional

que se ocupa de prevenir la contaminación del medio marino

por los buques, ya sea provocada por sus operaciones o

por accidentes, se estableció con miras a .../

/...prevenir la contaminación (5) del medio marino por las descargas

de sustancias perjudiciales (6) en el mar desde los buques.

El precitado Convenio se aplica a los buques de cualquier tipo

(7) y a las operaciones que produzcan un derrame por cualquier

causa (8) , salvo determinadas actividades excluidas en

virtud del párrafo 3) b) del artículo 2º (9) .

En las Reglas 9, 10 y 11 del Anexo I del Convenio MARPOL

73/78 se dispone que estará prohibida toda descarga de hidrocarburos

o de mezclas oleosas en el mar contempladas en dicho

Anexo, salvo cuando se cumplan las condiciones estipuladas

en esas reglas; asimismo se indica en el párrafo 6) de la

Regla 9 y en el párrafo 4) b) de la Regla 10 del Anexo I de

este Convenio que los residuos de hidrocarburos cuya descarga

en el mar no pueda efectuarse de conformidad con lo prescrito

en dichas Reglas serán retenidos a bordo o descargados

en instalaciones de recepción.

Sobre el particular debemos señalar que el párrafo 1) de la

Regla 12 del Anexo I del mencionado Convenio, establece una

obligación para las Partes Suscriptoras, en el sentido que se

comprometan a garantizar que en los terminales de carga de

hidrocarburos, puertos de reparación y demás puertos en los

cuales los buques tengan que descargar residuos de hidrocarburos

se monten servicios e instalaciones (10) para la recepción

de los residuos y mezclas oleosas que queden a bordo de los

petroleros y de otros buques, con capacidad adecuada para

que los buques que las utilicen no tengan que sufrir demoras

innecesarias.

El Estado Peruano mediante los Decretos Leyes N°s 22703 y

22954, aprobó respectivamente el Convenio MARPOL del año

1973 y su Protocolo del año 1978, incorporándolos de este

modo a la legislación nacional.

En cuanto a la normativa nacional que se ha expedido a fin de

implementar el cumplimiento del Convenio MARPOL 73/78,

debemos señalar que en la Ley de Puertos se establece en el

numeral 33.1 de su artículo 33º que las Administraciones Portuarias

deben implantar sistemas de seguridad integral en los

puertos incluyendo la prevención de los daños al medio ambiente

(11) .

Con relación a lo señalado en el párrafo anterior debemos indicar

que la Resolución Directoral N.° 0766-2003-DCG, en su

Anexo B literales C) numeral 1.a), y D) numerales 1) y 2) establece

los aspectos operativos para la recepción de los residuos

de mezclas oleosas, entre las que se encuentran las aguas de

sentina precisadas en la Regla 9 del Anexo I del Convenio

MARPOL 73/78, detallando que la recepción de dichos residuos

se efectuará a través de medios móviles como barcazas o camiones

cisternas, los mismos que deben estar disponibles en

número, capacidad y caudales de recepción adecuados para

no producir demoras innecesarias a los buques; y en cuando a

la documentación, se indica que dichos medios móviles expiden

un recibo que acredite el servicio, especificando el volumen

recibido, que es entregado a la nave que debe ser anotado

en los libros correspondientes y archivados por un plazo no

Revista Pesca Junio2015 20


menor de dos (2) años para su posterior inspección por la Autoridad

Marítima.

De acuerdo a lo señalado en los párrafos anteriores, se colige

que en nuestro país la recepción e ingreso del agua de sentina

que se origina por el normal funcionamiento de los buques (12)

se encuentra regulado expresamente por el Convenio MARPOL

73/78 y demás normas complementarias, existiendo la obligación

del Gobierno Peruano de recepcionar dichos residuos y de

implementar instalaciones en todos los puertos para la recepción

de éstos residuos; no estando sujeto por tanto el precitado

residuo para su ingreso legal a nuestro país a su sometimiento

al régimen de importación para el consumo, dado que

para éste régimen aduanero se exige los documentos establecidos

en el inciso a) del artículo 60º del Reglamento de la Ley

General de Aduanas (13) , y el cumplimiento de las formalidades

establecidas en la Ley General de Aduanas, procedimientos y

dispositivos legales específicos pertinentes, supuesto que no

se verifica en el caso consultado.

Por último, si los referidos residuos son entregados en la recepción

de las naves mediante una operación comercial para

luego ser comercializados internamente previo sometimiento a

procedimientos que permitan su reciclaje, reutilización o recuperación,

dicha operación comercial no se contrapone a lo regulado

en el Convenio MARPOL 73/78 ni la Resolución Directoral

N.° 0766-2003-DCG, normatividad específica que regula la

recepción e ingreso de tales residuos a nuestro país, resultando

en cambio aplicable, para tales operaciones comerciales, la

normatividad interna que regula la venta de mercancías dentro

del territorio nacional.

CONCLUSIÓN:

El agua de sentina, residuo producto de las operaciones normales

por el funcionamiento de los buques de tráfico internacional

que arriban a nuestro país no se sujeta para su ingreso

a nuestro país al régimen de importación para el consumo y

en consecuencia al pago de tributo alguno por la mencionada

operación, sino que su ingreso al país se regula por lo dispuesto

en el Convenio MARPOL 73/78 y en la Resolución Directoral

N.° 0766-2003-DCG.

1 Wikipedia la enciclopedia libre http://es.wikipedia.org/wiki/Sentina.

2 Anexo E Glosario de Términos de la Resolución Directoral N.° 0766-

2003-DCG.

3 En el primer seguimiento de fecha 13.04.2009 del Memorándum

Electrónico N.° 00072-2009-3A1000, se indica que el agua de sentina

se clasifica en la subpartida nacional 2710.99.00.00 del Nuevo Arancel

de Aduanas aprobado por Decreto Supremo N.° 017-2007-EF,

conforme a la respuesta dada por la División de Gestión de Arancel

Integrado al Memorándum Electrónico N.° 00021-2009-3A1300.

4 En el párrafo 3 del artículo 2º del Convenio de Basilea, se define a

los movimientos transfronterizos como todo movimiento de desechos

peligrosos o de otros desechos procedente de una zona sometida a la

jurisdicción nacional de un Estado y destinado a una zona sometida a

la jurisdicción nacional de otro Estado, o a través de esta zona, o a

una zona no sometida a la jurisdicción nacional de ningún Estado, o a

través de esta zona, siempre que el movimiento afecte a dos Estados

por lo menos.

5 El Convenio MARPOL 73/78, establece en su Anexo I reglas para

prevenir la contaminación por: Hidrocarburos y de mezclas oleosas, lo

que incluye entre otros residuos a las aguas de sentina oleosas.

6 Las sustancias perjudiciales se definen en el artículo 2º del Convenio

MARPOL 73/78 como cualquier sustancia cuya introducción en el

mar pueda ocasionar riesgos para la salud humana, dañar la flora, la

fauna y los recursos vivos del medio marino, menoscabar sus alicientes

recreativos o entorpecer los usos legítimos de las aguas del mar

y, en particular, toda sustancia sometida a control de conformidad

con el presente Convenio.

7 Párrafo 4) del artículo 2º del Convenio MARPOL 73/78.

8 Párrafo 3) a) del artículo 2º del Convenio MARPOL 73/78 que define

―descarga‖ como cualquier derrame procedente de un buque por

cualquier causa y comprende todo tipo de escape, evacuación, rebose,

fuga, achique, emisión o vaciamiento.

9 En esta parte se define qué no incluye el término “descarga”.

10 Se especifica en el párrafo 2) e) Regla 12 del mencionado Convenio,

que las instalaciones y servicios de recepción habrán de proveerse

en todos los puertos en lo que concierne a las aguas de sentina

contaminadas y otros residuos que no sea posible descargar de conformidad

con la Regla 9 de este Anexo I y en el párrafo 3) e) de esta

Regla se señala que dichas instalaciones y servicios tendrán capacidad

suficiente para recibir aguas de sentina contaminadas y otros

residuos que no puedan descargarse de conformidad con la Regla 9

de este Anexo.

11 En el numeral 6.7 del Plan Nacional de Desarrollo Portuario, se

indica que un problema importante en la implantación del Convenio

MARPOL 73/78, es la falta de instalaciones de recepción en muchos

puertos, que permitan recibir los desechos generados por los buques:

hidrocarburos, productos químicos y basuras, y que no existe actualmente

en los puertos plantas de procesamiento de estos residuos,

improvisándose su recepción en chatas y camiones cisterna, autorizadas

por la Dirección General de Transporte Acuático del Ministerio de

Transportes y Comunicaciones.

12 Residuo que no es embarcado como carga ni transportada como

tal.

13 En el inciso a) del artículo 60º del Reglamento de la Ley General

de Aduanas, se señala que para la importación para el consumo se

requiere entre otros documentos: 1.Declaración Aduanera de Mercancías;

2.Documento de transporte; 3.Factura, documento equivalente

o contrato, según corresponda; o declaración jurada en los casos

que determine la Administración Aduanera; y 4.Documento de

seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda. En el

último párrafo del citado artículo 60º se indica: Además de los documentos

consignados en el presente artículo, los que se requieran por

la naturaleza u origen de la mercancía y de los regímenes aduaneros,

conforme a disposiciones específicas sobre la materia..........

Callao, 03.07.2009

Original firmado por

Sonia Cabrera Torriani

Gerente Jurídico Aduanero

Intendencia Nacional Jurídica

Fuente

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficiosAd/2009/informes/

i049-2009.htm

Revista Pesca Junio2015 21


LOS ARRECIFES DEL CARIBE Y MESOAMÉRICA

Alimentan a millones de personas en todo el mundo,

amortiguan las olas de tormentas y huracanes, son reservas

de pesca y atraen el buceo turístico de las regiones

costeras. Incluso suministran gran parte de la arena

en las playas de la región.

Los arrecifes de coral son ecosistemas únicos que proporcionan

a las comunidades humanas una serie de

ventajas irremplazables. Alimentan a millones de personas

en todo el mundo, amortiguan las olas de tormentas

y huracanes, son reservas de pesca y atraen el buceo

turístico de las regiones costeras. Incluso suministran

gran parte de la arena en las playas de la región.

Los arrecifes son también una fuente clave de ingresos:

el turismo es la principal fuente de empleo en la zona

costera alrededor del Arrecife Mesoamericano y las islas

del Caribe. Según los expertos, el turismo emplea a un

tercio de los adultos que trabajan en el estado mexicano

de Quintana Roo, en torno a Cancún, y aporta casi una

cuarta parte del PIB global en Belice.

El Arrecife Mesoamericano es un refugio de vida silvestre

amenazada por el turismo y la pesca excesiva. Es la

segunda barrera de arrecife más grande del mundo, con

unos 965 kilómetros. Sólo la Gran Barrera de Coral en

Australia lo supera. El punto más al norte del arrecife se

alinea con Cancún, en México. A partir de ahí se extiende

hacia el sur-este, junto a las costas de México, Belice,

Guatemala y Honduras. Los visitantes acuden a sus

playas de arena blanca y aguas cálidas para hacer snorkel

y buceo. El Arrecife Mesoamericano apoya a millones

de personas a lo largo de las costas vecinas.

Pero la industria del turismo, combinada con presiones

ecológicas como la sobrepesca y la contaminación,

están tomando espacio en el arrecife y las muchas comunidades

pesqueras locales. Desde el desarrollo masivo

de la industria hotelera y agricultura, los seres humanos

están destruyendo la segunda barrera de arrecife

más grande del mundo: el Arrecife Mesoamericano.

Aunque el cambio climático global y sus efectos sobre

los arrecifes a través de calentamiento y la acidificación

de las aguas costeras han sido noticia recientemente,

las actividades humanas locales pueden destruir ciertos

ecosistemas antes que el cambio climático tenga la

oportunidad de hacerlo. Los efectos nocivos de la minería,

la agricultura, el desarrollo comercial y la pesca

en las regiones costeras ya han dañado más de dos tercios

de los arrecifes en el Caribe, además de empeorar

los efectos negativos del cambio climático.

Una evaluación reciente de la Iniciativa Arrecifes Saludables

(HRI en ingles), www.healthyreefs.org, que se

ejecuta de forma continua durante más de 1.000 km,

desde el norte de la Península de Yucatán en México

hasta Honduras, destaca las amenazas a este ecosistema

emblemático. El ecosistema del Arrecife Mesoamericano

abarca la barrera, flecos, parches y los arrecifes de

coral atolón, así como manglares adyacentes, lagunas y

praderas de pastos marinos y la increíble variedad de

especies vegetales y animales que viven dentro de estas

diferentes formaciones.

Para tratar de medir y monitorear la salud de un ecosistema

tan complejo como un arrecife de coral, el HRI

publica un Informe sobre el Arrecife Mesoamericano a

través de indicadores claves de la salud del ecosistema.

Para el Informe de 2014, HRI logró monitorear 193 sitios

en todo el arrecife. Desarrollado un índice único de

salud simplificado e Integrado de los Corales, a partir de

una combinación de cuatro de los indicadores ; cobertura

en vivo de coral, cubierta macroalgas carnosas, la

biomasa (el número y tamaño) de los peces herbívoros

(vegetarianos), y el valor comercial de los peces, que

pueden ser fácilmente comparados entre los sitios y en

el tiempo. Irónicamente, algunas de las peores amenazas

a los arrecifes de coral son causadas por las actividades

humanas en tierra.

La conversión de la vegetación natural para la agricultura

o el desarrollo comercial, junto con los métodos agrícolas

modernos y eliminación de residuos, han puesto

en peligro la capacidad de las cuencas hidrográficas en

el Caribe occidental para mantener la calidad del agua.

El agua llena de sedimentos, contaminantes industriales,

productos químicos agrícolas, y las altas concentracio-

Revista Pesca Junio2015 22


nes de nutrientes que desembocan en el mar, cambia la

química del medio ambiente en el arrecife, por lo que

los ecosistemas de arrecifes más susceptibles a las enfermedades

mueren junto con otros organismos.

Los Arrecifes del Caribe se enfrentan a estos disturbios

de hoy en día, pero también sufren las comunidades de

peces por una historia de pesca excesiva y la depredación

de especies invasoras muy agresivas como el Pez

León. La sobrepesca, que afecta a más del 60% de los

arrecifes del Caribe, no sólo reduce las poblaciones de

peces, también empeora los efectos de la contaminación

y la sedimentación.

Fuente original: http://www.canalazul24.com/

Fuente: http://www.ecoticias.com/naturaleza/99363/arrecifes-Caribe-

Mesoamerica

Isaac Torres Cruz

EL CAMBIO CLIMÁTICO ES UNA “TRAGEDIA DE LOS

COMUNES” DE ESCALA GLOBAL

El calentamiento global es una gran muestra de la

―tragedia de los comunes‖ en la humanidad, por lo que

a más de 20 años de firmar el Protocolo de Kioto debemos

tomar medidas contundentes para evitar más estragos

medioambientales, señaló Juan Carlos Castilla, de

la Facultad de Ciencias Biológicas de la Pontificia Universidad

Católica de Chile, quien visitó el país para recibir

el Premio México de Ciencia y Tecnología 2012 en diciembre

pasado.

―La tragedia de los comunes es una trampa social que

ahora se ha vuelto global, porque sólo tenemos una Tierra

y una atmósfera compartida por 7 mil millones de

personas de una forma muy deficiente. El aire nos pertenece

a todos y nadie se preocupa por éste‖.

De acuerdo con el científico, quien pronunció una conferencia

en El Colegio Nacional, con motivo de su visita a

México, en tanto Chile puede emitir 4 toneladas métricas

per cápita de dióxido de carbono por año, Estados

Revista Pesca Junio2015 23


Unidos aporta alrededor de 20, no obstante el daño es

el mismo para todos.

El científico es artífice de uno de los casos más exitosos

de manejo sustentable de pesquerías en su país y evitó

una catástrofe ecológica a través del empleo del conocimiento

científico y apoyo de las autoridades. Ahora busca

ser replicado en otros países.

―No tengo respuesta para resolver esta tragedia de los

comunes global, pero en Chile creamos una innovación

para el desarrollo en sus pesquerías, que ahora es emulado

por otros países y funciona‖. En su país, solucionaron

la sobrepesca, y el riesgo de un colapso en el ecosistema

marino, mediante la promoción de la pesca artesanal,

brindándole acceso exclusivo, sistemas de copropiedad

y un esquema de uso comunitario y no individual.

―BENEFICIO DE LOS COMUNES‖. Para lograr este ejemplar

uso sustentable de sus recursos naturales, los investigadores

chilenos encabezados por Castilla elaboraron

un proyecto para cerrar un kilómetro de costa rocosa

y sus aguas adyacentes a toda intervención humana.

Así, crearon una de las primeras reservas marinas costeras

en el mundo, con seguimientos sistemáticos de los

efectos ecológicos de dicho cierre, proyecciones a futuro

y la implementación de prácticas novedosas de pesca.

Al cerrar un área a la extracción de recursos a la actividad

humana, los investigadores estudiaron y comprendieron

la ecología de los sistemas, así como las relaciones

tróficas de especies de invertebrados carnívoros,

herbívoros aves y algas de interés comercial y no comercial,

con y sin seres humanos.

protección y el manejo racional de los sistemas marinos

costeros y su biodiversidad. Para ello, dijo, primero se

deben conocer las tasas de repoblamiento natural de

cada especie y saber así en qué momento se debe extraer

y en qué cantidad para mantener una explotación

sustentable de los recursos.

Ya con la investigación, se establecieron más de 500

sitios reconocidos por las leyes chilenas bajo el cuidado

y la responsabilidad de comunidades pesqueras artesanales

de pescadores con botes pequeños. Dentro de

este sistema se encuentran 70 mil pescadores artesanales,

25 mil de los cuales están incorporados a las áreas

protegidas. ―Por ello, la pesca artesanal en Chile es una

actividad social y económica en la que el ser humano es

la clave para su funcionamiento racional‖.

Fuente

http://www.cronica.com.mx/notas/2015/879680.html

Galardón. Juan Carlos Castilla visitó nuestro país en diciembre pasado

para recibir el Premio México de Ciencia y Tecnología.

De acuerdo con el especialista, documentar los cambios

en la densidad de diversas especies de la zona de estudio,

se pueden obtener elementos científicos para la

Para concluir debemos enfatizar que la politiquería es la adulteración de los principios que rigen la política, es un fenómeno que corroe

los ideales de libertad y justicia por los que murieron nuestros héroes, es una afrenta al decoro de los cientos de hombres y mujeres

que con abnegación ponen sus vidas como pedernal para crear las bases de una nueva sociedad justa y democrática.

A la politiquería como a los politiqueros hay que desenmascararlos por el bien de la patria; debemos decirles no, porque ellos son los

que degeneran las virtudes de los pueblos, son asesinos alevosos de los sueños de la patria.

El mundo entero adolece por causa de estos males, es indispensable que los políticos verdaderos los que aman y trabajan, los que

bregando avanzan confiados al futuro, aquellos que usan la política con el único fin del mejoramiento humano, den un paso al frente

y cierren filas ante la mentira y el deshonor. En ellos se centran las esperanzas del pueblo, y la patria, los contempla orgullosa.

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=7421

Revista Pesca Junio2015 24


3 millones de sufrimientos en el mar en 100 años. Ésta

es la cuenta de la mayor aniquilación de biomasa en

toda la historia por la especie humana: la de

las ballenas.

Los avances tecnológicos para capturar ballenas y el aumento

de la capacidad de procesamiento a principios del

siglo XX han creado una industria capaz de aumentar a 3

millones de capturas entre 1900 y 1999 respecto a las

300.000 de los dos siglos anteriores. Los barcosfactoría

de gran capacidad sustituyeron los navíos de

vela y la introducción de cañones de arpones explosivos

en 1860 Svend Føyn, las lanzas.

El estudio liderado por Robert Rocha, director científico

del New Bedford Whaling Museum in Massachusetts, ha

sido publicado en Marine Fisheries Review. Junto con los

investigadores Phillip Clapham and Yulia Ivashchenko del

National Marine Fisheries Service en Seattle han contabilizado

la masacre ballenera. Los investigadores estiman

en 2,9 millones de ballenas fueron capturadas entre

1900 y 1999 (276,442 en el Atlántico Norte,

563,696 en el Pacífico Norte y 2,053,956 en el Hemisferio

Sur).

Un trabajo de investigación realizado por Ivashchenko

permitió añadir 178.811 ballenas cazadas por la

Unión Soviética durante 30 años de actividad ilegal a las

capturas registradas por la International Whaling Comission,

organismo encargado de la conservación de las ballenas

y la gestión de su caza. No obstante, no están totalmente

confiados de los números ofrecidos por la IWC:

―El número actual de ballenas muertas aumentará‖

afirma Rocha. Desde 1946, este organismo actuó

en beneficio de la industria: el 1985, cuando implementó

una moratoria que prohibía la caza comercial, al menos

2.870.291 ya habían sido aniquiladas (un 99,1% de las

totales hasta 1999).

Ballena jorobada

No todas las especies de ballenas han sufrido las mismas

consecuencias. Loscachalotes y la rorcual

común representan más de 56% de las capturas, seguidas

de lejos por la rorcual azul, la más cazada en el

hemisferio norte. Algunas estimaciones apuntan a que

los cachalotes han reducido a ⅓ su población respecto al

s.XIX, las rorcuales azules han reducido un 90% en

número y la ballena franca glacial y la rorcual azul del

atlántico están al borde de la extinción. Esta disminución

de las poblaciones de ballenas corresponde a la mayor

liquidación biomasa realizada por la especie

humana. Al respecto, Stephen Palumbi, el ecólogo marino

de la Stanford University en California, afirma que ―El

número total de ballenas que hemos eliminado es un

número realmente importante. Aporta un dato que tenemos

que tener en cuenta: nos dice el número de ballenas

que los océanos serían capaces de contener‖.

Limitar el sufrimiento

La constitución física de las ballenas está pensada para

aguantar mucho: la presión del agua a 3000 metros, la

temperaturas gélidas de las aguas que habitan, no respirar

durante 2 horas o recorrer 300 kilómetros cada día

Revista Pesca Junio2015 25


durante tres meses. Encontrar un método para matar

esta especie tan resistente sin sufrimiento ha sido

imposible. Actualmente los arpones explosivos siguen

siendo el método más utilizado.

Cuando éstos han penetrado la ballena hacen explotar

100 gramos de pentrita y se abren clavando cuatro garfios

que se enganchan a su carne. Parece que el uso de

la pentrita como explosivo en vez de pólvora negra ha

reducido el tiempo de agonía de los cetáceos, pero son

muchos los casos en que el animal sufre hasta una hora

y otros métodos como los arpones fríos (sin explosivo) u

otras técnicas como colgar la ballena con la cabeza dentro

del agua para que se ahogue son necesarias para

terminar el cruel trabajo.

Imaginar la situación nos acerca a lo que dijo el físico

Harry D. Lillie al regresar en 1946 de una expedición ballenera

británica: ―Si pudiéramos imaginarnos a un caballo

con dos o tres lanzas con explosivos en su estómago

y arrastrando un carro por las calles de Londres mientras

riega de sangre el suelo, nos haríamos una idea del

método de muerte. Los propios arponeros admiten

que si las ballenas pudieran gritar, la industria se

acabaría, porque nadie sería capaz de resistirlo”.

Fuente

h t t p : / / c o m u n i c a r c i e n c i a . i d e c . u p f . e d u / ?

p=2214&utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=el-marpierde-peso

https://www.youtube.com/watch?v=27nX3Dsv9Xk

De acuerdo con la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos,

en un solo año, los EE.UU. produce un asombroso 32 millones de toneladas

de residuos plásticos y sólo alrededor del nueve por ciento se recupera

para su reciclaje.

De acuerdo con la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos,

en un solo año, los EE.UU. produce un asombroso 32 millones de toneladas

de residuos plásticos y sólo alrededor del nueve por ciento se recupera

para su reciclaje. Esto significa que la mayoría de los plásticos acaban

en los vertederos y gran parte de ella nunca llega tan lejos; plástico

también tiene una tendencia a terminar en las vías fluviales locales y

nuestros océanos. Aunque podríamos entender que la contaminación por

plástico en los océanos del mundo no es una buena cosa, apenas estamos

empezando a darnos cuenta del impacto que tienen los plásticos en

los ecosistemas marinos.

Se estima que hay 270.000 toneladas de plástico que flotan en la superficie

del océano y de acuerdo a un reciente estudio elaborado por investigadores

de la Universidad de Plymouth, la asombrosa cifra de 700 especies

marinas diferentes se ven amenazadas por su presencia. Más que

esto, los investigadores creen que el plástico juega un papel en el aumento

de las tasas de extinción de especies. La investigación encontró

que 693 especies habían sido documentados como haber encontrado

restos de plástico, con la participación de casi 400 enredo e ingestión.

Entre el enredo, la ingestión y el daño al ecosistema, la amenaza de

impactos de la contaminación de plástico especies marinas, tanto grandes

como pequeños. ―Hemos encontrado que todas las especies conocidas

de tortugas marinas, y más de la mitad de todas las especies de

mamíferos marinos y aves marinas habían sido afectadas por los desechos

marinos – y ese número ha aumentado desde el último estudio

importante‖, explica Sarah Gall es un informe de autores. Hemos visto

alrededor del 52 por ciento de la fauna del mundo desaparecen en los

últimos 40 años, y si continuamos volcar plástico en los océanos del

mundo, este número va a aumentar exponencialmente.

Fuente original: http://www.canalazul24.com/

Fuente:

http://www.ecoticias.com/residuos-reciclaje/101455/especies-marinasmerced-plasticos

Revista Pesca Junio2015 26


LAS BACTERIAS EN EL ÁRTICO SE ALUMBRAN PARA

SOBREVIVIR A LA OSCURIDAD DE LA NOCHE

En la expedición participaron 350 científicos, trabajando

en turnos de seis semanas; de tal manera, que quedaban

literalmente atrapados en el hielo.

Así lo han constatado científicos del Instituto de Ciencias

del Mar del CSIC, de la Universidad de Montreal

(Canadá) y de la Universidad Laval (Canadá).

Los científicos del CSIC han hecho este hallazgo al analizar

secuencias genéticas de los microorganismos del

Ártico durante la noche polar y han descubierto que en

diciembre, cuando la oscuridad es total, la expresión de

la proteína fotoactiva proteorodopsina es sorprendentemente

alta, mayor incluso que en los meses de junio y

julio.

"Lo esperable es que las bacterias expresen esa proteína

cuando la necesitan, es decir, cuando hay luz, pero no

cuando hay oscuridad", ha dicho Pedrós, pero han descubierto

que algunas bacterias del Ártico siguen expresando

la proteorodopsina durante los meses de invierno,

en la larga noche polar. Eso sugiere, según Carles

Pedrós, "que la expresión sostenida de esta proteína fotoactiva

debe tener alguna otra función y dar a las bacterias

alguna ventaja competitiva que les permite sobrevivir

en la oscuridad".

Las bacterias árticas, ha dicho el científico, siguen expresando

la proteorodopsina durante los meses de diciembre

a enero, en el Ártico canadiense. "Lo sorprendente

es que la mayor expresión de proteorodopsina la hemos

detectado en diciembre, cuando la oscuridad es total,

siendo incluso mayor que en julio", ha recalcado Pedrós.

Según la investigación, a partir de enero, la expresión de

la proteorodopsina decrece pero se mantiene activa, con

dos momentos en los que se da un aumento de la expresión:

en abril y en junio-julio, aunque los niveles de expresión

no son tan altos como los que se dan en diciembre.

El trabajo, que se publica en The ISME Journal, revista

de la International Society for Microbial Ecology (ISME),

es uno de los resultados de una innovadora campaña

oceanográfica realizada desde noviembre hasta junio de

2008. Tras haber partido de Quebec, el rompehielos canadiense

Amundsen permaneció en aguas del Ártico canadiense

hasta que se formó el hielo con la llegada del

frío. En aquella expedición participaron más de 350

científicos de 27 países, trabajando en turnos de seis

semanas.

De esa forma, literalmente atrapados en el hielo, pudieron

tomar muestras de los microorganismos que se

hallan en el inaccesible mar helado, bajo una capa de

hielo de más de un metro de grosor, durante los meses

de oscuridad.

Nuevas incógnitas

Son estas muestras las que han analizado y sobre las

cuales ahora han presentado los resultados, que arrojan

nuevas incógnitas sobre las estrategias de supervivencia

y la biodiversidad de los microorganismos.

"Tal vez -ha aventurado Pedrós- las bacterias aprovechan

la sensibilidad a la luz de la proteorodopsina para

acercarse a los animales marinos como peces, crustáceos

o calamares, que con mucha frecuencia son bioluminiscentes.

Esto les daría la oportunidad de acercarse a

una fuente de alimento durante la época más difícil del

año".

Fuente

http://www.libertaddigital.com/ciencia-tecnologia/ciencia/2015-02-27/las

-bacterias-en-el-artico-se-alumbran-para-sobrevivir-a-la-oscuridad-de-lanoche-1276541906/

Revista Pesca Junio2015 27


LAS AVES MARINAS, UNOS EXCELENTES BIOINDICADORES

DE LA SALUD DE LOS ECOSISTEMAS MARINOS

Un grupo de investigadores del Centro de Ciencias Marinas

y Ambientales (MARE), un centro conjunto de seis

universidades portuguesas, entre ellas la de Coimbra,

analiza el papel de las aves marinas en los ecosistemas

marinos con el fin de desarrollar herramientas que ayuden

a la conservación de los océanos. Este grupo, dirigido

por el profesor Jaime Ramos, utiliza las aves marinas

como modelo de estudio ya que el acceso a estos animales

es relativamente fácil respecto a otros como los peces

o las ballenas.

la salud de los recursos marinos de los que tanto ellas

como nosotros dependemos. De cara a los grandes desafíos

a los que nos enfrentamos hoy en día, como el

cambio climático o la sobrepesca, las aves marinas pueden

ayudar a comprender mejor lo que está pasando en

los océanos, ya que son ellos los primeros que sienten

sus consecuencias‖, detalla.

El uso de las aves marinas tiene numerosas ventajas

tanto para validar teorías como para aplicaciones prácticas

e inmediatas. Para ello, el grupo utiliza tecnología

punta como localizadores GPS y el análisis de isótopos

estables para comprobar dónde van estas aves y qué

comen. Esto permite comprobar la salud de los ecosistemas

y sus cambios a lo largo del tiempo debido, por

ejemplo, a factores ambientales como el cambio climático

o la sobrepesca.

Uno de los investigadores del grupo, Filipe Rafael Ceia,

explica que las aves marinas ―son quizás uno de los depredadores

marinos superiores más accesibles, ya que

no están constantemente en el agua como los peces y

tienen que ir necesariamente a la tierra para reproducirse,

lo que facilita enormemente su estudio‖ y además

―pueden cubrir grandes áreas del mar en busca de comida

en un tiempo relativamente corto, siendo excelentes

herramientas de muestreo‖.

Por otro lado, las aves marinas son consideradas especies

―paraguas‖, es decir, para conservar determinadas

especies es necesario conservar también los recursos de

los que dependen, normalmente diversas especies que

se encuentran más abajo en la cadena alimentaria como

peces, calamares o crustáceos, de los cuáles también

depende en buena medida el hombre.

Trabajos de campo en la isla de Berlenga (Portugal).

(Foto: Filipe Ceia)

Desde 2010, en el marco de su tesis doctoral, Filipe Ceia

estudia las aves marinas como bioindicadores. Su trabajo

consistió en indagar estas aves a nivel de individuo para

determinar sus preferencias individuales y la consiguiente

especialización en la explotación de los recursos.

―Las aves marinas nos proporcionan buenas pistas sobre

―Mediante el estudio de la ecología alimentaria podemos

Revista Pesca Junio2015 28


comprender mejor los efectos del cambio climático o la

sobrepesca y minimizar sus impactos a través de una

buena gestión. A través de dispositivos GPS y el análisis

de los isótopos estables, hemos analizado a fondo su

comportamiento y su dieta, siguiendo en detalle los viajes

que las aves realizan en busca de alimento en el mar

y conociendo lo que comen y en qué proporciones‖, precisa

el investigador.

Durante la tesis doctoral el investigador desarrolló la teoría

de la existencia de especialización individual en varias

especies de aves marinas como albatros, pardelas y

gaviotas. Según este planteamiento, los individuos de

una población pueden especializarse en determinados

recursos y tener preferencias individuales tanto en la dieta

y como los lugares a donde van a pescar.

―Lo mismo ocurre con las personas, es decir, no a todos

les gusta el pescado, no a todos les gusta la carne y hay

personas que le gusta ir de compras en centros comerciales

mientras que otros prefieren las empresas locales.

Estos resultados tienen fuertes implicaciones en la conservación

de los océanos, ya que permiten mejorar las

herramientas de gestión. Por ejemplo, ayudan a controlar

las poblaciones de peces de forma más sostenible y a

identificar las zonas más ricas en biodiversidad y, por

tanto, susceptibles de ser transformadas en áreas marinas

protegidas‖, concluye.

En la actualidad, el grupo de investigación está inmerso

en un proyecto en el que se utilizan las aves marinas como

―muestreadoras‖ naturales del océano, con el objetivo

de construir un mapa isotópico de la superficie del

Océano Atlántico. El objetivo es que en el futuro este

mapa permita seguir y localizar no sólo a las aves marinas,

sino también a todos los animales marinos con una

sola toma de muestras. Es decir, ―con un simple análisis

de isótopos estables, por ejemplo, de una sardina, será

posible conocer la zona donde se estaba alimentando

antes y por lo tanto construir rutas migratorias y zonas

de alimentación que permitan una gestión mucho más

eficiente de los recursos marinos‖.

(Fuente: Cristina G. Pedraz/DICYT)

Fuente

http://noticiasdelaciencia.com/not/13218/las-avesmarinas-unos-excelentes-bioindicadores-de-la-salud-delos-ecosistemas-marinos/es/

Las llamadas "manchas calientes" han crecido hasta cubrir

la mayor parte de la costa oeste.

Además, las aguas del sur de California y del Golfo de

Alaska se volvieron más calientes de lo normal

La presencia de crías de león marino y aves marinas

hambrientas a todo lo largo de la costa occidental de Estados

Unidos durante este año podría ser parte de un

cambio a gran escala en las condiciones de calentamiento

y menor producción alimento del Océano Pacífico,

según un nuevo reporte del gobierno de Estados Unidos

sobre la industria pesquera.

La Administración Nacional para el Océano y la Atmósfera

(NOAA por sus iniciales en inglés) presentó los hallazgos

sobre el calentamiento del Pacífico en un reporte

anual sobre el estado de las aguas en la costa de California.

"De alguna manera estamos entrando en una situación

que no habíamos visto antes", dijo en un comunicado de

la NOAA Cisco Werner, director del Centro de Ciencia

Pesquera del Suroeste, en La Jolla, California. La situación

exige que los científicos consideren el impacto sobre

la vida oceánica en su conjunto, señaló Werner.

Desde 2014, las aguas del sur de California y del Golfo

de Alaska se volvieron más calientes de lo normal. Las

llamadas "manchas calientes" han crecido hasta cubrir

la mayor parte de la costa oeste, y el agua ha alcanzado

Revista Pesca Junio2015 29


temperaturas récord.

Pequeños organismos ricos en propiedades energéticas

que sostienen la cadena alimenticia de la costa oeste

han padecido en el agua caliente, indica el reporte. El

descubrimiento de grandes cantidades de leones marinos

jóvenes desnutridos en la costa de California y de aves

marinas hambrientas en la costa de Oregon y Washington

podría reflejar nutrientes cada vez más escasos debido

al calentamiento del Océano Pacífico, dice el reporte.

Fuente

http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/pacificopierde-nutrientes-103105.html

CASI 3 MILLONES DE BALLENAS MURIERON

POR LA ACCIÓN DEL HOMBRE EN EL SIGLO

XX

Un estudio afirma que la mayoría pertenece al hemisferio

sur, seguido por el pacífico Norte y el Atlántico Norte. Sólo

quedan 500 mil en todo el planeta.

Como comida, para aprovechar su aceite o utilizar sus huesos. Durante

el siglo XX, 2,9 millones de ballenas fueron asesinadas por la

acción del hombre, según un estudio que da cuenta de lo cerca que

estuvimos de extinguir a la especie más grande del océano.

La investigación, de nombre "Emptying the Oceans: A Summary of

Industrial Whaling Catches in the 20th Century" (Vaciando los océanos:

Sumario de la caza industrial en el siglo 20) recopila registros

entre los años 1900 y 1999 de la Comisión Ballenera Internacional

junto a datos de la URSS (que cazaba ballenas ilegalmente desde

hace 30 años), encontrando que 276.442 ballenas murieron en el

Atlántico Norte, 563.696 en el Pacífico Norte y 2.053.956 en el

hemisferio sur.

El informe, que detalla sólo ballenas muertas industrialmente, señala

que las cifras alcanzaron su punto máximo en los años 1960 y 1970,

y que el número de cachalotes muertos entre 1900 y 1962 fue similar

a los siglos 18 y 19 combinados. El número, luego se repitió en la

década que abarca 1962 y 1972.

Revista Pesca Junio2015 30


Los investigadores afirman que en los océanos australes,

la ballena azul se encuentra a menos del 1% de la cifra

existente en la época de pre-caza, y aunque ninguna especie

fue llevada a la extinción, algunas subpoblaciones

fueron destruidas por completo, como una comunidad de

ballenas jorobadas en la costa de Georgia del Sur desde

1904 hasta 1915.

Actualmente, Noruega, Japón e Islandia aún cazan con

fines comerciales, otros países como Canadá, Dinamarca,

Rusia, Corea del Sur y en Alaska se caza de forma local y

Fuente

se estima que en el planeta quedan sólo 500 mil ballenas.

http://www.latercera.com/noticia/tendencias/2015/03/659-621791-9-

casi-3-millones-de-ballenas-murieron-por-la-accion-del-hombre-en-elsiglo-xx.shtml

PROPONEN USO DE TIBURONES TORO PARA

ACABAR CON PEZ LEÓN EN EL CARIBE

FERNANDO MERAZ

En entrevista en el centro de buceo Dive Balam, el investigador

de la marina de EU, Scott Cassell, planteó lo anterior

a las autoridades, pues dijo que esta especie es

depredadora a la flora.

Advirtió que son carnívoros, devoran peces, crustáceos y

moluscos. Son increíblemente hábiles para adaptarse a

consumir nuevas especies y afectan seriamente la cadena

reproductiva marina.

Cancún

Tras cuatro años de lucha contra la invasión del pez león

en el Caribe mexicano y daños incalculables de esa especie

depredadora a flora y fauna marina, el investigador

de la Marina estadunidense, Scott Cassell, propuso a las

autoridades usar tiburones toro, para combatir esa plaga,

informó en entrevista en el centro de buceo Dive Balam.

Hace cinco años, en entrevista con MILENIO el ex delegado

estatal de la Comisión Nacional de Zonas Protegidas,

Alfredo Arellano Guillermo, advirtió de la irrupción

en aguas de Quintana Roo del temible pez león, uno de

los más feroces depredadores marinos, que ha devastado

el hábitat submarino quintanarroense.

En enero de 2009 buzos de la Comisión de Áreas Naturales

Protegidas reportaron avistamientos del pez león en

aguas de Cozumel y tres meses después en Cancún y la

Riviera Maya. En mayo de 2010, el doctor Arellano Guillermo

informó sobre una presencia importante de la especie

en el Sur del Golfo de México, en el arrecife Alacranes.

En los últimos años, la incontenible proliferación del pez

león en costas quintanarroenses ha generado daños colosales.

Cuantificarlos resulta complejo, lo cierto en que

esta especie implica una amenaza real y creciente a la

ecología de la región a la que a causado daños irreversibles,

de manera directa e indirecta.

Un reporte de biólogos de la Comisión de Áreas Protegidas

indica que los daños se extienden a los arrecifes de

coral –en donde devoran huevecillos y crías de especies

que ahí se desarrollan--, pastos marinos y manglares.

El impacto devastador del pez león se produce a nivel

ecológico y económico, al afectar a poblaciones de peces

y crustáceos y perturbar el equilibrio del ecosistema y el

volumen de pesca, indicaron los autores del trabajo.

"El potencial depredador del pez león es muy elevado

por su índice escalofriante de reproducción y crecimiento,

su avidez y capacidad de alimentación voraz y la falta

de depredadores que les acoten.

La especie del pez león no tiene depredadores naturales

en el Atlántico, es invasora, lo que representa una grave

Revista Pesca Junio2015 31


amenaza a la biodiversidad marina, industria pesquera y

actividades económicas del turismo como buceo y pesca.

con un estudio de investigadores extranjeros y nacionales.

Este auténtico conquistador de mares —cuyo nombre

científico es Pterois miles y Pterois volitans— se alimenta

de más de 70 especies de importancia comercial y ambiental,

entre peces, moluscos y crustáceos. Estudios

locales hallaron en su estómago residuos de langosta,

camarón, pargo, camarón limpiador de arrecifes y algas.

Un pez león puede devorar en solo cinco semanas, 80

por ciento de alevines —los peces más pequeños— de

una colonia, lo cual implica disminuir en esa misma proporción

el crecimiento de la especie.

Ante las proporciones de los daños, las cooperativas pesqueras,

y entidades oficiales que participan en un esfuerzo

conjunto de combate con el centro de buceo Dive Balam,

de Playa del Carmen, solicitaron la colaboración del

especialista de la Marina estadunidense, Scott Cassell.

Este señaló que en 2014 un estudio de la Comisión Nacional

para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,

reveló que de noviembre a febrero los tiburones toro visitan

costas del Caribe mexicano para reproducción y

alimentación.

Su rápida expansión se debe a su promiscuidad y capacidad

reproductiva; en un año puede producir entre 1.5 a

2 millones de huevos; en menos de seis meses alcanza

tallas de más de 20 centímetros y en poco tiempo es apto

para reproducirse, explicó el biólogo Ricardo Gómez

Lozano, ex director del Parque Nacional de Arrecifes de

Cozumel.

Esa rápida capacidad reproductiva hace crecer aceleradamente

las colonias de pez león; Cozumel alberga 14

peces por hectárea en el Área Natural Protegida y fuera

de esta, a 140 individuos, afirma el doctor Gómez, quien

que México es hoy líder en conservación del pez león, al

aplicar medidas de control muy intensivas.

Monitoreos en áreas naturales protegidas muestran cierta

reducción, no significativa. Por ejemplo, el pez león

afecta a la langosta y al mero, principales recursos pesqueros

de la zona.

El pez león, especie invasora de las costas del mar Caribe,

podría ser controlado con tiburones toro, los cuales

se convertirían en su depredador principal, de acuerdo

Señaló que en la costa de Playa del Carmen, en la Riviera

Maya, durante la temporada de tiburón toro, las hembras

llegan para alimentarse y dar a luz en los estuarios.

En esas fechas disminuye la presencia del pez león en la

zona.

El tiburón toro habita en Bolivia, en el Lago Cocibolca en

Nicaragua, el Tortuguero en Costa Rica, el Ganges en la

India y en México, su mayor concentración se registra en

Baja California y Quintana Roo.

Scott Cassell es un veterano estudioso mundo submarino,

y defensor del medio ambiente, asesor de medios

como NatGeo, BBC, Disney Channel, Animal Planet, Discovery

Channel y también History Channel.

Fuente

http://www.milenio.com/estados/

Proponen_uso_de_tiburones_toro_para_acabar_con_pez_leon_en_el_Caribe_0

_449955404.html

Tiburones toro, controlaría

al pez león,

pues se convertirían

en su depredador

principal, de acuerdo

con un estudio

de investigadores

extranjeros y nacionales.

(Especial)

Revista Pesca Junio2015 32


Hoy estamos ante una perturbación a mega escala y que

podría poner en peligro más de lo que en un momento

podría parecer. Ya conocemos que la vida en la tierra,

aunque podamos lanzar CO2 a la atmósfera y realizar

con ella lo que queramos, pareciera que pende de un

hilo para que se den los condicionantes para que florezca

todo lo que podemos ver a día de hoy a nuestro alrededor,

lo que hay que tomar en cuenta es que el ritmo con

el cual se podría estar deshaciendo esto mismo es más

lento de lo que lleguemos a darnos cuenta.

Según un nuevo estudio desde el Instituto Postdam para

la Investigación del Impacto Climático, se está viendo

una ralentización de la circulación de los grandes océanos,

que entre algunos roles, ayuda a que parcialmente

circule la corriente del Golfo hacia la costa este de Estados

Unidos. Las consecuencias de esta lentitud en el

movimiento de los océanos podrían ser nefastas incluso

para lo que sería un aumento del nivel del mar en ciudades

como Nueva York o Boston.

La corriente del Golfo transporta más agua que todos los

ríos del planeta combinados. Pero esta es sola una parte

del sistema de océanos que convergen y que son solamente

una parte de la circulación termohalina global

(movimientos internos de agua en el océano profundo

ocasionados por las diferencias de densidad de las masas

de agua).

Para lo que es todo este sistema, uno de los puntos clave

se encuentra en el océano del Océano Atlántico del

Norte. Aquí la corriente del Golfo fluye en lo que serían

aguas más frías y llega en lo que es llamado como la corriente

del Atlántico del Norte. Esta fuente fluye todavía

a latitudes más al norte hasta que llega a un punto que

se torna más fría, lo que consigue que el agua salina se

hunda debido a su mayor densidad, para que desde las

profundidades finalmente vuelva al sur.

Esta circulación juega un papel principal en el clima ya

que trae aguas cálidas al norte ayudando al clima en Europa,

y trae de vueltas agua fría a los trópicos consiguiendo

el efecto contrario.

Este sistema tiene un punto clave vulnerable. Lo que

mantiene que todo siga su curso hacia el Atlántico Norte

es el hecho de que el agua salina fría es más densa que

la cálida, por lo cual se hunde. Por lo que si hay mucho

hielo que se derrita en la región, digamos desde Groenlandia,

esta confluye con el agua salina perdiendo esa

densidad por lo cual reduce su tendencia a hundirse en

Revista Pesca Junio2015 33


las profundidades para luego volver

al sur.

Esto podría conllevar a una ralentización

del propio movimiento de

los océanos con todo lo que acontecería,

aunque los científicos avisan

de que no llegarían a tales

desastres como hemos podido ver

en algunas películas de Hollywood,

no quedaría tan remota esta

posibilidad.

Fuente

http://www.renovablesverdes.com/elcalentamiento-global-esta-ralentizando-lacirculacion-de-los-oceanos-conconsecuencias-nefastas/

Por Mar Gulis

¿DE DÓNDE VIENE LA SAL DEL MAR?

Si observamos la etiqueta de una botella de agua mineral,

comprobaremos que contiene una pequeña cantidad

de sales. Estos componentes no han sido añadidos artificialmente

sino que provienen de la disolución de las rocas

por las que ha pasado el agua (un proceso que recibe

el nombre

de lixiviación).

Boyas usadas

durante la Expedición

Malaspina

2010

para medir la

salinidad superficial

del

océano con el satélite SMOS de la Agencia Espacial Europea

(ESA). / Joan Costa-CSIC

Durante millones de años el agua procedente de ríos y

manantiales, como la de la botella, ha ido a parar al mar.

Junto con ella, el polvo que el viento transporta desde

tierra, las cenizas volcánicas y las fuentes hidrotermales

de los fondos marinos también han ido depositando sales

en mares y océanos. En ocasiones de forma nada desdeñable,

como ocurre habitualmente con las tormentas de

arena procedentes del Sahara o como sucedió en 2010

con la erupción del volcán islandés Eyjafjallajokull.

Puesto que en el proceso de evaporación del mar el

agua se va pero las sales se quedan, la concentración de

sales ha ido aumentando, año tras año, hasta alcanzar la

salinidad actual, que es aproximadamente de unos 35

gramos de sal por litro de agua de mar. Sin embargo,

hay que tener en cuenta que la salinidad puede variar

bastante entre diferentes mares. Por ejemplo, en el Mar

Revista Pesca Junio2015 34


Muerto, que está bastante aislado y en el cual hay mucha

evaporación, la salinidad puede ser muy elevada –

entre cinco y diez veces mayor que la del Mediterráneo–.

En cambio, en la Antártida encontramos habitualmente

salinidades de 33 o 34 psu (aproximadamente 33 o 34

gramos de sal por litro de agua). Esto es debido a la disolución

de los icebergs y las masas de hielo continental.

Sin sales, los océanos y la Tierra no serían lo que son.

Estos compuestos hacen que el agua de mar sea más

densa que las aguas continentales y que tenga un punto

de congelación menor, unos -2º C. Las pequeñas diferencias

de salinidad y temperatura hacen que algunas

masas de agua sean más densas que otras (a más salinidad

y menos temperatura, más densidad). El agua más

densa se hunde y deja lugar en la superficie a aguas menos

densas, lo cual es clave para la circulación de

las corrientes marinas que distribuyen el calor por el planeta

y regulan su climatología.

Además, las sales son de vital importancia para los organismos

marinos. Por ejemplo, el esqueleto de ciertos

corales y las conchas de almejas, ostras y algunos

caracoles están construidos con carbonato cálcico.

5 años de variaciones en la salinidad superficial del mar

captadas por el satélite SMOS / ESA

Vea el video en la fuente

Fuente

http://blogs.20minutos.es/ciencia-para-llevar-csic/2015/03/23/de-donde

-viene-la-sal-del-mar/

El trabajo, que publica hoy Ecology Letters, ha sido dirigido

por David Alonso, científico del Centro de Estudios

Avanzados de Blanes (CEAB) del CSIC y demuestra por

primera vez que los peces de niveles tróficos superiores

son extremadamente vulnerables y su probabilidad de

extinción es cuatro veces mayor que la de los peces que

comen algas y están en el nivel más bajo de la cadena

trófica.

Los peces que se comen a otros peces tienen 4 veces

más peligro de extinción

Los peces que se hallan en el nivel más alto de la cadena

trófica, es decir, los que se alimentan a otros peces, tienen

cuatro veces más de riesgo de desaparecer que los

que están en el nivel más bajo, los que son herbívoros,

según una investigación del Centro Superior de Investigaciones

Científicas.

Alonso ha cuantificado durante una década de manera

detallada el proceso de reorganización y recuperación de

las comunidades de peces de uno de los arrecifes de coral,

en las islas Lacadivas (India), que en 1998 fueron

afectados por el fenómeno "El Niño", que provocó aumentos

de temperatura en regiones del Pacífico y una

mortalidad masiva en los arrecifes de coral.

Muchos de estos corales, muy sensibles a la temperatura,

perdieron las zooxantelas (algas microscópicas que viven

en sus tejidos), quedando completamente blancos.

Revista Pesca Junio2015 35


Esto afectó a todo el ecosistema y el espacio que los corales

liberaron fue ocupado por otras algas, mientras que

los peces herbívoros crecieron desmesuradamente y los

coralívoros desaparecieron, llevando a la extinción a otras

especies de peces que se alimentaban de ellos.

Alonso ha explicado que su trabajo ha permitido cuantificar

cómo evoluciona la recuperación de un arrecife de

coral, y qué probabilidad de extinción y de colonización

tienen las especies en cada nivel trófico.

El trabajo es uno de los pocos ejemplos en los que se ha

contado con datos que cubren tantos años y se ha hecho

un seguimiento tan detallado en un ecosistema que no

está expuesto a la presión humana.

Esto ha sido posible, según Alonso, porque han contado

con los datos que recogió anualmente, "con extraordinario

detalle", entre el 2000 y el 2003, el científico Rohan

Arthur, investigador de la Nature Conservation Foundation

de Mysore (India).

Arthur es coautor del trabajo, director del proyecto de

seguimiento integral de los arrecifes de coral de las Islas

Lacadivas y también investigador asociado del CEAB-

CSIC.

Los investigadores han analizado las poblaciones de peces,

no por especies, sino por el lugar que ocupan en la

cadena trófica: los peces herbívoros, que se alimentan de

algas; los omnívoros; los que se alimentan de coral; los

que comen zooplancton; los que comen micro invertebrados;

los que se alimentan de macro invertebrados, y los

que comen otros peces (piscívoros) y que ocupan el nivel

más alto en la cadena trófica.

Las conclusiones del estudio es que los peces situados en

lo alto de la cadena trófica son extremadamente vulnerables

a alteraciones, incluso cuando no hay presión humana,

como la pesca, y tienen una probabilidad de extinción

hasta cuatro veces mayor que los peces herbívoros.

"El hecho de que tarden más en crecer y llegar a la madurez

reproductora, que pongan menos huevos, así como

otras características de su ciclo vital, puede explicar esta

extrema vulnerabilidad", ha señalado David Alonso.

En el otro extremo, los peces con menor probabilidad de

extinción son los que se alimentan de algas, y que están

en el nivel inferior de la cadena trófica.

Fuente

http://www.eldiario.es/turing/peces-comen-veces-peligroextincion_0_370263266.html

Ostras afectadas por la acidificación marina

en criaderos de Oregón y Washington.

(Foto: Universidad Estatal de Oregón)

Revista Pesca Junio2015 36


A menudo, no se da a los problemas ecológicos la atención

que merecen, hasta que comienzan a causar pérdidas

económicas directas en empresas y sectores comerciales

específicos, momento en que la amenaza es por

fin percibida como real y tangible. Durante mucho tiempo,

ha ocurrido esto con la acidificación paulatina de los

océanos, promovida por el aumento de dióxido de carbono

en la atmósfera. Poco a poco, la acidificación marítima

va teniendo impactos negativos en sitios especialmente

vulnerables, amenazando negocios como por

ejemplo el de los criaderos de ostras en el litoral de

Oregón, Estados Unidos (ver nuestro artículo sobre este

caso aquí: http://noticiasdelaciencia.com/not/4228/) o la

industria pesquera de Alaska, en el mismo país (http://

noticiasdelaciencia.com/not/11252/).

La acidificación oceánica ha costado ya a la industria de

las ostras en el Pacífico noroccidental casi 110 millones

de dólares en pérdidas, y amenaza a unos 3.200 empleos,

tal como subraya Ekstrom.

El análisis identificó varias “zonas calientes” que se enfrentan

a una serie más grave de factores de riesgo:

- Pacífico noroccidental: Las costas y estuarios de

Oregón y Washington tienen una potente combinación

de factores de riesgo, incluyendo aguas frías, corrientes

ascendentes que acercan aguas corrosivas a la superficie,

ríos corrosivos y ciertas clases de contaminación

transportadas al mar mediante la escorrentía desde áreas

de tierra firme.

La preocupación creciente sobre el tema en este país ha

llevado a realizar el primer análisis de vulnerabilidad a

escala nacional ante tal acidificación. Y los resultados no

son nada halagüeños. Las comunidades costeras, en 15

estados, que dependen de la industria de los moluscos

con concha (principalmente ostras y almejas), que alcanza

los 1.000 millones de dólares, se encuentran ante un

riesgo económico a largo plazo debido a la amenaza cada

vez mayor de la acidificación oceánica.

El Pacífico noroccidental ha sido la región con poblaciones

de marisco vulnerables más frecuentemente citada,

pero el informe elaborado por el equipo de George Waldbusser,

de la Universidad Estatal de Oregón en Corvallis,

y Julia A. Ekstrom, ahora en la Universidad de California

en Davis, ambas instituciones en Estados Unidos, pone

de manifiesto que existen nuevas áreas identificadas de

riesgo ante la acidificación, incluyendo zonas como Maine,

la bahía de Chesapeake, y los pantanos de Luisiana.

-Nueva Inglaterra: Algunos puertos en Maine y el sur de

New Hampshire presentan ríos problemáticos que penetran

en las aguas frías de Nueva Inglaterra, poseyendo

niveles altos de dióxido de carbono.

-Atlántico Medio: Los estuarios de la costa este, incluyendo

la Bahía de Narragansett, la de Chesapeake, y el

estrecho de Long Island, tienen una abundante contaminación

por nitrógeno, que empeora la acidificación oceánica

en aguas que son ricas en marisco.

-Golfo de México: Las zonas de Terrebonne y Plaquemines

en Luisiana, y otras comunidades en la región, tienen

economías marisqueras basadas casi totalmente en

Fuente

las ostras, proporcionando pocas opciones para una pesca

de moluscos alternativos y posiblemente más resistentes.

http://noticiasdelaciencia.com/not/13314/la-amenaza-economica-de-laacidificacion-del-mar/es/

Ningún grupo puede actuar con eficacia si falta el concierto; ningún grupo puede actuar en concierto si falta la confianza;

ningún grupo puede actuar con confianza si no se halla ligado por opiniones comunes, afectos comunes, intereses

comunes.

Edmund Burke

1729-1797. Político y escritor irlandés.

Revista Pesca Junio2015 37


Gran barrera de coral, o el mayor arrecife del mundo cuya

superficie es similar a la de media España.

Esta Gran barrera fue descubierta por accidente en

1770, por el explorador inglés James Cook (1728-1779)

en su viaje con el barco Endeavour, que colisionó con el

gigantesco arrecife. Regresó en 1772 con otro barco mejor

equipado para explorar la zona. De estas expediciones

de James Cook en el siglo XVIII provienen las piezas

más antiguas de la exposición.

Muestra de coral recogida por Charles Darwin. NHM

CONXA RODRÍGUEZ Londres

«Parecen plantas, pero son animales», reza uno de los

ilustrativos paneles que acompañan la exposición de corales

Arrecifes: las ciudades secretas del mar, que estará

en el Museo de Historia Natural de Londres del 27 de

marzo al 13 de septiembre de 2015. A primera vista son

delicadas esculturas que llevan 10.000 años formándose

y pereciendo en los mares, no en cualquier mar, necesitan

una determinada temperatura del agua -cálida, mejor

que fría- y superficies poco profundas.

Estas colonias de seres vivos, de extraordinarias formas

y colores, compiten con las algas marinas y las

medusas para mantener sus dominios y defender a las

especies que dependen de ellas. Algunos corales emiten

venenos y sustancias defensivas; otros albergan productos

medicinales y farmacéuticos.

El científico Ove Hoegh-Guldbern, comisario de la muestra

junto a Ken Johnson, advierte de que «en los últimos

35 años ha perecido el 50% del coral del mundo; no tenemos

causas ni zonas geográficas específicas

que justifiquen esta desaparición, aunque hay razones

globales como el cambio climático y otras de carácter

local como el exceso pesquero o el impacto humano».

Ove trabaja en Australia donde está localizada la

Después de Cook vienen las aportaciones del naturalista

Charles Darwin y seis corales localizados en

su viaje con el barco Beagle de 1831 a 1836. De regreso

a Inglaterra, Darwin escribió La estructura y distribución

de los arrecifes de coral, en 1842, la primera teoría

científica que se ha elaborado sobre la formación de estas

barreras y una obra previa a la conocidísima El origen

de las especies.

La exposición de Londres contiene unas 246 piezas,

la mayoría propiedad de la colección del museo. Los

préstamos no llegan a la veintena de objetos expuestos.

Lo expuesto constituye una parte minúscula de la colección

o fondos del museo. Junto a las piezas históricas de

Cook y Darwin, el coral Turbinaria, de un metro de ancho

y un sinfín de capas, o el mero gigante, de tres metros

de largo, fácil de cazar y en peligro de extinción por

el exceso de pesca. Las gorgonias, de delicada y vulnerable

estructura, acogen a los caballitos de mar y bombean

sustancias beneficiosas para otras especies marinas. Un

mini acuario muestra corales y peces vivos.

Arrecifes: las ciudades secretas del mar es un extraordinario

abanico de corales de todo tipo, color y textura entre

los que destaca el coral-cerebro. La exposición permite

una vista panorámica por vídeos interactivos a los

grandes arrecifes. Además de la Gran barrera australiana,

se pueden visitar otros en Filipinas, Bermudas o Indonesia,

todas ellas zonas protegidas por la Unesco.

Revista Pesca Junio2015 38


Sir Michael Dixon, director del museo, atestigua lo siguiente:

«Los arrecifes y las criaturas que los habitan

son objeto de estudio cotidiano en el museo; las especies

y la investigación científica expuesta en la exposición

contribuirá a valorar el efecto del cambio climático y

el impacto humano en nuestros océanos, uno de los mayores

retos a los que se enfrenta hoy el mundo natural».

Fuente

http://www.elmundo.es/

ciencia/2015/03/30/55182dda22601d7d238b456d.html

LOS ECOSISTEMAS MARÍTIMOS NECESITAN

MILES DE AÑOS PARA RECUPERARSE DE LOS DAÑOS

DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Los ecosistemas oceánicos que experimentan una rápida

alteración a causa del cambio climático pueden tardar

miles de años en recuperarse, según sentencia un estudio

de la fauna del océano fosilizada en el fondo marino

realizado por expertos de la Universidad de California,

Davis, en Estados Unidos.

El trabajo, que se publica en la edición digital temprana

de este lunes de 'Proceedings of the National Academy

of Sciences', es el primer registro de la perturbación y

recuperación de la biodiversidad de los ecosistemas del

fondo marino en respuesta al cambio climático abrupto,

según sus autores.

La investigación, dirigida por Sarah Moffitt, científica

del 'Bodega Marine Laboratory' y el Instituto de Ciencias

del Mar y de la Costa de la Universidad de California Davis,

muestra que mientras el cambio climático y la desoxigenación

del agua del mar pueden alterar la ecología

del océano muy rápidamente, la recuperación puede ser

en una escala de mil años, no de cien como se pensaba.

Moffitt analizó más de 5.400 fósiles de invertebrados,

desde erizos de mar hasta almejas, dentro de un núcleo

de sedimento de la costa de Santa Bárbara, en California.

El núcleo, esencialmente un tubo de sedimento que

cubre un periodo de hace entre 3.400 y 16.100 años,

ofrece una imagen del antes y el después de lo que sucedió

durante la última deglaciación importante.

La deglaciación fue un tiempo de calentamiento climático

abrupto, derretimiento de los casquetes polares y expansión

de las zonas de bajo oxígeno en el océano. Este

nuevo estudio documenta el tiempo que costó que comenzara

la recuperación de los ecosistemas después de

un episodio dramático de cambio climático.

Estudios previos han reconstruido la historia climática

de la Tierra a través de los sedimentos marinos basándose

fundamentalmente en los organismos unicelulares

llamados foraminíferos y menos en los multicelulares,

como los invertebrados. Moffitt, experta en ecología marina,

investigó qué fósiles de invertebrados en los sedimentos

podrían aportar información acerca de la estructura

del ecosistema oceánico durante los periodos anteriores

de cambio climático.

"Después del muestreo inicial en el mar, cogí todo el

núcleo, que era de unos 30 pies de largo [más de nueve

metros] --relata Moffitt--. Lo corté como un pastel y lo

analicé todo. Así, obtuve todo el registro". La lección de

historia que da el núcleo de sedimento es la existencia

de ecosistemas del fondo marino inicialmente abundantes,

variados y bien oxigenados, con un posterior periodo

de calentamiento y pérdida de oxígeno en los océanos,

seguido de una rápida pérdida de diversidad.

Los fósiles casi desaparecieron del registro durante

esos tiempos de bajos niveles de oxígeno. El análisis reveló

que los niveles de oxígeno oceánico cayeron entre

un 0,5 y 1,5 ml/l durante un periodo de menos de cien

años, lo que demuestra que cambios relativamente menores

en los niveles de oxígeno podrían dar lugar a alteraciones

dramáticas y reorganizaciones de las comunidades

del fondo marino.

Los resultados sugieren que el futuro cambio climático

global puede provocar efectos similares a nivel de ecosistema

con periodos de recuperación a escala milenaria.

"Estos hechos del pasado nos muestran cómo son de

Revista Pesca Junio2015 39


sensibles los ecosistemas a los cambios en el clima de la

Tierra, comprometiendo miles de años de recuperación",

dice Moffitt.

"Nos muestra que lo que estamos haciendo ahora es

un cambio a largo plazo, puesto que más tarde en nuestras

vidas no veremos una recuperación ni la verán

nuestros nietos. Es una cruda realidad a la que nos tenemos

que enfrentar como científicos, personas que cuidan

el mundo natural y quienes toman decisiones sobre la

naturaleza", concluye.

Fuente

http://www.canarias7.es/articulo.cfm?id=370434

CALENTAMIENTO GLOBAL AFECTA AL CRECIMIENTO DE

LOS PECES EN LA ZONA ECUATORIAL

Descubrieron que dónde las temperaturas se calentaron

por encima de un punto cerca del Ecuador, a unos 29

grados, el ritmo del desarrollo de las larvas se retrasó

El aumento de la temperatura del agua del mar está

ralentizando el desarrollo de los peces en su edad temprana

en la zona ecuatorial, lo que puede afectar a su

supervivencia y la de las comunidades que viven de la

pesca, alertó un estudio divulgado en Australia.

vida de los peces a través de los otolitos, que son un

material duro que ayuda a los peces en la audición y que

desarrollan marcas durante el crecimiento comparables a

los anillos de los árboles.

"Es como leer su diario, podemos aprender sobre su tasa

de crecimiento, cuánto tiempo toman para desarrollarse

e incluso calcular su tamaño cuando se afincan en los

arrecifes", acotó McLeod.

La investigación, realizada por científicos de la Universidad

James Cook, analizó el impacto del aumento de la

temperatura del agua en las larvas de peces recogidas

en un área de 2 mil kilómetros entre el sur de la Gran

Barrera de Coral y el norte de Papúa Nueva Guinea, cercana

a la línea ecuatorial.

"Descubrimos que dónde las temperaturas se calentaron

por encima de un punto cerca del Ecuador, a unos 29

grados, el ritmo del desarrollo de las larvas se retrasó",

dijo el autor del estudio, Ian McLeod, en un comunicado

de la universidad.

La mayoría de los peces marinos atraviesan por una etapa

de desarrollo larval en el mar abierto que los hace

más vulnerables a los depredadores y si pasan mayor

tiempo en esta situación tienen menos posibilidades de

sobrevivir.

"El crecimiento rápido durante la etapa larval les da ventajas

de supervivencia porque pueden desarrollarse más

temprano y salir con mayor rapidez de los peligrosos ambientes

pelágicos", explicó el científico australiano.

Los científicos analizaron los primeros momentos de la

El coautor del trabajo, Philip Munday, alertó sobre la vulnerabilidad

de los peces ecuatoriales al calentamiento

global mientras otro investigador, Geoffrey Jones, alertó

de que millones de personas en las zonas ecuatoriales

dependen de la pesca para vivir.

"Mucha gente en las regiones ecuatoriales como Papúa

Nueva Guinea dependen de los peces, que son su principal

fuente de proteínas, por lo que el estudio nos hace

reflexionar sobre el futuro de la seguridad alimentaria en

estos lugares", enfatizó Jones.

Fuente

http://www.eluniversal.com.mx/ciencia/2015/calentamiento-global-peces

-103680.html

La mayoría de los

peces marinos atraviesan

por una etapa

de desarrollo

larval en el mar

abierto que los hace

más vulnerables a

los depredadores.

(Foto: Archivo

EL UNIVERSAL )

Revista Pesca Junio2015 40


CAMBIO CLIMÁTICO: TEMPERATURA DEL MAR

AUMENTARÍA EN EL NORTE Y CENTRO-SUR DE CHILE

NOTA DE PESCA

Sería interesante y útil conocer si en el Perú existe algún

documento o estudio similar, que debería formar parte

del plan de contingencias para mitigar los impactos del

cambio climático en la pesquería.

Los investigadores del proyecto Fondef D11I1137

―Sistema de Pronósticos de Pesquerías Pelágicas Chilenas

Frente a Diversos Escenarios del Cambio Climático‖ –Luis

Soto y Ricardo Pavez, de la Universidad del Bio Bio,

además de Felipe Sánchez, Claudio Silva y Eleuterio Yáñez

(director del proyecto), de la Pontificia Universidad

Católica de Valparaíso–, se reunieron en Concepción para

analizar los resultados del Modelo Oceanográfico Regional

(ROM) ajustado y que incluye las zonas de pesca de las

principales pesquerías pelágicas chilenas (anchoveta, sardina,

sardina común, jurel y pez espada), que representan

el 75% de las capturas totales del país (1945-2012).

El modelo, que en su desarrollo contó con la colaboración

del Centro de Investigación Científica y de Educación Superior

de Ensenada, Baja California (CICESE), de México,

a través del Dr. Alejandro Pares, considera cinco variables

(temperatura del mar, salinidad, nivel del mar y componente

latitudinal y meridional del viento) entre los 18ºS y

41ºS, desde la costa hasta los -97° W y hasta los 6000

metros de profundidad.

Con dicho modelo, de acuerdo con los investigadores, se

proyecta un aumento promedio de la temperatura superficial

del mar de 1,8° C y un considerable desplazamiento

de las isotermas hacia el sur de más de 500 km, considerando

un aumento cuádruple del CO2 al 2100 (el más

drástico).

―Estas proyecciones del modelo ROM serán integradas en

modelos pesca-ambiente ajustados con datos biológicopesqueros

y oceanográficos históricos, con el objetivo de

predecir la distribución y las capturas de las especies antes

mencionadas tomando en cuenta los probables efectos

del cambio climático‖, expresó el equipo de científicos.

Hasta el momento, los pronósticos de dichas pesquerías

se han llevado a cabo a través de una regionalización estadística

del modelo climático global del Intergovernmental

Panel on Climate Change (IPCC), que considera el escenario

A2 (el más drástico).

Fuente

http://www.aqua.cl/2015/04/20/cambio-climatico-temperatura-del-maraumentaria-en-el-norte-y-centro-sur-de-chile/

Los ecosistemas son sistemas complejos, constituidos por numerosos componentes

(seres vivos y ambiente físico) que interaccionan entre sí en diferentes escalas temporales

y espaciales. Como consecuencia de estas interacciones, poseen una estructura

y funciones emergentes que son más que el resultado de la suma de sus

componentes. Los ecosistemas marinos y dulceacuícolas de los que depende la producción

pesquera, se componen de productores primarios, consumidores y descomponedores

y el ambiente abiótico donde habitan

Revista Pesca Junio2015 41


NOTA DE PESCA

¿Cómo nos estamos preparando en el Perú?

Se está preparando un proyecto para reducir la vulnerabilidad

ante el cambio climático en el sector pesquero y

acuícola de Chile e incrementar la adaptación.

Junto con representantes del sector, la Subsecretaría de

Pesca y Acuicultura (Subpesca) y el Ministerio de Medio

Ambiente de Chile (MMA), con el apoyo de la Organización

de las Naciones Unidas para la Alimentación y la

Agricultura (FAO), presentaron este 21 de abril en Valparaíso

(Región de Valparaíso) un proyecto único a nivel

de Latinoamérica, denominado ―Fortaleciendo la capacidad

de adaptación al cambio climático en el sector pesquero

y acuícola de Chile‖.

Esta iniciativa de proyecto –que posteriormente podría

ser replicada en otros países del continente–, recibió el

visto bueno técnico para su desarrollo a través del GEF-

SCCF (Fondo Fiduciario Especial sobre el Cambio Climático).

El objetivo general del proyecto es ―reducir la vulnerabilidad

ante el cambio climático en el sector pesquero y

acuícola de Chile e incrementar su capacidad de adaptación‖.

De acuerdo con el ciclo de financiamiento del GEF,

la iniciativa se encuentra en la etapa de elaboración de

un documento de proyecto (Prodoc) por parte de un

equipo de consultores nacionales e internacionales con el

apoyo técnico de FAO y con la participación y liderazgo

de la Subpesca y el MMA. Se espera que la implementación

del proyecto comience a partir del 2016.

En la ceremonia de lanzamiento de la iniciativa de proyecto,

la representante regional adjunta de FAO en Chile,

Dra. Eve Crowley, sostuvo que es fundamental trabajar

en ―la construcción conjunta de un proyecto que permita

a Chile estar preparado para enfrentar de forma

planificada las amenazas que el cambio climático plantea

al sector pesquero y acuícola. En efecto, este fenómeno

añade nuevos retos a los que actualmente enfrenta el

sector de la pesca y la acuicultura, tales como la sobrepesca,

la pérdida de hábitat y la contaminación‖, explicó.

Por su parte, el subsecretario de Pesca y Acuicultura,

Raúl Súnico, aseguró que el cambio climático implica un

nuevo desafío para las políticas públicas del sector, ―por

lo que debemos estar preparados y entre todos hacer

que estos efectos sean los menores posibles en las comunidades

pesqueras y acuícolas‖.

En representación del Ministerio de Medio Ambiente, el

jefe de la división de Calidad del Aire y Cambio Climático,

Sebastián Tolvet, añadió que ―somos un país vulnerable,

tal como lo demuestran los últimos eventos de incendios

en el sur y las lluvias en el norte. En esa perspectiva, es

importante incorporar los conocimientos sobre el cambio

climático desde las universidades e distintas instituciones

para que logremos, en el caso de la pesca, contar

con proyecciones para hacer un mejor uso de los recursos‖.

En ese sentido, la oficial superior de acuicultura de FAO,

Dra. Doris Soto, sostuvo que ―es clave el lograr avanzar

en la ejecución de monitoreos ambientales que involucren

la participación de las organizaciones de pesca artesanal,

industrial y de acuicultura con un enfoque ecosistémico,

tal como se ha desarrollado en otros países

como Bangladesh o Nicaragua‖.

Durante el taller de cambio climático, el director ejecutivo

del Centro de Cambio Global UC, Sebastián Vicuña,

abordó el ―Cambio Climático: Causas y Consecuencias‖,

el profesor titular de la Universidad Católica de Valparaíso

(PUCV), Dr. Eleuterio Yañez, analizó las ―principales

pesquerías pelágicas chilenas y potenciales efectos del

cambio climático‖ y los investigadores del programa CO-

PAS Sur-Austral de la Universidad de Concepción, Ricardo

Norambuena y Carolina Alarcón, explicaron el ―Estado

actual de la acuicultura y potenciales efectos del cambio

climático‖.

La actividad concluyó con una actividad de trabajo de

grupos para analizar aspectos sobre adaptación al cambio

climático desde la perspectiva de la institucionalidad,

la pesca y la acuicultura y las herramientas de comunicación

y difusión.

Cabe destacar que dentro de los resultados de la implementación

del proyecto se espera un fortalecimiento de

las capacidades institucionales nacionales públicas y pri-

Revista Pesca Junio2015 42


vadas para la adaptación efectiva al cambio climático,

mejorar la capacidad de adaptación local al cambio

climático de la pesca y la acuicultura y un monitoreo del

proyecto y diseminación de las lecciones aprendidas.

Fuente

http://www.aqua.cl/2015/04/24/chile-se-prepara-para-enfrentar-losefectos-del-cambio-climatico-en-pesca-y-acuicultura/

SEIS ALARMANTES DATOS SOBRE LA

DIVERSIDAD DE LOS OCÉANOS

1. Un 61% de la reserva mundial de peces, se encuentra explotada; mientras que un alarmante 29%, está

en estado de sobrexplotación. Únicamente, el 10% de los océanos del mundo, cuenta con una reserva de

peces bien regulada.

2. Las especies submarinas han presentado un preocupante declive, entre los años 1970 y 2010. El índice

planetario de especies, basado en la observación de más de 900, ha decaído en 39%. Asimismo, los corales,

en un 50%; y las algas, en 29%.

3. La producción marina bruta, equivalente al PBI, haría entrar a los océanos en el top 10 de las economías

mundiales, con el puesto número 7. Este se encuentra estimado en 2.5 billones de dólares, superando al

PBI de países como Brasil, Italia y Rusia.

4. La investigación demostró que el océano está cambiando más rápido que en cualquier otro momento de

la historia. La depredación, contaminación y el calentamiento global, estarían provocando que sus sistemas

naturales dejen de funcionar.

5. La WWF exige a los líderes mundiales, tomar urgentes medidas para revivir la economía de los océanos;

protegiendo las vidas y el sustento de miles de millones de personas en todo el planeta, quienes dependen

económicamente del mismo.

6. Entre las soluciones más urgentes que ofrece el informe de la WWF, está incluir la recuperación del océano

en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, enfrentando el cambio climático y cumpliendo

con la protección de áreas marítimas y costeras.

Fuente

http://trome.pe/actualidad/seis-alarmantes-datos-sobre-diversidad-oceanos-2047119

Revista Pesca Junio2015 43


LANZAN GUÍA DE ESPECIES MARINAS DE CHILE

El documento, financiado por WWF Chile, fue elaborado

por el IFOP y contó con la colaboración de distintos actores

del sector.

En la ciudad de Coquimbo, Región de Coquimbo, y con

presencia del subsecretario de Pesca y Acuicultura, Raúl

Súnico; la jefa de la Base del Instituto de Fomento Pesquero

(IFOP) en Coquimbo, Denise Boré; y autoridades

regionales, se realizó el lanzamiento de la ―Guía de Identificación

de las Especies‖.

El documento, que está dirigido a observadores científicos,

pescadores y también para el público en general,

reúne información sobre los recursos objetivos, fauna

acompañante y pesca incidental de las pesquerías industriales

de merluza común, merluza de cola y crustáceos

bento-demersales, y en las pesquerías artesanales de

merluza común, sardina común y anchoveta.

Los autores de la guía son los biólogos marinos Pablo

Reyes Lobao-Tello y Mathias Hüne Bustamante, mientras

que el director del proyecto fue Andrés Olguín Ibacache,

investigador del IFOP. De igual manera se contó con la

colaboración y apoyo de observadores científicos, profesionales

y técnicos del Instituto de Fomento Pesquero y

de diversas instituciones, quienes aportaron con su conocimiento

técnico y material fotográfico que dan vida a

esta publicación.

Sobre la importancia de esta guía, Olguín sostuvo que

―en el contexto de la nueva legislación pesquera nacional,

cuyo objetivo principal es propender hacia la sustentabilidad

de las pesquerías, la captura de especies no

objetivo, el descarte y la pesca incidental durante las

operaciones de pesca, son aspectos relevantes y sensibles

que requieren de una evaluación‖.

Enfoque ecosistémico

Es que la creciente preocupación por disponer de información

sobre estas especies ha surgido debido a la necesidad

de considerarlas al momento de administrar las

pesquerías aplicando el enfoque ecosistémico. ―La guía,

entonces, se posiciona como una herramienta necesaria

para avanzar hacia la conservación de los recursos pesqueros

y los ecosistemas que habitan‖, subrayó Olguín.

Un elemento importante para alcanzar una correcta caracterización

y entendimiento de las relaciones entre las

pesquerías y la fauna que interactúa con sus procesos

operativos, es conocer las especies que forman parte del

ecosistema donde operan las pesquerías. Para esto es

necesario levantar información sobre las especies tanto

objetivo como fauna acompañante y la pesca incidental,

proceso que requiere imperiosamente de una buena

identificación a nivel de especies.

Es así que el contenido de la guía está dispuesto en fichas.

Cada ficha está diseñada para ser de fácil lectura,

conteniendo la información necesaria y relevante para la

correcta identificación de cada especie, los recursos

están agrupados por categoría taxonómica

(invertebrados, condrictios, tortugas, entre otros), cada

uno de ellos codificados por color (peces en verde, aves

en negro, mamíferos en azul).

La información de identificación para cada especie considera

nombre común y nombre científico, fotografía del

recurso, descripción de sus características distintivas, su

distribución geográfica conocida en Chile, estado de conservación

de la especie, el estado de explotación de la

pesquería año 2014 (según la Subsecretaría de Pesca y

Acuicultura), la profundidad conocida de distribución de

la especie, el o los sistema de pesca con los que se captura

y el código de identificación del IFOP.

El director del proyecto, Andrés Olguín, quien a su vez es

magíster en Gestión de Recursos Acuáticos, manifestó

que el esfuerzo realizado ―tiene el propósito de entregar

una herramienta de uso en terreno, resumida, gráfica y

de fácil entendimiento para los diferentes usuarios del

sector‖.

Fuente

En ese sentido, dijo confiar en que trabajos de esta naturaleza

―contribuyan a satisfacer los intereses de diferentes

grupos de personas, y que a la vez motiven el

mejor conocimiento y valoración de los recursos del mar,

entregando respuestas a la variedad de inquietudes de

los principales actores de estas pesquerías: los pescadores‖.

http://www.aqua.cl/2015/05/14/lanzan-guia-de-especies-marinas-dechile/

Revista Pesca Junio2015 44


NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS,

DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN ÉTICA.

LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS

Martin Luther King

Revista Pesca Junio2015 45


Por. David López Trelles

DNI 09470121

EL DECRETO SUPREMO 006-2015-PRODUCE Y EL

FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN PESQUERO

DE LA ANCHOVETA

A más de 2 años de una vigencia muy accidentada del Decreto Supremo 005-2012, en medio de posiciones contradictorias

de los actores sociales y de la intervención del Poder Judicial a través de una Acción Popular que lo anuló parcialmente

en su parte medular, y después de un periodo de desesperación por la escasez del recurso anchoveta desde el

mes de enero de 2014, el Ministerio de la Producción el 10 de octubre del 2014 promulgó la RM No 336-2014-PRODUCE,

en la que se publica el proyecto de Decreto Supremo que aprueba las ¨Normas para el Fortalecimiento del Ordenamiento

Pesquero del recurso anchoveta (Engraulis Ringens) y anchoveta blanca (anchoa nausus)¨, así como su correspondiente

exposición de motivos, y cuatro meses después, recibidos los aportes y comentarios del público en general, ha dado lugar

a la reciente promulgación del Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE publicado el 26 de febrero de 2015, lo que daba

una buena señal de transparencia y apertura por parte de la gestión del actual Vice-Ministro de Pesquería, Juan Carlos

Requejo Aleman.

Ahora bien veamos cual es la correlación entre el proyecto y el producto final

Estructura

Modificaciones al DS-

010-2010-PRODUCE

Proyecto (RM-336-2014-PRODUCE

Errática: La mayor parte de la norma se desarrolla en

un anexo de la misma. No es una técnica regulatoria

adecuada

Se modifica los numerales 3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 4.1, 4.4,

7.5 y 7.8.

Art. 3.4b) define el concepto de Límite Máximo de extracción

(LME)

Art. 3.4 c) PRODUCE reserva del LME la cantidad de

recurso proyectada para CHD en función del Registro

de expresiones de interés.

Art. 3.4d) no se regula la sustitución de embarcaciones

de menor escala.

Art. 3.4 g) PRODUCE a través de la DGPCHD establecerá

los puntos de desembarque de anchoveta para

CHD.

Art. 3.9 Titulares de permisos de pesca de menor escala

pagarán derechos de pesca.

Art. 3.3 párrafo final. La supervisión fiscalización y sanción

de la actividad extractiva de menor escala estará a

cargo de PRODUCE.

7.8 Las embarcaciones de menor escala deberán contar

con equipos del SISESAT sujetándose a las disposiciones

del reglamento del SISESAT.

Cuarta Disp. Complementaria Final: se otorga a los titulares

de permisos de pesca de embarcaciones de más

de 10 hasta 32.6 m3 de cap. de bodega que fueron

inscritas en los registros de embarcaciones artesanales

de las DIREPROS y que solicitaron permiso de pesca de

menor escala un plazo adicional de 30 días para presentar

nuevamente su solicitud incluso para aquellos

que lo presentaron fuera de fecha y aquellos que tiene

protocolo técnico de habilitación sanitaria de fecha anterior

a su solicitud primigenia.

Producto Final (DS-006-2018-PRODUCE)

Se mejora la sistemática de la norma ( ya no se regula en

ningún anexo) sin embargo hay un error en la norma ya que

existen dos artículos 2, lo cual a la fecha no se ha corregido.

Se modifica los numerales 1.2, 3.3, 3.4, 3.7, 3.9, 4.1, 4.4,

6.1, 6.7, 7.5, 7.8, 7.9 y la 6ta. DFTC. Se incorporan el numeral

7.10, así como la séptima, octava , novena, décima y

undécima DFTC.

Art. 3.4b) define el concepto de Límite Máximo Total de Extracción.

(LMTE)

Art. 3.4 c) PRODUCE reserva del LMTE el LMTCP-CHD conforme

a los lineamientos aprobados mediante RM.

La DGPCHD mediante RD 151-2015.PRODUCE-DGCHD de

fecha 13/03/2015 ha aprobado el formato para expresiones

de interés. 1

Art. 3.4d) Se regula exhaustivamente la sustitución de embarcaciones

de menor escala

Punto 1.4 de la 1ra DCF. PRODUCE a través de la DGSF establecerá

los puntos de desembarque de anchoveta para CHD.

(RD 006-2015- PRODUCE/DGSF de fecha 17/03/2015)

Art. 3.9 Titulares de permisos de pesca de menor escala pagarán

derechos de pesca.

Art. 7.5 La supervisión fiscalización y sanción de la actividad

extractiva de menor escala estará a cargo de PRODUCE.

7.9 Las embarcaciones de menor escala deberán contar con

equipos del SISESAT sujetándose a las disposiciones del reglamento

del SISESAT. Este requisito es indispensable para

obtener autorización de zarpe.

Sexta disp. final, transitoria y complementaria: Autorícese al

PRODUCE a aprobar medidas que viabilicen el acceso a la

actividad extractiva del Recurso Anchoveta para CHD de los

titulares de permisos de pesca de embarcaciones inscritas en

el Registro de Embarcaciones Pesqueras Artesanales de las

DIREPROS del litoral al amparo de la RM N° 100-2009-

PRODUCE, y que solicitaron permiso de pesca de menor escala,

en su oportunidad, quedando exceptuados de lo dispuesto

por el literal d) del numeral 3.4 del artículo 3 del presente

Reglamento.

Revista Pesca Junio2015 46


Modificaciones al DS-

002-2010-PRODUCE

Modificaciones al DS-

019-2011-PRODUCE

Modificaciones al DS-

005-2011-PRODUCE

Contemplaba que las plantas de procesamiento pesquero

para CHD podían recibir hasta el 5% de la embarcaciones

artesanales no apto para el CHD.

Faculta a las Comisiones Regionales de Sanciones a

conocer procedimientos administrativos sancionadores

de su jurisdicción.

PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA:

Las plantas de procesamiento industrial pesquero que

procesen el recurso de anchoveta para consumo humano

directo, podrán destinar a la elaboración de la harina

residual por selección de talla, peso o calidad, hasta el

40% del total recibido, por parte de las embarcaciones

de menor escala. En ningún caso se aplicará a las artesanales

Se excluye esa disposición

Faculta a las Comisiones Regionales de Sanciones a conocer

procedimientos administrativos sancionadores de su jurisdicción

PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA Excepcionalmente

las plantas de procesamiento industrial pesquero que procesen

el recurso de anchoveta para consumo humano directo,

una vez que el recurso haya ingresado a la línea de producción,

podrán destinar a la elaboración de la harina residual

por selección de talla, peso o calidad, hasta el 40% del

total recibido, por día de producción, proveniente de las embarcaciones

artesanales y de menor escala

Modificación de los

elementos estructurales

de las embarcaciones

TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL:

Autoriza a la DGCHD para que un plazo de 60 días calendario

presente al despacho viceministerial un estudio

donde se evalúe la viabilidad de modificar la longitud

máxima de la eslora de las embarcaciones de menor

escala.

SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL: Autoriza

a los armadores de las embarcaciones de menor escala con

permiso de pesca otorgado por PRODUCE a modificar los

elementos estructurales (eslora, manga y puntal) a fin de

optimizar el desarrollo de sus actividades y mejorar las condiciones

de seguridad y navegabilidad. La DICAPI y la DGSF

verifican el cumplimiento de estas disposiciones.

Precisamente en una reciente entrevista, el vice ministro ha señalado que la promulgación del DS- 006-2015-PRODUCE y

la derogatoria del DS-005-2012-PRODUCE significaría que ¨efectivamente esto es parte de una optimización continua, y

que en el caso del Decreto 006–2015-PRODUCE, se busca fortalecer la flota anchovetera existente para el consumo

humano directo.¨ Lo que se busca es darle la oportunidad a aquellas embarcaciones, que cumpliendo con todos los requisitos

técnicos no obtuvieron su permiso por un tema de incongruencia normativa. En una entrevista a la Presidenta de

la Sociedad Nacional de Pesquería Elena Conterno ella ha manifestado que con el Decreto Supremo 006-2015-PRODUCE

¨definitivamente se está avanzando sobre todo al nivel de los controles porque establece ciertos puntos de desembarque

y que no pueden desembarcar para consumo humano en cualquier sitio, pues hay todo un conjunto de reglas para garantizar

que lo que se pesca para consumo humano vaya a consumo humano¨ Ciertamente consideramos que el Decreto

Supremo 006-2015-PRODUCE tiene cosas muy positivas y es un avance hacia un ordenamiento pesquero de la anchoveta

más consensuado, pero aun no es suficiente. El Informe 53-2015-PRODUCE/DGP-Diropa, que es parte de los antecedentes

de la norma señala que ¨de la revisión de los comentarios enviados se han hecho modificaciones de índole formal en

el orden de las disposiciones¨, pero de la revisión de los mismos, vemos que salvo el tema de aquellas embarcaciones,

que cumpliendo con todos los requisitos técnicos no obtuvieron su permiso por un tema de incongruencia normativa, los

aportes del público no han influido mayormente en el producto final.

1 En una entrevista al Dr. Andrés Chipollini, del Área de dinámica de poblaciones de pelágicos del IMARPE al preguntarle si no hubiera sido más

conveniente que el IMARPE sea quien calcule la cuota para CHD, ha manifestado que "el IMARPE calcula la cantidad total de anchoveta que puede

ser pescada en un periodo determinado de tiempo (temporada); sin embargo, en este tema interviene el tema de mercado que no está dentro de

los análisis que por el momento el IMARPE hace y está en manos del administrador del recurso (…) me parecería acertado que primero hayan las

coordinaciones con el sector productivo para establecer la cantidad a extraer dentro del margen de lo recomendado por el IMARPE

Revista Pesca Junio2015 47


ALFONSO MIRANDA AHORA PRESIDE EL COMITÉ DE

PRODUCTOS PESQUEROS DE LA SNI

El Comité de Productos Pesqueros y Acuícolas para Consumo

Humano de la Sociedad Nacional de Industrias

(SNI), que agrupa a las 31 principales empresas pesqueras

del Perú dedicadas a transformar la pesca para el

consumo humano en los rubros de congelado, conservas

y curado, llevó a cabo en la ciudad de Piura su Asamblea

General en la que renovó la Junta Directiva, la misma

que quedó presidida por Alfonso Miranda, Presidente de

Pez de Exportación SAC. Lo acompañan de la empresa

Dexim Carlos Milanovitch, como Primer Vicepresidente y,

de Andesa Javier Melgar como Segundo Vicepresidente.

En la reunión se ratificó el compromiso del gremio por

seguir apostando en el campo pesquero de consumo

humano y se confirmó la agenda pendiente con el sector

estatal, la cual será planteada ante las autoridades sectoriales.

Los nuevos directivos reconocieron que hay voluntad de

Produce de mantener el diálogo con industriales y pescadores,

así como confían que se irá avanzando en los temas

que frenan el crecimiento de la pesca nacional, que

en consumo humano directo representó en 2014 1,141

millones de dólares.

Miranda Eyzaguirre señaló que esperan la promulgación

de la norma que oficialice la prioridad de la actividad de

consumo humano directo en el sector pesquero ―para

que todo el Estado esté consciente que debe facilitar su

desarrollo‖. Insistió en la urgente necesidad de convocar

a la Comisión de la Merluza, grupo integrado por todos

los estamentos relacionados a la explotación racional de

este recurso, que debería servir para facilitar la toma de

decisiones del sector y culminar la recuperación de la

merluza que se ha registrado en los últimos 15 años.

Recalcó que es imprescindible que haya incentivos reales

para que la anchoveta sea utilizada en la alimentación de

los peruanos y que en 2014 se destinó a ese fin menos

de la mitad que en 2011. Por su parte, Milanovitch expresó

que esperan que Produce elimine sobrecostos que

recaen sobre la industria de consumo humano, como los

controles de las plantas que son ―un trasplante irracional‖

de lo aplicado a la industria harinera, aunque señaló

que no se oponen a la vigilancia, la que debería ser más

efectiva con las plantas ilegales perfectamente conocidas

en el sector.

Agregó que se debe tener mucho cuidado con el recurso

pota, que es el que más trabajo da en el litoral peruano

y que pretende ser exterminado por flotas de grandes

empresas nacionales y extranjeras.

La nueva directiva trabajará para convocar, en las próximas

semanas, una gran Convención de las principales

empresas pesqueras internacionales, dedicadas a transformar

la pesca en productos destinados para el consumo

humano. Esta reunión se realizará en Lima y de ella

se busca extraer importantes lecciones que las empresas

y autoridades nacionales podrán aplicar en la nueva política

que debe regir en la pesca peruana, la que debe estar

orientada principalmente a obtener alimentos destinados

al consumo de la población del país y del mundo.

Fuente

http://revistaganamas.com.pe/alfonso-miranda-ahora-preside-el-comitede-productos-pesqueros-de-la-sni/

DECLARARAN DE IMPORTANCIA ESTRATÉGICA Y DE INTERÉS

NACIONAL LA PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD PESQUERA PARA

EL CONSUMO HUMANO DIRECTO.

El Gobierno del Presidente Ollanta Humala a través del Ministerio de la Producción expidió el D.S. N° 015-2015-

PRODUCE, que se ha publicado hoy en el diario El Peruano.

DECRETO SUPREMO Nº 015-2015-PRODUCE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Revista Pesca Junio2015 48


CONSIDERANDO:

Que, los artículos 66 a 68 de la Constitución Política del Perú

establecen que los recursos naturales son patrimonio de la

Nación, correspondiendo al Estado promover su uso sostenible

y conservación de la diversidad biológica;

Que, el artículo 6 de la Ley Orgánica para el aprovechamiento

de los recursos naturales, Ley N° 26821, señala que la soberanía

del Estado para el aprovechamiento de los recursos naturales

se traduce en la competencia que tiene el Estado para

legislar y ejercer funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre

ellos;

Que, el artículo 2 la Ley General de Pesca, Decreto Ley N°

25977, prevé que los recursos hidrobiológicos contenidos en

las aguas jurisdiccionales del Perú son Patrimonio de la Nación

y que corresponde al Estado regular su manejo integral y explotación

racional, considerando que la actividad pesquera es

de interés nacional;

Que, el artículo 3 de la Ley N° 25977 establece que el Estado

fomenta la más amplia participación de personas naturales o

jurídicas peruanas en la actividad pesquera y propicia, asimismo,

la inversión extranjera con sujeción a las disposiciones

pertinentes de la legislación peruana. A tales efectos, el Estado

promueve las inversiones privadas mediante la adopción de

medidas que contribuyan a alentar la investigación, conservación,

extracción, cultivo, procesamiento y comercialización de

los recursos pesqueros, así como a incrementar la construcción

y modernización de la infraestructura y servicios pesqueros,

estimular las innovaciones tecnológicas propiciando la modernización

de la industria pesquera, optimizando la utilización

de los recursos hidrobiológicos a través de la obtención de un

producto pesquero con mayor valor agregado, así como facilitar

la adquisición de bienes destinados a la actividad pesquera;

Que, asimismo, en su artículo 21 el acotado Decreto Ley señala

que el Estado promueve preferentemente las actividades

extractivas de recursos hidrobiológicos destinados al consumo

humano directo; Que, según el numeral 6.1 del artículo 6 de la

Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción,

aprobada por el Decreto Legislativo N° 1047, corresponde

al Ministerio de la Producción, dictar normas y políticas nacionales

sobre la pesquería artesanal, la acuicultura de menor

escala y de subsistencia, calidad, así como de promoción de la

industria y comercio interno, en armonía con la protección del

medio ambiente y la conservación de la biodiversidad de conformidad

con lo establecido por el ente rector en materia ambiental;

Que, según el Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector

Producción 2012-2016, constituye objetivo estratégico del Sector

Pesquería, contribuir a la seguridad alimentaria con énfasis

en las zonas altoandinas y de extrema pobreza mediante el

consumo de productos hidrobiológicos. Para alcanzar dicho

objetivo se implementarán como políticas: promover el consumo

interno de recursos pesqueros abundantes con estándares

de sanidad adecuados, a fin de contribuir a reducir los índices

de desnutrición, así como promover el desarrollo de cadenas

de valor de productos hidrobiológicos de acuerdo a las tendencias

del mercado;

Que, resulta de interés para el Estado adoptar medidas necesarias

para promover la actividad pesquera de consumo humano

directo en todas sus fases, con el objetivo de promover su

diversificación y fortalecer su desarrollo, contribuyendo a la

modernización de la industria pesquera, la seguridad alimentaria,

la competitividad del sector y el aprovechamiento sostenible

de los recursos hidrobiológicos;

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo

118 de la Constitución Política del Perú, la Ley N° 29158 - Ley

Orgánica del Poder Ejecutivo, y la Ley de Organización y Funciones

del Ministerio de la Producción, aprobada por el Decreto

Legislativo N° 1047;

DECRETA:

Artículo 1.- Importancia Estratégica e Interés Nacional Declárese

de importancia estratégica e interés nacional la promoción

de la actividad pesquera para el consumo humano directo,

con el objetivo de promover su diversificación y fortalecer

su desarrollo, contribuyendo a la modernización de la industria

pesquera, la seguridad alimentaria, la competitividad del sector

y el aprovechamiento sostenible de los recursos hidrobiológicos.

Artículo 2.- Implementación de grupo de trabajo. En un plazo

de treinta (30) días calendario a contar desde el día siguiente

de la publicación del presente Decreto Supremo en el Diario

Oficial El Peruano, el Ministerio de la Producción implementará

un grupo de trabajo, el mismo que tendrá por finalidad identificar

la problemática que afecta el desarrollo de la actividad

pesquera para consumo humano directo, proponer la adecuación

del marco normativo y de los procedimientos administrativos

así como las recomendaciones correspondientes.

Artículo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado

por el Ministro de la Producción. Dado en la Casa de Gobierno,

en Lima, a los doce días del mes de mayo del año dos

mil quince.

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente de la República

PIERO GHEZZI SOLÍS

Ministro de la Producción

Fuente

http://www.elperuano.com.pe/NormasElperuano/2015/05/13/1236463-

3.html

Revista Pesca Junio2015 49


PESCADORES ARTESANALES, PROTAGONISTAS DE

LA CONSERVACIÓN MARINA

MAIRA CABRINI (ASHOKA)

Los emprendedores sociales no se conforman con dar

un pez ni con enseñar a pescar. No descansarán hasta

que hayan revolucionado la industria pesquera‖

Es la única manera de saber qué comemos en un restaurante.

Si ese pez era salvaje o si nació encerrado en

una piscifactoría. Si ha llegado hasta el plato desde las

redes de un pescador artesanal o atrapado por las fauces

de la industria. Antonio García Allut creció en la comunidad

pesquera de Carnota (Galicia). Allí vivió de cerca

las dificultades a las que se enfrentaban esos pescadores

artesanos del mar, responsables de capturar el

50% del pescado que consumimos y enfrentados a una

situación insostenible: un mercado opaco y muy intermediado

que les impide calcular el valor de sus capturas

y pone en peligro la supervivencia de su oficio. La solución,

concluyó Antonio, era colaborativa y participativa.

Ese día nació la Fundación Lonxanet, una organización

que colabora con los pescadores en el desarrollo proyectos

humanos y de iniciativas económicas, sociales y

ambientales. Actúa como facilitadora y mediadora en

estas iniciativas que los propios pescadores implementan

y hacen suyas. En mayo de 2014 ellos presentaron

a las Administraciones Públicas una propuesta que puede

contribuir a mejorar la eficacia de los modelos de

gestión pesquera. Esta propuesta, apoyada en la creación

de una reserva marina de interés pesquero, permitirá

la colaboración entre pescadores, administraciones

públicas y comunidad científica. La propuesta está apoyada

por seis comunidades pesqueras e involucraría a

cerca de 1.700 pescadores y 680 embarcaciones.

De ser aprobada, se podría convertir en un referente

para España y Europa.

entre la administración pública y los pescadores, que

tradicionalmente han estado excluidos en la toma de

decisiones. También participan representantes de la sociedad

civil y la comunidad científica, que asesoran a los

pescadores.

―Tendrán un número igual de representantes cada uno,

con igualdad de voto. Es una mesa de diálogo‖, resume

Antonio, impulsor de Fundación Lonxanet, que con su

trabajo refleja en la práctica uno de los lemas de Bill

Drayton, fundador de Ashoka y Premio Príncipe de Asturias

de Cooperación Internacional 2011: “Los emprendedores

sociales no se conforman con dar un pez ni con

enseñar a pescar. No descansarán hasta que hayan revolucionado

la industria pesquera‖.

La Fundación Lonxanet también está implicando a otros

sectores de la sociedad, como son los restauradores, a

través del proyecto Restauramar. Un sistema de comercialización

que involucra a los ciudadanos y a los profesionales

de la restauración en el compromiso de mantener

vivos los mares.

―En el mundo de los productos de la pesca hay bastantes

engaños. Hay muchos productos que son de piscifactoría

y que se venden como productos salvajes, o

que son congelados y se venden como productos frescos,‖

cuenta Antonio, emprendedor social

de Ashokadesde 2006. ¿Cómo evitar eso? Formando

una red de restaurantes que se comprometen a adquirir

productos pesqueros a proveedores certificados y recomendados

por la Fundación, asegurándose así el origen

y la trazabilidad de los alimentos que sus clientes encuentran

en sus platos.

En este modelo la gestión es colaborativa y paritaria

Revista Pesca Junio2015 50


La clave es la responsabilidad. El objetivo es mantener

la biodiversidad de los mares y asegurar su supervivencia

reforzando sistemas de pesca sostenibles e involucrando

cada vez más a la ciudadanía. ―Identificamos a

proveedores que se ajustan con estos valores, y les ponemos

en contacto con esta red de restaurantes,‖ explica

Antonio, que ya tiene establecimientos asociados en

Madrid, Galicia y Extremadura, y espera acercarse a los

100 a finales de año.

Maira Cabrini es responsable de Comunicación de Ashoka

España.

Fuente

http://elpais.com/elpais/2015/03/16/

planeta_futuro/1426509171_776233.html

A las cinco de la mañana II Toro, una embarcación

gallega de pesca artesanal, sale con sus

tres tripulantes a bordo. / ALFREDO CÁLIZ

El atún habita por todo el mar abierto y cruza las aguas de muchos países. No está sometido, pues, a eso

que los legisladores llaman acuerdos o conciertos internacionales, pero que los ecologistas tal vez denominarían

desconciertos. En los últimos cincuenta años, a medida que los humanos hemos sobrepasado las

tecnologías de pesca, esta se ha mudado de las aguas territoriales nacionales a lo que en términos náuticos

se llama alta mar o aguas internacionales, unas zonas propiedad de nadie y en las que todos pueden

pescar.

Las capturas en aguas internacionales han aumentado en más de un 700% en el último medio siglo y la

mayor parte de ese incremento se ha producido con el atún. Además, como el atún cruza tantas fronteras,

el modo en que se establecen los tratados internacionales sobre su pesca significa que incluso cuando el

atún se detiene en aguas de algún país, técnicamente lo puede pescar otro país miembro del tratado. Las

convenciones que afectan al atún permiten que cualquier país que se dedique a su pesca faene en aguas

de cualquier otro país también pescador del atún, con la única condición de que los pescadores se ciñan a

una determinada cuota de capturas (una cuota para cuyo control y aplicación parece que ningún país dispone

de recursos ni presta la atención suficiente).

En lo más alto de todos estos desafíos reguladores están el auge del sushi en los últimos treinta años y las

nuevas exigencias que este fenómeno ha impuesto a las existencias de atún.

Paul Greenberg

Revista Pesca Junio2015 51


El propio cabeceo de la embarcación (su movimiento de

proa a popa, ascendiendo y descendiendo alternativamente

una y otra) contribuye también generando presión

adicional del aire en las cámaras cuando la altura

de las olas es grande. El diseño de las cámaras permite

aprovechar olas de muy diferentes alturas, lo que significa

que la energía es explotada de forma muy efectiva.

¿Sería viable utilizar a un pequeño barco pesquero fuera

de servicio como central eléctrica? El primer barco de

esta singular clase se halla ahora anclado frente a la

costa de la zona de la ciudad noruega de Alesund, con

el objetivo de generar electricidad a partir de las fuerzas

naturales del mar.

El logro es fruto de una colaboración entre la SINTEF

(Fundación para la Investigación Científica e Industrial;

una institución noruega que es la mayor organización

independiente de investigación en los países escandinav

o s ) , y o t r a s e n t i d a d e s , i n c l u y e n d o

las empresas MARINTEK (que ha desarrollado

un modelo matemático y realizado varias simulaciones

de la central), KvernevikEngineering AS y Havkraft AS.

La idea es tan brillante como simple. En principio, funciona

casi como una bomba infladora de ruedas de bicicleta,

tal como destaca el ingeniero Edgar Kvernevik,

jefe del proyecto en la empresa KvernevikEngineering

AS.

Durante los últimos dos años, su compañía ha estado

trabajando con GeirArneSolheim, el fundador de Havkraft

AS y el hombre que tuvo la idea, para desarrollar y

construir la central eléctrica alimentada por olas instalada

ahora en el citado barco pesquero en desuso.

El sistema se basa en cuatro grandes cámaras instaladas

en la proa del barco. A medida que las olas golpean

el barco, el nivel del agua en las cámaras se incrementa.

Esto crea un aumento en la presión del aire que a su

vez hace girar cuatro turbinas, una para cada cámara.

Foto: Vista de proa del barco generador de electricidad.

Con este sistema, basta dejar al barco balancearse anclado

en una parte del océano con suficiente energía de

oleaje. Todo está diseñado para ser controlado de forma

remota desde tierra.

La capacidad nominal de la planta es de 4 x 50 Kw, o

sea 200 Kw en total. Los cálculos de MARINTEK indican

que sería capaz de producir 320.000 kWh al año.

A pesar de que el principio bajo el que funciona la planta

es sencillo, hay mucha ingeniería avanzada instalada

a bordo. Ninguna de las partes móviles está en contacto

directo con el agua salada. De hecho, las únicas partes

móviles son las turbinas, que están instaladas por encima

de la cubierta del barco. Además, está construida de

manera que funciona de la misma forma tanto si las

cámaras están ―inhalando‖ como si están ―exhalando‖.

Fuente

http://www.diariodenautica.com/transformacion-de-un-pesquero-en-ungenerador-de-electricidad/

Revista Pesca Junio2015 52


EL APETITO DE JAPÓN ESTÁ CAUSANDO LA

EXTINCIÓN DEL ATÚN DE ALETA AZUL

Los gourmets japoneses deben afrontar la verdad: el

atún de aleta azul del Pacífico actualmente está en peligro

de extinción, según la Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza (UICN). Anteriormente

éste se encontraba en la categoría de Menor Preocupación

de extinción.

La UICN, con sede en Suiza, agregó recientemente al

atún de aleta azul del Pacífico a su Lista Roja de especies

en vías de extinción. El anuncio y la crisis de reservas

pesqueras fueron recibidos con sorpresa por parte

de algunos usuarios de Internet japoneses.

El atún de aleta azul del Pacífico es ahora una especie

amenazada, según la UICN (http://t.co/ZuirAwncag), al

igual que el pez globo ocelado (Takifugu chinensis), cuya

población ha disminuido un 99,99 por ciento en los últimos

40 años. Sabía sobre la anguila, el atún de aleta

azul y el arenque, ¿pero también el pez globo? Es como

si no existiera el concepto de gestión (sustentable) de

los recursos naturales.

Según la UICN, la causa principal de esta situación es la

sobreexplotación pesquera. El atún de aleta azul del

Pacífico representa cerca del 70 por ciento de la captura

mundial de este atún mientras que los peces jóvenes

(peces menores de 3 años que no han tenido aún la

oportunidad de reproducirse) representan el 97 por ciento

de captura de atún de aleta azul del Pacífico.

El investigador en Ciencias Pesqueras Sumio Horikawa

comentó sobre estas noticias:

El presidente del grupo sobre el atún de aleta azul de la

UICN, Bruce Collete, afirmó que si no se reduce la captura

[japonesa] en el Pacífico Occidental (en particular la

de peces jóvenes), no se recuperarán las reservas de

esta especie a corto plazo. Concuerdo plenamente con

este análisis.

Aunque Japón consume alrededor de un cuarto de las

capturas mundiales de atún, el atún de aleta azul del

Pacífico ha sido señalado como el principal objetivo por

parte de la industria pesquera para los mercados de

sushi y sashimi de Asia oriental.

Debido a que la inmensa mayoría de los peces capturados

en el Pacífico son especies jóvenes que aún no pudieron

reproducirse, se estima que su población ha disminuido

entre un 19 y un 33 por ciento en los últimos 22

años.

El atún de aleta azul es uno de los pescados con mayor

demanda en todo Japón. A pesar de la presión que se

ejerció sobre las reservas mundiales, todavía se puede

encontrar gran oferta de este producto en el mercado

nipón y no solo en restaurantes de lujo:

Qué ganga por solo 800 JPY (US$8). El bol gourmet

súper barato de arroz con atún rojo de FIREBIRD es simplemente

lo mejor.

El atún de aleta azul se convirtió en un alimento básico

luego de la Segunda Guerra Mundial, cuando una población

hambrienta se encontró en la necesidad de buscar

nuevos alimentos; ahora este pez se encuentra arraigado

profundamente en la cocina japonesa:

Condujimos hasta la playa de Shiomisaka, Shizuoka y por

supuesto, ¡el mar es hermoso! Comimos brochetas de

atún de aleta azul y una cabeza de atún entera a la parrilla.

La mayor parte de la flota palangrera de atún en Japón

se encuentra en Kesennuma, en la prefectura de Miyagi.

Kesennuma es una ciudad pequeña y aislada en la costa

del Pacífico que fue devastada por el terremoto y tsunami

del año 2011. En un intento por revitalizar la zona, el

gobierno central invirtió grandes cantidades de dinero en

su industria pesquera. En la actualidad, la ciudad está

funcionando nuevamente para satisfacer la demanda de

consumidores que buscan el sabor del pescado fresco en

general y no solo del atún de aleta azul:

Una vez más estamos en temporada de deliciosos peces

espada de Kesennuma y de la costa de Sanriku, disponibles

para compras por correo. Los sashimi de peces espada

son más apreciados que los de atún rojo en To-

Revista Pesca Junio2015 53


hoku, su carne grasosa es deliciosa. Tal como se puede

apreciar en la imagen, ¡te enviaremos un pez espada de

la mejor calidad directamente de Kesennuma!

Los atunes y los peces espada son depredadores de gran

tamaño que demoran en multiplicarse, y normalmente

recorren los océanos del mundo en busca de alimento y

con fines reproductivos. Sus rutas migratorias a través

de alta mar hacen que estas especies populares de peces

sean difíciles de controlar.

El atún rojo del sur, una especie distinta de atún de aleta

azul que se reproduce en el Océano Índico, está clasificado

como ―en peligro crítico‖ en la Lista Roja de Especies

Amenazadas de la UICN y su captura actual representa

cerca del 80 por ciento del total histórico.

Como dato más positivo, cabe señalar que la población

de atún de aleta azul del Atlántico se está recuperando

luego de una década desastrosa que resultó en cuotas

dramáticamente bajas. En 2013, la población reproductora

de atún de aleta azul en el Atlántico Oriental y el

Mediterráneo casi duplicaron los niveles de la década de

1950, según una estimación de la Comisión Internacional

para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA). En consecuencia,

en el mes noviembre de 2014, algunas naciones

incrementaron de manera controversial la cuota de

este atún.

Fuente

http://es.globalvoicesonline.org/2014/12/22/el-apetitode-japon-esta-causando-la-extincion-del-atun-de-aletaazul/

Revista Pesca Junio2015 54


EL ARTE DE QUITAR AGALLAS

Las escamas brillan en el mesón

húmedo. En el Malecón del río Magdalena,

en Neiva, un grupo de mujeres

y de hombres que cada día cambia,

se encarga de arreglar los pescados

que cayeron en las redes en las

noches y madrugadas.

La punta del afilado cuchillo va directo a

las agallas que luego vuelan hasta el pico

de una garza. Son muy rojas y, claro, el

pescado pronto será un suculento plato. A

doña Rosa María Tovar le pagan mil pesos

por dejar listo un bocachico de buen ta-

maño, una libra aproximadamente. Ella se autodenomina

arregladora de pescado pero nunca está sola.

La vida en torno al río y sus frutos no es nueva para esta

señora de 64 años, esposa de pescador. En la ribera del

brazo del más grande de Colombia, el Magdalena, en el

paso por la ciudad de Neiva, sus manos trabajan desde

las ocho de la mañana dejando listos los animales para

sus diferentes preparaciones.

Es el Malecón de la capital del Huila, justo detrás de una

escultura de un hombre que lanza una red. A doña Rosa,

su hija Olga Lucía Garzón y Lucy Borrero, dos mujeres

más con el mismo oficio, las acaricia el sonido del agua y

las exclamaciones de los pescadores que buscan vender

todo lo que atraparon durante la noche o la madrugada

anterior.

“Esto era una alcantarilla, ahora está sellada. Conseguimos

baldosa y levantamos ladrillo para poder trabajar

higiénicamente‖, cuenta doña Rosa sin dejar de quitar

escamas. De vez en cuando, con sus manos untadas,

bebe un sorbo de un café servido en vaso desechable.

Continúa y dice que antes trabajaban sobre una mesa de

madera.

Su hija Lucía cree que lo mejor de ser arregladoras de

pescado es que no se ―matan tanto‖ y las ganancias son

buenas. Sus herramientas son cuchillos afilados, uno tipo

achuela (con sierra posterior) y un cepillo elaborado

rústicamente con un pedazo de palo con puntillas clavadas.

―Es para quitar las escamas más duras‖, explica Lucy,

quien habla menos y se retira del muro por momentos

con un pedazo de toalla sobre su hombro izquierdo.

Ese escudo del pescado lo comercializan algunas veces,

por eso lo van acumulando en bolsas, de lo contrario,

regresa a la fuente hídrica. Las agallas pueden ser vendidas

para la migraña y las vísceras son la carnada para

las nuevas pescas. Ellas hacen parte de la Asociación de

pescadores del Algo Magdalena que integran cerca de 36

personas.

El cuerpo del bagre se parte por rodajas y la cabeza en

cerca de cuatro partes (primero una raja por la mitad).

El procedimiento lo realiza Jhon, un joven de 20 años,

con la ayuda de un mazo. Él lleva dos como arreglador,

cuatro menos que los que dicen llevar las tres mujeres.

―Acá casi todo es por familia‖, expresa para explicar su

actividad.

Por fortuna para ellos, cada vez son más los compradores

que piden que les quiten las tripas al pescado para

Revista Pesca Junio2015 55


llevarlos limpios para sus casas. Sea bocachico, mojarra,

capaz, sardinata o cucha. ―Ahora les da pereza hasta

desviscerar la cucha‖, comenta doña Rosa. La primera

especie de pez es la que tiene un poco más de trabajo

pero ―por lo general es casi todo lo mismo: lavarlo

bien, sajarlo, quitar las vísceras‖.

Por estos días también comentan en el muro las muertes

en el agua de varios jóvenes. ―La gente se confía y el río

cuando más come gente es cuando está seco. Hay mucha

moya‖, asegura Olga Lucía. Y así pasan los días junto

al Magdalena, las escamas, los cuchillos, las canoas,

las bolsas de pescado, también las charlas.

Las jornadas empiezan a las seis de la mañana cuando

empiezan a llegar las canoas. Mientras trabajan

―chismosean‖ y sobre las siete de la noche van regresando

a sus lugares de vivienda. Las acompañan siempre las

garzas que están atentas a lo que les tiran y se espantan

cuando alguien se les acerca mucho. Aletean también

muy cerca las aves Martín pescador que deciden pescar

en tierra.

La Semana Santa siempre es la temporada de mayor trabajo

y, por supuesto, mayor dinero. Mientras tanto,

aprovechan los primeros días del año en los que los consumidores

se han cansado de comer carnes de res, cerdo

y pollo, para tener días buenos.

Hay quienes están pendientes de la pesca que llevarán a

casa y preguntan del oficio o del pez. Hay quienes piden

que se cuide la carne. Cada corte parece medido. Doña

Rosa dice que siempre se debe estar dispuesto a aceptar

los reclamos porque son los clientes los que pagan. Las

agallas siguen volando a los picos de las aves.

Por: Paulina Maria Yáñez Vargas

Fuente

http://diariodelhuila.com/dominical/el-arte-de-quitar-agallascdgint20150111155911110

El mayor fallo de la gestión es que ni los pescadores ni los gestores poseen los conocimientos

necesarios para dirigir algo tan complejo como un ecosistema marino costero.

El derecho a pescar no se debería basar en si uno dispone del dinero suficiente para

comprarse un barco, sino en los conocimientos y la voluntad de trabajar en colaboración

con los gestores y los científicos para hacer que la pesca sea sostenible. El derecho

a pescar se debería ganar o perder según la voluntad de aceptar unos límites

razonables a las capturas.

Paul Greenberg

Revista Pesca Junio2015 56


REINO UNIDO CREA EN EL PACÍFICO LA MAYOR RESERVA

MARINA DEL MUNDO

Antonio Cerrillo

El gobierno británico ha anunciado la creación de

la mayor reserva marina del planeta, en el entorno

de las Islas Pitcairn, un territorio británico de ultramar

situado entre la Polinesia y la isla de Pascua que quedará

totalmente protegido. La Reserva Marina de las Islas Pitcairn

tendrá 834.334 km2, por lo que será un tamaño

equivalente a la superficie de España e Italia juntas.

Hogar de al menos 1.249 especies de mamíferos marinos,

aves marinas y peces, la nueva reserva protegerá

algunos de los hábitats del océano mejor conservados

(casi vírgenes) de la Tierra.

―Esta es una zona prístina, con arrecifes de coral perfectamente

conservados, con fondos marinos que nunca

han sido explotados y con una enorme variedad de especies‖,

explica a La Vanguardia Enric Sala, explorador residente

y jefe del proyecto Mares Prístinos de la National

Geographic Society, impulsor clave de esta iniciativa.

Expedición clave

En marzo del 2012, una expedición científica del medio

marino de Pitcairn, capitaneada por el proyecto Mares

Prístinos de National Geographic, en colaboración con la

organización Pew, descubrió un espectacular ecosistema

que incluye las plantas que habitan en las mayores profundidades

marinas, una especie de algas incrustantes

coralinas encontradas a 382 metros por debajo el nivel

del mar.

La reserva también protege uno de los dos atolones de

coral elevados que quedan en el planeta, así como corales

que constituyen el arrecife más profundo y bien desarrollado

conocido del mundo. "Nuestra exploración

científica del área descubrió nuevas especies, así como

gran abundancia de los principales depredadores, como

los tiburones", agrega Sala.

"Fue como viajar a un nuevo mundo lleno de tesoros

ocultos y desconocidos, un mundo que ahora será preservado

para las generaciones futuras", dijo Sala. ―Estas

aguas están totalmente limpias, y una de las cosas que

más nos llamó la atención es comprobar cómo a 75 metros

bajo el agua las personas se pueden ver‖, añade

Sala en conversación telefónica.

Aliados con los lugareños

En 2013, la organización Pew y National Geographic se

aliaron con representantes locales de estas islas, el consejo

de la isla Pitcairn, para presentar una propuesta para

pedir la creación de una reserva marina para proteger

estas aguas. Con este fin, los científicos enseñaron a los

lugareños un documental donde mostraban los valores

de aquellos fondos desconocidos para estas personas.

―Los propios habitantes quedaron sorprendidos de valor

que atesoraban sus mares‖, dice Sala. El archipiélago de

las Pitcairn, compuesto por cuatro islas, está habitado

por poco más de 50 personas, concentradas en la isla

principal. La gran paradoja es que sus habitantes son

descendientes del motín de barco ―Bounty‖, lo que dio

lugar al establecimiento de esta colonización inesperada

en 1790 en la zona.

Gran Bretaña, a la cabeza

"Con esta designación, el Reino Unido eleva el nivel de

protección de nuestros océanos y establece un nuevo

estándar para que otros hagan lo mismo", declaró Matt

Rand, director del Global Ocean Legacy, un proyecto de

Pew y sus socios que trabaja para la creación de grandes

áreas marinas protegidas en el mundo. "La Reserva Marina

de las Islas Pitcairn creará un refugio para proteger

los océanos intocados y preservar la salud de la vida marina",

confirmó en un comunicado compartido con Nacional

Geographic.

Complementariamente, la Fundación Bertarelli ha anunciado

un compromiso de cinco años para apoyar el seguimiento

de la reserva marina de las Islas Pitcairn. Se

trata de un sistema de seguimiento por satélite capaz de

Revista Pesca Junio2015 57


detectar la actividad de pesca ilegal en tiempo real. Esta

es la primera vez que un gobierno ha combinado la creación

de una reserva marina con la tecnología más actualizada

para la vigilancia y el cumplimiento de un área

protegida. El control se hará desde Gran Bretaña.

Ernesto Bertarelli de la Fundación Bertarelli dijo: "Los

avances en la tecnología de seguimiento nos permite

controlar el océano como nunca antes y hacer reservas

marinas realmente exigentes; estas soluciones, junto con

el compromiso de los gobiernos individuales, están provocando

cambios en la manera en que protegemos el

medio marino".

están protegidas más de 6,5 millones de kilómetros cuadrados.

Gran parte de esta actividad ha tenido lugar durante

los últimos nueve años.

En abril de 2010, el gobierno británico creó la Reserva

Marina de Chagos en el Océano Índico -hasta hoy la mayor

superficie continua, protegida por completo de los

océanos del mundo. Más recientemente, en septiembre

de 2014, el presidente estadounidense, Barack Obama

amplió considerablemente la distancia Islas Monumento

Nacional Marino del Pacífico, primera creada por el presidente

George W. Bush, en el centro-sur del Pacífico.

Tendencia mundial

Numerosas organizaciones científicas y conservacionistas

británicas, incluyendo la Sociedad Real para la Protección

de las Aves, la Fundación Blue Marine, Greenpeace Reino

Unido, la Sociedad de Conservación Marina, la Sociedad

Zoológica de Londres, y el Comité de Auditoría Ambiental

del Parlamento, apoyaron la designación de la Reserva

Marina de las Islas Pitcairn.

El anuncio es parte de un creciente movimiento internacional

para proteger lugares importantes en el mar. Ya

La mayor reserva marina del planeta, en el entorno de

las Islas Pitcairn LV / National Geographic Pristine Sea

Fuente

http://www.lavanguardia.com/natural/20150319/54429087710/granbretana-crea-mayor-reserva-marina-protegida-mundo-pacifico.html

por José Luis Saavedra

EL MAR AUSTRAL, ESE DESCONOCIDO

La oceanografía, o sea el estudio del mundo marino, es

una ciencia muy reciente. Hasta finales del siglo XIX los

hombres sólo conocían la superficie del mar, es decir, su

límite superior; en cuanto a su flora y a su fauna se limitaban

a clasificar los tipos costeros o superficiales, como,

por ejemplo, los productos de la pesca. Sólo la sonda,

un peso de plomo atado a un largo cable, había bajado

hasta entonces a cierta profundidad. Fue el príncipe

Alberto I de Mónaco el que abrió el gran libro del

mar, que hasta su época era casi totalmente desconocido,

ya que el progreso del conocimiento de los fenómenos

marinos es bastante lento y su estudio está lleno de

dudas e interrogantes.

Destaca los descubrimientos de la fauna marina de

grandes profundidades. A este respecto, fue decisivo lo

realizado por el príncipe Alberto I de Mónaco a principio

del siglo XX, en 1910, cuando en el trascurso de un crucero

tuvo la suerte de capturar un pez que vivía a más

de 6.000 metros de profundidad.

El ejemplar, conservado en el Museo Oceanográfico de

Mónaco, mide 50 centímetros de longitud, es completamente

negro y lleva sobre la cabeza una larga antena

flexible en cuyo extremo se halla un ojo luminoso que el

pez mueve a voluntad. A partir de entonces, se han extraído

de las profundidades abisales otros cuerpos vivos;

uno de los hallazgos más interesantes es la pequeña y

blanca anémona marina extraída de la Fosa de las Filipinas,

donde vivía a casi 11.000 metros de profundidad.

Revista Pesca Junio2015 58


Por lo tanto, está fuera de discusión que en cualquier

parte del mar se encuentran indicios de vida, la cual se

adapta a condiciones ambientales que a nosotros nos

parecen inconcebibles. La vida de la fauna no se diferencia

mucho de la flora. Por ello, todas las grandes naciones

y empresas privadas relacionadas con el mar han

dedicado y dedican cada vez mayores sumas y medios

para campañas oceanográficas.

La Región de Magallanes es, en este aspecto la única

región de Chile y, muy particular del mundo entero, que

es trioceánica (Pacífico, Atlántico, Antártico). En el presente

siglo XXI, la preocupación la sigue manteniendo el

descendiente de este monarca, Alberto II de Mónaco,

casado, con dos hijos, quien viajó hasta Punta Arenas

para planificar la actual investigación oceanográfica de

su reino y su interés especial, en el océano y continente

antártico, para fines científicos y comerciales.

El príncipe europeo, quien gobierna desde hace diez

años, Mónaco, el segundo lugar como Estado más pequeño

del mundo, siendo el Estado de la Ciudad del Vaticano

el primero; ve una oportunidad y su interés en invertir

en estas tierras y mares australes. Para nosotros

que vivimos en estas latitudes del planeta, debería ser

también una oportunidad para explorar, conocer, investigar

nuestros mares, ya sea con fines geopolíticos, científicos,

turísticos, comerciales, etc.. Literalmente, estamos

rodeados de mar, pero todavía nos parece algo desconocido.

Para ello debería ser frecuente trasladarnos, movernos

en las aguas marinas, por medio de embarcaciones ya

sean grandes o pequeñas, a un costo razonable, por parte

de cualquier habitante de estas tierras del fin del

mundo. Tomar ocupación del mar austral; que no sea un

atractivo e interés sólo de los extranjeros, sino de los

nacionales ya sea de los habitantes locales de los confines

del continente americano o de las personas transeúntes

o permanentes del continente antártico.

El mar austral es una oportunidad para ampliar nuestra

visión de mundo; ya lo tiene claro un pequeño Estado

del continente europeo; sería por ello interesante imitarlo,

si además está a nuestro alcance y muy cercano a

nuestros continentes.

Fuente

http://www.laprensaaustral.cl/columnistas/el-mar-austral

-ese-desconocido-49675

Otra vez aparece en los medios noticias relacionadas con la pesca ilegal, y esta vez la noticia tiene que ver con

la detención del pesquero Kunlun en aguas tailandesas. Este barco está en la lista negra de la Comisión para la Conservación

de los Recursos Vivos Marinos Antárticos. Con noticias como esta nos damos cuenta, los que apoyamos la pesca sostenible

y responsable, del gran camino que nos queda por recorrer hasta conseguir un aprovechamiento sostenible

de los recursos pesqueros.

Barcos piratas

El Kunlun, junto con los barcos Yongding y Songhua, todos buscados por actividades de pesca ilegal, están presuntamente

vinculados a la empresa de Ribeira (A Coruña) Vidal Armadores.

Estos barcos emplean equipos de pesca prohibidos, pescan especies protegidas, violan todo tipo de acuerdo internacional

de pesca y no respetan nada, solo busca su propio beneficio, sin importarles lo más mínimo la sostenibilidad

de los recursos pesqueros. Es un ejemplo del egoísmo con visión cortoplacista, y de absoluta rapiña que algu-

Revista Pesca Junio2015 59


nos ―empresarios‖ tienen.

Responsabilidades

Barco pirata Kunlun, dedicado a la pesca ilegal

La organización ecologista Sea Shepherd ya interceptó el

mes pasado a los barcos Yongding y Kunlun, dentro de

aguas australianas donde habían realizado pesca de austromerluza,

una especie protegida, y es uno de los peces

de mayor tamaño de la Antártida (ya veis que estos

barcos no respetan nada, ni Antártida ni especie protegida).

Sea Shepherd

La organización Sea Shepherd, fundada en Canadá en

1977, realiza labores de protección y conservación

de los mares, así como llamar la atención de los medios

de comunicación de asuntos tan sensibles como es

la pesca salvaje de los atunes, las matanzas de delfines

en Japón, el deterioro de los arrecifes de coral debido a

la contaminación marina, las matanzas de leones marinos

y de focas, la masacre de tiburones en todos los mares,

la destrucción de los hábitats de las tortugas marinas,

la caza ilegal de ballenas.

Las administraciones, tanto nacionales como europeas,

como de otros países, son responsables de que estos

―empresarios‖ campen por sus respetos. Por ejemplo nos

enteramos que desde el año 1996, las administraciones

españolas y europeas han otorgado a las compañías de

la familia señalada antes, subvenciones por más de 8,2

millones de euros. Además estos barcos dedicados a la

pesca ilegal, los abanderan en algunos países como

Uruguay, donde tienen la base de operaciones muchos

pesqueros ilegales. Finalmente, estos barcos disponen de

un entramado societario difícil de seguir, y con sedes

en países que se puede hacer cualquier ilegalidad, con lo

que en la mayoría de los casos evitan pagar las multas

y sanciones que en ocasiones se les impone.

¿Qué podemos hacer?

Como consumidores podemos apoyar a organizaciones

como Sea Shepherd, y siempre evitar consumir cualquier

producto procedente de pesca ilegal, y para ello

debemos conocer siempre la trazabilidad del producto.

Desde Fresco y del Mar apoyamos también la pesca

sostenible, y solo comercializamos en nuestra web pescados

y mariscos procedentes de pesca artesanal, respetando

siempre las vedas, tallas mínimas, y recomendaciones

sobre capturas de organizaciones no gubernamentales.

Fuente

http://frescoydelmar.com/blog/pesca-ilegal/

Un político verdadero es honesto, consagrado en cuerpo y alma a la causa que defiende; virtuoso y sincero, es una persona sin dobleces,

más que un líder es un siervo entregado a las necesidades del pueblo; es un ser sosegado aunque lleno de energías para llevar

a finalidad sus ideales; sus objetivos van dirigidos a mejorar y perfeccionar los estándares de vida en su país, hacer que su patria

sea un remanso de paz, libertad y democracia.

Sin embargo a simple vista usted podrá reconocer a un politiquero. Este individuo es la demagogia personificada, un artífice de la

mentira, ávido de ganancias deshonestas, calumniador, saturado de ansias de poder. Podemos reconocer a un politiquero porque es

vanidoso y autosuficiente; siempre lo verá atacando el talento que le haga sombra, su amor a la patria y a la libertad son en realidad

la fachada donde esconde sus oscuras y malvadas pretensiones de poder. Son viles que al no tener mérito propio acuden a las fuentes

de poder a las que aspiran engañando con sutileza y hacen promesas que jamás cumplirán. Cuando se les ve enardecidos ante la

injusticia, solo están fingiendo para ganar adeptos a su persona; una vez que logran su objetivo, mira con desdén a las personas que

tanto lo apoyaron. Sería interminable la lista de adjetivos para este tipo de personas, pero cuando usted vea alguna de estas características,

no dude, de seguro está frente a un politiquero, enemigo de la patria y verdugo de su pueblo.

http://www.miscelaneasdecuba.net/web/article.asp?artID=7421

Revista Pesca Junio2015 60


¿EL PESCADO QUE COME

LO CAPTURAN ESCLAVOS?

Por Robin Mcdowell, Margie Mason y Martha Mendoza associated press

Su marisco puede proceder de esclavos.

En esta imagen, tomada el 26 de noviembre de 2014 a

partir de un video, esclavos de Mianmar se apoyan en la

cubierta del barco de pesca en el que trabajan en el

puerto de Benjina, Indonesia. "Quiero irme a casa. Todos

queremos", pidió un esclavo birmano, un grito repetido

por muchos hombres. "Nuestros padres no saben de

nosotros desde hace mucho tiempo, estoy seguro de que

piensan que estamos muertos". APTN FOTO AP

BENJINA, INDONESIA

Los esclavos birmanos se sentaron en el suelo y miraban

a través de las barras oxidadas de su jaula cerrada, escondidos

en una pequeña isla tropical a miles de kilómetros

de casa.

A solo unos metros de distancia, otros trabajadores cargan

buques con pescado obtenido por esclavos que ensombrece

las redes de abastecimiento de los principales

supermercados, restaurantes y e incluso tiendas de mascotas

en Estados Unidos.

Aquí, en el pueblo de la isla indonesia de Benjina y las

aguas circundantes, cientos de hombres atrapados son

uno de los vínculos más desesperados entre las empresas

y los países de la industria pesquera. Una intrincada

red de conexiones separa el pescado que comemos de

los hombres que lo pescan, y oculta una verdad brutal:

En esta imagen, tomada el 27 de noviembre de 2014 de

un video, Kyaw Naing, un esclavo de Mianmar, mira a

través de las barras de una celda en un edificio de una

empresa de pesca en Benjina, Indonesia. | APTN Foto AP

NOTA DEL EDITOR: The Associated Press notificó a la

Organización Internacional para las Migraciones la situación

de los hombres que participan en esta historia, a

quienes luego la policía trasladó de Benjina por su seguridad.

Cientos de esclavos permanecen en la isla, y otros

cinco hombres estaban dentro de la jaula de esta semana.

--

Los hombres con los que habló The Associated Press en

Benjina procedían en su mayoría de Mianmar, también

conocido como Birmania, uno de los países más pobres

del mundo. Fueron llevados a Indonesia a través de Tailandia

y obligados a pescar. Sus capturas fueron enviadas

de nuevo a Tailandia antes de entrar en el flujo de

comercio global.

Peces capturados así pueden terminar en las cadenas de

suministro de algunos de los principales supermercados

de Estados Unidos, como Kroger, Albertsons y Safeway;

en el minorista más grande del país, Wal-Mart; y en el

mayor distribuidor de alimentos, Sysco. Se pueden colar

Revista Pesca Junio2015 61


en las cadenas de abastecimiento de algunas de las marcas

más populares de los alimentos enlatados para mascotas,

incluyendo Fancy Feast, Meow Mix y Iams. Pueden

aparecer como calamares en los restaurantes de alta

cocina, como sucedáneo de cangrejo en un California roll

de sushi o como paquetes de pargo congelado re etiquetado

con marcas comerciales que llegan a nuestras mesas.

En una investigación de un año de duración, AP entrevistó

a más de 40 esclavos y ex esclavos en Benjina. La

AP documentó el recorrido de un único gran cargamento

de pescado capturado por esclavos de esa localidad, incluyendo

calamares, pargo, mero y camarones, y lo rastreó

por satélite hasta un puerto tailandés. A su llegada,

los reporteros siguieron a los camiones que, durante

cuatro noches, cargaron y repartieron los productos a

decenas de fábricas, plantas de almacenamiento en frío

y el mayor mercado de pescado del país.

Algunos pescadores, arriesgando sus vidas, pidieron ayuda

a los periodistas.

"Quiero irme a casa. Todos queremos", pidió un esclavo

birmano desde un costado de su embarcación, un grito

repetido por muchos hombres. "Nuestros padres no saben

de nosotros desde hace mucho tiempo, estoy seguro

de que piensan que estamos muertos".

Las principales empresas identificadas por AP declinaron

conceder entrevistas pero emitieron declaraciones en las

que condenaban enérgicamente los abusos laborales;

muchas describieron su trabajo con grupos de derechos

humanos para que los subcontratistas mantengan sus

estándares.

El portavoz del Instituto Nacional de Pesca, Gavin Gibbons,

hablando en nombre de 300 empresas estadounidenses

del sector que suponen el 75% de la industria,

dijo que sus miembros están preocupados por las conclusiones

de la investigación.

"No solo es alarmante, es desalentador porque nuestras

empresas tienen tolerancia cero hacia los abusos laborales",

dijo. "Este tipo de cosas florecen en las sombras".

Los esclavos entrevistados por AP hablaron de turnos de

trabajo de 20 a 22 horas y agua potable contaminada.

Casi todos dijeron haber recibido patadas, golpes o latigazos

con colas de manta raya venenosa si que quejaban

o intentaban descansar. Se les pagaba poco o nada.

El fugado Hlaing Min dijo que muchos murieron en el

mar.

"Si estadounidenses y europeos comen este pescado,

deben acordarse de nosotros. Debe haber una montaña

de huesos bajo el mar", dijo. "Los huesos de esa gente

formar una isla, de los muchos que hay".

Sus capturas se mezclan con otros peces en numerosos

sitios en Tailandia, incluyendo las plantas de procesamiento.

Registros de Aduanas de Estados Unidos muestran

que varias de esas fábricas tailandesas envían sus

productos al país. También abastecen a Europa y Asia,

pero AP siguió los cargamentos que llegaron a suelo estadounidense,

donde los registros comerciales son públicos.

El pequeño muelle de la ciudad está ocupado por Pusaka

Benjina Resources, cuyo complejo de oficinas cinco plantas

incluye la jaula de los esclavos. La empresa es la única

de pesca de Benjina registrada oficialmente en Indonesia,

y aparece como propietaria de más de 90 embarcaciones

de arrastre. Sin embargo, los capitanes son tailandeses,

y el gobierno indonesio está revisando si los

barcos son realmente propiedad tailandesa. Pusaka Benjina

no respondió a llamadas telefónicas ni a una carta, y

Revista Pesca Junio2015 62


no habló con un periodista que esperó dos horas en la

oficina de Yakarta de la firma.

En el Puerto de Benjina, AP entrevistó a esclavos de una

docena de barcos de pesca que trasvasaban sus capturas

a un gran buque congelador, el Silver Sea Line.

El barco pertenecía a Silver Sea Reefer Co., que está registrada

en Tailandia y tiene al menos nueve buques refrigerados.

La empresa dijo que no tiene nada que ver

con los pescadores.

"Solo transportamos la carga y nos contratan clientes en

general", dijo el propietario Panya Luangsomboon.

"Somos independientes de los barcos de pesca".

La AP monitoreó a ese buque, usando seguimiento por

satélite, durante 15 días hasta Samut Sakhon, en Tailandia,

y periodistas observaron cómo trabajadores cargaban

la pesca en más de 150 camiones durante cuatro

noches, antes de ser repartido a fábricas de la ciudad.

el gerente de Mahachai Marine Foods, Narongdet Prasertsri,

respondió: "No tengo ni idea sobre ese tema".

Kingfisher no respondió a las peticiones de comentarios.

Cada mes, Kingfisher y su subsidiaria KF Foods Ltd. envían

unas 100 toneladas métricas de pescado de Tailandia

a Estados Unidos, según los registros de Aduanas. Esos

portes van a Stavis Seafoods, una empresa de Boston

que abastece a Sysco, y otros distribuidores.

"La verdad es que este tipo de cosas son las que te quitan

el sueño por las noches", dijo el consejero delegado

Richard Stavis, cuyo abuelo fundó la compañía. Dijo que

su negocio visita a procesadores internacionales, exige

certificación notarial de prácticas legales y emplea auditorías

de terceros.

"Hay empresas como la nuestra que se preocupan y trabajan

tan duro como pueden", agregó.

Un patrón similar se repite con otras empresas y envíos.

En estas plantas, representantes dijeron a los reporteros

que vendían pescado a otros procesadores y distribuidores

tailandeses. Registros de embarque de Aduanas de

Estados Unidos identificaron los envíos específicos de

esas plantas a estadounidenses, incluyendo marcas conocidas.

Por ejemplo, un camión se identificó con el nombre y el

pájaro del logo de Kingfisher Holdings Ltd., que distribuye

pescado congelado y enlatado en todo el mundo.

Otro era de Mahachai Marine Foods Co., un negocio de

almacenamiento en frío que también surte a Kingfisher,

según Kawin Ngernanek, cuya familia gestiona la firma.

"Sí, sí, sí, sí", dijo Kawin, que también es vocero de la

Asociación de Pesquerías de Ultramar de Tailandia.

"Kingfisher compra varios tipos de productos".

Cuando más tarde se le preguntó por las prácticas laborales

abusivas, Kawin no estuvo disponible. En su lugar,

La AP siguió a otro camión a Niwat Co., donde el copropietario

Prasert Luangsomboon dijo que la empresa vende

productos a Thai Union Manufacturing. Semanas más

tarde, cuestionada sobre los abusos laborales en su cadena

de abastecimiento, Niwat refirió varias peticiones

de comentarios a Luangsomboon, quien no pudo ser

contactado para más declaraciones.

Thai Union Manufacturing Co. es una subsidiaria de Thai

Union Frozen Products PCL., la mayor empresa pesquera

de Tailandia, con ventas anuales de 3.500 millones de

dólares. Esta empresa matriz, conocida simplemente como

Thai Union, posee Chicken of the Sea y está inmersa

en un proceso para comprar Bumble Bee, aunque AP no

observó nada relacionado con la pesca de atún.

Thai Union dice que entre sus clientes directos está Wal-

Mart, y que envía miles de latas de comida para gatos a

Estados Unidos cada mes, para marcas como Fancy Fe-

Revista Pesca Junio2015 63


ast, Meow Mix e Iams. Estas terminan en las estanterías

de importantes cadenas de supermercados, como Kroger,

Safeway y Albertsons, además de en tiendas de animales.

Una vez más, sin embargo, es imposible decir si

una lata en particular está fabricada a partir de pescado

capturado por esclavos.

Thai Union dijo que es necesario el interés de muchas

partes para erradicar esas prácticas abusivas.

"Tenemos que admitir que es difícil asegurar que la cadena

de abastecimiento de la industria pesquera tailandesa

es 100% limpia", dijo el director general de la empresa,

Thiraphong Chansiri, en un comunicado enviado

por correo electrónico.

Los pescadores esclavizados de Benjina no tienen ni idea

de a dónde va el pescado, solo que es demasiado valioso

como para que ellos puedan comerlo. Su desesperación

era palpable.

Un tosco cementerio acoge más de 60 tumbas escondidas

entre hierbas altas y lianas. Las marcas de madera

están perfectamente identificadas, algunas con nombres

falsos de esclavos y barcos. Solo sus amigos recuerdan

donde fueron enterrados.

En el pasado, según cuenta el ex esclavo Hla Phyo, los

supervisores de los barcos simplemente arrojaban por la

borda los cuerpos, que eran devorados por tiburones.

Pero cuando autoridades y empresas empezaron a exigir

que se contabilizase a cada hombre a su regreso a puerto,

los capitanes empezaron a almacenar los cadáveres

junto al pescado en congeladores hasta su vuelta a Benjina.

"Estoy empezando a pensar que me quedará en Indonesia

para siempre", dijo Phyo, limpiándose una lágrima.

"Recuerdo haber pensado mientras cavaba que lo único

que nos espera aquí es la muerte".

---

Esther Htusan contribuyó a este despacho desde Benjina,

Indonesia. Mason reportó desde Samut Sakhon, en

Tailandia; y Mendoza desde Boston, Massachusetts.

Fuente

http://www.elnuevoherald.com/noticias/mundo/article16249226.html

POR RAMIRO VELÁSQUEZ GÓMEZ

Como la pesca aumenta más rápido que la población,

los recursos marinos se acaban. Por eso, autoridades

ambientales sugieren comprar pescado

de zonas donde hay prácticas sostenibles.

Los recursos marinos se agotan. Alrededor del 80% está

sobre explotado y no es mentira. Se aprecia en ‗las

barbas‘ de Antioquia.

Carlos Enrique Angulo, pescador del golfo de Urabá,

afirmó que ya no capturan lo de antes, aunque la Asociación

Guardagolfos han cambiado métodos de pesca con

el fin de recuperar el recurso y hacerlo sostenible.

El 65% del bagre rayado que se expende en algunos lugares

de Medellín está por debajo de la talla mínima, lo

que impide su reproducción y presiona la especie hacia

la extinción.

Fue una de las realidades mostradas en el foro Del mar a

la mesa, que se realizó en Plaza Mayor, y que contó con

Revista Pesca Junio2015 64


la organización del programa Antioquia y su mar, la

Cátedra del Agua del Centro de Ciencia y Tecnología y

varias instituciones asociadas.

Distintos almacenes de cadena, a la vez, se han sumado

para adquirir solo pescado cuyo origen puede ser certificado.

Crecimiento acelerado

Un foro en el que quedó en evidencia la necesidad de

educar al ciudadano para que reconozca cuáles productos

del mar y en qué condiciones puede consumir y la

urgencia de incrementar las investigaciones sobre las

especies marinas que permita saber cuándo pueden ser

objeto de pesca.

La pesca crece de manera más acelerada que la población,

según datos entregados por Carlos Borda, de la

Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura, aunque el

consumo en Colombia no es tan alto, alrededor de 6 kilos

año.

El país tiene muchas especies explotables de peces, no

demasiada cantidad, dijo el funcionario. Hay que racionalizar

el recurso y un fruto es la zona exclusiva de pesca

artesanal (Zepa) del norte de Chocó, en la que también

los pescadores cambiaron sus mallas por anzuelos

burbuja que evita la mortalidad de tortugas.

María José Ospina, de la Agenda del Mar, reveló que se

recogieron 4 toneladas de mallas que con el concurso de

Argos fueron llevadas como combustible a sus plantas.

En La Guajira por ejemplo, denunció la Aunap, los wayuu

están acabando con la langosta sacando individuos juveniles.

El pargo lunarejo es otro de los que se pesca por

debajo de la talla y el recurso está presionado. Algunos

camarones también, por ejemplo.

La pesca sostenible es posible. Angulo reveló que antes

sacaban en las mallas indiscriminadas 50, 80 sierras pequeñas.

Hoy sacan unas 20 en redes más adecuadas,

pero de al menos un kilo.

CONTEXTO DE LA NOTICIA

Catalina Herrera Barrientos, coordinadora de Educación y

Cultura Ambiental del CTA, cree que el foro ―permitió

reconocer que detrás de un producto, en este caso el

pescado y los mariscos, hay un recorrido sobre el cual

podemos incidir, en el que hay pescadores que hacen

esfuerzos por conservar las especies de mar, en el que

pueden existir prácticas sostenibles y a la vez rentables

de comercialización, en el que hay una cultura gastronómica

que puede ir más allá de la preparación de un producto

involucrando criterios de sostenibilidad ambiental y

social, y en el que la academia juega un papel importante

desde la investigación‖.

Certificar el origen

Pero el foro iba más allá. Conocer el manejo de la cadena

de comercialización hasta los restaurantes y el plato

en la mesa. Si bien al usuario no le queda fácil medir el

tamaño de un pez y menos de un filete, sí puede preguntar

por el origen.

―Muchos de los que preparan el pescado desconocen el

ciclo biológico de las especies que preparan‖, recordó

Borda.

Fuente

http://www.elcolombiano.com/no-consuma-cualquierpescado-BF1610517

NOTA DE PESCA

Esta nota que ilustra una realidad en Colombia,

bien puede aplicarse por igual al Perú.

Revista Pesca Junio2015 65


Derek Tittensor

La gobernanza y conservación de los océanos se encuentra

en un punto de inflexión crucial. No se puede explotar

indefinidamente los recursos marinos

Halifax, Canadá.– Los tiburones y las rayas, sus primas,

son anteriores a los dinosaurios. Sobrevivieron a la catastrófica

extinción masiva que hizo desaparecer al Tyrannosaurus

Rex, entre otros, así como a la del Pérmico-

Triásico, que acabó con cerca del 96% de las especies

marinas. Incluso las especies de evolución más reciente

de esta familia, como los tiburones martillo, han existido

por más de 30 millones de años.

Sin embargo, en apenas unas cuantas décadas una cuarta

parte de todos los tiburones y rayas han caído en peligro

de extinción por causas de origen humano, y corregir

esta situación es nuestra responsabilidad.

No se trata solamente de estas especies: muchos otros

componentes de la biodiversidad marina (en especial los

corales, los mamíferos marinos, las aves marinas y las

tortugas) también padecen la presión humana. Como

resultado, los ecosistemas marinos se encuentran en

riesgo de perder consistencia y volverse cada vez menos

estables y productivos.

Dada la amplia variedad de amenazas sobre la vida marina

(como la sobrepesca, el cambio climático, la contaminación

y la urbanización costera) es fácil, tal vez incluso

racional, ser pesimistas. Sin embargo, este año podría

marcar el comienzo de un enfoque más sólido para salvaguardar

los ecosistemas oceánicos, en particular con

respecto a la pesca excesiva, responsable de la acusada

disminución de muchas especies.

No se debe subestimar el desafío que hay por delante.

Para enfrentarlo habrá que superar uno de los obstáculos

más difíciles para la conservación marina: garantizar

la sostenibilidad de la biodiversidad en aproximadamente

un 60% de las áreas oceánicas que están fuera de la

jurisdicción de los estados.

Dentro del límite de las 200 millas náuticas comprendidas

por sus zonas económicas exclusivas (ZEE), unos

pocos países han combinado una legislación sólida, buena

gestión y la aplicación efectiva de normas para preservar

los recursos pesqueros y los ecosistemas. También

ha habido demasiados ejemplos de lo contrario.

Sin embargo, más allá de las ZEE se da un problema

pernicioso: la mayoría de los recursos vivos son de facto

de acceso libre, lo que los expone a la sobreexplotación.

Si bien ha habido numerosos intentos de mejorar la gestión

de estos recursos, todos se basan en la voluntad de

actores individuales de renunciar a los beneficios económicos

de corto plazo del uso intensivo y, en cambio, optar

por el bien común de largo plazo.

Cuando el compromiso con un proceso internacional implica

costes siempre existirá la tentación de no seguir las

reglas, ejecutarlas con poca fuerza o sencillamente no

participar. Esto es particularmente cierto en el caso de

los asuntos ambientales, en que se necesita un alto capital

político, es crucial contar con un apoyo prácticamente

unánime, los problemas pueden ser polémicos y los beneficios

se distribuyen de manera asimétrica y a lo largo

de un gran horizonte temporal. Cualquiera con algo de

familiaridad con la ―Realpolitik‖ del cambio climático

sabrá que se trata de un reto intimidante, si es que no

inabordable, con elementos de las más difíciles disyuntivas

políticas y sociales: el dilema del prisionero, el problema

del polizón y la tragedia de los comunes.

Actualmente existe un entramado de normas (como la

Revista Pesca Junio2015 66


Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del

Mar, las directrices de la Organización para la Agricultura

y la Alimentación y el Acuerdo sobre las Poblaciones de

Peces, así como la Convención sobre Especies Migratorias

Silvestres) para las actividades que puedan afectar

la biodiversidad en alta mar. No obstante, la protección

que reciben los recursos vivos sigue siendo limitada y

está plagada de vacíos legales.

Por ejemplo, puesto que no todos los países son signatarios

de estos acuerdos, los barcos pueden elegir una

―bandera de conveniencia‖ para evitar que se les apliquen.

Algunas de las pesquerías se mantienen a propósito

fuera de la jurisdicción de los organismos regionales

de gestión de los recursos. Como resultado, existe una

pesca ilegal que no se regula ni se informa, por valor de

miles de millones de dólares al año.

Un paso alentador ha sido la recomendación en enero de

un grupo de trabajo de la ONU de desarrollar un nuevo

acuerdo, legalmente vinculante, sobre biodiversidad en

alta mar para su revisión en septiembre por parte de la

Asamblea General de las Naciones Unidas.

Un marco coordinado y armonizado como éste podría

ayudar a cerrar las brechas de gobernanza que existan a

nivel regional, alentar a los actuales organismos reguladores

de las actividades pesqueras a colaborar para mejorar

sus resultados y, en último término, hacer posible

el desarrollo de nuevas organizaciones centradas en la

gestión y protección de los ecosistemas y no sólo de las

poblaciones de peces. A su vez ello puede acelerar la

cooperación necesaria para crear áreas protegidas en

alta mar que permitan la recuperación de ecosistemas

dañados o destruidos.

Por supuesto, se hace necesario monitorear esas áreas

para garantizar la eficacia de estas medidas. El uso de

tecnología por satélite para detectar y dar respuesta a

las violaciones a las normas de pesca por parte de embarcaciones

individuales ha sido un avance prometedor

que podría mejorar de manera importante la gestión de

estos recursos, especialmente en el caso de países con

grandes ZZE y una limitada capacidad policial marítima.

Asimismo, es vital contar con un sistema coordinado de

respuesta a las transgresiones. Si se ratificara el Acuerdo

de Medidas del Estado Rector de Puertos, se podría cerrar

el acceso portuario a los barcos infractores.

La gobernanza y conservación de los océanos se encuentra

en un punto de inflexión crucial. No se puede explotar

indefinidamente los recursos marinos. Un futuro

acuerdo sobre ―biodiversidad más allá de las jurisdicciones

nacionales‖, en que se incluyan maneras novedosas

de monitorear el cumplimiento de las normas, podría

mejorar de manera radical la gestión de los océanos.

La dificultad estriba en que, en cualquier escenario, una

mejor gestión presupone que escogemos la sostenibilidad

a largo plazo por sobre las beneficios cortoplacistas.

Está por verse si nos podremos poner a la altura del reto.

Traducido del inglés por David Meléndez Tormen

Derek Tittensor es Científico Sénior sobre Biodiversidad

Marina en el Centro de Monitoreo de la Conservación

Mundial del Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente, además de ejercer como Profesor Adjunto

de Biología en la Universidad de Dalhouise.

Copyright: Project Syndicate, 2015.

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http://www.confidencial.com.ni/articulo/21340/muerte-y

-esperanza-en-alta-mar#sthash.pAHNNzK4.dpuf

Revista Pesca Junio2015 67


EL CAMBIO CLIMÁTICO CAMBIARÁ EL PESCADO

QUE COMEMOS

A. ACOSTA / MADRID

El calentamiento de las aguas del Mar del Norte hará disminuir

los peces más consumidos en Europa

El lenguado podría ser cada vez menos común en nuestra

mesa debido al calentamiento del agua del mar

Algunos peces como el lenguado, el eglefino o la solla,

que llegan a las mesas europeas procedentes del Mar del

Norte, podrían ser cada vez menos comunes en nuestras

comidas debido al calentamiento del agua del mar.

Según un estudio que publica la revista «Nature Climate

Change», la temperatura del agua limita la distribución

de las poblaciones de peces y algunas especies solo pueden

prosperar en ciertos hábitat y profundidades.

Aunque la temperatura de todos los océanos del mundo

ha aumentado gradualmente durante el siglo XX, el

Atlántico noreste ha experimentado un calentamiento

particularmente intenso, dicen los investigadores en el

estudio, y concretamente en el Mar del Norte la temperatura

media de la superficie del mar ha subido 1,3ºC en

los últimos 30 años, una tasa de calentamiento cuatro

veces más rápida que el promedio mundial. Y las predicciones

del Centro Hadley de Investigación Climática

(Reino Unido) sugieren un aumento adicional de 1,8ºC

durante los próximos cinco décadas.

Por este motivo, científicos de las universidades de Exeter

y de Bristol decidieron estudiar el impacto que estos

cambios en la temperatura del agua podían tener en las

especies comerciales más comunes en las mesas europeas.

Estas especies son muy consumidas en Reino Unido,

que suelen usarse para la elaboración de sus famosos

«fish and chips». Los investigadores desarrollaron un

modelo que combina datos de pesca a largo plazo y las

proyecciones de los modelos climáticos del Servicio Meteorológico

del Reino Unido (Met Office) para predecir la

abundancia y la distribución de estas especies comerciales

en los próximos 50 años.

Sin la profundidad que necesitan

Y sus resultados apuntan que, a medida que se calienta

el Mar del Norte, las especies tendrán poca capacidad de

moverse hacia el norte para «escapar» al aumento de

las temperaturas porque no estará disponible un hábitat

con la profundidad que necesitan. Por tanto, con ese incremento

de las temperaturas, predicen que muchas de

las especies estudiadas sufrirán una reducción en cuanto

a su abundancia.

«Nuestro estudio sugiere que veremos proporcionalmente

menos de algunas de las especies que consumimos,

principalmente por su lucha para hacer frente a las condiciones

de calentamiento en el Mar del Norte. Proporcionamos

además una nueva visión sobre lo importante

que son las profundidades locales y los hábitats asociados

con estas especies comerciales. Es algo que no

siempre se recoge en los modelos existentes que predicen

futuras distribuciones de pescado», explica Louise

Rutterford, investigador de postgrado en la Universidad

de Exeter.

Por su parte, el doctor Steve Simpson, profesor titular de

Biología Marina y Cambio Global de la Universidad de

Exeter, subraya que los hallazgos son importantes para

los consumidores y la industria pesquera. «Vamos a ver

un cambio real en la protección durante las próximas

décadas. Nuestros modelos predicen que las especies de

aguas frías serán expulsadas, ocupando su lugar en el

agua peces de aguas más cálidas».

Fuente

http://www.abc.es/sociedad/20150415/abci-cambio-climatico-pescado-

201504141425.html

Revista Pesca Junio2015 68


EL SECTOR PESQUERO INDUSTRIAL

UN POTENCIAL „BLUF‟ FINANCIERO

Greenpeace advierte en un informe que los recientes

cambios en la legislación pesquera de la Unión Europea

(UE) podrán tener implicaciones negativas para la financiación

de numerosas operaciones de pesca industrial.

La organización ecologista ha enviado la información a

numerosas entidades bancarias con el objeto de que informen

a sus inversores.

sostenibles, que generan menos impactos en el medio

marino y en las especies y a implantar prácticas pesqueras

que generen impactos sociales positivos, "ha declarado

Celia Ojeda responsable de la campaña de Océanos

de Greenpeace. ―Se van a reducir considerablemente las

oportunidades de captura para la sectores industriales

como el arrastre o el cerco con FADs, lo que hará más

arriesgado invertir en ellas, ‖ha añadido Ojeda".

Greenpeace advierte en un informe que los recientes

cambios en la legislación pesquera de la Unión Europea

(UE) podrán tener implicaciones negativas para la financiación

de numerosas operaciones de pesca industrial,

especialmente para las que se centran en la captura de

poblaciones de peces sobreexplotadas, o las que usan

métodos destructivos y/o no selectivos.

La aplicación de la nueva Política Pesquera Común por

parte de España podría llevar a que la financiación de

estas actividades se supongan un alto riesgo para los

inversores.

El informe "Las implicaciones económicas que suponen

para las empresas pesqueras los cambios en la normativa

pesquera de la UE y el agotamiento de las poblaciones

de peces" http://www.greenpeace.org/espana/

Global/espana/2015/Report/oceanos/las-implicacioneseconomicas.pdf

describe cómo la alta dependencia de una cultura de la

pesca excesiva, combinada con grande cambios en la

Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea, el

Reglamento Común de Mercado y Fondo Europeo Marítimo

y de Pesca (FEMP) afectarán radicalmente tanto a la

rentabilidad de las empresas pesqueras como al mercado

de pesca y marisco en general.

Greenpeace considera que empresas como Inpesca S.A.

o Albacora S.A. (España) (1) sufrirán un mayor impacto,

ya que se han beneficiado durante décadas de las prácticas

de pesca destructivas y de las débiles políticas pesqueras,

que les han permitido obtener grandes subsidios

y un buen apoyo financiero.

Bajo la nueva Política Pesquera Común las cuotas se reducirán

para las poblaciones sobreexplotadas y una política

de descartes cero hará que las operaciones de pesca

no selectivas sean más costosas, además, la capacidad

de pesca se reducirá. También se aplicarán normas de

sostenibilidad más estrictas a los buques pesqueros de la

UE que operan fuera de las aguas comunitarias.

Greenpeace quiere destacar oportunidades alternativas,

como la inversión en las operaciones de pesca selectiva y

sostenible y de bajo impacto, como las nasas, el cebo

vivo, la caña y línea, etc.. que se beneficiarán de un mayor

acceso a las oportunidades de pesca con la nueva

PPC. Anteriormente, la mayor parte de las cuotas de la

UE iban dirigidas a los grandes y destructivos barcos de

pesca industrial, los buques de pesca no sostenibles, pero

las nuevas reglas europeas darán más oportunidades

a aquellos pescadores que operan de forma sostenibles,

a través de un acceso preferencial y de incentivos.

La nueva PPC está poniendo cerco las actividades pesqueras

destructivas, ya que anima a la comunidad pesquera

europea a transitar hacia métodos pesqueros más

―Con esta nueva realidad, el sector financiero y bancario

tiene una importante oportunidad para convertirse en

agentes de cambio positivo dentro de la industria pes-

Revista Pesca Junio2015 69


quera fomentando la pesca sostenible, por lo que los inversores

deberían tener en cuenta estos cambios e invertir

para proteger nuestros océanos y las poblaciones

de peces‖, ha concluido Ojeda.

El Banco Bilbao Vizcaya Argentaria BBVA, otorgó en diciembre

de 2011 a Inpesca S.A., un préstamo a corto

plazo de 6,4 millones de euros. Inpesca S.A. es propietaria

del barco Txori Argi identificado por Greenpeace como

un ―Monster Boat‖. En 2012, este barco fue capturado

pescando dentro de la zona económica exclusiva

(EEZ) de Mozambique sin licencia y por tanto multado

con 1,2 millones de euros. El Txori Argi fue puesto en

libertad por Mozambique después de que el banco BBVA

garantizará el pago de la multa al Ministerio de Pesca de

Mozambique. Sin embargo, cuando el gobierno de Mozambique

intentó cobrar la garantía, resultó que no podía

hacerlo, e informó a la Comisión del Atún para el Océano

Índico (IOTC en sus siglas en inglés) que querían

identificar al Txori Argi en las listas de pesca ilegal, no

declarada y no reglamentada de la IOTC. El caso se resolvió

por 523.581 Euros (700.000 $) en 2013. Inpesca

S.A. además del Txori Argi posee el Txori Udin y el Txori

Berri; todos estos barcos son sospechosos de estar involucrados

en pesca ilegal al pescar con licencias falsas en

aguas de Liberia (1).

A diciembre de 2012, Kutxabank, BBVA, Banco Santander,

Caixa Galicia (ahora fusionado y conocido como

Abanca) y La Caixa juntos, proveyeron alrededor 15.7

millones de euros en préstamos bancarios a Albacora

S.A.. Albacora S.A. es la propietaria del Albacora Uno y

del Albatun Tres identificados por Greenpeace como barcos

monstruosos, ambos tienen una larga historia de actividades

pesqueras ilegales relacionadas con la pesquería

de atún en el Pacífico centro oeste, incluyendo la zona

económica exclusiva (EEZ) de Kiribati (2).

En 2010, el Albacora Uno fue sorprendido pescando ilegalmente

durante un período de dos años con 67 dispositivos

de concentración de peces (FAD, en sus siglas en

inglés) en la zona económica exclusiva de Estados Unidos

(ZEE). Albacora S.A., la empresa propietaria del buque

y Administración Nacional Oceánica y Atmosférica

(National Oceanic and Atmospheric Administration, NO-

AA) acordaron una resolución de 5 millones de dólares

(3).

En julio de 2012, el Albacora Uno fue uno de los tres buques

capturados por las autoridades marinas de las Islas

Marshall Recursos (MIMRA) con pieles de tiburón, aletas

y los cuerpos a bordo (4). Fue multado con 55.000 dólares

por la MIMRA. Se le confiscaron 18 cuerpos de tiburón.

En octubre de 2013, el Albacora Uno recibió una

multa de 1.000.000 de Euros por seis incidentes de pesca

ilegal en la zona económica exclusiva de Nauru (5).

Desde 2009, Sapmer propietario del ―monster boat‖

Franche Terre (con bandera de Mayotte) ha invertido en

la construcción de al menos ocho nuevos barcos atuneros

de cerco para la operación en el Océano Índico. En

2012, el financiera pública francesa “L' Agence Française

de Développement‖ prestó a Sapmer 13 millones de Euros

para la construcción del atunero Bélouve (6).

En 2010, el grupo bancario BRED y Banque de la Réunion

realizaron un préstamo de 75 millones de Euros a la

compañía pesquera Sapmer para la construcción de tres

buques atuneros.

Barclays Bank entidad del Reino Unido ha prestado un

mínimo de 4.250.000 Euros a las filiales de Sapmer para

sus operaciones en la Isla Mauricio. Sin embargo, la

compañía parece encontrarse en dificultades financieras,

reportando una pérdida del 11,9 millones de Euros en

2014 (7). Una reorganización de la alta dirección de Sapmer

tuvo lugar en diciembre de 2014 y las operaciones

se trasladaron a Seychelles con fines de reducción de

costos. Debido a su pobre desempeño financiero, Sapmer

ha retrasado los planes para la construcción de diez

nuevos buques atuneros para pescar en la región del

Pacífico (8).

Notas:

(1) El barco pesquero Txori Argi es multado por pesca

ilegal en la ZEE de Mozambique: http://

www.stopillegalfishing.

(2) Ver informe de Monster Boats (enlace a la web española)

(3) Informe de la Administración Nacional Oceánica y

Atmosférica (NOAA) donde protege las aguas de EEUU

Revista Pesca Junio2015 70


de pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Junio

2010. http://www.noaanews.noaa.gov/

(4) Shark Defenders: Pirates Busted for Poaching Sharks

in Marshal l Islands, July 2012. http://

www.sharkdefenders.com/

(5) Radio Internacional de Nueva Zelanda. La corte de

Nauru multa a un barco español y su tripulación con 1

millones de dólares, octubre 2013. http://

www.radionz.co.nz/

(6) L‘AFD soutient l‘investissement du principal groupe

de pêche réunionnais http://www.afd.fr/home/outre-

(7) Nota de prensa que indica la pérdida de ventas de

Sapmer en 11.9 millones de Euros http://

www.undercurrentnews

(8) Sapmer pone su proyecto de atuneros en pausa

http://www.undercurrentnews

Fuente:

http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/102489/sectorpesquero-industrial-potencial-bluf-financiero

LAS IMPLICACIONES ECONÓMICAS DE LOS CAMBIOS

EN LA NORMATIVA PESQUERA DE LA UE

Las instituciones financieras deben mejorar su información

sobre los riesgos asociados a las inversiones insostenibles

en el sector pesquero y sobre cómo las prioridades

legislativas del sistema de gestión pesquera repercuten

en el desarrollo económico de esta industria.

Este documento se centra en cinco de las principales

áreas de la Política Pesquera Común de la Unión Europea

(UE) cuya normativa y marco de inversión ha cambiado

recientemente. Estos cambios afectarán tanto a la rentabilidad

de las empresas pesqueras como al mercado de

la cadena de suministro de productos de pesca y acuicultura.

En 2013 y 2014 la UE revisó la Política Pesquera Común

(PPC) debido a la gran preocupación que generaba una

política incapaz de prevenir la sobrepesca ya que promovía

inversiones insostenibles en una flota de pesca

sobredimensionada.

Si la nueva normativa se implementa de forma efectiva

reconfigurará por completo la industria y cambiará sustancialmente

el entorno de inversión de toda la cadena

de suministro de productos de pesca y acuicultura.

El acceso a las posibilidades de pesca y la inversión

pública en este sector se centrará en promover las operaciones

de pesca selectivas de bajo impacto a menudo

artesanales, asimismo se eliminará de la flota la sobrecapacidad

de pesca. A fin de acelerar la recuperación a

medio/largo plazo de las poblaciones de peces sobreexplotadas

se reducirán aún más sus posibilidades de pesca.

Todo ello supondrá un aumento del riesgo de inversión

en:

• Las cadenas de suministro de productos de pesca y

acuicultura que dependen de poblaciones de peces sobreexplotadas

– en la actualidad esto incluiría por ejemplo

el bacalao y la pescadilla de las aguas del oeste de

Escocia y el mar Céltico;

• Los métodos de pesca no-selectivos o destructivos como

las redes de arrastre de fondo para especies de

aguas profundas y las pesquerías atuneras de cerco que

emplean dispositivos de concentración de peces;

• La flota de gran altura de la UE ya que una normativa

más estricta y unas tasas más altas aumentarían el coste

de la pesca; y

• La construcción de buques que supongan un aumento

de la capacidad pesquera más allá de los límites establecidos

por la normativa.

Sin embargo, surgirán nuevas oportunidades comerciales

para:

• Operaciones pesqueras selectivas de bajo impacto que

se beneficiarán de un mayor acceso a las posibilidades

de pesca, incluidas la pesca con línea de mano para la

caballa y la pesca con caña y línea y cebo vivo para el

atún, la pesca de nasas para marisco y pulpo; y

La mayoría de los pescadores y pescadoras de la UE

que emplean artes fijos y barcos pequeños con un

máximo de 12 metros de eslora, como la pesquería

Revista Pesca Junio2015 71


artesanal con línea de mano de la lubina o el trasmallo

para especies como la lubina o los sargos. Estos se

beneficiarán de un mayor apoyo gubernamental y mayor

acceso a las posibilidades de pesca (cuotas).

¿Por qué reformó la UE su política pesquera?

En 2008 la Comisión Europea avisó que las políticas fallidas

y la falta de voluntad política provocarían ―una mala

eficiencia económica, un alto impacto medioambiental,

un alto consumo de combustible y una baja aportación

de las pesquerías europeas a la cadena alimentaria‖. Durante

la década previa, el total de capturas que desembarcaron

las pesquerías de la UE descendió en un 30%,

el empleo cayó en un 40% y en 2009 el sector tenía

unas pérdidas económicas de casi el 5%.4

En 2011 la Comisión Europea propuso una reforma que

conllevaría la adopción de una nueva serie de leyes que

finalmente entraron en vigor en 2014. La nueva Política

Pesquera Común regula las actividades de los pescadores

de la UE y sus barcos, independientemente de si faenan

dentro o fuera de las aguas de la UE. Igualmente

regula la comercialización de los productos marinos y las

inversiones públicas en el sector pesquero.

Fuente

http://www.greenpeace.org/espana/Global/

espana/2015/Report/oceanos/las-implicacioneseconomicas.pdf

La investigación al financiamiento ilegal de la política por

parte de empresas debiera abrirse a otro sector: las pesqueras.

Y ello porque al menos seis de los contribuyentes

investigados por boletas emitidas a SQM, recibieron

en paralelo dineros de tres entidades del rubro: Corpesca,

Pesquera El Golfo y la Asociación de Industriales Pesqueros.

Dos de los investigados son del entorno de Pablo

Longueira, quien siendo ministro de Economía negoció la

Ley de Pesca que favoreció a la industria. CIPER identificó

además a otro asesor de la ex diputada Isasi que

emitió boletas ficticias para Corpesca.

Después de poner bajo el microscopio las finanzas del

Grupo Penta y de SQM, la investigación del Ministerio

Público sobre fraude tributario y financiamiento ilegal de

la política está a sólo un par de pasos de escanear las

cuentas de otro influyente actor del mercado: las empresas

pesqueras. La clave que puede orientar la indagatoria

hacia el rubro de la pesca está en la nómina de contribuyentes

que el Servicio de Impuestos Internos (SII)

adjuntó a la denuncia que formuló contra SQM el jueves

2 de abril. En esa lista figuran personas que recibieron

pagos de SQM por trabajos que no tienen respaldo en la

contabilidad de la compañía y que pudieron canalizar ese

dinero a campañas políticas.

De aquella nómina dos datos resaltaron ante los funcionarios

del SII y los fiscales: entre esos nombres hay varios

que, además de cobrar a SQM, también emitieron

boletas para pesqueras; y algunos de estos contribuyentes

están relacionados con el entorno de Pablo Longueira

(UDI), el ex ministro de Economía que negoció la actual

Ley de Pesca, norma que favoreció ampliamente los intereses

de la industria (vea el reportaje de CIPER: ―Así

votaron los 107 diputados que definieron el articulado de

la Ley de Pesca‖).

De acuerdo al rastreo que hizo CIPER, al menos seis son

los contribuyentes que aparecen en la nómina elaborada

por el SII que recibieron dinero de SQM y que en paralelo

emitieron boletas para tres entidades pesqueras: Pesquera

El Golfo (empresa que ahora opera bajo el nombre

de Blumar), Corpesca (que ya es investigada por supuestos

sobornos pagados a la ex diputada Marta Isasi) y Asipes

(Asociación de Industriales Pesqueros). Esta última

es una agrupación gremial integrada por las compañías

Alimentos Marinos, Cannex, Alimentos Mar Profundo,

Bahía Coronel, Biobío, Congelados Pacífico, Camanchaca,

Foodcorp, Landes y Blumar Seafoods.

Las grandes empresas pesqueras han tenido un rol rele-

Revista Pesca Junio2015 72


vante en los aportes legales a campañas políticas que se

realizan a través del Servicio Electoral (Servel). Estas donaciones

vía Servel supuestamente son reservadas, pues

la ley establece que los candidatos favorecidos no deben

enterarse del aporte para que no sean presionados por

sus financistas en caso de que ganen la elección y se

conviertan en autoridades. Pero como lo ha probado la

investigación judicial al Grupo Penta y SQM, al parecer

los únicos que no se enteran de estas donaciones son los

ciudadanos, ya que la reserva entre la empresa y el candidato

ha sido vulnerada de manera habitual.

Una investigación publicada por CIPER en 2013 sobre los

aportes legales reservados acordados por los directorios

de las más grandes empresas del país (vea el reportaje

―Los secretos de las empresas que financian la política

(II): Mineras, banca, pesqueras y más”), detectó al menos

a cuatro pesqueras que hicieron donaciones a candidatos

por un monto global de $180 millones: Camanchaca,

Camanchaca Pesca Sur, Corpesca y Blumar.

De las cuatro compañías mencionadas, dos aparecen

ahora como receptoras de boletas de personas que son

investigadas por haber cobrado honorarios a SQM sin

respaldo: Corpesca, que pertenece al Grupo Angelini, y

Blumar (en su calidad de heredera de Pesquera El Golfo),

que es controlada por la familia Sarquis y el Grupo

Yaconi-Santa Cruz.

EL GOLFO, ASIPES Y LONGUEIRA

La primera luz de alerta por la coincidencia de contribuyentes

pagados por SQM que también recibieron dinero

de pesqueras, se encendió en las oficinas de Impuestos

Internos el pasado jueves 26 de marzo. Solange Andrea

Hermosilla Chandía se presentó ese día ante los fiscalizadores

tributarios. Había sido citada para que aclarara por

qué había emitido en 2009 una boleta por $5 millones a

SQM, pues en los libros de la empresa no había ni el más

mínimo registro del servicio que ella supuestamente

prestó a la minera. Junto con admitir que jamás trabajó

para SQM, Solange Hermosilla agregó un par de datos

explosivos: la boleta para SQM se la pidió Carmen Luz

Valdivielso (―Titi‖), una histórica y estrecha asesora de

Pablo Longueira, quien además le encargó que hiciera

otra boleta a nombre de Pesquera El Golfo.

Una tercera boleta firmada por Solange Hermosilla fue

pagada por el Centro de Estudios de la Nueva Minería,

una sociedad creada y dirigida por el ex diputado Cristián

Leay (UDI), miembro del círculo político más estrecho de

Longueira, su socio y amigo de toda una vida (vea el reportaje

de CIPER ―Pagos ilícitos de SQM: las pistas que

llevan a Cristián Leay y a las fundaciones de Longueira‖).

―Los servicios (a SQM) nunca los presté, sólo emití la boleta

de honorarios, donde fui contactada por ‗Titi‘ Valdivielso

(Carmen Luz Valdivielso), quien al parecer es asesora

de Pablo Longueira (…). El monto líquido ($5 millones)

lo recibí el 1 de diciembre de 2009 en mi cuenta

corriente del banco Santander y el día 3 lo deposité en la

cuenta corriente de ‗Titi‘ Valdivielso, de acuerdo a las

instrucciones que ella me dio‖, declaró Hermosilla ante

los fiscalizadores del SII. Su testimonio fue incorporado a

la denuncia contra los ejecutivos de SQM presentada por

Impuestos Internos el pasado 2 de abril.

Solange Hermosilla fue contactada por CIPER. La estudiante

de Ingeniería Comercial pidió que le escribiéramos

a su correo, pero nunca respondió. En su testimonio ante

el SII, dijo que había aceptado la proposición de Carmen

Luz Valdivielso, porque ―estaba recién comenzando

a trabajar y no nos pagaban en las fechas que correspondía

(…), por lo que no tenía dinero suficiente para

mis deudas‖.

Carmen Luz Valdivielso Almarza rechazó conversar con

CIPER. La histórica mujer de confianza de Pablo Longueira,

su ex jefa de gabinete en el Senado y ex asesora en

el Ministerio de Economía, trabaja en las oficinas del inmueble

signado con el 0281 de Nueva Los Leones, Providencia.

Allí funciona la Fundación Chile Justo, creada por

Longueira, y de la cual ―Titi‖ Valdivielso es directora ejecutiva

y tesorera. En la misma dirección operan otros

dos proyectos de Longueira: la Fundación Chile Cultura y

la Fundación Web. Y también dos empresas comerciales

en las que el ex ministro es socio con Cristián Leay: la

importadora Imex y la corredora de seguros Agora.

La Pesquera El Golfo ya no existe. En 2011 fue absorbida

por Pesquera Itata y de allí surgió la empresa Blumar. El

gerente general de Blumar, Gerardo Balbontín, sí respondió

a CIPER. El ejecutivo reconoció que su antecesora El

Golfo efectivamente pagó honorarios a Solange Hermosilla,

pero aseguró que no tiene conocimiento de cuáles

fueron los servicios prestados: ―Hemos revisado ahora

los registros históricos contables de Pesquera El Golfo y

existe una boleta de honorarios por $5 millones a nombre

de Solange Hermosilla por servicios prestados en

2009, pero desconozco el alcance de dichos servicios”.

El gerente de Blumar no respondió las consultas de CI-

Revista Pesca Junio2015 73


PER sobre la situación de otra contribuyente inscrita en

la nómina enviada por el SII a la Fiscalía el pasado jueves

2 de abril: Pamela Cristina Campos Joost. Ella emitió

boletas para SQM por un total de $9,2 millones y figura,

en paralelo, cobrando honorarios a la Pesquera El Golfo.

No es el único pago que la vincula con este rubro: también

entregó boletas a Asipes (Asociación de Industriales

Pesqueros). Sus nexos con el mundo políticos son múltiples:

ha recibido pagos de la Fundación Jaime Guzmán,

de la UDI, de la Municipalidad de Recoleta (alcaldía que

hasta 2012 estuvo en manos de la UDI), de la Universidad

del Desarrollo (en cuyo control participan los dueños

del Grupo Penta, el ex ministro Joaquín Lavín y la familia

del ex presidente de la UDI, diputado Ernesto Silva).

Pamela Campos Joost también prestó servicios a Bancard,

la sociedad de inversión del ex presidente Sebastián

Piñera: aparece como proveedora de servicios en la

campaña electoral del ex mandatario en 2009, el mismo

año en que boleteó para SQM y Pesquera El Golfo.

Aunque en Blumar no respondieron si en la contabilidad

histórica de Pesquera El Golfo aparecían honorarios pagados

a Pamela Campos Joost, en la Asociación de Industriales

Pesqueros (Asipes) sí confirmaron que pagaron

por sus servicios. La Asipes no detalló qué tipo de

trabajos encomendó a Pamela Campos Joost. En una

declaración que hizo llegar a CIPER, esa agrupación gremial

informó de manera genérica que ―Asipes le solicitó

una tarea que fue ejecutada y que era necesaria, en su

oportunidad, para el correcto desarrollo de las labores de

esta asociación gremial‖.

En el mismo mensaje, la Asipes confirmó que también

pagó honorarios a los abogados Sebastián Prat Panatt y

Alfonso Mora Domínguez, quienes también figuran en la

nómina de contribuyentes que boletearon para SQM y

que Impuestos Internos hizo llegar a la Fiscalía. Ambos

profesionales rehusaron conversar con CIPER.

Sobre los trabajos que encargó a Prat y Mora, la Asipes

también fue escueta y genérica: ―Los abogados Alfonso

Agustín Mora Domínguez y Sebastián Prat Panatt han

prestado servicios a este gremio, conforme a las tareas

encomendadas‖.

Alfonso Mora Domínguez tiene, además, un vínculo familiar

con el ex ministro Pablo Longueira: es hijo de María

Domínguez Longueira, prima del histórico líder de la

UDI. Y también ha cobrado honorarios al Centro de Estudios

Nueva Minería, la sociedad comercial del ex diputado

y socio de Longueira, Cristián Leay.

Respecto de los pagos que hizo Asipes a Pamela Campos,

Sebastián Prat y Alfonso Mora, la asociación informó

que en total sumaron $11,3 millones, monto que calificó

como ―absolutamente acorde a los servicios profesionales

recibidos‖.

Otro nombre que figura en la nómina entregada por el

SII a la Fiscalía y que está relacionado con Longueira y

con el rubro de la pesca es el de José Carlos Feres Ducci,

quien recibió $12 millones de SQM. Su padre es Carlos

Feres Rebolledo, quien presidió la Empresa Portuaria de

Talcahuano y fue el asesor de Longueira en el Ministerio

de Economía que encabezó las negociaciones para tramitar

la Ley de Pesca.

CORPESCA: NUEVO NEXO CON MARTA ISASI

No es esta la primera vez que la empresa del Grupo Angelini,

Corpesca, se ve envuelta en una investigación referida

a financiamiento ilegal de la política. En mayo de

2013, CIPER informó que Georgio Carrillo, el ex jefe de

gabinete de la entonces diputada por Iquique Marta Isasi,

admitió haber recibido pagos de Corpesca por asesorías

ficticias y que ese dinero ($25 millones) estaba destinado

a la parlamentaria (vea el reportaje de CIPER ―Ex

asesor de diputada Marta Isasi revela pagos de Corpesca

para financiar campañas políticas‖).

Un año antes, en julio de 2012, la Cámara de Diputados

había aprobado los cambios a la Ley de Pesca que promovía

el ministro de Economía, Pablo Longueira. Los votos

de Marta Isasi favorecieron las posiciones que defendía

la industria. CIPER acreditó que durante la tramitación

de la norma la diputada recibió una minuta de 21

páginas del entonces gerente de Corpesca, Francisco

Mujica, donde le explicaba cómo se debía defender los

intereses de las pesqueras (vea el reportaje de CIPER:

―Ley de Pesca: juicio por cohecho amenaza con quitar

anonimato de aportes privados de campaña‖).

Los reportajes de CIPER incluyeron las declaraciones del

gerente general de Corpesca, Francisco Mujica Ortúzar,

quien admitió el pago de los $25 millones a Georgio Carrillo

y confirmó que su empresa también había hecho

aportes reservados, a través del Servel, a la campaña de

Marta Isasi. En sus declaraciones, Mujica reconoció que

su compañía también había aportado, a través de la vía

legal del Servel, a ―muchos más‖ candidatos. Este fue

parte del diálogo que sostuvo con CIPER:

Revista Pesca Junio2015 74


-¿Esas platas pagadas a Isasi (por las asesorías de su

jefe de gabinete) fueron para que la diputada votara como

votó en la Ley de Pesca?

-No, nosotros tenemos una relación con ella desde que

partió en el norte y la seguiremos teniendo…

-Entonces, ¿ustedes le han financiado sus campañas

electorales?

-Nosotros hemos hecho los mismos aportes a los parlamentarios

pero en forma absolutamente legal, y si eso

significa que los hemos ayudado, sí, a ella y a muchos

más.

-¿A quiénes más?

-No, eso no lo puedo decir, pues en la Ley Electoral las

donaciones son absolutamente anónimas. Muchos actores

políticos se acercan a nosotros y ella lo hizo para pedirnos

que le ayudáramos a financiar su campaña.

Cuatro días después de la publicación de este diálogo,

que confirmó que Corpesca financió a ―muchos‖ candidatos

ad portas de la discusión de la Ley de Pesca, el directorio

de la empresa anunció la salida de Mujica.

Dos procesos judiciales se originaron por la revelación

del vínculo entre Isasi y Corpesca: uno por fraude al Fisco

(que lleva la Fiscalía de Valparaíso) y otro por soborno

y cohecho (en manos de la Fiscalía de Delitos de Alta

Complejidad de la zona oriente metropolitana, a cargo

del fiscal Carlos Gajardo). En este último proceso, el

Consejo de Defensa del Estado (CDE) presentó una querella

en contra de Francisco Mujica, Marta Isasi y Georgio

Carrillo.

Ahora, Corpesca de nuevo se ve envuelta en una investigación

de aportes ilegales a la política. La lista de contribuyentes

presentada por Impuestos Internos junto a la

denuncia que hizo a inicios de abril, incluye dos personas

que, además de boletear para SQM, también cobraron

honorarios a Corpesca: Carolina Isabel Gazitúa Larenas y

María Francisca Cuellar Toro.

Carolina Gazitúa es ingeniera en Administración de Empresas

y ex asesora del senador por Tarapacá Jaime Orpis

(UDI). De SQM recibió $3 millones y cobró por servicios

prestados a Corpesca, entre 2008 y 2013, un total

de $73 millones.

La abogada María Francisca Cuellar Toro también cobró

$3 millones a SQM y, además de boletear para Corpesca,

su registro laboral indica que fue analista del Departamento

Jurídico del Serviu de Tarapacá entre 2011 y

2013. Antes, entre marzo de 2008 y enero de 2009, fue

secretaria municipal suplente del alcalde de Alto Hospicio,

Ramón Galleguillos (UDI). En 2004 fue vicepresidenta

de la juventud UDI.

Dos semanas antes de que el SII presentara ante la Fiscalía

su denuncia contra los representantes de SQM, en

el Juzgado de Garantía de Iquique surgió una nueva pista

que vincula a la ex diputada Marta Isasi con Corpesca.

El 18 de marzo pasado, se presentó en ese tribunal una

querella por violencia intrafamiliar en contra de Esteban

Patricio Zavala González, quien se desempeñó como jefe

de gabinete de Marta Isasi en reemplazo de Georgio Carrillo,

cargo que ocupó hasta el final de ese periodo parlamentario

en marzo de 2014 (Isasi no se presentó a la

reelección).

La querella fue ingresada al tribunal iquiqueño por Varilia

Galindo Salamanca, conviviente de Esteban Zavala,

quien lo acusa de haberle provocado lesiones menos

graves. En el escrito, la querellante informó al tribunal

que Zavala, a petición de la ex diputada Marta Isasi,

prestó servicios a Corpesca.

La pesquera del Grupo Angelini rehusó responder los requerimientos

de CIPER sobre sus vínculos laborales o

comerciales con Carolina Gazitúa, María Francisca Cuellar

y Esteban Zavala. La empresa indicó que sólo lo haría de

manera formal ante una solicitud del órgano judicial

competente. Sin embargo, una fuente estrechamente

relacionada con la compañía, confirmó que al menos en

el caso de Zavala sí hubo pagos de Corpesca. Las boletas

emitidas por Zavala para la pesquera del Grupo Angelini

fueron cuatro: una de ellas en 2011 y las restantes en

2013.

CIPER contactó a Zavala, quien señaló que es ingeniero

industrial y que su especialidad es ―hacer auditorías y

fiscalizaciones a sistemas de control de distintas materias,

como los de gestión o áreas de compra‖. El asesor

de Marta Isasi reconoció que en 2011 hizo una asesoría

para Corpesca para elaborar ―un diagnóstico sobre el

sistema de compras y el sistema de abastecimiento de

materias primas en el proceso de la industria de la pesca‖.

El informe de esa asesoría, dijo, lo entregó a la gerencia

regional de Corpesca.

Según la versión de Zavala, con posterioridad a ese diagnóstico

se produjo una modificación al sistema de adquisiciones

de la empresa, lo que originó una nueva ase-

Revista Pesca Junio2015 75


soría que se desarrolló en los meses de febrero, marzo y

abril de 2013. No informó cuánto cobró por estos servicios.

Zavala indicó que trabaja como asesor de Marta Isasi

desde fines de 2010, de manera tal que, cuando entregó

la primera boleta a Corpesca, ya era parte del equipo de

la diputada que debía participar en la discusión legislativa

de la Ley de Pesca. Y cuando emitió las boletas restantes,

entre febrero y abril de 2013, ya era el jefe de

gabinete de la misma parlamentaria que, como integrante

de la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados,

respaldó al ministro Longueira en la tramitación de la

principal ley que regula al sector.

Fuente

Por : Matías Jara y Pedro Ramírez en Reportajes de investigación

http://ciperchile.cl/2015/04/22/financiamiento-ilegal-de-la-politica-lospagos-de-las-pesqueras/

CIUDADANO TV: LEY “LONGUEIRA” DE PESCA Y LA

CORRUPCIÓN EN CHILE

En el contexto de las investigaciones por casos de corrupción político-empresarial, se ha ido demostrando que

la Ley "Longueira" de Pesca, fue promulgada a punta de pagos hechos por industriales de las "siete familias" a

parlamentarios. Una denuncia hecha por el senador Nelson Ávila -que sostiene que senadores de la Comisión

de Pesca recibieron dineros de del Grupo Angelini- y una querella presentada por pescadores artesanales agrupados

en la Condepp, podrían permitir que, de una vez por todas, la Justicia castigue a los responsables.

Hay que destacar que la Ley ―Longueira‖ no sólo contó en su momento con el apoyo de políticos de

―izquierda‖, como el senador Fulvio Rossi -que aparece vinculado a numerosos casos de corrupción como Penta

y SQM- sino que también por dirigentes de un sector de la pesca artesanal que recibieron a través de sus organizaciones,

cuantiosos montos de dinero, a través de proyectos, mientras se tramitaba esta ley.

Entre estos dirigentes sobresale la presidenta de Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile,

Zoila Bustamante, quien dio público apoyo a la Ley Longueira de Pesca.

En este reporte, repasamos antecedentes conocidos y otros no tanto, que dan cuenta que la citada normativa

fue comprada por grandes empresarios que convirtieron a parlamentarios y ministros en meros títeres de sus

grotesca ambición.

Rodrigo Letelier / Francisco Marín

Trafón TV / Ciudadano TV

Ver video

https://youtu.be/7aJyXvC-FFE

Fuente

http://www.elciudadano.cl/2015/04/28/161612/ciudadano-tv-ley-longueira-de-pesca-y-la-corrupcion-en-chile/

Revista Pesca Junio2015 76


LUIS FELIPE MONCADA: "NO HAY NADA SUCIO EN LA LEY

DE PESCA"

Este jueves, Asipes cumplió 65 años, fecha que su presidente

aprovechó para defender la legitimidad de la Ley de Pesca

tras las críticas por la falta de transparencia en su tramitación.

Concepción fue el lugar elegido por los empresarios pesqueros

para defender la legitimidad de la ley del sector.

En el marco del 65 aniversario de la Asociación de Industriales

Pesqueros (Asipes), se reunieron el jueves en una

cena en el centro de eventos Suractivo, donde defendieron

la normativa, argumentando que la tramitación y

posterior publicación de la ley que impulsó el gobierno

de Sebastián Piñera, y que estuvo cerca de dos años discutiéndose

en el Congreso, fue el resultado de un proceso

democrático y participativo.

La normativa, que comenzó su tramitación en 2010 y

que fue publicada en el Diario Oficial en febrero de 2013,

estableció un nuevo ordenamiento entre el sector industrial

y artesanal, impulsando la recuperación y conservación

de los recursos pesqueros y creando los llamados

comités científicos, organismos independientes que se

encargan de establecer las cuotas anuales de pesca, relegando

de esa labor al subsecretario de Pesca, como se

hacía tradicionalmente. Con ello cambió la forma en que

se entregaban los derechos de captura, entre otros puntos.

Pero hoy, esta normativa es cuestionada por la presunta

falta de transparencia y probidad que hubo en su tramitación

y votación.

Episodios como el presunto pago a la ex parlamentaria

UDI Marta Isasi, por parte de Corpesca, para beneficiarlos

en la votación -investigación que lleva adelante la

Fiscalía de Alta Complejidad Oriente- y la querella por

soborno y cohecho que presentaron un grupo de pescadores

artesanales y agrupaciones sociales contra el ex

senador Hosain Sabag (DC) y cuatro actuales integrantes

de la Cámara Alta, por haber recibido $ 500 millones por

parte de la compañía del grupo Angelini -Sabag se querelló

contra los pescadores-, son mencionados por los

críticos de la llamada Ley Longueira, sobre todo en un

año que ha estado marcado por problemas de transparencia

entre la política y los negocios.

En ese escenario, el presidente de Asipes, Luis Felipe

Moncada, sacó la voz y respondió a las críticas. Especialmente,

a las declaraciones que hace algunas semanas

realizó el presidente del Consejo Anticorrupción, Eduardo

Engel, a este diario, donde indicó que se podría concluir

que ―legítimamente‖ en la tramitación de la norma, ―se

terminaron entregando rentas de cientos de millones de

dólares anuales a un número muy pequeño de familias,

debido a que algunos parlamentarios terminaron votando

no necesariamente pensando en el bien de Chile, sino

que en sus financistas‖.

―Me parecen sorprendentes las declaraciones del señor

Engel, aunque su postura no es una novedad. El estuvo

entre quienes estuvieron en contra de la ley y a favor de

las licitaciones, por lo que uno podría considerar cierto

abuso de posición y del cargo que le encomendó ahora

la Presidenta Bachelet para estar a la cabeza de la agenda

de probidad, para hacer estas declaraciones‖, afirma

Moncada.

Pero Eduardo Engel es un reputado economista, ¿por

qué él se prestaría para decir algo tan grave y sin fundamentos?

No desconozco su prestigio, pero la industria pesquera

también lo tiene. Este es un grupo de empresarios serios

y honorables. Nadie debería hacerse eco de un decir tan

grave sin que haya una prueba clara y fehaciente y también

un fallo de los tribunales.

―Caso puntual‖

El vocero de los industriales de la zona centro-sur del

país -responsables del 50% de las capturas pesqueras de

Chile, explica que los hechos que tienen hoy bajo investigación

a la ex diputada Isasi y a Corpesca fueron algo

aislado. ―A nuestro juicio, lo que ocurrió fue un caso muy

puntual, con un parlamentario puntual, y eso no puede

extrapolarse a la ley completa‖.

En ese sentido, afirma que está en condiciones de asegurar

que los industriales que representa ―jamás han

participado en un hecho como ese (cohecho)‖. Esto, tomando

en cuenta que Corpesca lidera y pertenece a la

Asociación de Industriales Pesqueros del Norte (Asipnor).

Revista Pesca Junio2015 77


―Quiero agregar que me niego a creer que en Chile alguien

pueda comprar, porque eso es lo que se está diciendo,

a una comisión completa del Senado para que

dicte una ley‖, sostiene.

Para el líder gremial, una prueba de la falta de veracidad

de las acusaciones al sector es la propia querella que

Hosain Sabag presentó contra los pescadores artesanales.

―Nadie podría razonablemente creer que en Chile se

ha dictado una ley por todo el Congreso Nacional a instancias

de un grupo de empresas que habría comprado a

los parlamentarios‖, recalca.

¿No cree necesario que se haga una especie de mea culpa

por parte del sector?

No sólo no corresponde hacer un mea culpa, sino que es

totalmente al revés. Miraría con cuidado quiénes son los

que han hecho las críticas y quiénes son los que tienen

que hacer un mea culpa. Acá se está tratando de desprestigiar

a la actividad pesquera y convertir la Ley de

Pesca en una ley corrupta, en circunstancias que fue dictada

democráticamente y que se escuchó a todos los

sectores.

Revisión de la FAO

Moncada añade que durante el proceso de discusión parlamentaria

se dieron cita expertos, científicos, actores

pesqueros, organizaciones de trabajadores de la industria

y del sector artesanal, quienes expusieron argumentos

y entregaron información.

¿Hay relación entre estas críticas y la decisión que tomó

el gobierno de facultar a la FAO para revisar la normativa?

―La decisión la tomó el gobierno‖, afirma, pero indica

que ello estaba en el programa de gobierno de Bachelet.

―El gobierno le ha entregado esa labor a un organismo

como la FAO, serio e internacional, y eso nos parece

completamente razonable‖, dice.

El espíritu de esta revisión, según se indica en el programa

de la entonces candidata a la presidencia, es ―velar

porque los instrumentos legales cautelen los intereses y

demandas de todos los sectores involucrados, con una

preocupación especial por aquellos más vulnerables‖. Por

eso, Moncada no cree que este análisis, donde la FAO se

tomará cerca de ocho meses, termine en modificaciones

del cuerpo legal. ―No veo ninguna razón para eso. No

hay nada sucio en la Ley de Pesca‖, señala.

Para Moncada, los parámetros en los que se funda la

norma son consistentes con las leyes que han implementado

países con una legislación pesquera avanzada, como

Nueva Zelandia, Noruega o Irlanda.

Recuperación: ocho años

En la industria igualmente se estima que una evaluación

concreta de la normativa debería hacerse más adelante,

ya que éste será el año en que se aplicará la totalidad de

las facultades contempladas en la norma. Este año se

terminarán de conformar todas las instancias establecidas

en el nuevo cuerpo legal para garantizar la recuperación

y conservación de los recursos.

Uno de los pasos que faltan es la creación de los comités

técnicos de manejo y recuperación de los recursos. Estos

equipos establecerán la forma en que se implementarán

las medidas que harán que haya más peces en el agua

y, por ende, el sector recupere el lugar que tenía hace

una década. Asipes estima que en agosto ya estarán todos

los equipos listos, quedando aún por conformarse el

comité para el jurel, principal recurso pelágico del país, y

la jibia, entre otros.

Pero en el sector hay optimismo. El 2014 se evidenció

una leve recuperación del jurel y, a nivel nacional, las

capturas pesqueras aumentaron 24% en relación a

2013, pero aún lejos de los tres millones de toneladas

que se desembarcaban antes.

En específico en el sur del país, el crecimiento fue mayor,

totalizando 983 mil toneladas, un 62% más que las

604 mil de 2013, pero lejos de los dos millones de toneladas

que se lograban pescar en 2007 (ver infografía).

Pese a estas señales, Moncada es cauto. Indica que para

la recuperación total de la industria aún quedan varios

años. ―La situación hay que mirarla por pesquerías, siendo

el jurel la que sufrió el mayor impacto por sobreexplotación‖

(ver infografía).

En enero, agrega, se constató una leve mejoría en la

última reunión de la Organización Regional de Pesca

(ORP) y se han tomado medidas. “Según la ORP, la idea

es ir recuperando las pesquerías en un plazo de seis a

ocho años, de forma de llegar a una captura más abundante‖,

explica.

Fuente

http://diario.latercera.com/2015/05/17/01/contenido/

negocios/27-189778-9-luis-felipe-moncada-no-hay-nada-sucioen-la-ley-de-pesca.shtml

Revista Pesca Junio2015 78


Hace días, los humanos observamos el Día de la Victoria en

Europa (Día VE), el final de una catástrofe global que le costó

al planeta al menos 60 millones de vidas. Pero si fuéramos

pescados, observaríamos la fecha de manera diferente, como

el comienzo de una campaña violenta en contra de nuestras

clases taxonómicas, una que resultó en trillones de casualidades.

Extrañamente, la guerra misma fue un período de gracia para

muchas especies marinas. Así como los submarinos del Eje y

de los Aliados y las minas convirtieron al transporte de material

de guerra en una tarea altamente peligrosa, de manera

similar interfirieron con la pesca. La habilidad de pescar comida

marina básica como el bacalao cayó notablemente. Libres

de la persecución humana, las especies sobreexplotadas se

multiplicaron en abundancia.

Pero la Segunda Guerra Mundial también fue un salto para la

inventiva humana, el poder y la habilidad técnica que llevó a

un ataque sin precedentes contra nuestros océanos. Los barcos

mismos no solo crecieron en tamaño, velocidad y números,

sino que las tecnologías derivadas de la guerra que llevaban

a bordo aumentaron exponencialmente su poder de pesca.

Tome el sonar. Antes de la década de los 30, la ecolocalización

electrónica apenas era un concepto en funcionamiento. Permitía

a los operadores rastrear las inexactas periferias de la

topografía del suelo marino y toscamente monitorear el camino

de un gran objeto en movimiento. Pero la guerra dio un

empuje a dramáticos avances en la tecnología sonar; al final,

aparatos sofisticados, desarrollados para cazar submarinos, se

habían vuelto mucho más precisos, y ahora podían ser utilizados

para el nuevo propósito de cazar peces.

Muy pronto bancos de peces podían ser ubicados con precisión

y claramente diferenciados del fondo del mar. Junto con motores

diésel de gran poder que habían sido desarrollados durante

el conflicto global, el navío de pesca moderno se convirtió

en un estilo de máquina de guerra con un arsenal nuevo: redes

livianas a base de polímero, líneas de monofilamento que

se podían extender por millas y congeladores a bordo capaces

de guardar la presa del día por meses a la vez.

Incluso los recursos humanos desarrollados durante la guerra

luego fueron redirigidos hacia la pesca: pilotos de combate

japoneses adeptos en divisar submarinos aliados bajo la superficie

luego fueron entrenados para buscar ballenas. Asimismo,

más de unos cuantos expilotos aliados encontraron trabajo

después de la guerra cazando atún azul y sábalo atlántico.

En algunas formas, la ‗máquina de guerra‘ no era una metáfora.

Por Asia del Sur, explosivos sobrantes fueron ‗reciclados‘

para la pesca con explosivos, una manera obscenamente destructiva

de matar peces costeros que convirtió a muchos arrecifes

de coral en campos de escombros. Y la matanza tecnológica

exagerada continuó en la era de la posguerra fría: imágenes

satelitales y tecnología GPS cuya intención original era

rastrear los movimientos del arsenal nuclear soviético eventualmente

permitió que hábitats de peces bien poblados fueran

identificados claramente desde el espacio.

Visto de manera colectiva, el auge de la tecnología de pesca

de la posguerra significó que la caza global aumentara de unos

15 millones de toneladas métricas cuando finalizó la guerra a

85 millones de toneladas métricas hoy, el equivalente en peso

a la población humana entera en el comienzo del siglo XX removidas

del mar cada año.

Áreas marinas protegidas, una versión ambiental de una zona

desmilitarizada, empezaron a surgir y ahora cubren un 3.5 por

ciento del océano. Países una vez en guerra empezaron a trabajar

juntos para ingeniarse nuevos tratados para la pesca,

algo que ha sido ejemplificado por la reciente revisión de la

Política de la Pesquería Común en Europa así como nuevos

esfuerzos por parte de las Naciones Unidas para regular mejor

la pesca en altamar, el 60 por ciento de los océanos fuera del

control nacional.

Daños colaterales a tiburones, tortugas, ballenas y pájaros

marinos se están haciendo cada vez más inaceptables. Y algunas

de esas mismas tecnologías una vez usadas para matar

peces con precisión ahora están siendo usadas para salvarlos:

tecnología satelital inspirada por la guerra está siendo enviada

para identificar y perseguir barcos solitarios pescando ilegalmente.

Es seguro que el asalto posguerra contra los peces principalmente

surgió de la intención honorable de alimentar a la creciente

población humana que aumentó en un mundo posguerra

próspero. Pero como en la guerra, todos pierden cuando

no queda nada por qué luchar. Solo cuando aceptemos esto

completamente, y actuemos de acuerdo, nuestras celebraciones

resonarán entre lo que el escritor Henry Beston llama

aquellas ―otras naciones atrapadas con nosotros en la red de

la vida y el tiempo‖.

Fuente

http://www.elcolombiano.com/cuando-le-declaramos-la-guerra-alpescado-BH1933571

Revista Pesca Junio2015 79


EL DIA DEL PESCADOR EN EL PERU

El Día del Pescador se festeja en el Perú el

día 29 de Junio de cada año y conmemora a

todos los pescadores. Los que trabajan en

barcos pesqueros de grandes dimensiones

como los que lo hacen en pequeñas embarcaciones

con redes y trampas y también a

los que pescan sin nada más que sus propias

manos. El día del Pescador, busca conmemorar

a todos aquellos que trabajan a

diario para poder traer los frutos del mar

más frescos, hasta nuestros mercados para

poder ser adquiridos por nosotros.

No pensamos muy seguido en el gran esfuerzo

que realizan todos los trabajadores de

los barcos pesqueros de todo el mundo,

pues solo le damos mayor atención al pescado,

marisco o molusco que ya se encuentra

en nuestra mesa. Sin embargo, para que ese

alimento llegue a nuestra mesa han ocurrido

muchas cosas, pero sobre todo un enorme

esfuerzo y sacrificio del pescador embarcado

y no embarcado. La ironía del sistema es

que son ellos, los pescadores, quienes reciben

el menor precio de la cadena productiva

que hace que el pescado llegue a nuestra

mesa.

Tanto el tripulante pescador de una embarcación

industrial que destina sus capturas a

la industria del consumo humano directo o al

consumo humano directo, como el pescador

artesanal que destina sus capturas a la alimentación

humana, realizan un extraordinario

y arriesgado esfuerzo clasificado como

una de las profesiones más peligrosas del

mundo.

Esta cadena de extracción resulta siempre

injusta en relación al pescador artesanal,

que se encuentra alejado de la protección

que ofrece la seguridad social y el hecho de

trabajar formalmente para una empresa formal,

como se supone corresponde a toda la

flota industrial. El pescador artesanal ha venido,

desde siempre, siendo objeto tradicional

de ofertas de mejoramiento de su situación;

pero la verdad es nunca ha habido una

real decisión para mejorar su situación, la

cual daría inicio por la formalización de sus

actividades. O por lo menos no se han dado

acciones eficaces para colocar la actividad

artesanal en un mejor nivel, tanto en cuanto

a beneficios laborales, seguridad social,

prestaciones de salud y competitividad. Tanto

el Estado como el propio pescador tienen

responsabilidad compartida en la injusta situación

en la que laboran y se desarrolla su

actividad.

El cambio del paradigma y de la situación

del pescador artesanal es una tarea pendiente.

Desde la Revista Pesca deseamos a todos los

pescadores del Perú un feliz día y que haya

buena pesca todo el año.

Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Junio2015 80


Ocupar las calles es una de las

herramientas más efectivas para

crear cambio social porque

demuestra poder y unión.

A veces es la única vía.

Revista Pesca Junio2015 81


HISTORIA DE LA CIUDADANIA (6/8)

3.4. Ciudadanía diferenciada

En este modelo, representado por autores como Iris Young y

Carole Pateman, se defiende una idea de igualdad interpretada

a partir de lo colectivo, no tanto de lo individual. Se sostiene

que siempre hay un grupo mayoritario que ostenta una

posición dominante, y que en ese dominio siempre se da un

elemento de injusticia. Por ello, se pretende en este caso la

aplicación de concretas políticas diferenciales a favor de grupos

minoritarios, es decir, modelos de ―discriminación positiva‖

(políticas de cuotas) a favor de colectivos marginados de

una o de otra manera a lo largo de la historia (mujeres, negros,

homosexuales, etc.). Se trataría, en el fondo, de medidas

de desigualdad, cuya finalidad sería alcanzar una supuesta

igualdad plena (toda forma de desigualdad siempre se cobija

bajo ropajes que tratan de aparentar lo contrario, y en

este escamoteamiento el eufemismo es su signo más definitorio).

El problema principal de esta propuesta es que se entiende la

ciudadanía no desde un punto de vista en el que se privilegie

lo común (lo común esencial, no lo común obligado), sino

desde una sobredimensión de la diferencia. Como señala Rubio

Carracedo (2007), otro problema inherente a las

―discriminaciones positivas‖ es que deben tener un límite de

tiempo y no convertirse en permanentes, si no se quieren

lesionar principios como los de justicia o igualdad. Un caso

revelador lo tenemos en las políticas de ‗normalización

lingüística‘ que se han aplicado en determinadas comunidades

de España (Baleares y Cataluña, por ejemplo), que no parecen

tener fecha de caducidad, dado que sus defensores nunca

parecen satisfechos con los efectos obtenidos. El objetivo

de estas medidas, en el fondo, consiste en lo que suele llamarse

vulgarmente ‗darle la vuelta a la tortilla‘, no en conseguir

una igualdad efectiva, por la causa evidente de que no se

defienden derechos (que, por definición, son universales, al

alcance de todos), sino privilegios, auténticos tratos de favor

(en suma: se pasaría de una igual inclusividad a una desigual

segmentación).

Otro problema que tiene esta concepción de la ciudadanía es

que no permite entender las identidades desde un punto de

vista racional, es decir, se sostiene que toda diferencia, por el

hecho de serla, ya implica que debe ser defendida legalmente.

Sin embargo, lo diverso, todo lo diverso, en sí mismo, no

tiene porqué ser necesariamente algo positivo, al menos hasta

el punto de que se deba promocionarlo desde el poder

político.

3.5. Ciudadanía multicultural

Aunque tiene muchos puntos en común con el modelo anterior,

se suelen considerar opciones distintas. Su autor más

importante es Will Kymlicka, que defiende una propuesta de

―pluralismo cultural‖. Se refiere a tres clases de grupos, con

sus correspondientes derechos específicos para cada caso:

a) los grupos desfavorecidos (mujeres, discapacitados, etc),

que deben tener derechos especiales por un espacio de tiempo

determinado;

b) grupos de inmigrantes y minorías étnicas o religiosas: son

acreedores de derechos multiculturales, y además de forma

permanente, por lo que mantendrían su identidad diferenciada;

c) minorías nacionales: exigen ―derechos de autogobierno‖.

Prefieren mayor grado de autogobierno que una representación

mayor en el conjunto del estado.

Este modelo precisa de forma más ajustada que en el caso

anterior la naturaleza de los rasgos diferenciales de cada grupo

implicado, abogándose por políticas de reconocimiento

fuerte de la diferencia. Uno de sus problemas es el que hace

referencia a la casi completa absorción del individuo por parte

de su grupo de pertenencia (en este caso, el punto en común

también lo tendría con el modelo comunitarista); de esta manera,

la dinámica de grupo coartaría de forma importante el

desarrollo autónomo de los individuos particulares. Paradójicamente,

como ya se ha señalado anteriormente, en un modelo

que apela al reconocimiento de la diferencia, a los miembros

del grupo se les restringiría precisamente ese derecho.

El politólogo Giovanni Sartori ha presentado en Sartori (2001)

una crítica muy seria a este modelo político. Según Sartori, en

demasiadas ocasiones se asimilan conceptos que en realidad

presentan diferencias esenciales, como es el caso de multiculturalismo

y pluralismo. Si por un lado el pluralismo defiende

precisamente la pluralidad en la sociedad, es decir, que el

hecho de que no exista una unanimidad es positivo, el multiculturalismo

vendría a ser aquel modelo que llevaría a cabo

Revista Pesca Junio2015 82


un proyecto de promoción de las diferencias étnicas y culturales,

en el sentido de una mayor potencialidad conflictiva y

desestructuradora. La clave sería la siguiente: invocando la

tolerancia (atributo del pluralismo), el multiculturalismo acabaría

con el principio de tolerancia mismo, pues, en lugar de

integrar en la diferencia (es decir, una integración que no

significara una homogeneización absoluta), se defendería en

la práctica una desintegración multiétnica, una sociedad partida

en mil fragmentos que no guardarían relación los unos con

los otros, y en cuyo blindaje se perdería precisamente la idea

del auténtico pluralismo. Una sociedad presidida por este modelo,

además de ingobernable, difícilmente podría ser una

sociedad democrática que contara con una ciudadanía saludable.

Aurelio Arteta sigue un punto de vista similar al de Sartori.

Por ejemplo, cuando acusa al multiculturalismo de invocar en

defensa de sus particularidades un ―derecho a escapar al tribunal

de la razón‖ (Arteta, 2008: 365). Se pretendería en este

caso no enjuiciar ninguna postura, dejando como argumento

de autoridad el simple apelar a la diferencia multicultural.

3.6. Ciudadanía postnacional

Jürgen Habermas es uno de los autores que más lúcidamente

se ha dedicado a analizar la situación de la ciudadanía en

nuestra contemporaneidad más inmediata. Para él, es necesario

reconocer la realidad de unos estados postnacionales, que

son, en suma, nuestros estados plurinacionales y también

pluriétnicos. Estos nuevos estados, en contra de lo que pueda

parecer en un principio, conducen a patrones de ciudadanía

de tipo incluyente. Para ello, tal y como señala Rubio Carracedo

(2007: 95), se ―rompe con la estrecha vinculación marshalliana

entre ciudadanía y estado-nación‖. La clave de este

modelo la juega el llamado ―patriotismo constitucional‖, pues

sólo desde la Constitución, y no desde supuestas esencias

nacionales, se puede conseguir una plena integración común

de las diferencias existentes en la sociedad. Ella es la que

establece y define las maneras por las cuales se consolidará

el pluralismo, permitiendo así que nazca un nuevo tipo de

ciudadanía, la postnacional.

Habermas se enfrenta con las teorías nacionalistas

(comunitaristas) y sus concepciones mistificadoras del pasado.

Defiende un modelo de republicanismo universalista en el

que la lealtad constitucional sustituya las identidades nacionales.

Es decir, no se trata de que se anulen estas identidades,

sino que deben ser sometidas a un proceso de reflexividad

crítico por el cual el sentimiento debe ser superado mediante

la razón. Cabe reseñar también que la propuesta habermasiana

se ha llevado a cabo en la línea del proceso de construcción

de la Unión Europea. En este sentido, a partir de los

Acuerdos de Schengen (1985), se pone en marcha el camino

que lleva a la elaboración de una ciudadanía europea, aunque

de momento se haya quedado en un plano teórico. Habermas

considera, de todos modos, que el camino más serio para

poder alcanzar una plena vertebración europea es el modelo

del patriotismo constitucional, en el que se superpone una

ciudadanía europea (aunque sea, de momento, sólo a nivel

simbólico) a cada una de las ciudadanías nacionales.

3.7. Cosmopolitismo cívico

Se trata de un modelo defendido por autores como David

Held o Adela Cortina. Por un lado, Held apunta que se accedería

al cosmopolitismo cívico a través de una democracia

cosmopolita, mientras que en la interpretación de Cortina, la

raíz de esta propuesta residiría en Kant, que pretendía llevar

al terreno jurídico lo que sólo era estrictamente moral. La

idea consiste en defender un sistema global de derechos y

deberes de alcance universal que vaya más allá de aspectos

como el lugar de nacimiento o de residencia de cada individuo;

se trataría, en suma, de superar los particularismos de

tipo esencialista. La propuesta de la autora Martha Nussbaum

va en una dirección similar, aunque basándose más en la tradición

estoica grecorromana, reinterpretando la teoría de los

―círculos concéntricos‖ de modo que se sitúa como objetivo

final el círculo cosmopolita (no el personal). La realización de

la ciudadanía cosmopolita debe plantearse en términos temporales

amplios, ya que de momento resulta muy complicado

que los estados nacionales cedan una parte importante de su

soberanía en aras de la creación de este modelo cívico.

Fuente

Factótum 6, 2009, pp. 1-22

ISSN 1989-9092

http://www.revistafactotum.com

Sobre el concepto de ciudadanía: historia y modelos

Juan Antonio Horrach Miralles

Revista Pesca Junio2015 83


POR LA BOCA MUEREN LOS PECES

MARÍA TERESA LARRAÍN·

Ni las asesorías comunicacionales para arreglar la imagen,

ni las entrevistas a toda página en los medios de

comunicación, ni las redes sociales dirigidas para que

más de uno opine que esto ya es pasado. Ni todo el

poder comunicacional puede revertir el terremoto político

de los últimos meses y días cuyos efectos aun no calibramos.

Al unísono Sebastián Dávalos y Penta están en la vitrina

de todos nosotros. Cada sector protagonista de estos

hechos ha sido asesorado por empresas de comunicación

cuya única finalidad en su estrategia de imagen ha

sido conducir a la opinión pública hacia un terreno donde

la interpretación de hechos se banalicen disfrazados

a través de meras fábulas imponiéndose a verdades que

deben guardarse bajo tierra. Los comunicadores saben

perfectamente lo que es la manipulación de los hechos,

disociarlos con el único fin que la masa a quien llegan

los mensajes sea conducida a los fines que les interese

imponer.

El conductismo de masas y manejo de la información no

es nuevo en nuestra sociedad. La trágicos hechos en la

historia de Europa y Latinoamérica dan prueba de ello.

La llegada del nazismo al poder se debió a una bien dirigida

campaña de falsedades y desinformación conducente

al total apego de la población alemana a su líder,

Adolf Hitler. Lo que sucedió en Chile en 1973 también

fue prueba de ello.

Joseph Goebbels, el cual terminó su vida al igual que

Hitler suicidándose hace 70 años, en 1945 fue el ideólogo

en el manejo ―inteligente‖ de las comunicaciones.

Su metodología ha sido aplicada por los servicios de Inteligencia

del mundo. Y también estudiada por empresas

de comunicación las que cobran importantes honorarios

si consiguen su objetivo: hacer de la opinión

pública un mero peón a favor de la tabla de ajedrez, su

cliente, llamado Poder.

Así hemos observado en estas últimas décadas los cambios

conductuales en las sociedades que viven bajo una

globalización total como es la de Chile. De una masa

inteligente, somos una masa de idiotas. Y sonámbula.

En desarrollo educacional y cultural, Chile ha retrocedido

50 años , la gente no lee lo suficiente, no reflexiona,

no debate. Solo habla de los programas de televisión y

lo que dicen los medios de comunicación tradicionales.

Los que atinan a tener opinión propia usan los diarios

virtuales, las redes sociales y también la calle. Esta última

vía tan necesaria para mostrar una verdadera libertad

de expresión, las alamedas por donde pase el hombre

libre, también ha sido manoseada y manipulada por

grupos que, sin desearlos o siendo parte de ello, dirigen

en las sombras un solo objetivo: crear el caos, desinformar,

crear zombis, para luego gobernar.

Nada sacan los responsables que nos han gobernado en

estos últimos 25 años exculpándose: que la Constitución

no les permitió, que la oposición, etc.. Pudieron hacer

mucho más y no lo hicieron. Flojera, abulia o simplemente

servirse de una metodología comunicacional propicia

a sus intereses.

Lo que hemos vivido esta última semana se adecúa

exactamente a lo señalado anteriormente. A tal punto

que los asesores de comunicaciones de Gobierno y de

Penta, están desarrollando la segunda etapa de esta

contienda: poder lograr que los ciudadanos se olviden

rápidamente de los hechos o cambiar su opinión pasando

de la crítica a la indulgencia. Insistiendo en que la

Jefe de Estado es una víctima más y eso la empodera

ante las masas más vulnerables que la apoyan ciegamente.

La próxima campaña o estrategia del Gobierno irá con

Revista Pesca Junio2015 84


este fin. Hacer percibir lo sucedido como que ―no estuvo

bien, no fue tanto,‖, ―esto ya es pasado.‖,

―hablemos de otra cosa‖, la Presidente no tiene culpa…

no lo supo…‖pobrecita…. Y en el lado Penta,

―Judicializar el hecho también es una forma de borrar

sus propias faltas. O sea Davalos versus Penta. En un

caso, ―todo fue legal‖; en el otro, ―todo es ilegal, fraudulento.

A Penta les será difícil esconder el mas grave

hecho en la política reciente: Estafar al Estado. Parlamentarios

y connotados dirigentes políticos emiten boletas

falsas recibiendo del conglomerado empresarial Penta

sumas millonarias para sus campañas políticas.

Aunque bien asesorado, Sebastián Davalos, fue un pez

asfixiado: falló al comunicar su versión. En diario El

Mercurio del domingo pasado sus declaraciones son inverosímiles

y en algunas respuestas, simplemente elude

las preguntas creando mayor incertidumbre ante los

lectores. Señala entre otras cosas: ―Yo no he ganado

un peso‖…Caval tendrá que pagar abogados, ingenieros,

contadores..después se verá si generó utilidad…‖la

Presidente no sabía..no hubo comunicación a donde yo

estaba…‖..No he hablado con la Presidente de esto…‖

Sus afirmaciones se deshacen por si solas: Caval tendrá

que pagar ingenieros…¿pagar qué si nunca se posesionó

del predio? En una semana este fue vendido a Hugo

Silva La Sociedad Caval ingresó a sus arcas de

―minipyme‖ descontando impuestos e intereses, la suma

de $ 2.500.000.000 de pesos. Como la finalidad en

el uso del suelo aun esta incierta, el negocio es redondo

para ellos, menos quizás para Hugo Silva que no sabrá

cuando podrá hacer uso del suelo de las hectáreas compradas

para uso Inmobiliario.

El marido, empleado de Caval, dice que no ha recibido

un peso por esta transacción. Caval pertenece a su esposa.

Puede que el billete no le llegue al bolsillo directamente.

Pero igual entra por el otro bolsillo en el hogar

Davalos Compagnon.. Mas grave aun es la afirmación

que la Presidente no sabía nada ni menos ha hablado de

esto con ella.. Lo que corroboran en Palacio.

El hijo de la Presidente indica que ésta no tuvo información

el mismo día de los hechos, viernes 6 de Febrero,

por fallas en la comunicación donde estaban vacacionando:,

Caburga. Una Jefe de Estado, está conectada

las 24 horas del día, aunque tenga un Vicepresidente

que la reemplace. Tratar de blindarla hoy no sirve porque

la dejan como inepta, incapaz y desinformada. Tres

cosas que, sabemos, ella no lo es. Y si realmente estaba

incomunicada, que horror, para el resto del país. Una

invasión a Chile, un terremoto en el norte, …y la Gobernante

sin saberlo…Si es cierto, estamos mal entonces…

El asunto Caval será parte de una leyenda de aquí a

una semana, si es que no aparecen otras aristas, de las

cuales la oposición se hará cargo por cuanto este asunto

les llegó como anillo al dedo para esconder su propio

pecado, el caso Penta.

Se olvidan los estrategas y emisores de imagen de conceptos

básicos esenciales para el buen desarrollo de un

país: ética, moral, transparencia y confianza de los gobernados

hacia quienes les gobiernan. Fallando uno de

estos, el espíritu de una nación decae, y la corrupción

se asienta en pompa y majestad.

Los hechos han sido expuestos ante la ciudadanía y esta

se ha encargado de digerirlos. Algunos con más reflexión

que otros. Quizás con más calma y templanza

que otros. Esta es una virtud de los chilenos. Sin embargo

el efecto que estos hechos traen es el desamparo

e incredulidad para millones de habitantes de esta nación…

Los asesores de Imagen, enquistados tanto en la Secretaria

de Comunicación del Gobierno – SECOM- como en

las Oficinas de Penta, han fallado frente a sus clientes

con su metodología. O han fallado sus alumnos. Por la

boca mueren peces en el mar que les ha cobijado.

Muchos más seguirán revolviendo este océano en este

año que recién empieza.

María Teresa Larraín

El Ciudadano

Revista Pesca Junio2015 85


Fuente

http://www.elciudadano.cl/2015/02/17/147550/por-la-boca-mueren-lospeces/

NOTA DE PESCA:

Este artículo describe una situación en Chile. No

muy diferente de lo que ocurre en Perú. ¿Habrá

alguna forma de cambiar el estatus que parece

haberse enquistado en todas partes?

BJORN LOMBORG*

ACCIONES CONCRETAS PARA UNA

MEJOR GOBERNABILIDAD

Autor de los best sellers El ecologista escéptico y Cool

It; es director del Centro para el Consenso de Copenhague

y profesor adjunto de la Facultad de Negocios de

Copenhague.

las personas más pobres en 2015: los Objetivos de Desarrollo

del Milenio. Se centraron en salud, pobreza y

educación e hicieron un gran bien. Pero no mencionaron

la gobernabilidad.

Administrar mejor a los países no solo reducirá la corrupción,

sino que se pueden brindar más servicios y de

mayor calidad.

El año pasado, la corrupción le costó al mundo más de

un billón de dólares. Es decir, un billón de dólares que

no podemos utilizar para obtener una mejor atención

sanitaria, educación, alimentación y cuidado del medio

ambiente. Y la corrupción es solo una parte del problema

de la mala gobernabilidad —muchos países son administrados

de forma ineficaz, sin rendición de cuentas,

sin transparencia ni un estado de derecho.

Administrar mejor a los países tendría beneficios obvios.

No solo reduciría la corrupción, sino que los gobiernos

podrían proporcionar más servicios que el público quiere

y de mejor calidad. Es probable también que el crecimiento

económico aumentara. En una encuesta reciente

de la ONU a 7 millones de personas en todo el mundo,

la opción de un gobierno honesto y sensible estaba

cuarta en la lista de prioridades de la gente. Participantes

de países sur-americanos lo posicionaron incluso en

tercer lugar, detrás de educación y asistencia sanitaria.

Pero ¿cómo conseguir un mejor gobierno? Ésta es una

pregunta importante cuando el mundo está considerando

cuáles son las metas a fijar para el futuro. En el cambio

de siglo, la comunidad internacional acordó una serie

de objetivos de largo alcance para mejorar la vida de

En septiembre de este año, 193 naciones tienen como

objetivo fijar el siguiente conjunto de objetivos para

2030. Se busca abarcar todas las principales áreas, desde

salud y nutrición hasta medio ambiente, conflictos y

educación, e incluir algunos objetivos en materia de

buena gobernabilidad. Sin ella, la lucha contra problemas

como la nutrición y el medio ambiente se vuelve

más difícil —si existe corrupción, la mayor parte del dinero

destinado a comida podría ir a otro lugar, y si hay

poco control institucional, las normas ambientales ambiciosas

simplemente podrían ignorarse.

Es de vital importancia que seleccionemos los mejores

objetivos para 2030. En estos momentos, hay 169 objetivos

propuestos —el proyecto favorito de cada quien—,

pero no todos son igualmente buenos. Para ayudar a los

gobiernos del mundo a elegir las mejores metas, mi

grupo de expertos, el Centro para el Consenso de Copenhague,

ha pedido a más de 60 equipos de expertos

que hagan un análisis económico de las propuestas más

prometedoras, mostrando qué objetivos costarán poco y

harán mucho bien y cuáles costarán mucho, pero serán

de poca utilidad, básicamente proporcionando igualdad

de condiciones para comparar ampliamente diferentes

objetivos.

Mary E. Hilderbrand, de la Bush School of Government

and Public Services (Texas A&M University), ha escrito

el documento principal sobre la mejora de la gobernabilidad.

Como ella señala, es obvio que las naciones bien

Revista Pesca Junio2015 86


gobernadas son mejores que las mal gobernadas. Pero

hay dos problemas.

El primer problema gira en torno de si la buena gobernabilidad

es un requisito previo para el desarrollo o una

consecuencia de él. Los análisis históricos han demostrado

que las buenas instituciones, como la seguridad

de los derechos de propiedad, son el factor más importante

detrás de la variación en la riqueza de los países,

y que más corrupción va de la mano con un menor crecimiento

económico. Eso pareciera sugerir que una mayor

seguridad de los derechos de propiedad y una menor

corrupción generarán más riqueza. Sin embargo,

análisis posteriores han demostrado que podría ser fácilmente

que el aumento de la riqueza y el crecimiento

económico lleven a una mejor gobernabilidad. Por ahora,

es difícil decir que la buena gobernabilidad es la

principal manera de iniciar un círculo virtuoso.

nar identificación legal para todos, incluyendo el registro

de todos los nacimientos‖. Puede sonar como un paso

muy poco ambicioso para las personas que tienen la

suerte de vivir en democracias prósperas donde estas

cosas se dan por sentado, pero sería un gran avance

para muchos países en desarrollo.

Es importante destacar que este es un resultado medible,

por lo que el progreso se puede monitorizar. También

significa que deben estar funcionando los servicios

públicos para proporcionar servicios de registro y para

luego mantenerlos. La construcción de esta capacidad

en una sola área bien definida proporcionaría un modelo

claro de cómo otros servicios se pueden prestar con eficacia.

De todos modos, es poco probable que existiera

un servicio de registro aislado; un servicio eficaz casi

seguro será signo de una aptitud de servicio público

emergente.

El segundo problema es que no sabemos mucho acerca

de cómo tener un buen gobierno. Un estudio de 80 países

en los que el Banco Mundial tenía programas para

mejorar la gobernabilidad, demostró que ésta mejoró en

39 por ciento de los países y empeoró 25 —lo que podría

parecer un éxito moderado. Sin embargo, todos los

países a los que el Banco Mundial no ayudó tuvieron

tasas de éxito y de fracaso similares—, lo que sugiere

que los programas del Banco Mundial no habrían hecho

ninguna diferencia.

La cuestión básica es que, mientras todo el mundo puede

acordar que sería genial deshacerse de la corrupción

y tener gobiernos más transparentes y que rindan cuentas,

a menudo sabemos muy poco acerca de cómo lograrlo.

Es por ello que proponer objetivos como ―reducir

sustancialmente la corrupción y el soborno en todas sus

formas‖ suena muy bien, pero son esencialmente consignas

con buena intención, aunque con poco contenido.

De hecho, Hilderbrand considera que muchas de las metas

propuestas son demasiado generalizadas y algunas

incluso hacen un mal uso de los recursos.

Sin embargo, ella encuentra un objetivo que haría mucho

bien por cada dólar gastado. ―Para 2030 proporcio-

También hay beneficios reales para cada ciudadano al

tener una identidad legal adecuada. Les ayuda a reclamar

sus derechos legales, por ejemplo, y sin duda también

ayudará a establecer derechos de propiedad, que

son vitales para que los individuos puedan prosperar y

que la economía crezca. Las elecciones se vuelven menos

vulnerables a la corrupción cuando los votantes

están debidamente registrados. Y, a medida que una

economía crece, una identidad legal apropiada es esencial

para la apertura de una cuenta bancaria o para obtener

un permiso de conducir.

La buena gobernabilidad es importante. Pero en vez de

caer en lugares comunes debemos centrarnos en objetivos

alcanzables y medibles que realmente harán una

gran diferencia para los próximos 15 años.

*Autor de los best seller El ecologista escéptico y Cool It,

director del Centro para el Consenso de Copenhague y

Fuente

profesor adjunto de la Facultad de negocios de Copenhague.

http://www.milenio.com/firmas/bjorn_lomborg/Accionesconcretas-mejor-gobernabilidad_18_444135584.html

Revista Pesca Junio2015 87


La cusqueña Verónika Mendoza es, probablemente, la

parlamentaria de oposición que más cerca ha estado -

política y hasta amicalmente hablando- de la pareja presidencial.

La antropóloga los conoció en París, donde

ella estudiaba y Ollanta Humala era agregado militar.

Ahí nació una amistad con coincidencias políticas que

terminó después de más de siete años, en junio del

2012, cuando decepcionada por el rumbo adoptado por

el gobierno, Mendoza renunció a Gana Perú. Ella, que

salió a la calle a recoger firmas para el entonces Partido

Nacionalista y durmió en las oficinas de la agrupación

en épocas electorales para apoyar a la causa. Hace un

par de años hay un movimiento ciudadano que está

más pendiente de lo que hacen nuestros gobernantes y

que se moviliza cuando algo anda mal. ¿Esto es síntoma

de que algo bueno o algo malo está pasando en nuestro

país?

Claro... es, por un lado, un signo de que hay un modelo

de desarrollo que está llegando a sus límites, porque a

pesar de que nos han dicho durante más de una década

que estábamos creciendo, que todo iba mejorando, ha

resultado evidente que ese crecimiento económico no

ha ido necesariamente de la mano con un verdadero

desarrollo ni con la afirmación de derechos ciudadanos -

como el derecho al ambiente, los derechos laborales, el

derecho a amar libremente más allá de la orientación

sexual-, y claro, en contrapartida esto plantea la necesidad

de una expresión ciudadana y política que revierta

esta situación.

Así es. Esta dualidad implica una consciencia mayor sobre

la necesidad de participar en la toma de decisiones

en el país. El problema es que parece que siempre

habrá oportunidad de indignarnos más, de fastidiarnos

más, de frustrarnos más. Vivimos en permanente crisis.

Sí pues, el problema creo es que también nos hemos

creído un poco el cuento de que la democracia se aplica

cada cinco años.

Comentábamos hace un rato todo ese proceso de despolitización

que hubo durante la dictadura fujimorista y

creo que recién estamos volviendo a despertar. Si bien

es cierto que en teoría recuperamos la democracia a

partir del 2000, eso fue en el ámbito institucional estatal,

pero recién parece que estuviéramos en el proceso

de recuperación de la democracia desde el ámbito ciudadano

y social.

Pero creo que estamos comenzando a pasar de la protesta

a la propuesta. El gran reto es cómo todo esto se

articula y, en teoría, ese es el rol de la política. Pero no

lo está cumpliendo. Ningún partido ha estado a la altura...

¿Necesitamos replantearnos el concepto de ciudadanía?

Sí, creo que todos tenemos que repensar nuestras estructuras.

Los partidos políticos ya no pueden ser cúpulas

de caudillos o agrupamientos de iluminados que se

reúnen entre cuatro paredes para decidir qué es bueno

o malo para el país, que es más o menos como han funcionado,

cuando no han sido franquicias electorales que

compran un logotipo para determinada candidatura. Lo

político y lo social no pueden seguir divorciados.

Por ejemplo, los planes de gobierno debieran construirse

participativamente, en las regiones, recogiendo las

demandas y expectativas de los ciudadanos de distintos

sectores como los jóvenes o las organizaciones de mujeres

que tienen tantísima potencia pero que, de alguna

manera, ya se han resignado a una democracia en la

que votan cada cinco años por un candidato que siempre

termina defraudándolos, porque esa es la historia

que se repite una y otra vez.

¿Eso no es porque elegimos mal? No es que tenemos

los gobernantes que merecemos.

Creo que en realidad es parte de un círculo vicioso y

una suma de elementos que al juntarse se potencian

negativamente. Me hace pensar, por ejemplo, en las

reformas que estamos viendo ahora en el Congreso. No

estamos logrando ver, me parece, esta problemática en

su integralidad y estamos aprobando pequeños parches

que parecen positivos: el tema de la curul vacía, el voto

golondrino, el tema de la no reelección, con el que yo

Revista Pesca Junio2015 88


particularmente discrepé.

¿Qué es lo que no se está viendo?

Puedes eliminar el voto preferencial, puedes financiar a

los partidos políticos, pero si no hay democracia interna,

no te va a servir absolutamente de nada. Si los ciudadanos

no participan más activamente de los partidos, no

te va a servir absolutamente de nada. Si no hay una

adecuada fiscalización de parte de los órganos competentes,

el financiamiento que se les de va a terminar

generando quizá mayor corrupción.

Más allá de todas las leyes que podamos implementar,

yo creo que lo que realmente hace falta es una suerte

de revolución ciudadana. Una reforma política de la envergadura

que necesitamos, sólo podría provenir de un

proceso constituyente, de una Asamblea Constituyente...

¿Una Asamblea Constituyente pedida con la firma

de los ciudadanos?

Por los ciudadanos, claro que sí. Ahora, eso es todo un

proceso y pasa por una suma de voluntades de organizaciones

políticas, sociales, colectivos juveniles... Sé que

en este momento no hay condiciones, pero creo que es

perfectamente posible y hay que empezar a hacerlo. De

hecho, parte de los jóvenes 'pulpines' comenzaron a

incluir esto en sus demandas, entendiendo que el problema

no era sólo la Ley General del Trabajo, sino toda

una lógica que pone por delante el crecimiento económico

en perjuicio de los derechos ciudadanos.

¿Y esta Asamblea debería terminar en la modificación

de la Constitución?

Claro, la modificación de la Constitución es el resultado,

pero lo rico y lo potente es el proceso de debate ciudadano.

¿Que hace falta cambiar la Constitución? Definitivamente,

en muchísimos aspectos: afirmar el principio

laico del Estado, si bien está mencionado, no está del

todo claro, porque se le sigue asignando un rol preponderante

a la Iglesia Católica; no se reconoce a los pueblos

indígenas su derecho al territorio integral, se limita

el Estado a un rol subsidiario, dejando de lado la garantía

de los servicios públicos como salud, educación,

el tema energético... En fin, yo creo que sí ameritaría,

creo que ya es tiempo de una nueva Constitución.

Pero esta revolución ciudadana sería, además, la

expresión del fin de un modelo político...

También.

Si olvidaras que eres congresista, como ciudadana,

¿cuánta credibilidad le das a nuestras autoridades?

No, definitivamente la mayor parte de los políticos que

hoy ocupan cargos públicos, están de espaldas a las demandas

y expectativas ciudadanas.

Yo recuerdo mucho cuando se dio el proceso de 'la repartija',

algunos congresistas decían: ―por qué tenemos

que hacerle caso a estos chicos que se movilizan‖. Creían

que ellos concentraban el poder absoluto. La clase

política está de espaldas a los intereses ciudadanos y,

es más, en mucho de los aspectos ha claudicado totalmente

para cederle las decisiones a una tecnocracia que

se ha ido trasladando de gobierno a gobierno sin un real

entendimiento de lo que necesita el país.

¿Y eso te hace cuestionarte el haber entrado a

hacer política?

No, al revés, me afirma en la necesidad de hacer política,

pero resignificándola completamente. No puede ser

materia solamente de unos cuantos caudillos ni de unos

cuantos iluminados, por muy profesionales que sean.

Tiene que haber mecanismos en los cuales la ciudadanía

se incorpore plenamente. Es tiempo de entender que la

política es la lucha cotidiana por la afirmación de los derechos,

por el bien común, por defender los espacios

públicos, los lazos de solidaridad, eso también es política.

Me dijiste hace un rato que los ciudadanos siempre

terminamos decepcionados de nuestros gobernantes.

Usted terminó decepcionada muy

rápidamente de la persona a la que ayudó a llegar

al poder.

Por supuesto. Para mí y para muchos de los ciudadanos

que confiaron en Gana Perú y en Ollanta Humala, significó

una gran decepción que no estuviera dispuesto a

comprarse ningún pleito de los que anunció que se iba a

comprar. Pero también soy consciente y creo que es

importante asumirlo así, que no se trata solo de la traición

de una persona, sino que en todo caso, a varios

nos alcanza un cierto nivel de responsabilidad.

¿Cómo así?

Creo que lo que ocurrió se dio también porque el Partido

Nacionalista era demasiado joven, demasiado inci-

Revista Pesca Junio2015 89


piente, insuficientemente sólido, insuficientemente democrático,

y se le delegó toda la responsabilidad al caudillo.

Quizá las cosas hubieran sido diferentes si hubiéramos

tenido un partido político o una coalición de partidos lo

suficientemente articulada, democrática, enraizada en

las demandas ciudadanas, de modo que se le exigiera al

presidente que por lo menos intente promover algunas

reformas.

Para mí, esa es la gran lección: ninguna transformación

va a venir de la mano de un líder carismático. Ahora

que nos acercamos al proceso electoral, escucho que

todo el mundo está esperando a ver de dónde sale el

outsider...

Cada cinco años, en realidad, esperamos la llegada

de un salvador.

Claro, y probablemente pueda aparecer una persona

carismática, que enganche con la ciudadanía, apoyada

en un buen marketing político, que incluso tenga la posibilidad

de representar al sector progresista, pero eso

no es ninguna garantía. Por eso para mí la importancia

del proceso, de construir organización política articulada

con democracia participativa. Si no, vamos a repetir la

misma historia.

Fuente

Mira, más allá de las personas y la etiquetas, lo que me

interesa y preocupa es el proceso. De un lado y de otro

se habla de someter la definición de candidaturas a

elecciones internas, de un lado y de otro se habla de

mayor participación, de un lado y de otro se habla de

una nueva ética en la política, pero una cosa es lo que

se dice y otra lo que ocurre en la práctica. Por el momento

estamos en un esfuerzo con pequeños colectivos

esencialmente juveniles de construir una organización

propia y estamos articulándonos al Frente Amplio con el

objetivo de lograr que sea realmente amplio y participativo.

http://www.larepublica.pe/15-03-2015/veronika-mendoza-lo-quenecesitamos-es-una-suerte-de-revolucion-ciudadana

La actividad pesquera puede producir cambios tanto en la productividad como en la estructura de

los ecosistemas marinos. Los impactos se deben a la actividad pesquera por sí misma, a la falta

de selectividad de las artes de pesca que afecta a las especies que coexisten con las especies objetivo

o a la pérdida o abandono del equipo de pesca. Las técnicas de pesca inadecuadas o ilegales

pueden además producir cambios en la topografía del fondo y los ambientes asociados a él

(arrecifes coralinos, llanuras de pastos marinos, comunidades de algas y comunidades bentónicas).

Los impactos globales en los ecosistemas acuáticos se han descrito como equivalentes a los

de la agricultura sobre los ecosistemas terrestres, en términos de la proporción de la productividad

primaria del sistema cosechada por el hombre.

La captura pesquera afecta en primer término al recurso objetivo. Un esfuerzo de captura superior

a la capacidad de recuperación de las poblaciones reduce la abundancia de las especies, su

potencial de desove y posiblemente sus parámetros poblacionales, como la velocidad de crecimiento,

edad a la maduración, estructura de edades y tamaños y variabilidad genética. Cuando la

capacidad de captura crece sin control conduce a la sobrepesca del recurso, que puede tener

consecuencias sociales, económicas y ecológicas importantes. La sobrepesca transforma un ecosistema

originalmente estable, maduro y eficiente en otro diferente y bajo condiciones de estrés.

Revista Pesca Junio2015 90


EL INDICE DE PROGRESO SOCIAL

El Perú debe priorizar la atención de las necesidades

básicas para mejorar su desarrollo social. Esto, al menos,

es lo que se desprende del Índice de Progreso

Social 1 , un estudio comparativo entre 133 países que

mide no solo indicadores económicos, sino también factores

como las oportunidades que los habitantes de una

nación encuentran en su vida.

"Nuestra prioridad, sin duda, es enfocarnos en los indicadores

como acceso a agua, nutrición y seguridad, pero

si una persona con servicios satisfechos, bien nutrida

y saludable no tiene un entorno que le permita mejorar

su condición social y es discriminada por su raza, religión

u orientación sexual, entonces no contará con una

buena calidad de vida. Tenemos un enfoque holístico y

buscamos que esté en el diseño de las políticas", indicó

respecto al caso peruano Alexandra Ames en entrevista

con El Comercio.

El índice toma en cuenta 52 indicadores que divide en

tres grupos: Necesidades humanas básicas, Fundamentos

del bienestar y oportunidades. Esto, con el fin de

permitir que los países tengan una visión "holística e

integradora", según Ames.

El Perú se encuentra en el puesto 55 a nivel mundial en

el Índice de Progreso Social, pero en el rubro específico

relacionado a la cobertura de necesidades básicas,

nuestro país está en el puesto 82.

Esta parte del índice incluye aspectos como la nutrición

y asistencia médica básica, el acceso a agua y saneamiento,

la vivienda y la seguridad personal.

"http://elcomercio.pe/economia/peru/indice-progresosocial-peru-cubrir-necesidades-basicas-noticia-1810228

"EL AVANCE ECONÓMICO, POR SÍ SOLO, NO

ASEGURA PROGRESO SOCIAL"

Entrevista a Alexandra Ames, secretaria técnica de Progreso

Social Perú, quien analiza el Índice de Progreso

Social (IPS)

Más allá de los números y posiciones, el Índice de Progreso

Social (IPS) se convertirá en la herramienta que

se necesita para saber si estamos haciendo las cosas

correctas. Así lo considera Alexandra Ames, secretaria

técnica de Progreso Social Perú, quien analiza al detalle

el puesto 55 que ocupó nuestro país entre 133 economías.

--- ¿Por qué es importante diferenciar entre el

crecimiento económico y el progreso social que

puede alcanzar un país?

Sucede que el crecimiento económico, por sí solo, no

asegura progreso social. El crecimiento económico tiene

toda la atención de los políticos y empresarios y está

bien, pero es importante comprender que el éxito de un

país no debería medirse solo por la cantidad de PBI que

produce, sino por el nivel de bienestar o calidad de vida

que es capaz de generar para sus ciudadanos. Por eso,

el Índice de Progreso Social (IPS) nos permite identificar

justamente aspectos vinculados a la calidad de vida de

las personas.

--- Pero no podemos negar que a mayor PBI, mayor

progreso social.

Sin duda, existe una correlación muy fuerte entre PBI

per cápita y progreso social. Y por eso vemos países

muy pobres que no alcanzan los niveles de bienestar

social que sí logran los más ricos. Pero el crecimiento

económico no es una condición sine qua non para producir

progreso social, porque al comparar a los países

en función de su PBI per cápita y de su IPS, vemos que

hay países que, pese a tener un menor PBI, son capaces

de alcanzar mejores niveles de progreso social que

aquellos con mayor desarrollo económico. Por ejemplo,

Noruega, que es el segundo país con mayor PBI en el

mundo, tiene el mejor IPS, pero Nueva Zelanda, que

tiene niveles de progreso social similares a los de No-

Revista Pesca Junio2015 91


uega (5° puesto), tiene apenas la mitad de su PBI per

cápita. Y, de hecho, Kuwait, el país con mayor PBI per

cápita (US$84.187), debería tener –según la regla tradicional–

el mejor IPS, pero se encuentra por debajo de

45 países que tienen mejor IPS, pero menor PBI per

cápita.

--- Si el IPS permite evaluar la eficacia del crecimiento

económico, ¿cómo lograr que ambos indicadores

(IPS y PBI) vayan de la mano?

Precisamente, nuestro enfoque también es el de alentar

un mejor desempeño social y tener mayor eficiencia y

eficacia para lograr resultados que realmente importan

a la gente. Y el IPS nos permite medir eso porque medimos

solo indicadores sociales y ambientales, y dejamos

de lado los económicos, como los ingresos.

¿Qué logramos enfocándonos solo en el desempeño

social?

Si se dan cuenta, todos nuestros indicadores son de resultado

y no de gestión. No medimos el esfuerzo de un

país o la cantidad de dinero que gastan en programas

sociales o en fortalecimiento institucional, sino nos fijamos

en el resultado final. Medimos la calidad de vida

desde la perspectiva de las personas, porque eso nos

permite identificar con mayor claridad qué países han

tenido un mejor desempeño en estos temas cuando los

comparamos con su PBI.

--- Si el IPS mide lo que realmente afecta en el

día a día de la gente, ¿cuál debe ser la lectura correcta?

Lo importante del IPS no es solo conocer el puntaje que

arroja un país, sino sumergirnos en las dimensiones y

componentes. Una vez que desagregamos el índice, podemos

ver dónde estamos mejorando y qué nos falta

trabajar mejor. Para el caso del Perú, el puesto 55 no es

un resultado ―jalado‖, pero cuando desagregamos, encontramos

las deficiencias y vemos que bajamos al

puesto 79 en desnutrición o al 98 en acceso a agua rural.

el Perú, todo está enfocado en el gasto. Se mide la eficiencia

de un gobierno regional o local por el grado de

capacidad de gasto. Pero en el sector privado es al

revés, uno trata de ahorrar y lograr sus metas trazadas

u obtener el impacto deseado al mismo tiempo. Y si hay

que gastar para mejorar el impacto, se gasta más. Entonces,

el enfoque es pensar en el resultado. No se debe

medir quién gasta más, sino quién gasta mejor. Y

eso solo lo puedes saber si mides el resultado y no el

esfuerzo.

--- ¿Qué tan lejos estamos de lograrlo?

Si bien en los últimos años hemos avanzado y generamos

cada vez mejores sistemas e indicadores de desempeño

enfocados en resultados, lo cierto es que los

gobiernos regionales o locales siguen prestando más

atención al dinero invertido o al número de programas

sociales creados antes que al número de ciudadanos

que mejoraron sus condiciones de vida. Y los hacedores

de política deben tener muy presente que el enfoque

siempre debe ser el ciudadano, que es la razón de ser

del Estado.

--- Considerando que el IPS toma en cuenta indicadores

que deberían llevar a la acción, ¿qué nos

falta mejorar? ¿Es solo cuestión de voluntad política?

Sí, la voluntad política es muy importante, pero también

es importante que el enfoque sea justamente pensar en

el resultado para el ciudadano y, a veces, eso es muy

difícil cuando no tenemos buenos indicadores que nos

permitan tomar mejores decisiones. El objetivo es que

el IPS pueda orientar mejor las decisiones de inversión

social no solamente en el gobierno, sino también en el

sector privado, en la academia y en las ONG, por ejemplo.

Si todos apuntamos a los mismos objetivos y enfoque,

sin duda obtendremos resultados exitosos en un

menor plazo.

http://elcomercio.pe/economia/peru/avance-economico-sisolo-no-asegura-progreso-social-noticia-1809950?

ref=nota_economia&ft=mod_leatambien&e=titulo

--- ¿Y por qué cuesta tanto promover una gestión

basada en resultados?

Lo que sucede es que en el sector público, al menos en

http://www.socialprogressimperative.org/es/data/spi 1

Revista Pesca Junio2015 92

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