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ROL 251-2012 Maria Elena - Tribunal Calificador de Elecciones

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IREPUBlICA DE CHILETRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONESRECURSO: APELACION FECHA: 15 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>RECLAMACIONES DE NULIDAD Y RECTIFICACION DE ESCRUTINIOS ELECCIONES MUNICIPALES <strong>2012</strong> NUMERO DE INGRESO: <strong>251</strong>-<strong>2012</strong>CUADERNO DE DOCUMENTOS:UN CUADRERNO DOCUMENTOS2CD-ROMEXPEDIENTEAPELANTECANDIDATO ACOMUNAAPODERADODOMICILIO: RANDOLPH HENRIQUEZ ESPINOZA V OTROS: ALCALDE: MARIA ELENA: IVAN SAAVEDRA OROSTICA y JUAN GUILLERMO SILVA GONZALEZ: SUCRE 363, DEPTO. 47, ANTOFAGASTAMATERIARECLAMACiÓN DE NULIDAD


<strong>ROL</strong> ELECTORAL 46/<strong>2012</strong>TRIBUNAL ELECTORAL REGIREGIÓN ANTOFAGASTAMATERIA RECLAMACIÓN DE NULIDAD DE DEALCALDE, DE LA COMUNA DE MARIA ELENA, DERANDOLPH JAVIER HENRÍQUEZ ESPINOZA y OTROS.RECLAMANTE :RANDOLPH JAVIER HENRÍQUEZ ESPINOZA, SANTIAGOALBERTO LAMBERT ESCOBAR Y OMAR FRANCISCONORAMBUENA RIVERA.DOMICILIO : WILSON N°347; CHALET N°201 Y DIEGO DE ALMAGRON°402, MARIA ELENA.,.r'APODERADOS IVAN FRANCISCO SAAVEDRA ORÓSTICAvy JUANGUILLERMO SIL V A GONZÁLEZ.DOMICILIOSUCRE N°363, DEPTO.47, ANTOFAGASTARECLAMADODOMICILIO: JORGE GODOY BOL V ARÁN: WASHINGTON N°2562, OFICINA 304, ANTOFAGASTAAPODERADOSJORGE MOLINA CÁRCAMOFELIPE V ALENZUELA ARAOS ¡,,/ ,DOMICILIO: WASHINGTON N°2562, OFICINA 304, ANTOFAGASTAINICIADA : 3 DE NOVIEMBRE DE <strong>2012</strong>


UrJO-- -VOLAf'JTE V/O PANFLETO, O CUPÓf'J DE DÁDIVA, , ,\.lOTA DICTO A V N·UI\ACRO El rllAI I E rOMerO I A Alv I r\l \., L-L. •• v-,. • Pi I L. \. ,. L- '-v '- '- '- I "L. Ir\. r\.L­POSEEDOR UN ALMUERZO.Atención <strong>de</strong>Jorge F. Godoy Solvéon ~ \Jª t::::::J~ .


.' ,t31EN LO PRINCIPAL: RECLAMACiÓN DE NULIDAD DE ACTO ElECCIONARIOQUE INDICA; EN EL PRIMER OTROS': ACOMPAt\JA DOCUMENTOS; EN ELSEGUNDO OTROSh SE TENGA A LA ViSTA; El. TERCER OTROSI: OFICIOSQUE INDICA; EN EL CUARTO OTROsí: USTA DE TESTIGOS; EN EL QUINTO-,OTROSI: SOLICITA ALEGATO; EN EL SEXTO ORTO~-PIII~~tHtf~-----...,PODER.-TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL- 3 NOV. <strong>2012</strong>ILUSTRISISMO TRIBUNAL ELECTORAL REGIt!.lN~A~L:....A_n_tofa_ga_s_ta__.....Il/'lar'RANDOLPH JAVIER HENRIQUEZ ESPINOZA, chileno, soltero, Cédula Nacional<strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad N° 15.768.977-0, psicólogo, con domicilio en calle Wilson N° 347,<strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>~ don SANTIAGO ALBERTG LAMBERT ESCOBAR. chileno. casado,Cédula Nacional <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad N° 6.210.428-7, Contador Público, con domicilio enChalet N° 201, Marta <strong>Elena</strong>; don OMAR FRANCISCO NORAMBUENA RIVERA,ehileno, casado, Cédula Nacional <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad N° 10.603.731-0, FuncionarioPúblico, con <strong>de</strong>micilie en [liege <strong>de</strong> Almagre ~402, Marra <strong>Elena</strong>, todos candidatosa Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la esiudao <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, a SS.; con el <strong>de</strong>bido respete dicen:Que por esta presentación y <strong>de</strong> oonformidad a lo dispuesto en los articules<strong>de</strong> la ley N° 96 Y 97 <strong>de</strong> ta ley 18.700 Y <strong>de</strong> le dispuesto en el N° 2 <strong>de</strong>l AGuar<strong>de</strong> <strong>de</strong>l<strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> eleooienes, sobre oompetencia <strong>de</strong> los <strong>Tribunal</strong>esElectorales Regionales para conocer <strong>de</strong> las reclamaciones <strong>de</strong> nulidad y <strong>de</strong> lasredificaciones <strong>de</strong> escrutinios, conforme al articulo 119 <strong>de</strong> la ley N° 18695, Y<strong>de</strong>más normas pertinentes, venimos en interponer reclamación <strong>de</strong> nulidad <strong>de</strong> lavotación y pGsteriGr escrutinie <strong>de</strong> la elecci6n a Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la CGmuna <strong>de</strong> María.,-----­EI~t por existir vicios. que nos ¡rragaren perjuieios, según les fundamentos <strong>de</strong>"._-,­heche y <strong>de</strong>reche que pasames a exponer; 1.- Antece<strong>de</strong>ntes preliminares;,1 ~,Gamo es <strong>de</strong> público conocimiento con fecha 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, se ha<strong>de</strong>sarrollado en todo el país un preeeso eleccionarie, para elegir autorida<strong>de</strong>seomunales especifieamente alcal<strong>de</strong>s y concejales., i/, )


, 1 •42En el caso específico <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, participaron un número<strong>de</strong> 4 candidatos a alcal<strong>de</strong>.El padrón electoral estaba constituido por un universo <strong>de</strong> 7226 ciudadanoscon <strong>de</strong>recho a vot0 1 • la población resi<strong>de</strong>nte en cambio según tos resultadospreliminares <strong>de</strong>l censo <strong>2012</strong>, es <strong>de</strong> 4.558 personas 2 ,n.-los Hechos;Con fecha 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l ano en curso, como es <strong>de</strong> Vuestroconocimiento, se llevaron acabo las elecciones <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> y Concejales en todaslas comunas <strong>de</strong>l pais. Pues bien, en el acto eleccionario celebrado en la ciudad ycomuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, este cívico acto, fue objeto, tanto en la víspera como ensu <strong>de</strong>sarrollo, <strong>de</strong> distintos hechos que empanaron y viciaron la voluntad <strong>de</strong> toshabitantes y ciudadanos <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> que se reflejo en las urnas.Sin perjuicio <strong>de</strong> los vicios que se senalarán mas a<strong>de</strong>lante, <strong>de</strong>bemos tenerpresente que la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, está constituida por 6 pobJados, a saber,Quillagua, Rica Ventura, Toco, María <strong>Elena</strong>, Francisco Vergara y Pedro <strong>de</strong>Valdivia. Las únicas mesas para sufragar se establecieron en el poblado <strong>de</strong>Quillagua y en la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, pues los restantes pobJados secorrespon<strong>de</strong>n con oficinas o campamentos salitreros clausurados.Dicha comuna, cuenta con un Universo electoral ascen<strong>de</strong>nte a 7.280inscritos, <strong>de</strong> los cuales sufragaron un total <strong>de</strong> 2634 Sectores y la comuna, <strong>de</strong>acuerdo al último censo efectuado, indicó una población <strong>de</strong> 4.558 habitantes, estoes, una población muy inferior a la cantidad <strong>de</strong> ciudadanos inscritos.De los hechos v circunstancias que viciaron el acto electorala) De los hechos anteriores al acto electora.1.- El Viernes 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l ano en curso, esto es, en la víspera <strong>de</strong> laselecciones en comento, a través <strong>de</strong> un medjo <strong>de</strong> televisión local, a saber canal 23<strong>de</strong> la senal emitida por la empresa tv cable Comercial Cerro Moreno Uda.,comenzaron a transmitir propaganda electoral en beneficio <strong>de</strong>l actual alcal<strong>de</strong> ycandidato en fas presentes elecciones, don JORGE GODOY SOlVARÁN. EstelFuente;Jlttp:llwww.servel.eVoontrolsln~channels/neo_eh30/appinstances/media516flnforme_InscripcionesVigentes_por_Comooft.pdf2'Fuente;_ http://www.censo.cl/<strong>2012</strong>/08/resultadosyelimínares_censo_<strong>2012</strong>.pdf


hecho fue reiterado durante todo aquel día, emitiéndose imágenes <strong>de</strong>l actualalcal<strong>de</strong> inaugurando obras comunitarias ya acontecidos pretérita mente, cornotambién, publicidad al candidato ya indicado, según se acreditará.Lo expuesto, infringe lo dispuesto en el inciso 4° artículo 30 <strong>de</strong> la ley18.700, por cuanto se hablan cerrado todo tipo <strong>de</strong> campañas y/o actos <strong>de</strong>propaganda Electoral.Dicha situación fue <strong>de</strong>nunciada por el Oficial <strong>de</strong> Carabineros a cargo <strong>de</strong>llocal <strong>de</strong> Votaci6n <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, al Juzgado <strong>de</strong> Pollcta Local <strong>de</strong> la ciudad,mediante parte N° 3287,nominado "Incentivar a traves <strong>de</strong> la propaganda televisivaal voto eleccionario", procediéndose a confiscar los vi<strong>de</strong>os y material exhibidos.Esta <strong>de</strong>nuncia, junto con sus elementos <strong>de</strong> prueba y antece<strong>de</strong>ntes, constan enproceso que estos <strong>de</strong>nunciantes solicitan en otrosí que se traiga a la vista.Des<strong>de</strong> luego que este hecho ensucia el acto eleccionario, por cuanto nosólo un candidato a alcal<strong>de</strong> se ve benefició, sino que, y lo que es mas grave,infringe la Ley.b) De los hechos acontecidos durante el proceso eleccionario1.- llegado el 28 <strong>de</strong> octubre, los que suscriben y la comunidad en general, fuimostestigos <strong>de</strong>l arribo <strong>de</strong>, a lo menos, 13 buses <strong>de</strong> pasajeros que venían <strong>de</strong> lasciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Iquique, Atto Hospicio, Pozo Alrnonte, TocopUla y Antofagasta, loscuales eran recibidos por los apo<strong>de</strong>rados y simpatizantes <strong>de</strong>l actual y candidatoAlcal<strong>de</strong>, don Jorge Godoy Salvarán, y a<strong>de</strong>más, eran atendidos en la Junta Vecinalubicada al frente <strong>de</strong> la plaza en Calle Ignacio Carrera Pinto, y cuyo administradores La Municipalidad <strong>de</strong> Marra <strong>Elena</strong> y en el Centro <strong>de</strong> la Juventud Acumulado,ubicada en Cane Blanco Encalada esquina sIn, organización comunitaria que esfinanciada por la Municipalidad.El por que <strong>de</strong> estos buses, obe<strong>de</strong>ce a una situación que se conocevulgarmente como"Acarreo <strong>de</strong> Votantes", y técnicamente como "trashumanciaelectoral"1 que en sintesis involucra inscribirse para votar en un lugar distinto <strong>de</strong>lque se tiene resi<strong>de</strong>ncia y/o domicilio, que ya se presentado en otras comunaspequeñas <strong>de</strong>l pais, como el Caso <strong>de</strong> Sierra Gorda, OUague y Mejillones, pornombrar sólo <strong>de</strong> la región. Lo que implica que se arribó a las mesas <strong>de</strong> votación yescrutinio a personas que están inscritas en la comuna, pero que no viven niresi<strong>de</strong>n en la mi.sma.Lo expuesto, se ve reflejado por los indicadores entregados luego <strong>de</strong>lCenso <strong>de</strong>l presente año, en don<strong>de</strong> se indica como población actual <strong>de</strong> la comuna


,- ( ,/1-14<strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> ascien<strong>de</strong> a 4.558 Habitantes y su Universo Electoral ascien<strong>de</strong> a7226 inscritos. Es <strong>de</strong>l caso señalar que la población <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> ha disminuidopaulatinamente durante los años, tal como lo <strong>de</strong>muestran las cifras <strong>de</strong> los censo<strong>de</strong> 1992, 2002 Y <strong>2012</strong>, en cambio el padrón electoral tiene el efecto contrario es<strong>de</strong>oir aumenta oada día más.5.5.1. <strong>de</strong>be tener en consi<strong>de</strong>ración, que sólo en el poblado <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong>Valdivia están inscritas más <strong>de</strong> 400 personas, <strong>de</strong> los cuales votaron 55 personas,y que según el padrón electoral tendrían domicilio en dicha localidad, situación <strong>de</strong>ltodo irregular, por cuanto y es <strong>de</strong> conocimiento público, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> al menos unlustro que dicho poblado está cerrado y clausurado, en dicho campamento no vivepersona alguna. Asimismo, llama po<strong>de</strong>rosamente la atención que el último padrónelectoral vigente para estas elecciones, <strong>de</strong> la circunscripción 3, que secorrespon<strong>de</strong> con la comuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, al menos figuran 500 personas sindirección, ergo, claramente existen personas inscritas en dicha comuna que notiene su domicilio o resi<strong>de</strong>ncia en dicha comuna, y que claramente, por la cantidad<strong>de</strong> las mismas hacen que el proceso eleccionario no refleje la voluntad soberana<strong>de</strong> la comuna en que vivimos.Cabe agregar, que todos los "acarreados" fueron atendidos por lossimpatizantes <strong>de</strong>l candidato y actual alcal<strong>de</strong>, tanto en la recepción <strong>de</strong> los mismos,como en su aUmentación y dirigir a las mesas <strong>de</strong> votación. Así y a solo a modo <strong>de</strong>ejemplo, se les entrego a estas personas vales por alimentación, que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>\. / lo indicado, señalaba la preferencia a votar, que se correspondia con la <strong>de</strong>l actualalcal<strong>de</strong>. Todo esto aconteció en el centro <strong>de</strong>l poblado, a vista y paciencia <strong>de</strong> losverda<strong>de</strong>ros habitantes <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>. Agrava lo expuesto, que los "acarreados"fueron atendidos en <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias administradas por la Ilustre Municipalidad <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong>, como lo son la Junta Vecinal ubicada al frente <strong>de</strong> la plaza en CalleIgnacio Carrera Pinto, y cuyo administrador es La Municipalidad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> yen el Centro <strong>de</strong> la Juventud Acumulado, ubicada en CaUe Btanco Encaladaesquina sin, organización comunitaria que es financiada por la Municipalidad.2.- Por otro lado, y sin empacho alguno, tanto el candidato a la relección <strong>de</strong>alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la comuna, como su secretaria Municipal (s) doHa Marcela AlejandraGarrido Uribe y otros funcionarios como doña Lorena Victoria Campos Va<strong>de</strong>ll, jefa<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento social, intervinieron en las elecciones, a través <strong>de</strong> su presenciaen las mesas <strong>de</strong> votación yen la entrada <strong>de</strong>l local <strong>de</strong> votación, instruyendo a losvotantes que concurrían a votar por su candidatura, <strong>de</strong> lo cual existen testigos ymaterial audiovisual que lo acredita, acompañando a votantes en un radio muy


inferior a los 20 metros <strong>de</strong> las mesas <strong>de</strong> votación, hecho que la ley sancionacomo <strong>de</strong>lito que la ley sanciona.la Real aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> la Lengua Española, ha dado a dádiva el siguientesignificado; 1'1. Cosa que se da gratuitamente. 2. 1oc. verbo Intentar °preten<strong>de</strong>r cohecho o soborno. ,,aEn efecto, a estos electores se les ha dado gratuitamente el transporte paraconcurrir a votar, a<strong>de</strong>más se ha hecho lo mismo al otorgar alimentación, lo anteriora fin <strong>de</strong> obtener el voto a alcal<strong>de</strong> por parte <strong>de</strong>l candidato Jorge Godoy Bolvarán, taly como se aprecia en el cupón que se le entregaba para el almuerzo, que reza losiguiente "Vale por almuerzo; Atención <strong>de</strong> Jorge Godoy Bolvaran F-2", en elanverso se pue<strong>de</strong> apreciar la glosa "Junta <strong>de</strong> vecinos al lado <strong>de</strong>l museo",estos votantes a quienes se les ha trasladado intercomunas en forma gratuita,entregándose alimentación gratuita, que son atendidos en <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nciascomunitarias <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> la Municipalidad, que son atendidos porfuncionarios municipales, ciertamente no concurren a votar en forma libre, sinningún tipo <strong>de</strong> presión, ya que ven condicionado su voto al candidato que entregotodas estas "atenciones", afectando la voluntariedad <strong>de</strong>l voto.3.- En este mismo or<strong>de</strong>n, el jefe <strong>de</strong> campaña <strong>de</strong>l candidato y actual alcal<strong>de</strong>, donJorge Godoy Salvarán, supervisaba e instruía a sus apo<strong>de</strong>rados y Candidatos aconcejal, siempre en el local <strong>de</strong> votación, para que instaran al voto por sucandidato. Este hecho se repetla a la llegada <strong>de</strong> los buses, en don<strong>de</strong> los pasajeros<strong>de</strong> los mismos eran objeto <strong>de</strong> dádivas y panfletos con el nombre <strong>de</strong>l candidato avotar. A lo expuesto, se agrega que los apo<strong>de</strong>rados <strong>de</strong>l candidato y actual Alcal<strong>de</strong><strong>de</strong> la comuna, no estaban legalmente habilitados por el Apo<strong>de</strong>rado Jefe <strong>de</strong> local,una misma cre<strong>de</strong>ncial era utilizada por diversas personas, las que instaban a loselectores por quién votar.4.- Todos estos hechos acontecieron a vista y paciencia <strong>de</strong> doña LucHa MaríaGutiérrez Bugueño, quien extrañamente ejerció en los hechos el cargo <strong>de</strong><strong>de</strong>legado <strong>de</strong> local <strong>de</strong> votación, cuyo cargo según el Servicio Electoralcorrespondta a don Pablo Andrés Acevedo Gamboa, y que dicho sea <strong>de</strong> paso,ambos son funcionarios Municipales. Lamentablemente nuestros reclamos ysugerencias no fueron oídos por aquella, lo que <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>no que en <strong>de</strong>finitiva sepermitiese tanto al candidato a Alcal<strong>de</strong> como a sus simpatizantes, transitar por ellocal <strong>de</strong> votación, instar a los electores por <strong>de</strong>terminada preferencia, comoasimismo, la entrega <strong>de</strong> dádivas y almuerzos.3 bttp:/Ilema.rae.es/drae/?val=dadiva


5.- Existen a<strong>de</strong>más otras irregularida<strong>de</strong>s tales como el excesivo gasto en campañael cual casi triplico el limite establecido por ley que en la caso <strong>de</strong> esta comunacorrespondía a la suma <strong>de</strong> $1.661.474.­\ ../Por último, el día 29 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, en el Colegio Escrutador <strong>de</strong> laciudad <strong>de</strong> TocopUfa, en el momento que la <strong>de</strong>legada doña Lucila María GutiérrezBugueño, hace entrega <strong>de</strong> las actas para el conteo <strong>de</strong>l votos, se presentó lacircunstancia <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> la Mesa 12 Varones <strong>de</strong>l Local <strong>de</strong> VotaciónEscuela 0-133, la cual hasta le fecha se encuentra extraviada y por lo tanto no sepudo contrastar la información <strong>de</strong> mas <strong>de</strong> 200 votos.Los hechos antes <strong>de</strong>scritos, infringen claramente las normas contenidas enlos articulos 96 y 97 <strong>de</strong> la ley 18700, y a<strong>de</strong>más en lo referido a los "acarreos",transgre<strong>de</strong> por ser un hecho o un acto <strong>de</strong> autoridad, lo establecido en el articulo10, <strong>de</strong> la Ley 18.593, en la parte que altera la circunscripción <strong>de</strong> votantes,alterando en consecuencia el resultado <strong>de</strong> la elección.Periuicios causados a los reclamantes:Todo lo anteriormente expuesto, ha afectado a estos reclamantes, y todoslos habitantes <strong>de</strong> la comuna que ven limitada, interferida y disminuida el ejercicio<strong>de</strong> su soberania, que otorga la constitución en su articulo 50 inciso primero <strong>de</strong> laConstitución Politica <strong>de</strong> la República.Ciertamente la misma carta fundamental ha señalado que el sufragio serápersonal. igualitario, secreto y voluntario. Efectivamente los hechos voluntarios seafecta la igualdad <strong>de</strong>l voto toda vez que los habitantes y resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la comunase ven afectado en su <strong>de</strong>recho a elegir a sus autorida<strong>de</strong>s, toda vez que concurrena votar personas que tienen su domicHio en otras comunas, y la voluntariedad <strong>de</strong>lvoto se ve afectada por los hechos <strong>de</strong>nunciados como transporte gratuito <strong>de</strong> otrascomunas, Piso <strong>de</strong> alimentación, condicionado a otorgar el ªROyO al señor GodoySolvarán. así, estos <strong>de</strong>nunciantes tiene el justo temor <strong>de</strong> pensar que a<strong>de</strong>máshubieran mediado otro tipos <strong>de</strong> dádivas o pagos, razón por la cual se solicitará enotrosl <strong>de</strong> esta presentación citar bajo apercibimiento a una serie <strong>de</strong> testigos quehan ingresado a la comuna en buses particulares contratados presumiblementepor el candidato <strong>de</strong>nunciado, y que han consignado en los listados <strong>de</strong> relación <strong>de</strong>pasajeros sus verda<strong>de</strong>ros domicilios, muchos <strong>de</strong> ellos en la comuna <strong>de</strong>Antofagasta, según se acreditará.El mismo <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> Electoral, ha establecido en el numeral 57 <strong>de</strong>lauto acordado <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, que la calificación <strong>de</strong> un actoeleccionario y, que se apreciará conforme a los principios <strong>de</strong> legalidad,


transcen<strong>de</strong>ncia, publicidad y certeza, si se han seguido fielmente los trámitesor<strong>de</strong>nados por la ley y si el resultado correspon<strong>de</strong> a la voluntad realmentemanifestada por los electores.Ciertamente tos hechos y actos <strong>de</strong>nunciados atentan contra estosprincipios.Se calcula que se traslado a más <strong>de</strong> 600 personas dada la cantidad <strong>de</strong>buses que se vio llegar, esto es <strong>de</strong>l todo grave e influye directamente en elresultado <strong>de</strong> la elección.Es <strong>de</strong>l caso señalar que estos candidatos <strong>de</strong>nunciantes obtuvieron lasiguiente votación; Santiago Lambert 321 sufragios, Javier Henríquez Espinoza247 votos y Ornar Norambuena Rivera 727 votos, el candidato ganador y al que se<strong>de</strong>nuncia en cambio obtuvo 1284 votos, por lo que ciertamente los hechos viciososque se <strong>de</strong>nuncia han causado un perjuicio evi<strong>de</strong>nte, y han inferido directamente enel resultado final <strong>de</strong> fa elección.Es <strong>de</strong>l caso señalar que existen una serie <strong>de</strong> normas que son citadas masa<strong>de</strong>lante que buscan garantizar el ejercicio <strong>de</strong> la soberanía mediante un votosecreto, igualitario, libre, sin presiones <strong>de</strong> ningún tipo, y que se ven afectadas porestas situaciones ya enunciadas.De la misma forma si bien se ha establecido una inscripción automática, elespíritu <strong>de</strong> la ley es que las personas sufraguen en el lugar <strong>de</strong> su efectivodomicilio, y no don<strong>de</strong> lo <strong>de</strong>seen o don<strong>de</strong> los trasla<strong>de</strong>n por intereses <strong>de</strong> uncandidato en <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> los habitantes <strong>de</strong> comunas pequeñas como la nuestra,en este sentido por ejemplo se sanciona el otorgar información falsa en caso <strong>de</strong>cambio <strong>de</strong> domicilio, o por ejemplo la existencia <strong>de</strong> <strong>de</strong> normas en las disposicionestransitoria <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> inscripción automática, que buscaban que los ciudadanosactualizaran su domicilio permitiendo su cambio, cuando existiera discordanciaentre el efectivo y el contenido en el padrón electoral.El <strong>de</strong>recho;La Constitución Polftica <strong>de</strong> la República, dispone;EJERCICIO DE LA SOBERANIA:Articulo 5. Inciso 1. La soberanía resi<strong>de</strong> esencialmente .eR la Nación. Suejercicio se realiza por el pueblo a través <strong>de</strong>l plebiscito y <strong>de</strong> elecciones periódicas


y, también, por las autorida<strong>de</strong>s que esta Constitución establece. Ningún sector <strong>de</strong>lpueblo ni individuo alguno pue<strong>de</strong> atribuirse su ejercicio.1158Articulo 13. Son ciudadanos los chUenos que hayan cumplido dieciochoafios <strong>de</strong> edad Yque no hayan sido con<strong>de</strong>nados a pena aflictiva.Inciso 3° "Tratándose <strong>de</strong> los chilenos a que se refteren los números 2 y 4<strong>de</strong>l adículo 10, el ejercicio <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos que les confiere la ciudadanla estarásujeto a que hubieren estado avecindados en Chile por más <strong>de</strong> un año."Artículo 15. "En las votaciones populares, el sufragio será personal ligualitano, secreto y voluntario. "CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ELECTORAL PÚBLICO:Artículo 18. "Habrá un sistema electoral público. Una ley orgánica constitucional<strong>de</strong>terminará su organización y funcionamiento, regulará la forma en que serealizarán los procesos electorales y plebiscitarios, en todo lo no previsto por estaConstitución y garantizará siempre la plena igualdad entre los In<strong>de</strong>pendientesy los miembros <strong>de</strong> partidos políticos tanto en la presentación <strong>de</strong>candidaturas como en su participación en los señalados procesos. Dicha leyestablecerá también un sistema <strong>de</strong> financiamiento, transparencia, limite y control.". / <strong>de</strong>l gasto electoral ..."Una ley orgánica constitucional contemplará, a<strong>de</strong>más, un sistema <strong>de</strong>registro electoral, bajo la dirección <strong>de</strong>l Servicio Electoral, al que se incorporarán,por el soJo ministerio <strong>de</strong> la ley, quienes cumplan los requisitos establecidos poresta Constitución. "Artículo 95. "Un tribunal especial, que se <strong>de</strong>nominará <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong><strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong>, conocerá <strong>de</strong>l escrutinio general y <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong> laselecciones <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República) <strong>de</strong> diputados y senadores; resolverá lasrf3clamaciones a que dieren lugar y proclamará a los que resulten elegidos. Dicho<strong>Tribunal</strong> conocerá, asimismo, <strong>de</strong> los plebiscitos, y tendrá las <strong>de</strong>más atnbucionesque <strong>de</strong>termine la ley ...Articulo 96. "Habrá tribunales electorales regionales encargados <strong>de</strong>conocer el escrutinio general y la calificación <strong>de</strong> las elecciones que la ley lesencomien<strong>de</strong>, asl como <strong>de</strong> resolver las reclamaciones a que dieren lugar y <strong>de</strong>


proclamar a los candidatos electos. Sus resoluciones serán apelables para ante el<strong>Tribunal</strong> CalifICador <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong> en la forma que <strong>de</strong>termine la ley. Asimismo, lescorrespon<strong>de</strong>rá conocer <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong> las elecciones <strong>de</strong> carácter gremial y<strong>de</strong> las que tengan lugar en aquellos grupos intermedios que /a ley seffale. "/lh9Artículo 119. "En cada municipalidad habrá un concejo integrado porconcejales elegidos por sufragio universal en confOFmidad a la ley orgánicaconstitucional <strong>de</strong> municipalida<strong>de</strong>s. Durarán cuatro aflos en sus cargos y podránser reelegidos. La misma ley <strong>de</strong>terminará el número <strong>de</strong> concejales y la forma <strong>de</strong>elegir al alcal<strong>de</strong>."La Ley Orgánica <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s N° 18.695, estableceELECCIÓN DE ALCALDEARTÍCULO 57.- "El alcal<strong>de</strong> será elegido por sufragio universal, en votaciónconjunta y cédula separada <strong>de</strong> la <strong>de</strong> concejales, en conformidad con lo establecidoen esta ley. Su mandato durará cuatro alJos y podrá ser reelegido.Para ser candidato a alca/<strong>de</strong> se <strong>de</strong>berá acreditar haber cursado laenseflanza media o su equivalente y cumplir con los <strong>de</strong>más requisitos señaladosen el artículo 73 <strong>de</strong> la presente ley."ARTÍCULO 105.- "Para las elecciones municipales, en todo lo que no seacontrario a esta ley, regirán las disposiciones <strong>de</strong> la Ley Orgánica Constitucionalsobre Votaciones Populares y Escrutinios, <strong>de</strong> la Ley Orgánica Constitucional <strong>de</strong>los Partidos Pollticos y <strong>de</strong> la Ley Otgánica Constitucional sobre Sistema <strong>de</strong>Inscripciones Electorales y Servicio Electoral. JILa Ley dispone Artículo 10.- uEl domicilio electoral es aquel situado <strong>de</strong>ntro<strong>de</strong> Chile, con el cual la persona tiene un vínculo objetivo, sea porque resi<strong>de</strong>habitual o temporalmente. eierce su profesión u oficio o <strong>de</strong>sarrolla sus estudios enél. En el caso <strong>de</strong> los chilenos que resi<strong>de</strong>n en el extranjero, dicho vínculo seconsi<strong>de</strong>rará respecto <strong>de</strong>l tiempo en que residieron en Chile o <strong>de</strong> su lugar <strong>de</strong>nacimiento. "El <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong> ha estimado en el Numeral 57 d.e'Auto Acordado <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> dos mil doce, que la calificación <strong>de</strong> unaelección es "un acto jurldico complejo por el que los órganos <strong>de</strong> Justicia Electoral,apreciando los hechos como jurado, pon<strong>de</strong>ran, aprecian o <strong>de</strong>telminan las


· . - ­-11"­10calida<strong>de</strong>s y las circunstancias en que se ha realizado una elección, a fin <strong>de</strong>establecer, conforme a los principios <strong>de</strong> legalidad! transcen<strong>de</strong>ncia. publicidad rcerteza. si se han §§!luido fielmente los trámites Qf'!Jftnados por la ley r si elresultado correspon<strong>de</strong> a 'a voluntad rHlmente maaifestaÚ por loselectores, "Por otra parte en el auto acordado <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, sobreCompetencia <strong>de</strong> los <strong>Tribunal</strong>es Electorales R!Cjionales para conocer <strong>de</strong> lasreclamaciones <strong>de</strong> nulidad y <strong>de</strong> las rectificaciones <strong>de</strong> escrutinios. conforme alartículo 119 <strong>de</strong> la ley N° 18.695 Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s,señala;2°)Sin perjuicio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho que asiste a cualquier elector parainterponer reclamaciones reclamaciones • n"'idad y solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>rectifICación <strong>de</strong> escrutinios, éstas <strong>de</strong>berán ser <strong>de</strong> preferencia <strong>de</strong>ducidas por elcandidato agraviado o por su mandatario habilitado, por el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l partidopolítico o su mandatario habilitado, por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l parlido politico o sumandatario habilitado, al cual ese candidato perteneciera si fuere el caso.3°) Las reclamaciones <strong>de</strong> nulidad y solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> rectifICación, relacionadascon hechos ocurridos en las comunas comprendidas en el territorio jurisdiccional<strong>de</strong>l respectivo <strong>Tribunal</strong> Electoral Regional, se interpondrán <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los seis díascorridos siguientes a las fechas <strong>de</strong> la elección y no se requerirá patrocinio <strong>de</strong>abogado.La Ley 18.593 1 Ley <strong>de</strong> <strong>Tribunal</strong>es Electorales Region&les lseñala lacompetencia <strong>de</strong> los <strong>Tribunal</strong>es Electorales Regionales y termina expresandoen su Inciso final.Artículo 10, inciso final: liLa resolución <strong>de</strong> las calificaciones y reclamacionescompren<strong>de</strong>rá también elconocimiento <strong>de</strong> cualquier vicio que afecte la constitución<strong>de</strong>l cuerpo electoral o cualquier hecho, <strong>de</strong>fecto o irregularidad que pudiera influiren el resultado general <strong>de</strong> la elección o <strong>de</strong>sign,ación. sea que haya ocurrido antes.durante o <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l acto eleccionarlo <strong>de</strong> que se trate",La Ley Orgánica Constitucional sobre votaciones populares yescrutinio N° 18.700, contempla las siguientes normas;De la Propaganda y Publicidad


\ ..,/lg11lJARTlcULO 30.- Se enten<strong>de</strong>rá por propaganda electoral la dirigida a inducir a loselectores a emitir su voto por candidatos <strong>de</strong>terminados o a apoyar alguna <strong>de</strong> lasproposiciones sometidas a plebiscito. Dicha propaganda sólo podrá efectuarse enlas oportunida<strong>de</strong>s y en la forma prescrita en esta ley.Para los plebiscitos comunales la propaganda sólo podrá compren<strong>de</strong>r las materiassometidas a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> /os vecinos, sin aludir a asuntos i<strong>de</strong>ológicos, <strong>de</strong>carácter parlidista o <strong>de</strong> polftica contingente.El financiamiento <strong>de</strong> los gastos que se realicen en propaganda electoral oplebiscitaria sólo podrá provenir <strong>de</strong> fuentes <strong>de</strong> origen nacional.La propaganda electoral POr medio <strong>de</strong> la prensa. radioemisoras y canales <strong>de</strong>televisión sólo podrá efectuarse <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el ttjgésimo y hasta el tercer día anterior al<strong>de</strong> la elección o plebiscito. ambos días inclusive."ARTICULO 81. inciso 1 0 gEl voto sólo será emitido por cada elector en un actosecreto v sin presión alguna. Para asegurar su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, los miembros <strong>de</strong>la Mesa Receptora, /os apo<strong>de</strong>rados y la autoridad, cuidarán <strong>de</strong> que los electoreslleguen a la Mesa y accedan a la cámara secreta sin que nadie los acompañe."DE LAS RECLAMACIONES ELECTORALESARTíCULO 96.· "Cualquier elector podrá interponer reclamaciones <strong>de</strong> nulidadcontra las elecciones y plebiscitos por actos que las hayan viciado, relacionadoscon: a) la elección o funcionamiento <strong>de</strong> lBs Mesas Receptoras o ColegiosEscrutadores o los procedimientos <strong>de</strong> las Juntas Electorales; b) el escrutinio<strong>de</strong> cada Mesa o los que practicaren /os Colegios Escrutadores; c) actos <strong>de</strong> lBautoridad o <strong>de</strong> personas que hayan coartado la libertad <strong>de</strong> sufragio; d) falta<strong>de</strong> funcionamiento <strong>de</strong> Mesas; e) práctica <strong>de</strong> cohecho" <strong>de</strong> sobomo o uso <strong>de</strong>fuerza y <strong>de</strong> violencia, y f) la utl1ización <strong>de</strong> un Padrón Electoral incorrecto, quecontenga omisiones <strong>de</strong> inscritos o electores con <strong>de</strong>recho a sufragio, inhabilida<strong>de</strong>smal aplicadas, errores en el domicilio electoral, en la correspondientecircunscripción electoral y en los <strong>de</strong>más datos <strong>de</strong>l padlÓn.Las reclamaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> /os hechos anteriores sólo proce<strong>de</strong>rán silos mismos hubieren dado lugar a la e/ección <strong>de</strong> un candidato o <strong>de</strong> una opcióndistinta <strong>de</strong> las que habrían resultado si la manifestación <strong>de</strong> la voluntad electoralhubiere estado libre <strong>de</strong>l vicio alegado ...


Afj12ARTIcULO 97.- HCualquíer elector podrá solicitar la rectificación <strong>de</strong> escrutinioscuando, en su opinión, se haya incurrido en omisiones, califICación errada <strong>de</strong>- losvotos válidos, marcados, objetados, nulos o en blanco por parte <strong>de</strong> la Mesa,errores en las actas <strong>de</strong> escrutinios, en sus sumas y totales, diferencias entre lasactas o entre ellas y los certificados <strong>de</strong> escrutinios entregados a los apo<strong>de</strong>rados,resultados mal imputados por los Colegios Escrutadores o en errores aritméticos.Las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> rectificaciones <strong>de</strong> escrutinios y las reclamaciones <strong>de</strong> nulidad<strong>de</strong> elecciones o plebiscitos se presentarán ante el <strong>Tribunal</strong> ElectoralRegional correspondiente al territorio en que se hubieren cometido loshechos que sirvan <strong>de</strong> fundamento al reclamo í <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los seis disssiguientes a la fecha <strong>de</strong> la elección o plebiscito, <strong>de</strong>biendo acompañarse en elmismo acto los antece<strong>de</strong>ntes en que se fun<strong>de</strong>. Si el Servicio Electoral nohubiere dado a conocer los resultados <strong>de</strong> algún Colegio Escrutador antes <strong>de</strong>lsexto dla siguiente <strong>de</strong> la elección, el plazo para efectuar las reclamaciones yrectiflC8ciones que tengan relación con las Mesas <strong>de</strong> dicho Colegio Escrutador seenten<strong>de</strong>rá prorrogado hasta el día siguiente <strong>de</strong> la fecha en que el ServicioElectoral entregue la información faltante.No se requerirá patrocinio <strong>de</strong> abogado para <strong>de</strong>ducir solicitud <strong>de</strong> rectifICación yreclamos <strong>de</strong> nulidad. 11De la Calificación <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong>ARTíCULO 104.- "El <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong> proce<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> norte a sural estudio <strong>de</strong>- la elección o plebiscito reclamado. Conociendo <strong>de</strong> las reclamaciones<strong>de</strong> nulidad, apreciará los hechos como jurado y al tenor <strong>de</strong> la influencia que, a sujuicio, ellos hayan tenido en el resultado <strong>de</strong> la elección o plebiscito. Con el mérito<strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>clarará válida o nula la elección o plebiscito y sentenciaráconforme a <strong>de</strong>recho."ARTICULO 10S.-uCuando el <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong>clare nula la votación en una omás Mesas, mandará repetir la o las anuladas sólo en el caso <strong>de</strong> que ella o ellas<strong>de</strong>n lugar a una <strong>de</strong>cisión electoral o plebiscitaria diferente. La votación se repetirásólo en las mesas afectadas. ItARTiCULO 134.- "El miembro <strong>de</strong> Mesas y Colegios Escrutadores y el <strong>de</strong>legado <strong>de</strong>la Junta Electoral que no cumpliere con sus obligaciones <strong>de</strong> recibir y <strong>de</strong>volverútiles electorales, sobres, actas o registros en los plazos que establece la ley o lohiciere posteriormente, sufrirá /apena <strong>de</strong> reclusión menor en su grado mínimo.


¿o13El que perdiere alguna <strong>de</strong> las especies señaladas en el inciso anterior sufrirá laoena <strong>de</strong> reclusión menor en sus grados mlnimo a máximo. n"ARTíCULO 136.- Será castigado con presidio menor en su grado medio apresidio mayor en su grado mínimo:4) El que falsificare, sustrajere, ocultare o <strong>de</strong>struyere algún Padrón <strong>de</strong> Mesa, acta<strong>de</strong> escrutinio o cédula electoral;"ARTíCULO 137.- "El que solicitare votos por paga, dádiva o promesa <strong>de</strong> dinero uotra recompensa o coheehare en cualquier forma a un elector, sufrirá la pena<strong>de</strong> presidio menor en su grado mínimo a medio. Se presumirá que Incurre enesta conducta el que acompañare a un elector hasta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l radio <strong>de</strong>veinte metros alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> una Mesa, salvo que se trate <strong>de</strong> discapacitados quehubieren optado por ser asistidos en el acto <strong>de</strong> votar, con excepción <strong>de</strong> /os casos<strong>de</strong> <strong>de</strong>lito flagrante.Igual pena sufrirá la persona que vendiere su voto o sufragare por dinero u otradádiva. Se presumirá que ha incurrido en esta conducta el elector que, en el acto<strong>de</strong> sufragar, sea sorprendido empleando cualquier procedimiento o medioencaminado a <strong>de</strong>jar constancia <strong>de</strong> la preferencia que pueda señalar o hayaseñalado en la cédula."La ley N° 18.695 Orgánica Constitucional sobre sistema <strong>de</strong> inscripciónelectoral y servicio electoral, seña~aArtículo 10.- "El domicilio electoral es aquel situado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> Chile, con el cual lapersona tiene un vínculo objetivo, sea porque resi<strong>de</strong> habitual o temporalmente,ejerce su profesión u oficio o <strong>de</strong>sarrolla sus estudios en él. En el caso <strong>de</strong> loschilenos que resi<strong>de</strong>n en el extranjero, dicho vínculo se- consi<strong>de</strong>rará respecto <strong>de</strong>ltiempo en que residieron en Chile o <strong>de</strong> su lugar <strong>de</strong> nacimiento. »Artículo 23.- "El Servicio Electoral modificará /os datos <strong>de</strong> las personas inscritasen el Registro Electoral, consi<strong>de</strong>rando las siguientes circunstancias:a} Las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> domicilio electoral Y las actuaHzacion&s <strong>de</strong>domicilio electoral realizadas al renovar los inscritos su cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad.b) Las rectificacion&s <strong>de</strong> inscripcion&s <strong>de</strong> nacimiento <strong>de</strong> los ciudadanos, conindicación <strong>de</strong> los datos originales que fueron objeto <strong>de</strong> la rectificación.e) Cualquier otro cambio en los datos señalados en el arlículo 8 0 <strong>de</strong> esta ley. »


~114Articulo 25.- "Sin perjuicio <strong>de</strong> /o dispuesto en el artIculo anterior. el cambio <strong>de</strong>domicilio podrá también efectuarse directamente ante el Servicio Electoral,mediante una solicitud escrita firmada por el peticionario en formulariosespecialmente diseñados por este organismo, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>clarará bajojunnnetttosu nuevo domicilio electoral. Dichas solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>berán ser presentadas en lasoficinas que el SeFvicioElectoral disponga en el paTs. "Párrafo 1 0De los procedimientos judiciales por faHas y <strong>de</strong>litos cOtttempla-dos en estaleyArtículo 51.- "Los <strong>de</strong>litos o faltas electorales se regirán porlas disposiciones <strong>de</strong> lapresente ley y, sup/eloriamente, porel Código Penal.Cualquier persona capaz <strong>de</strong> comparecer en juicio, domiciliada en la región don<strong>de</strong>hubieren ocurrido los hechos, podrá <strong>de</strong>ducir quereOa para la investigación <strong>de</strong> los<strong>de</strong>litos sancionados en esta ley."Párrafo 2 0De las sancionesArtículo 53.- ,rSufrirála pena <strong>de</strong> reclusión menor en su grado mínimo y multa <strong>de</strong>una a tres unida<strong>de</strong>s tributarias mensuales:2.- El que proporcionare datos falsos al solicitar cambio <strong>de</strong> domicilioelectoral o la acreditación <strong>de</strong>l avecindamiento. "Artículo 54.- "Sufrirá la pena <strong>de</strong> presidio menor en su grado medio, multa <strong>de</strong> dieza cincuenta unida<strong>de</strong>s tributarias mensuales y la inhabilitación absoluta y perpetuapara el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> cargos y oficios ptíblicos:3.- El que incife u organice a electores para propol'Cionar datos falsos alsolicitar cambio <strong>de</strong> domicilio electoral. HArtículo 55.- "Si los <strong>de</strong>litos señalados en el artIculo prece<strong>de</strong>nte fueren cometidospor un funcionario público, se aplicarán las penas asignadas a los referidos<strong>de</strong>litos aumentadas en un grado, multa <strong>de</strong> diez a cincuenta unida<strong>de</strong>s tributariasmensuales y la inhabilitación absoluta y perpetua para el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> cargos yoficios públicos. "


2215Artículo 60.- "Correspon<strong>de</strong>rá al Servicio Electoral ejercer las siguientes funciones:a) Supervigilar y fiscalizar a las Juntas Electorales establecidas en la ley N° 18.700Y velar por el cumplimiento <strong>de</strong> las nOl1J1as electorales, <strong>de</strong>biendo <strong>de</strong>nunciar ante laautoridad que corresponda a las personas que- las infringieren, sin perjuicio <strong>de</strong> laacción pública o popular que fuere proce<strong>de</strong>nte.b) FOI1J18f, mantenery actualizar el Registro Electoral.e} Resolver respecto <strong>de</strong> las solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> domicilio electoral y <strong>de</strong>acreditación <strong>de</strong> avecindamiento que se le presenten. »el inciso 50 <strong>de</strong>l artículo 3 transitorio dispone; "A partir <strong>de</strong> la fecha señalada en elinciso anterior, el Servicio Electoral <strong>de</strong>berá poner a disposición <strong>de</strong>l público elsistema <strong>de</strong> consultas contemplado en el inciso segundo <strong>de</strong>l artIculo r <strong>de</strong> la ley N°18.556 Y durante /os siguientes sesenta días <strong>de</strong>berá promover su uso entre /oselectores, por medio <strong>de</strong> una campaña a través <strong>de</strong> medios masivos <strong>de</strong>comunicación social, l/amándolos a revisar su domicilio electoral y lacircunscripción electoral don<strong>de</strong> está registrada su inscripción, convocándolos acorregir su domicilio electoral si fuese necesario,conculTlendo a lBs JunttlsInscriptoras que estarán habilitadas para estos efectos."Peticiones concretas;- Que se <strong>de</strong>clare la nulidad <strong>de</strong>l acto eleccionarlo, respecto <strong>de</strong> la elección <strong>de</strong>Alcat<strong>de</strong>, en la comuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>;- Que se or<strong>de</strong>ne actualizar el padrón electoral;- Que se convoque a un nuevo proceso <strong>de</strong> votación <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> en la Comuna<strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> con los mismo.s candidatos.POR TANTO; Y en merito <strong>de</strong> lo anteriormente expuesto fundamentos <strong>de</strong> hecho y<strong>de</strong>rechos citados, en especial N° 96 Y 97 <strong>de</strong> la ley 18.700 y <strong>de</strong> lo dispuesto en elW 2 <strong>de</strong>l Acuerdo <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> elecciones, sobre competencia <strong>de</strong> los<strong>Tribunal</strong>es Electorales Regionales para conocer <strong>de</strong> las reclamaciones <strong>de</strong> nulidad y<strong>de</strong> las rectificaciones <strong>de</strong> escrutinios, conforme al artículo 119 <strong>de</strong> la ley N° 18695 Y<strong>de</strong>más normas legales citas;SfRVASES.S. Tener por interpuesta reclamación <strong>de</strong> nulidad respecto a lavotación <strong>de</strong> candidato a alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> Marfa <strong>Elena</strong>, <strong>de</strong>clararla admistbley en <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong>clarar que;


- Que se <strong>de</strong>clare la nulidad <strong>de</strong>l acto eleccionario, respecto <strong>de</strong> la elección <strong>de</strong>Alcal<strong>de</strong>, en la comuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> Sena.- Que se or<strong>de</strong>ne actualizar el padrón electoral;.2316- Que se convoque a un nuevo proceso <strong>de</strong> votación <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> en la Comuna<strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, con ros mismos candidatos.PRIMER OTROSl: A fin <strong>de</strong> dar fe <strong>de</strong> las aseveraciones señaladas en Jo principal<strong>de</strong> esta presentación, y sin perjuicio <strong>de</strong> las <strong>de</strong>más diligencias que US IL TMA;estimen conveniente <strong>de</strong>cretar, sirvanse tener por acompaAados los siguientesdocumentos.I 1.- Volante y/o panfleto, o cupón <strong>de</strong> dádiva numero 0023, con el nombre <strong>de</strong>lcandidato a votar, Letra y número, el cuál le concedla al poseedor un almuerzo.2.- eD con vi<strong>de</strong>o grabación <strong>de</strong>l dla 28 <strong>de</strong> Octubre ele 20ft.. que da cuenta <strong>de</strong> loshechos que sirven <strong>de</strong> base a la presente solicitud <strong>de</strong> nulidad, en cuanto a que elcandidato y actual alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la comuna, como funcionarios Municipales,intervinieron en las elecciones, a través <strong>de</strong> su presencia en las mesas <strong>de</strong> votacióny en la entrada <strong>de</strong>l Jacal <strong>de</strong> votación./3.-. eD con vi<strong>de</strong>o grabación <strong>de</strong>l día 28 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, que da cuenta <strong>de</strong>hechos ocurridos el dia <strong>de</strong>l proceso electoral, don<strong>de</strong> se pue<strong>de</strong> apreciar buses quetransportaban un número elevado <strong>de</strong> personas que participan en los hechos(acarreo), lo que imposibilito <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ya la certeza <strong>de</strong>l proceso electoral cuyanulidad se solicita/4.-. Set <strong>de</strong> Fotografias que dan cuenta <strong>de</strong> los hechos <strong>de</strong>scritos en relación con losdistintos buses <strong>de</strong> diversas compañías <strong>de</strong> transporte que arribaron a la ciudad eldia 28 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l <strong>2012</strong>.- (11... fo~:lÑ"': I'


, ,TERCER OTROSI: RUEGO A VSI., que en conformidad al artículo 17 <strong>de</strong> la Ley N° 18.593, se sirva a <strong>de</strong>cretar la siguiente diligencia probatoria, con los cuales acreditaremos los hechos invocados en lo principal <strong>de</strong> esta presentación a saber: OFICIOS: 1.- A CARABINEROS DE CHILE, a objeto que remita copia o listado <strong>de</strong> buses, sus patentes y listados <strong>de</strong> pasajeros con <strong>de</strong>stino a la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> el día 28 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, <strong>de</strong> las siguientes <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> Carabineros <strong>de</strong> Chile <strong>de</strong> la JI región: a) RETEN DE SiERRA GORDA, b) TENENCIA DE CARRETERAS BAQUEDANO, c) PREFECTURA EL LOA y, d) TENENCIA DE CARRETERA DE QUILLAGUA, 2.- A CARABINEROS DE CHILE, TENENCIA MARtA ELENA, a objeto que remita copia <strong>de</strong>l parte <strong>de</strong>nuncia N° 3287 sobre Incentivar a través <strong>de</strong> propaganda televisiva al voto eleccionario, <strong>de</strong> fecha 26 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>. 3.- Al <strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong> Policía Local <strong>de</strong>.a ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, a objeto que remita copia autorizada <strong>de</strong> todo lo obrado vi<strong>de</strong>o grabaciones inclusive, en la causa <strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong> Policía Local <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, sobre infracción a ley 18.700, en lo referente al incentivo a través <strong>de</strong> propaganda televisiva al voto eleccionario <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, iniciada por parte <strong>de</strong>nuncia N D 3287. 4.- A la rlustre Municipalidad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, a objeto que remita listado, con nombre, rut, cargo, fecha <strong>de</strong> logreso <strong>de</strong> la Planta <strong>de</strong> Funcionarios Municipales. CUARTO OTROSI: Sírvase S.S. Ilustrísima tener presente que, para acreditar los hechos que constituyen fas causales <strong>de</strong> nulidad tnvocada, nos me valdremos <strong>de</strong> L~~_doslos medios <strong>de</strong>~J?rueba que nos franquea la ley,'.,en especial <strong>de</strong> toda clase instrumentos, tanto públicos como privados, <strong>de</strong> la remisión <strong>de</strong> oficios tanto al Servicio Electoral, como a otros entes públicos o particulares, <strong>de</strong> la presentación <strong>de</strong> testigos que <strong>de</strong>pondrán por esta parte y que paso a individualizar: A) Que por este acto vengo en solicitar a SS., .tener por acompañada la siguiente Usta <strong>de</strong> tos testigos que <strong>de</strong>pondrán por esta parte: 1.- CHERYL BARBARA ENCALADA MUNfZAGA, Dueña <strong>de</strong> Casa, Soltera, R.U.T. N° 14.109.741-5, domicilio, Chitoé 1045, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 2.- NICOLE DOMINIQUE MONSERRAT ENCALADA MUNIZAGA, Dueña <strong>de</strong> casa, casada. R.U.T. N° 15.013.170-7-K, domicilio, Valdivia 1228, <strong>de</strong>.a ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 3.- LENKA MARITZA MUNIZAGA A RAYA , Dueña <strong>de</strong> casa, Casada, RU.T. 7.488.049-5, domicilio, "'uble 1128, <strong>de</strong> fa ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>.


4.- ALEJANDRO ANTONIO FUENTES SANCHEZ, Electromecánico, casado, RU.T. 15.012.555-3, domicilio, Vak:nvia 1228, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María Bena. 5.- JOSTfN ALEJANDRO HERRERA MUNfZAGA, Estudiante, Casado, R.U.T. 18.792.557-6, domicilio, Ruble 1128, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Marra <strong>Elena</strong>. ?-5186.- PEORO ENRIQUE HERRERA PEREZ, Mecánico, Casado, RU.T. 11.376.322~ 1, domiciliado en calle Ruble 1128, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 7.- MARITZA SYLVfA MEZA ESPEJO, Dueña <strong>de</strong> casa, Casada, RU.T 9.209.139­2, domicilio Caupolicán 693, <strong>de</strong> ~a ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 8.- MIGUEL GUERRERO GUERRERO, Operador, Casado, RU.T 10.598.081-7, domicmo Luis Cruz Martinez 409, <strong>de</strong> ~a ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 9.- RONALO DAVID AGUfRRE SUAREZ, Chofer, RU.T. 12.440.002-3, domicilio CauHn 1162 <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>. 10.- MAURICIO RICARDO AGUIRRE SUAREZ, Mecánico, RU.T. 10.559.567-0, domicilio Caupolicán 800, <strong>de</strong> ~a ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 11.- MARtTZA ESTELA BARRAZA SOTO, Dueña <strong>de</strong> Casa, RU.T. 12.836.689-K, domicilio CauUn 1162, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 12.- DANISA INES CASTRO GARCIA, Dueña <strong>de</strong> Casa, RU.T. 10.584.666-5, domicilio, Ntnhue 569, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 13.- RAUL ANTONIO CARVAJAL RIVERA, Mecánico, Soltero RU.T. 11.344.840­7, domicilio Galvarmo 99, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 14... GLORIA ANGELICA OEL CARMEN CORTES SUAREZ, Dueña <strong>de</strong> Casa, R.U.T B.47S.349-0. domiciUo MaUeco 1205, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 15.- DINA ISABEL OLIVARES NUAEZ, Dueña <strong>de</strong> Casa, RU.T 10.427.813-2, domiciliada en calle Diego <strong>de</strong> Almagro 400, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 16.- MAURICIO EllAS RIVERA GONZALEZ, Operador, RU.T. 15.510.915-7, domiciUado CoIchagua 205, <strong>de</strong> la dudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 17.- PATRICIA ANGElICARIVERA ESPINOZA, Dueña <strong>de</strong> Casa, RU.T. 9.208.407-8, domiciliada en cane CoIchagua 3016, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 18.- CESAR OMAR ROMERO BARRIOS, Gasfiter, Casado, R.U.T. 7.218.569-2, domiciliado en calle D.E. Pimo <strong>2012</strong>, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 19.- NATAlI VARillA ADARO FIGUEROA, Dueña <strong>de</strong> Casa, RUT. 17.649.072-1, domiciliada en calle Caüche F-439, <strong>de</strong> .a ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 20.- VANESSA ISABEL ALVAREZ GOMEZ, Auxiliar <strong>de</strong> Aseo, RU.T. 10.927.140­3, domicifiada en calle CaupoIicán 714, <strong>de</strong> ~a ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 21.- SILVANA ISABEL ROJAS ROJAS, Dueña <strong>de</strong> Casa, Casada, RU.T. 14.264.018-K, domicfliada en calle Curic6 3036, <strong>de</strong> .a ciudad <strong>de</strong> María Bena. '22.- NELLYELlZABETHROJAS ROJAS, Dueña <strong>de</strong> Casa, Casada, RU.T. 11.219.601-3, domicilio en calleOssa 1268, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 23.- FRANCIS ESTEFANYA MADARIAGARIVERA, Dueña <strong>de</strong> Casa, Casada,


, ,'2b19RU.T 16.927.266-2, domiciliada en calle Punta Arenas 1, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong><strong>Elena</strong>. 24.- GUSTAVO PATRICIO MADARIAGA RIVERA, Operador <strong>de</strong> Muestra, Casado, R.U.T. 17.388.626-8, domicilio en calle Colchagua 3016, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> 25.- EDUARDO SEGUNDO GODOY MEZA. Técnico Mecánico, Casado, RU.T. 7.110.909-7, domicilio en Caupolicán 805, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 26.- LUIS ALBERTO ORIBE ARAYA, Chofer. Casado. RU.T. 6.475.G75-2, domiciliado en calle Caupolicán 675, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 27.~). YESSICAMARCELA ORIBE CASTILLO. Dueña <strong>de</strong> casa, casada. R.U.T. 12.213.800-3, domiciliada en cane Wilcox 303, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. '2y LUIS ALBERTO NARANJO HERNANDEZ, Contratista, Casado. RU.T.9.902.348-1. Domicilio casa 322. <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>.29.- MAURICIO ESTEBAN CARDENAS ROA, Empresario, Casado, RU.T8.732,938-0, domicilio Casa 323, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>."'~~ JHAIR JESUS OUVARES ORIBE, Estudiante, Soltero, RU.T. 18.149.263-5,domiciliado en Wilcox 303, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>.31~.. SONGEN TERESA ARACENACANGANA, Administrativa, Soltera, RU.T.12.170.912-0, domiciliada en Malleco 1200, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>./.-'.... ,(32.- RANDOLPH EDUARDO HENRIQUEZ ESPlNOZA, Ingeniero Comercial.,,---jSoltero, R.U.T. 15.758.976-'2. Domicilio Wilson 347, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>. 33.- CRISTíAH ALEJANDRO MUÑOZ VEGA, Operador, Casado, RU.T. 15.012622-3. domiciliado, Cuneó 3039. <strong>de</strong> fa ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> Efena. 34.- JIMMY ADRtAN ZUMARÁNMONTERO, Ingeniero en Prevención <strong>de</strong> Riesgos, Casado, RU.T. 13. 529.950-2, domicilio Villa Henry Sur 8-12, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 35.- NELL Y PATRICIA ERAlO CARVAJAL, Educadora <strong>de</strong> Párvulos, Soltera, RU.T. 10.195.497-8, Domicitio en Carrera 147 <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>. 36.- GUADALUPE DEL CARMEN SEURA VÉLlZ, Dueña <strong>de</strong> Casa, Casada, RU.T. 8.209.516-0, domicifiada en José Santos Ossa 1263, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 37.- RAMÓN LUIS PARDO OLIVO, Conductor, Casado, R.U.T 18.843.445-2, domicilio en Ignacio Carrera Pinto 418, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. (38.- YESSICA MARIA CARRASCO ZAMBRANO, Ven<strong>de</strong>dora, Soltera, RU.T. 13.588.339-5, domicilio en calle Balmaceda 239, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 39.- ELENA ISABEL ESPINOZA FICA, Comerciante, Soltera, R.U.T. 7.341.968­9, domiciliada en Wilson 347, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. 40.· RAUL MARCO CENTELLAS NAVARRO, Operador, Casado, RU.T. 12.439.806-1, domiciliado en pasaje Fresia 1021, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>.


· \., , - ­.9=f20B) Vengo en presentar tista <strong>de</strong> testigos solicitando a S.S. que se sirva or<strong>de</strong>nar se cite bajo apercibimiento lega~ <strong>de</strong> Código <strong>de</strong> Procedimiento Civil y se tome testimonio a las siguientes personas: 1.- RAUL PIZARRO CORTES, RU.T. N° 12.057.334-6, domicilio, Pasaje las Grullas 9693, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 2.- ADEUNA VELASCO ALVAREZ, RU.T. N° 7.656.208-3-, domicHio, Pasaje las Grullas 9693, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 3.- MARíA ROMO CHUV, R.U.T. N° 9.417.989-0-, domicmo, Pasaje las Grullas 9695, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 4.- IVONNE FLORES MONJE, RU.T. 14.098.211-3, domicilio, Pasaje las Grullas 9689, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 5.- SERGIO WILLlAMS ESQUIVEL ROCO, RU.T. 13.215.835-5, domicilio, Pasaje las Grullas 9684, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 6.- MARTHA PAOLA MIRANDA SALINAS, RU.T. 13.010.160-7, domiciHo, Hilda Cruz Colina 9670, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 7.- DIANA VIOLETA PARRA FERNANDEZ, RU.T 13.644.781-5, domicmo pasaje Las Grullas 9684, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 8.- ANA FILOMENA LOPEZ QUIROGA, RU.T 5.826.179-3, domicilio HUda Cruz Mollna 9684, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 9.- GUtLLERMINA DEL CARMEN CASTILLO DIAZ, RU.T 9.068.725-5. domicilio Avenida Juan Pablo" 625, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>. 10.- JORGE WASHINGTON RODRIGUEZ CASTELLANO, RU.T 8.632.475-K, domicilio Luis Carrasco 9560, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 11.- PEDRO ENRIQUE SILVA LIRA, RU.T. 5.593.511-4, domicilio Hilda Cruz Molina 9686, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 12.- JUAN DiAZ LOPEZ, RU.T. 11.613.830-1, domicilio, Hilda Cruz Colina 9684, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta. 13.- RUTH MARIA RAMIREZ CAMPOY, RU.T. 8.307.135-4, domiciffo Rjo Bueno 7584, <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta 14.- CECILIA IVONNE QUIÑONES LOPEZ, RU.T. 5.601.232-2, domicilio Prat 66. <strong>de</strong> la Ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. QUINTO OTROSI: Rogamos a SS., se sirva disponer olr alegatos, toda vez que consi<strong>de</strong>ramos indispensable exponer la relación coordinada y sistematizada <strong>de</strong> los fundamentos <strong>de</strong> hecho y <strong>de</strong>recho que configuran los vicios invocados, en virtud <strong>de</strong>l cual se fundamenta esta presentación. SEXTOOTR08Í:ROGAMOS A S.S., tener presente, que venimos en conferir patrocinio y po<strong>de</strong>r, a Jos abogados habilitados para el ejercicio <strong>de</strong>Ja Profesi6n, don


U5")1"- 1tVÁN FRANCISCO SAAVEORA ORÓSTICA, Cédula Nacional <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad N°12.608.817-5, Y don JUAN GUILLERMO SILVA GONZÁLEZ, Cédula Nacional <strong>de</strong>I<strong>de</strong>ntidad N° 12.800.547-1, con todas y cada una <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s conferidas enel inciso segundo <strong>de</strong>l artículo 7° <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Procedimiento Civil. Ambos condomicilio para estos efectos en esta ciudad, calle Sucre N°363 <strong>de</strong>pto. 47,Antofagasta.


TRIBUN.A.L EI.EC'rORJ,L REGIONE-.LAntofagasta, a cuatro <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol Electoralr- \iIProveyó, don Osear Claver a I G' uzman, Presl . d ente (Titular) .Autoriza la Secretaria Rela0taIIdoña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a cuatro <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce,notifiqué por estado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­~---------"


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a cuatro <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.A lo principal: Téngase por interpuestareclamación.Al primer otrosí: Ténganse por acompañados losdocumentos. En cuanto a los archivos digitales consignados enlos numerales 2 y 3, custódiense. Respecto <strong>de</strong>l documentoconsignado en el numeral 5, fórmese cua<strong>de</strong>rno separado.Al segundo y tercer otrosíes: No ha lugar.Al cuarto otrosí: Estese en lo dispuesto en elrespectivo autoacordado yténgase por presentada lista <strong>de</strong>testigos. Fijase la audiencia el día Lunes 5 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong><strong>2012</strong>, a partir <strong>de</strong> las 15: 30 horas, para las informacionespertinentes. Desígnese receptor ad hoc a la Oficial <strong>de</strong> Sala<strong>de</strong> este <strong>Tribunal</strong>, Cristina Turpie Cáceres. Notifíquese parala aceptación <strong>de</strong>l cargo.Se encomienda la recepción <strong>de</strong> ladiligencia, al o los miembros integque corresponda.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­


nunciada por don Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte (Titular) ypor los Miembros Integrantes: don Fernando Orellana Torres(Suplente) y don Eduardo Gallardo Urbina (Suplente). Autorizala Secretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a cuatro <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiquépor estado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­~he éA..A-~~~ ~4-0~ J-e CVl?Je.el! ~ 10 /( 1.. ( iA?1


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFAGASTAi -­VNOEn Antofagasta, a cuatro <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce!siendo las 20:00 horas, notifiqué personalmente enSecretaría <strong>de</strong> este <strong>Tribunal</strong>, la resolución <strong>de</strong> fojas 29vuelta, a la Receptora Ad-hoc, Oficial <strong>de</strong> Sala <strong>de</strong> este<strong>Tribunal</strong>! Cristina Turpie Cáceres¡ tomó conocimiento, firmóen señal <strong>de</strong> aceptación <strong>de</strong>l cargo y juró <strong>de</strong>sempeñarlofielmente.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.


Señores<strong>Tribunal</strong> Electoral Regional Antofagasta.Estimados SeñoresAntofagasta, 5 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong> •..~ t *t?7 JlTtT~ TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL.. 5 NOV. <strong>2012</strong>AntofagastaYo, Pablo Agustín Pinasco Yáñez, Chileno, casado, Rol Único Tributario número4.739.690~5, Director Ejecutivo <strong>de</strong> la Asociación <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la Región <strong>de</strong>Antofagasta, domiciliado en Ana<strong>de</strong>to Solorza 9027 <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta,vengo a solicitar a Ud. se me pueda entregar una copia <strong>de</strong>l expediente ~<strong>2012</strong> sobreuna interposición <strong>de</strong> Reclamación <strong>de</strong> la última elección <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>s y concejales <strong>de</strong> lacomuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>.Sin otro 'particular saluda atentamente6 (0;.,;4


TRIBUNJl._L ELEC'rORAL3Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­)Proveyó, Osear Clave Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte (Titular). Autorizala Secretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiqué porestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


fRIBU-N"AI, El.EC1'ORi\LAntofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.No ha lugar.Rol Electoral!Pronunciada por Osear Claveríatll.l.3~--v--om:---ttrss Mi emb rosInt egr a FernandoOrellana Torres (Suplente) y don Carlos Claussen Calvo(Titular). Autoriza la Secretaria Relatora doña RoxanaGarrido Casanova.Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce,notifiqué por estado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


ífoLbt IV 1.4i ~4"\/2úNOMBRAMIENTO DE APODERADO(A) ANTETRIBUNAL ELECTORAL REGIONALMahmud Aleuy Peña y Lillo, Encargado <strong>de</strong> Trabajos Electorales <strong>de</strong> los candidatos a alcal<strong>de</strong>y a concejal <strong>de</strong>l Partido Socialista <strong>de</strong> Chile, conforme con lo dispuesto en los artículos 7,159, 160, 161 Y 162 <strong>de</strong> la Ley N° 18.700 Orgánica Constitucional sobre VotacionesPopulares y Escrutinios, y 105 <strong>de</strong> la Ley N° 18.695 Orgánica Constitucional <strong>de</strong>Municipalida<strong>de</strong>s, viene en <strong>de</strong>signar por este instrumento a don(ña) ________~~~V~ ~ , con domicilio en"5~ ~ +- -z...l{5~ J A.~~{fi..t:iPt>'~ ! comuna <strong>de</strong>_--"h.;...;;¡r.;L.:..~.!::...-:"'=::;:GA$.~=-~ ________,Cédula <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad N° 1O(~.~'-~inscrito(a) en los Registros Electorales <strong>de</strong> la Circunscripción Electoral <strong>de</strong> _______~~~ \I~:s Sv.e.. Registro 101-- \} Inscripción 1'''2- , como Apo<strong>de</strong>rado(a),-If.<strong>de</strong>l Partido Socialista <strong>de</strong> Chile ante el <strong>Tribunal</strong> Electoral Regional <strong>de</strong> la ~ - Región~~ , para que lo representeen todas las actuaciones <strong>de</strong> ese <strong>Tribunal</strong> Electoral, con ocasión <strong>de</strong> las elecciones arealizarse el día 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>.EI(La) Apo<strong>de</strong>rado(a) <strong>de</strong>signado(a) tendrá todas y cada una <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s y garantíasque las citadas disposiciones legales le confieren.Autorizo la firma <strong>de</strong> acuerdo al artículo 159 <strong>de</strong> la Ley N° 18.700.Santiago, 11 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>.


el Nc.,oEN LO PRINCIPAL SE HACE PARTETRIBUNAL ELECTORAL REGIONALPRIMER OTROSÍ ACOMPAÑA PODERSEGUNDO OTROSÍ PATROCINIO y PODER - 5 NOV. <strong>2012</strong>ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REq IONA!\ntofagasta(~J¡?¡FELIPE V ALENZUELA ARAOS, Abogado y Apo<strong>de</strong>rado, en representación ­según se acreditará- <strong>de</strong>l PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE, todos, para estos efectos, condomicilios en esta ciudad <strong>de</strong> Antofagasta, en calle San Martín N° 2457, comuna <strong>de</strong> Antofagasta, enautos sobre reclamación electoral, causa Rol "i(P -<strong>2012</strong>, a VSI. con el <strong>de</strong>bido respecto digo:Que por este acto, en virtud <strong>de</strong> la representación que invisto, en mi calidad <strong>de</strong>apo<strong>de</strong>rado ante Vuestro TItmo. <strong>Tribunal</strong>, conforme po<strong>de</strong>r otorgado al efecto, vengo en hacermeparte <strong>de</strong> la reclamación electoral prece<strong>de</strong>ntemente individualizada.POR TANTO,En mérito <strong>de</strong> 10 expuesto y <strong>de</strong> conformidad con lo estipulado en la Ley N°18.700, Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios y lo establecido en la Ley18.695, Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, en relación con lo dispuesto en la Ley N°18.593 sobre <strong>Tribunal</strong>es Electorales Regionales y Auto Acordado <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong><strong>Elecciones</strong>que regula tramitación, y los procedimientos que <strong>de</strong>ben aplicar los <strong>Tribunal</strong>esElectorales Regionales, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l año <strong>2012</strong>.RUEGO A V. ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL,presente mi personería y como parte en estos autos, sobre reclamación electoral, ya individualizada.tenerPRIMER OTROSI: RUEGO A VSI., tener por acompañado po<strong>de</strong>r conferido al infrascrito, que lohabilitada como apo<strong>de</strong>rado ante Vuestro TItmo. <strong>Tribunal</strong>SEGUNDO OTROSÍ: SÍRVASE VSI., tener presente que en mi calidad <strong>de</strong> Abogado, habilitadopara el ejercicio <strong>de</strong> la profesión, asumiré el patrocinio en esta causa y actuaré personalmente en estosautos con toda y ca9-a una <strong>de</strong> las faculta<strong>de</strong>s contenidas en ambos incisos <strong>de</strong>l artículo 7° <strong>de</strong>l Código<strong>de</strong> Procedimiento Civil. Fijando por domicilio el expresado en lo principayreestaSan Martín N° 2457, <strong>de</strong> esta ciudad.\A~~~f


TRIBUNAL ELECTORAL1 Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos milDese cuenta.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­Proveyó, Oscar Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte (Titular). Autorizala Secreta Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, anco <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiqué porestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAl ELECTORAL REGIONAL3::r - 5 NOV. <strong>2012</strong>PATROCINIO Y PODER.AntofagastaILLTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALJORGE GODOY BOLBRÁN, empleado, domiciliado sólopara estos efectos en Washington N° 2562 <strong>de</strong> esta ciudad, enautos sobre RECLAMACIÓN ELECCIÓN DE ALCALDE EN LA COMUNA DEMARÍA ELENA" Rol: 46-<strong>2012</strong> a Uso Iltma. d'Confiero patrociniolas faculta<strong>de</strong>scomprendidas en arr,bos incisos<strong>de</strong>l C.P.C. alAbogado don Jorge Molinaen WashingtonN° 2562 <strong>de</strong> esta ciudad.Por tanto:A Uso Iltmas.:¡I~ ~ k ~ 'f-:; é 0


'l'RIBUNAL ELECTOruU-,Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Téngase presente.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­~ \Pronunciada por el Segundo Integrante (Titular) ,abogado don Carlos Claussen Calvo. Autoriza la Secretariadoña Roxana Ga Casanova.Antofagasta, a cincoNoviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiquéestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


ELECTO"" 5 NOV. <strong>2012</strong>SOLICITA COPIASI.TRIBUNAl ELECTORAL REGIONAL DE ANTOFAGASTAJORGE FRANCISCO GODOY BOlVARÁN, chileno,número7.9SS.314-k, domiciliado en Chalet 20S, comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, v go en soli Itar se me entreguecopia <strong>de</strong> la causa Rol Electoral W46-<strong>2012</strong>, en todas sus pav es, <strong>de</strong>s<strong>de</strong>reclamación, a mi costo. /POR TANTO,/interposición <strong>de</strong> lacosto.PIDO V.I., acce<strong>de</strong>r a lo solicitado, entregando


TRIBUNAL E:LECTORAI,·t'P~II\JtA- 1 NU~¡)E En Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, a la hora<strong>de</strong>cretada se lleva a efecto la prueba testimonial <strong>de</strong> la partereclamante, <strong>de</strong>cretada en autos con la asistencia <strong>de</strong>l SegundoMiembro Titular, don Carlos Claussen Calvo, <strong>de</strong>l abogado <strong>de</strong> laparte reclamante, don Juan Silva González y el abogado <strong>de</strong>parte reclamada don Jorge Malina Cárcamo. En este acto elabogado señor Malina Cárcamo <strong>de</strong>lega po<strong>de</strong>r en el también abogadodon Felipe Valenzuela Araos, para que actúe <strong>de</strong> manera conjuntao separada o indistintamente en estos autos, y sin perjuicio <strong>de</strong>su <strong>de</strong>recho a reasumir el po<strong>de</strong>r en cualquier minuto. El<strong>Tribunal</strong> lo tiene presente. Comparece el testigo:PRIMER TESTIGO: LUIS - CÉDULA DE IDENTIDAD: 9.902.348-1 FECHADE NACIMIENTO: 29.10.1963 - PROFESIÓN U OFICIO: CONTRATISTADOMICILIADO EN: CASA 323 MARÍA ELENAPrevio a la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l testigo el abogado <strong>de</strong> la partereclamada <strong>de</strong>duce tacha en contra <strong>de</strong> aquel, invocando lascausales <strong>de</strong> los numerales 5,6 y 7 <strong>de</strong>l Articulo 358 <strong>de</strong>l Código<strong>de</strong>l Procedimiento Civil. Previa a tal formulación se lehicieron al testigo preguntas directas en or<strong>de</strong>n a que dijese siél era elector en la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, a lo que contestóafirmativamente; si él fue j efe <strong>de</strong> campaña <strong>de</strong>l candidato OrnarNorambuena, lo que también contesto afirmativamente; y sihabría recibido alguna remuneración por tal actividad, lo quenegó y señaló que lo había hecho por amistad con el candidato,pues son compadres. El <strong>Tribunal</strong> queda <strong>de</strong> resolver y en elintertanto or<strong>de</strong>na la interrogación <strong>de</strong>l testigo.La parte reclamante, evacuando el traslado, solicita que searechazada la tacha, por no darse en la especie las causalesinvocadas por el reclamante respecto <strong>de</strong>l testigo. En resumenseñala que no es <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l candidato señalado no existecontrato <strong>de</strong> trabajo no manifestó tener inte s y respecto <strong>de</strong> laamistad señala que se a solamente <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los reclamantes yno <strong>de</strong> los otros dos. El <strong>Tribunal</strong> queda <strong>de</strong> resolver y en elintertanto or<strong>de</strong>na la interrogación <strong>de</strong>l testigo.Soy contratista y me <strong>de</strong>sempeño en <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> <strong>de</strong> lunes aviernes y algunos ines <strong>de</strong> semana "también, mi familia y yoresidimos en Antofagasta. Eso es porque mi casa en María <strong>Elena</strong>se quemó. Mi cónyuge y yo votamos en María <strong>Elena</strong> el fin <strong>de</strong>semana <strong>de</strong> la elección permanecí en Ma a <strong>Elena</strong> y el día sábado


TRIBUNAL F..:LECTORAJ.previo a la elección me señaló una persona que habríaconcurrido a un local don<strong>de</strong> se congrega personas a jugarrayuela que el candidato don Jorge Godoy ofrecía treinta milpesos por voto y frente a eso las personas allí presentesreaccionaron algunas violentamente. Yo no ingresé al local ylo <strong>de</strong>clarado es <strong>de</strong> oídos. El día <strong>de</strong> la elección, a contar <strong>de</strong>aproximadamente las 10.30 horas advertí que llegaronaproximadamente 10 buses con personas en el interiorreconociendo a la mayoría <strong>de</strong> ellas, por ser antiguos pampinospero que no tienen resi<strong>de</strong>ncia actual en María <strong>Elena</strong>. Habíapersonas allí que mantienen parientes viviendo en María <strong>Elena</strong>.Tres personas <strong>de</strong> las que venían en esos buses me mostraronvales <strong>de</strong> colación para ser consumido en un local en la CalleIgnacio Carrera Pinto entre el museo y el Sindicato N°3 no vique fuera entregado ese vale por el candidato reclamado perodichas personas señalaron que lo habían recibido a la baj ada<strong>de</strong>l bus <strong>de</strong> esas personas no conozco sus nombres completos, sólolos apodos ("el poto", "el negro Peter" y el tercero no meacuerdo.) Reconozco el documento que se me exhibió que rola afojas 1. De los buses reconocí aquellos que constan en lasfotograf s <strong>de</strong> fojas 2 a 7 con excepción <strong>de</strong>l bus pullman querola a fojas 6. Sé que en Pedro <strong>de</strong> Valdivia no existenactualmente resi<strong>de</strong>ntes pues dicho pueblo fue <strong>de</strong>smovilizado acontar aproximadamente <strong>de</strong> 1994 quedando solamente comoindustr actualmente hay sólo un trabajador. Sé que lasmesas <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong> Valdivia se trasladaron a María <strong>Elena</strong>. No meconsta que la gente conducida en esos buses hubiesen sidocontratados o pagados por don Jorge Godoy Bolvaran. Solamentesé lo que me dijo un sobrino <strong>de</strong> nombre Juan Carlos CortésMunizaga a ese respecto señalando que habrían ido losvales, este sob no vive en Antofagasta. Reconocí a esaspersonas pues yo mismo trabajé son Soquimich y estuve ligado alos comités <strong>de</strong> Navidad y a<strong>de</strong>más por conocerlos a raíz <strong>de</strong>activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>portivas. Corno contratista contrate a algunos <strong>de</strong>los hace mucho tiempo.Contestando la contra interrogación sobre si el candidatoSantiago Lambert vi a atrabajaba en María <strong>Elena</strong>, el testigoseñaló que no lo sab Si hubiese sabido que no residía nitrabajaba también me habría opuesto a que é candidato.Agrego que el día <strong>de</strong> la elección vi que algunas <strong>de</strong> las personas'-. ,/


TRIBUNAL EEE:C1:0ICV'iL40que <strong>de</strong>scendieron <strong>de</strong> los buses estaban comiendo su colación enla plaza, porque el local en don<strong>de</strong> se repart no tenía espaciosuficiente calculo que <strong>de</strong>ben ser más <strong>de</strong> 30 aunque es difícil <strong>de</strong><strong>de</strong>terminar. Tengo vi<strong>de</strong>os <strong>de</strong> una eventual intervenciónelectoral.Previa lectura se rati ca y firma <strong>de</strong>l testigo j unto a los<strong>de</strong>más compareRol Electentes; ss. y el Ministro <strong>de</strong> fe que autoriza.


'I'RIBUNAL ELECTORí\T·U-v\1L--.bNtA:- Y ¡J N 10'11En Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.- Continúala <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l Segundo Testigo:SEGUNDO TESTIGO: JHAIR JESÚS OLIVARES ORIBE CÉDULA DEIDENTIDAD: 18.149.263-5 FECHA DE NACIMIENTO: 12.05.1992PROFESIÓN U OFICIO: ESTUDIANTE EDUCACIÓN SUPERIOR EN LAUNIVERSIDAD SANTO TOMAS DOMICILIADO EN: WILCOX 303 MARIAELENA.No hay preguntas <strong>de</strong> tacha ni formulación <strong>de</strong> la misma.Yo nací en Ma a <strong>Elena</strong> y actualmente resido en <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> peroestudio en Antofagasta, pernocto la mayoría <strong>de</strong> los días enMaría <strong>Elena</strong>. Sobre el último acto e onario <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong>comuna puedo señalar que el día <strong>de</strong> la elección entre lasnueve y las diez <strong>de</strong> la mañana vi tres buses <strong>de</strong> pasajeros con ellago <strong>de</strong> la letra z en gran<strong>de</strong> que no correspondía a alguna <strong>de</strong>las líneas comerciales que habitualmente se ven en la ciudad(Turbus, Pullman, Camus y Géminis) Por conversaciones quetuve posteriormente con resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, a quienesconozco por sus sobrenombres ("El Cholga", "pepe", "Ramiro" y"El Tito") me enteré que las personas que <strong>de</strong>scendieron <strong>de</strong> esosbuses retiraban un tic <strong>de</strong> colación para consumirla en ellocal <strong>de</strong> la organización vecinal ubicada entre el Museo ySindicato N°3, el nombre <strong>de</strong> la calle no lo sé. Supe también através <strong>de</strong> esos comentarios que los tickets <strong>de</strong> colación eranrepartidos o entregados <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> votar y antes <strong>de</strong> salir <strong>de</strong>llocal <strong>de</strong> vot ón la persona que los repartía era el señor LuisTabalí, reconozco el documento que se me exhibe y que rola afojas uno como uno <strong>de</strong> esos t kets <strong>de</strong> colación que fueronentregados <strong>de</strong> la manera indicada. Agregó que don Luis Tabalíera el Jefe <strong>de</strong> Campaña <strong>de</strong> don Jorge Godoy. De las fotografías<strong>de</strong> buses que se me exhiben y que rolan <strong>de</strong> fojas 2 a 7,solamente reconozco a un bus cual es el que figura en la parteinferior <strong>de</strong> foj as cuatro, los <strong>de</strong>más buses no los reconozco.Agrego que converse personalmente con dos personas, padre ehijo ambos <strong>de</strong> nombre Marcos Milla, que actualmente viven enAntofagasta pero que residieron en María <strong>Elena</strong> dos o tres añosatrás. Ellos me señalaron que don Luis Tabalí les entregó acada uno un ticket <strong>de</strong> col ón. Agrego que el documento <strong>de</strong>fojas uno que reconocí correspon<strong>de</strong> a uno <strong>de</strong> los tickets que meenseño uno <strong>de</strong> los señores Milla. Agrego que sé que el pueblo <strong>de</strong>


TRIBUNAL ELEC'rORALPedro <strong>de</strong> Valdivia no está habitado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1996, estoúltimo lo sé por haber consultado en la historia <strong>de</strong> Ma a <strong>Elena</strong>a través <strong>de</strong> internet cuando era estudiante en el Liceo <strong>de</strong> María<strong>Elena</strong>. Conozco a algunos antiguos habitantes <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong>Valdivia que actualmente resi<strong>de</strong>n en María <strong>Elena</strong>. Durante elacto eleccionario vi a don Jorge Godoy en compañía <strong>de</strong> doñaMarcela Garrido dando vuel tas por la escuela que servía <strong>de</strong>local <strong>de</strong> votaciones. lmente vi en el mercado <strong>de</strong> María<strong>Elena</strong> un grupo <strong>de</strong> personas almorzando cerca <strong>de</strong>l museo. Nosabría <strong>de</strong>cir cuantas eran pero calculo aproximadamente cien aninguna <strong>de</strong> ellas las conocía. Contestando la contrainterrogación sobre si oue le era exigido a alguno <strong>de</strong> losseñores Milla que constataran o acreditan su preferencia <strong>de</strong>voto antes <strong>de</strong> recibir el ticket <strong>de</strong> colación, señalo que no meconsta ni lo sé.La parte reclamante solicita al <strong>Tribunal</strong> que los testigos seretiren porque tienen <strong>de</strong>beres personales.El <strong>Tribunal</strong> autoriza el retiro <strong>de</strong> los testigos, y los apercibea que <strong>de</strong>ben abandonar <strong>de</strong> inmediato las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l Juzgadoy no tener contacto con ninguno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>más testigos.El abogado <strong>de</strong> la par'te amada se opone a ello, señalandoque el testigo don Jhair Olivares es estudiante vespertino <strong>de</strong>la Universidad Santo Tomás, <strong>de</strong> lo que pi<strong>de</strong> se <strong>de</strong>je constanciapost ormente acce<strong>de</strong> a que los testigos se retiren en lamedida que los nueve test os restantes no se comuniquen conellos a través <strong>de</strong> celular, para 10 cual pi<strong>de</strong> que todos ellosentreguen sus celulares a la Secreta Relatora, el testigoJhair Olivares acredita a través <strong>de</strong> su cre<strong>de</strong>ncial Pase Escolarque es estudiante <strong>de</strong> Bachillerato en Ciencias y con leyendasuperior diurna, en consecuencia el <strong>Tribunal</strong> acce<strong>de</strong> a que lostestigos se retiren <strong>de</strong>l loca or<strong>de</strong>nando que estos no secomuniquen con los nueve testigos restantes que <strong>de</strong>pondrán acontinuación.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.


TRIBUNAl. ELECTOFU\L, ,Previa lectura se ratifica y firma <strong>de</strong>l testigo j unto a los<strong>de</strong>más comparecientes; SS. Y el Ministro <strong>de</strong> fe que autoriza.~\\\\_\~


TRIBtJNAL ELEC'l'ORAL P.EGIONAL'1 En Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, a la hora<strong>de</strong>cretada se lleva a efecto la continuación <strong>de</strong> la pruebatestimonial <strong>de</strong> la parte reclamante, <strong>de</strong>cretada en autos con laasistencia <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nteTitular, Ministro don Oscar GuzmánClavería, <strong>de</strong>l abogado <strong>de</strong> la parte reclamante, don Juan SilvaGonzález y el abogado <strong>de</strong> la parte reclamada don Jorge MolinaCárcamo. En este actoabogado señor Molina Cárcamo <strong>de</strong>legapo<strong>de</strong>r en el también abogado don Felipe Valenzuela Araos, paraque actúe <strong>de</strong> manera conjunta o separada o indistintamente enestos autos, y sin perjuicio <strong>de</strong> su <strong>de</strong>recho a reasumir el po<strong>de</strong>ren cualquier minuto.El <strong>Tribunal</strong> lo tiene presente.Los reclamantes representados por el abogado Juan SilvaGonzález alegan entorpecimiento porque ocho <strong>de</strong> sus testigos nopudieron acudir a la hora exacta <strong>de</strong>bido a un acci<strong>de</strong>nte ocurridoen Mantos Blancos que atrasó y <strong>de</strong>moró el traslado <strong>de</strong> losmismos.El acci<strong>de</strong>nte es un hecho notorio y le impidió que lostestigos llegaran a la hora. Legaron al <strong>Tribunal</strong> a las 16.30horas según ambas partes.Evacuando el traslado, el reclamadose opone al entorpecimiento porque el acci<strong>de</strong>nte ocurrió a las07.10 <strong>de</strong> la mañana y si estuvo paralizado el tránsito fueaproximadamente dos horas y <strong>de</strong>spués se habilito una vía, elrepresentado Alcal<strong>de</strong> en funciones salió aMaría <strong>Elena</strong> y llegó a la hora.<strong>de</strong> <strong>de</strong>recho sino un hecho.las 13.30 horas <strong>de</strong>Estima que no hay un fundamentoEl <strong>Tribunal</strong> queda en resolver no obstante como medida <strong>de</strong>economía procesal el Ministro <strong>de</strong> turno estima la conveniencia<strong>de</strong> interrogar a los testigos.comotacha.Teniendo presente la forma <strong>de</strong> apreciación <strong>de</strong> la pruebalo señala la Ley se hace improce<strong>de</strong>nte la pregunta <strong>de</strong>Comparece la Tercer testigo:TERCER TESTIGO: YESSICA MARCELA ORIBE CASTILLO CÉDULA DEIDENTIDAD: 12.213.800-3 FECHA DE NACIMIENTO:11-08-1972PROFESIÓN U OFICIO: DUEÑA DE CASA - DOMICILIADO EN: WILCOX 303MARÍA ELENA.Comparezco porque soy pampina con mucho orgullo y vivo en laciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> y por lo mismo tengo la voz <strong>de</strong> la gentepor las irregularida<strong>de</strong>s que se produjo en las votaciones cuando


8vino mucha gente <strong>de</strong> afuera que no pertenece a la comuna y votancreando injusticia por eso tengo interés y efectivamentepertenezco al comando <strong>de</strong> Ornar Francisco Norambuena Rivera comotambién mi hijo.Me corrijo mi hijo es estudiante y esta aquíen Antofagasta por lo tanto no pue<strong>de</strong> pertenecer al comando.Respecto alos hechos hubo un acarreo mucha gente votando loque para mi es una irregularidad porque era gente <strong>de</strong> afuera mástodavía si <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l recinto entró don Jorge Godoy quienestuvo como una hora con una asistente recorriendo el lugar ypidiendo votos.Debo señalar una injusticia porque también enel recinto entro Manuel Hueycha a quíen se acercó LucyGutiérrez, funcionaria municipal, a <strong>de</strong>saloj arlo lo que hizotambién la señorita Marcela.Esto fue injusto porque tambiénestaban allí los concej ales Nelson Avendaño, Jorge Ramírez yCarlos Ardis y a ellos las funcionarias nada le dijeron.Otro punto es cuando yo estaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>legado <strong>de</strong> mesa entró unaasistente municipal ycuando estaban contando los votos ynombraban al señor Godoy ella lo celebraba. En cuanto losbenefi os yo supongo que los buses eran financiados por elseñor Godoy porque allí lo estaban esperando cuando bajaban lospasaj eros y les vi un grupo grueso <strong>de</strong> talonarios como el <strong>de</strong>fojas uno <strong>de</strong> vale por un almuerzo don<strong>de</strong> sale nombrado el señorGodoy luego <strong>de</strong> la votación cuando salían se les entregaba unhelado, colación y ocupaban la j unta <strong>de</strong> vecinos.La personaque tenía el talonario en la camisa era don Osvaldo Tabilo yocreo que tiene que haber sido1 comando <strong>de</strong> don Jorge porquebajó <strong>de</strong> un bus <strong>de</strong> ellos quienes les daban esta colación yhelado estaban Berta Álvarez, Ornar Seura, Luis Tabalí y JanettRojas.Incluso andaban con una lista y les entregabancolaciones as vocales <strong>de</strong> mesa que estaban en la lista no atodos el vale correspon<strong>de</strong> al <strong>de</strong> fojas uno y los buses a las <strong>de</strong>jas dos y siguiente.Por último quiero señalar como pampina que es injusto queelijan representantes o dirigentes <strong>de</strong> la comuna personas que noson <strong>de</strong>l pueblo y nos <strong>de</strong>j e a nosotros sin nuestros lí<strong>de</strong>res odirigentes, no tenemos <strong>de</strong>recho a voz ni a voto.Me consta quegente <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong> Valdivia los registros electorales fuerontrasladados a María <strong>Elena</strong>.


C-uA:t2-~N1A-1 ~ ~('I--OPrevia lectura se ratifica y firma <strong>de</strong>l testigo j unto a los<strong>de</strong>más comparecientes; SS. Y el M~stro <strong>de</strong> fe que autoriza.( \Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.1!)r/'>jL/'" \/I


- 4510En Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­Continúa la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l cuarto Testigo:CUARTO TESTIGO: RANDOLPH EDUARDO HENRÍQUEZ ESPINOZA - CÉDULA DEIDENTIDAD: 15.768.976-2 FECHA DE NACIMIENTO:27-10-1983PROFESIÓN U OFICIO: INGENIERO COMERCIAL DOMICILIADO EN:AVENIDA PRESIDENTE WILSON S/N MARIA ELENA.Comparezco porque en el acto <strong>de</strong>l día 28 bajo una cantidad <strong>de</strong>personas que no hacen justa la votación y a pesar <strong>de</strong> que soyhermano <strong>de</strong> Randolph Javier Herníquez Espinoza, sólo me interesala justicia para todos los candidatos y esto no se produj oporque llegaron entre ocho a diez buses que transportabanpersonas que cuando iban bajando se les entregaban tickets <strong>de</strong>colación el Jefe <strong>de</strong> Campaña Luis Tabarí <strong>de</strong> don Jorge Godoy les<strong>de</strong>cía "no se olvi<strong>de</strong>n, no se olvi<strong>de</strong>n" cuando venían llegando.También Lorena Campos y Marcela Garrido daban vueltas por todaslas mesas para estimular el voto hacía don Jorge incluso yo meacerqué al apo<strong>de</strong>rado general Cristian Muñoz para que hablarácon la Jefa <strong>de</strong>l Local Lucía y tomará una <strong>de</strong>terminación porqueel señor Godoy llevaba más <strong>de</strong> una hora a<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l localinfluyendo en la votación pero ella no tomó acciones. Ya<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l medio día en la tar<strong>de</strong> vi como repartían helados alos adherentes aunque no sé si habían votado ya.Muchas personas que no viven en María <strong>Elena</strong> votaronaproximadamente cien y también sé que las personas <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong>Valdivia ahora votan en María <strong>Elena</strong>. Las personas que vivieronen María <strong>Elena</strong> que venían a votar calculo yo que son entrecincuenta a cien. Ignoro quién costeaba los buses pero lascolaciones y los helados los estaban dando <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l vocal <strong>de</strong>votación ignoro don<strong>de</strong> almorzaban. Yo vi a Luis Tabalíentregando los helados que era el Jefe <strong>de</strong> Campaña <strong>de</strong>l señorGodoy aunque no me consta, pero se veía como jefe. El valecorrespon<strong>de</strong> al <strong>de</strong> foj as uno y los buses a las <strong>de</strong> foj as dos ysiguiente.


11Previa lectura se ratifica y firma <strong>de</strong>l testigo junto a los<strong>de</strong>más comparecientes; ss. y el M~tro <strong>de</strong> fe que autoriza.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>. )


1s12En Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­Continúa la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> la Quinta Testigo:QUINTO TESTIGO: YESSICA MARIA CARRASCO ZAMBRANO CÉDULA DEIDENTIDAD: 13.588.339-5 - FECHA DE NACIMIENTO: 13.03.1979PROFESIÓN U OFICIO: VENDEDORA - DOMICILIADO EN: BALMACEDA 239MARIA ELENA.Soy empleada <strong>de</strong> <strong>Elena</strong> Espinoza que es la madre <strong>de</strong>l candidatoJavier Henríquez Espinoza y vivo en un lugar que yo me pago yno tiene ninguna conexión la señora <strong>Elena</strong>. Vengo por lainj usticia en la elección, acarreo <strong>de</strong> gente. La gente <strong>de</strong>afuera <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> no sabe los problemas <strong>de</strong> ciudad y yovi llegar aproximadamente nueve buses don<strong>de</strong> se bajaban personasrecibldas por apo<strong>de</strong>rados y <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> don Jorge Godoy; leiban pasando un papel o vale para el almuerzo y sus colacionescomo el <strong>de</strong> fojas uno que se me exhibe a<strong>de</strong>ntro don<strong>de</strong> se'votabales entregaban una colación que consistía en un jugo, fruta yuna galleta mini lo que se repartió por todas las salas en ellocal <strong>de</strong> votación estaban las asistentes <strong>de</strong> la MunicipalidadMarcela Garrido y Lorena Campos quienes acompañaron a don JorgeGodoy por las salas, lo que consi<strong>de</strong>ro una injusticia porque ami la señora Marcela Garrido me preguntó qué estaba haciendoa<strong>de</strong>ntro y me dijo que tenía que estar en un solo lugar lo queno hizo con don Jorge. No obstante <strong>de</strong>cidí quedarme allí hastalas ocho treinta <strong>de</strong> la tar<strong>de</strong>. Esta situación se produjo contoda la gente <strong>de</strong> los comandos <strong>de</strong> Henríquez, Lambert yNorambuena, mientras el señor Godoy se paseaba.Me consta que la gente <strong>de</strong> los buses venía a votar por el señorGodoy porque al momento <strong>de</strong> bajar estaban los apo<strong>de</strong>rados <strong>de</strong> estepasando vales esto también lo hacía el señor Luis Tabalí. Yocomo apo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> Javier Henríquez acudí al local <strong>de</strong> votación alas once horas y no estampé ningún reclamo como tampoco huboalguno.Como estaba afuera los buses empezaron a llegar como a lasnueve. Las personas <strong>de</strong> los buses eran gente que había vivido enMaría <strong>Elena</strong> pero que no conocen los problemas <strong>de</strong> la comuna~


13Previa lectura se ratifica y firma <strong>de</strong>l testigo junto a los<strong>de</strong>más comparec Si SS. Y el Ministro <strong>de</strong> que autoriza.Rol Electo/


14En Antofagasta, a cinco <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­Continúa la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> la Sexto Testigo:SEXTO TESTIGO: SONGEN TERESA ARACENA CANGANA CÉDULA DEIDENTIDAD: 12.170.912-0 - FECHA DE NACIMIENTO: 03-10-1972PROFESIÓN U OFICIO: RECEPCIONISTA - DOMICILIADO EN: MALLECO1200 MARIA ELENA.Yo trabajo para don Carlos Silva que es pareja <strong>de</strong> Nelly Erazo,candidata concej al y que era mi preferencia como también OrnarNorambuena.Vengo porque hay una inj usticia en la votación <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> yConcejal yo como <strong>de</strong>scendiente <strong>de</strong> pampino y que me gusta viviren ese lugar opte por participar en estas elecciones y funcionécomo apo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> la mesa N°ll por el comando <strong>de</strong>l señorNorambuena. Las injusticias comenzaron cuando a mi me pidieroncre<strong>de</strong>ncial, la señora Marcela lo hizo cuando andaba con donJorge y nos pidió que cada uno <strong>de</strong> nosotros <strong>de</strong>bía entrar a lasala, pero don Jorge se paseaba y nada le <strong>de</strong>cía.Yo soy <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong> Valdivia y vi a mucha gente <strong>de</strong>sconocidabajar <strong>de</strong> dos o tres buses gente que hace como veinte años vivíaen Pedro <strong>de</strong> Valdivia. La gente <strong>de</strong> los buses no era <strong>de</strong> lalocalidad. Esto lo puedo <strong>de</strong>cir ~orque el pueblo es muytranquilo y <strong>de</strong> repente para la elección vino un montón <strong>de</strong> gentey nos quitó el <strong>de</strong>recho a elegir a nuestro alcal<strong>de</strong> y concej allas personas que no viven en la ciudad.Incluso en un rato yo salí <strong>de</strong> la sala porque ese día hizo muchocalor y en la escuela no había agua. Al salir <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>lrecinto, cerca <strong>de</strong> la entrada en una banca vi a Luis Tabalíhablando y esperando a la gente que entrara como alentándolaescuché que les dij o "ya sabí por quien votar". La gente noera <strong>de</strong> la localidad porque todos tenemos nuestras casas don<strong>de</strong>comer, mientras que estas otras personas andaban comiendoafuera con colación que les regalaba el comando <strong>de</strong>l señorGodoy, incluso vi que a dos vocales les trajeron colación selas llevó Tabalí. El vale es como el <strong>de</strong> fojas uno y los busesson como los que salen en las fotografías <strong>de</strong> fojas dos yguientes.


15Yo reconocía Nora Villegas e Irene Campos que eran <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong>Valdivia hace más <strong>de</strong> quince años y ellas mismas me dijeron quevenían a votar por "Pillín" correspon<strong>de</strong> a don Jorge Godoy.Se pone término a la diligencia firmando los comparecientesconjuntamente con el ministro <strong>de</strong> turno. Se <strong>de</strong>ja constancia quelos primeros dos testigos fueron interrogados por el SegundoMiembro tular don Carlos clauA Calvo y el resto por elPresi<strong>de</strong>nte Titular Ministro don o~cJr Claver Guzmán.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>./ f/'- \/~-.---!'


JULIO ABg=~ A';:;;::;'fYVW "'\ ocH..oNOTARIO - CONSERVADOR DE MINAS (;)SEGUNDA NOTARIA .¿ANTOFAGASTADECLARACION JURADAEn Antofagasta, Republica <strong>de</strong> Chile a 06 DE Noviembre <strong>2012</strong>, comparece doñaNELLy DEL CARMEN ASTUDILLO MILLA, cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad número10.257.987-9, chilena, soltera, dueña <strong>de</strong> casa, con domiciliado en rio bueno N° 7513villa lrrarazabal Antofagasta mayor <strong>de</strong> edad, quien acredita su i<strong>de</strong>ntidad con lacedula ya indicada que exhibe y expone; que, bajo palabra <strong>de</strong> honor ybajo la fe <strong>de</strong>l juramento, viene en formular la siguiente <strong>de</strong>claración, que esfiel expresión <strong>de</strong> la verdad:La compareciente <strong>de</strong>clara que es nacida y criada en la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>Región <strong>de</strong> Antofagasta, en la cual aún mantiene lazos familiares, por lo cualparticipa en activida<strong>de</strong>s que se realizan en la comunidad, a<strong>de</strong>mas <strong>de</strong> <strong>de</strong>clararque su resi<strong>de</strong>ncia en la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta es exclusivamente por motivoslaborales y <strong>de</strong> educación <strong>de</strong> su hijo.Previa lectura, suscriben la <strong>de</strong>claración que antece<strong>de</strong>, con pleno conocimiento <strong>de</strong> loque dispone el articulo 210 <strong>de</strong>l código penal, asumiendo, al efecto, la responsabilidadlegal correspondiente.-'NOT'ARIO PÚBLICO Y ~"'" SEGUNDA


6I~ ~rt v¡ tJ0feJJJCJULIO ABASOLO ARAVENA !NOTARIO - CONSERVADOR DE MINAS SEGUNDA NOTARIA ANTOFAGASTA DECLARACION JURADA En Antofagasta, Republica <strong>de</strong> Chile a 06 DE Noviembre <strong>2012</strong>, comparece doñaCECILIA IVONNE QUIÑONES LOPEZ , cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad número 5.607.232-2,chilena, casada, dueña <strong>de</strong> casa, con domiciliado en El Roble N° 8622 villa GabrielaMistral Antofagasta mayor <strong>de</strong> edad, quien acredita su i<strong>de</strong>ntidad con la cedula yaindicada que exhibe y expone; que, bajo palabra <strong>de</strong> honor y bajo la fe<strong>de</strong>l juramento, viene en formular la siguiente <strong>de</strong>claración, que es fielexpresión <strong>de</strong> la verdad:La compareciente <strong>de</strong>clara que es nacida y criada en la Oficina Salitrera Pedro<strong>de</strong> Valdivia Región <strong>de</strong> Antofagasta trasladándose a la ciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>una ves cerrada la Oficina <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong> Valdivia, residiendo 9 años en laciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, por lo cual mantiene lazos familiares aun en la ciudad,a<strong>de</strong>más participa en activida<strong>de</strong>s que se realizan en la comunidad, y <strong>de</strong>claraque su resi<strong>de</strong>ncia en la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta es exclusivamente por motivoslaborales.Previa lectura, suscriben la <strong>de</strong>claración que antece<strong>de</strong>, con pleno conocimiento <strong>de</strong> loque dispone el articulo 210 <strong>de</strong>l código penaL asumiendo, al efecto, la responsabilidadlegal correspondiente.~"~:::::::::::=~---~~:==' :::::.::..~­Ó ante mil Dt Supra.


~ C A I'Vu.-tE?.Al1!4­JULIO ABASOLO ARAVENA NOTARIO - CONSERVADOR DE MINAS SEGUNDA NOTARIA ANTOFAGASTA 5DDECLARACION JURADA En Antofagasta, Republica <strong>de</strong> Chile a 06 DE Noviembre <strong>2012</strong>, comparece doñaOSVALDO CUSTODIO TAVILO GAJARDO, cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad número4.897.902-5, chileno, viudo, jubilado, con domiciliado en Ingeniero Hyatt N° 8760Antofagasta mayor <strong>de</strong> edad, quien acredita su i<strong>de</strong>ntidad con la cedula yaindicada que exhibe y expone; que, bajo palabra <strong>de</strong> honor y bajo la fe<strong>de</strong>l juramento, viene en formular la siguiente <strong>de</strong>claración, que es fielexpresión <strong>de</strong> la verdad:El compareciente <strong>de</strong>clara que es nacido y criado en la ciudad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>Región <strong>de</strong> Antofagasta trabajando 44 años en la empresa S.Q.M., manteniendolazos familiares (dos hijos) aun en la ciudad, por lo cual participa enactivida<strong>de</strong>s que se realizan en la comunidad, a<strong>de</strong>mas <strong>de</strong> <strong>de</strong>clarar que suresi<strong>de</strong>ncia en la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta es exclusivamente por motivoslaborales.Previa lectura, suscriben la <strong>de</strong>claración que antece<strong>de</strong>, con pleno conocimiento <strong>de</strong> loque dispone el articulo 210 <strong>de</strong>l código penal, asumiendo, al efecto, la responsabilidadlegal correspondiente.-'NOTARIO PÚBLICO YSEGUNDA


51JULIO ABASOLO ARAVENANOTARIO PUBLICO Y CONSERVADOR DE MINASDE ANTOFAGASTADECLARACION JURADADon (ña)MARCELA DEL CARMEN CASTILLO CORDERORUN 6.837.038-8 N acionalidad: chilenaEstado civil Casada Profesión / ocupación: Dueña <strong>de</strong> CasaDomicilio Luisis N° 4617, Antofagasta. ­Mayor <strong>de</strong> edad, quien acredita su i<strong>de</strong>ntidad con la cedula ya indicada que exhibe y expone; que,bajo palabra <strong>de</strong> honor y bajo la fecual es fiel expresión <strong>de</strong> la verdad:<strong>de</strong>l juramento, viene en formular la siguiente <strong>de</strong>claración, laLA COMPARECIENTE DECLARA QUE ESTA INSCRITA EN MARIA ELENA Y QUE VIVIODESDE EL AÑo 1996 HASTA AÑo 2010 y FUE A EJERCER EL ACTO CÍVICO JUNTO CONOTRAS PERSONAS Y REALIZARON ACTIVIDADES PARA PODER RECAUDAR DINERO YASI PODER VIAJAR JUNTOS EL DIA DE LAS ELECCIONES AÑo <strong>2012</strong>. DECLARA ADEMASQUE PERTENECE A L CENTRO DE HIJOS DE PEDRO DE VAillIVIA CON SEDE EN MARIAELENA POR LA TANTO TIENE QUE ESTAR VIAJANDO CONSTANTEMENTE A ESACIUDAD POR MOTIVOS DE ACTIVIDADES CULTURALES, ARTISTICAS y DEPORTIVAS,INCLUYENDO ANIVERSARIOS. CUANDO LA COMPARECIENTE VIAJA SE HOSPEDA ENDOMICILIO CARRERA N° 182 DUEÑAMIRIAM ARIAS LEDEZMARUN 11.616.299-7. FORMULALA PRESENTE DECLARACIÓN PARA LOS FINES LEGALES QUE ESTIMENCONVENIENTE.­Previa lectura, suscribe la <strong>de</strong>claración que antece<strong>de</strong>, con pleno conocimiento <strong>de</strong> lo que dispone elartÍculo 210 <strong>de</strong>l Código Penal, asumiendo, al efecto, la responsabilidad legal correspondiente.---------- -- ---~-~---------n ante mí, ut supraNOE


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ELECTORAL REGIONAL 06- 6 NOV. <strong>2012</strong>En lo principal, lis~a<strong>de</strong> ~estigos;Primer otrosí, acompaña documentos;Segundo otrosí, petición subsi a;Tercer otrosí, alegatos.AntofagastaILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALMolina Cárcamo, por don Jorge Bolbaránen autos: "RECLAMACIÓN ELECCIÓN DE ALCALDE Y CONCEJALESCOMUNA DE MARÍA ELENA" Rol: 46- 012 a USo rltma. digo:Son test gos <strong>de</strong> mi parte:1. Doris Araya, dueña <strong>de</strong> casa, domiciliada en WilsonN° 366, María E 1 e na, c . i. 10. 2 94 . 3 11-2 ;2.- Marcela Castillo Cor<strong>de</strong>ro; dueña <strong>de</strong> casa, domiciliada enPussis 4617, Antofagasta, c.i. 6.837.038 8;3. Elizabe Molina dueña <strong>de</strong> casa, domiciliada enLuis Cruz Martínez N 410, Antofagasta, c.i. 9.016.587 8;4~- Sara Contreras Castillo, comerciante, domiciliada enN° 1130, María E ena, c.i. 7.177.666-5;5. - Corina Olivares Pérez, dueña <strong>de</strong> casa, domiciliada en~bble N° 1112, María E ena, c.i. 11.514.105-8;6. Nel Astudillo Milla, dueña <strong>de</strong> casa, domici io RíoBueno 7513, Anto sta, c.i. 10.257.987 9;7. Miryam Arias Le<strong>de</strong>sma, dueña <strong>de</strong> casa, Carrera 182, María<strong>Elena</strong>, c.i. 11.616.299 7;8. Simón Espinoza C., operador, domiciliado en Balmaceda216, María E ena, c.i. 10.755.859-4;9.- Juan _iz Avan, operador <strong>de</strong> planta, domiciliado enBalmaceda 216, Mar <strong>Elena</strong>, c.i. 10.755.85 4;10.- Mario Pizarro P., operador <strong>de</strong> maquinaria, domiciliado enOsorno 3049, Antofagasta, c.i. 9.648.848-3;


6'1­11. María Mena Cortez, dueña <strong>de</strong> casa, domiciliada ens o Rebolledo 125 <strong>de</strong> Antofagasta, ci. 8.916.237 8;62. - Ornar Seura V., mecánico, domicil iado en Av. O' Higgins456 <strong>de</strong> An~o sta, c.i. 8.209.511-K;13. - Teresa l\révalo 2ranco, dueña <strong>de</strong> casa, domiciliada enSanta Lucía 574, Pobl. Salitreras Unidas, Antofagasta, c. i.5.697.534-K;14. - Cecilia Quifiónez López, dueña <strong>de</strong> casa, SI Roble 8622,Villa g. Mistral, Anto sta, c.i. 5.607.232-2;5' Luis Tabalí Fajardo, empleado, domiciliado Caupolicán,María <strong>Elena</strong>, c.i. 10.510.680-7;16. - Osvaldo Tabilo Gajardo, jubilado, domiciliado en Talca 1099, Antofagasta, c.i. 4.897.902-5; 17. Estefanía Velasco Cabello, operador <strong>de</strong> camión, domiciliado en Av. Prat 47, María <strong>Elena</strong>, c.i. 16.614.488-4: 18. - Javier Elgueta Peralta, Conductor, domiciliado en Av. Prat 47, María <strong>Elena</strong>, c.i. 21.795.172 O; l~ 1 Acosta Aguilera, dueña <strong>de</strong> casa, domicil en Lorenzo Arenas, 8694, Villa G. Mistral, Antofagasta, c.i. 9.673.932-K. Por tanto:A UsoIltmas ruego, tenerlo presente y disponer lacitación <strong>de</strong> los testigos a la audiencia que se <strong>de</strong>termine.PRIMER OTROSÍ: P,. Us. 11tmas ., ruego tener poracompañados los siguientes documentos:~ 1.- 4 Declaraciones Juradas Notariales correspondientes a:a) NSLLY ASTUDILLO M=LLA.b) CECILIA QU S LOPEZ.e) OSVALDO TAVILO GAJARDO.di MARCSLA CASTILDO CORDERO. /


2. - 1] Declaraciones simp1 es manuscritas y autorizadas lasfirmas <strong>de</strong> los <strong>de</strong>clarantes ante Notario Público.-1 3. - 3 Declaraciones simples, manuscritas y firmadas por losrespectivos <strong>de</strong>clarantes.SEGUNDO OTROSÍ: A USo Iltmas. ruego, para elevento que no se cite a los tests presentados a <strong>de</strong>poner enaudiencia fijada al efecto o no se tengan por acompañados losdocumentos singularizados en el primer otrosí, conforme a lodispuesto en el Art. 159 <strong>de</strong>l c. P. c., se sirva <strong>de</strong>cretar comomedida para mejor resolver:a) citar a los testigos presentados en lo principal <strong>de</strong> esteescrito yb) se tengan por acompañados, con citación, las <strong>de</strong>claracionesjuradas acompañadas,las firmas por los <strong>de</strong>clarantes y ~aslas <strong>de</strong>claraciones privadas autorizadasacompañadas en el primer otrosí <strong>de</strong> este escrito.3 <strong>de</strong>claraciones simplesTERCER OTROSÍ: A USo rltmas. ruego se sirva<strong>de</strong>cretar traer los autos en relación yoír alegatos en lavista <strong>de</strong> la causa, s01icitando se otorguen alegatos a mirepresentado.(


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a seis <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.IProveyó, Oscar Clavería Guzmán,Presi<strong>de</strong>nte (Titular). Autorizala Secretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a seis <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiqué porestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


nuneiada por don Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte(Titular) y por los Miembros Integrantes: don FernandoOrellana Torres (Suplente) y don Carlos Claussen Calvo(Titular). Autoriza la Secretaria Relatora doña RoxanaGarrido Casanova.Antofagasta, a seis <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce,notifiqué por estado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGION~LAntofagasta, a seis <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.VISTOS:Resolviendo el entorpecimiento solicitado por losreclamantes, teniendo únicamente presente que entre la ciudad<strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> y la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta existen conexiones<strong>de</strong> rutas con alto tráfico, el sólo hecho <strong>de</strong> haber existido unacci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> tránsito con a lo menos cinco muertos entre uncamión <strong>de</strong> la minería con un autobús <strong>de</strong> transporteinternacional, constituye circunstancias que justificanatraso <strong>de</strong> una hora en que incurrieron los testigos, porqueeste tipo <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>nte si bien no interrumpió el tráns <strong>de</strong>forma permanente, ha podido retrasar a quienes transitan enla vía en a lo menos una hora, en consecuencia se acce<strong>de</strong>entorpecimiento alegado, teniendo plena val z la<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> los respectivos testigos.Para un mejor acierto en la dictación <strong>de</strong> la sentenciaofíciese a Carabineros <strong>de</strong> Ma <strong>Elena</strong> para que informe por lavía más rápida la cantidad o número <strong>de</strong> almuerzos que el día<strong>de</strong> la elección domingo 28 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l presente año sehabría impartido en la junta cinos ubicada al lado <strong>de</strong>lmuseo, que estaban vinculadosfotocopia se remitirá. 0e cu'¡okRol Electoral 46/<strong>2012</strong>.vale por almuerzo que en\ 1,


EN LO PRINCIPAL: SOLICITA COPIA CD QUE INDICAOTROSÍPROVIDENCIA INMEDIATAT NAl aECTORAL REGI- 1 'NOV. <strong>2012</strong> AntofagastaILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGION....,.______--+_~-S~FELIPE V ALENZUELA ARAOS, Abogado, por don JORGEGODOY BOLDARÁN, en autos sobre reclamación electoral <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong>, causa Rol N° 46 - <strong>2012</strong>, a VSI. con el <strong>de</strong>bido respecto digo:Que por este acto en solicitar a VSI. se sirva otorgar copia, anuestra costa, <strong>de</strong> ambos CD acompañados por los recurrentes, mediante su libelo <strong>de</strong>fecha 3 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l año en curso, consignados bajos los numerales 2 y 3, <strong>de</strong>lprimer otrosí <strong>de</strong> la presentación en comento. Para cuyo objeto acompaño 2 CD parasu respectiva grabación.POR TANTO,RUEGO A V. ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL,se sirva acce<strong>de</strong>r a lo solicitado, teniendo para tales efectos, por acompañado 2 CD.OTROSI: RUEGO A VSI., atendido sumaria tramitación <strong>de</strong> las causas electorales y,en particular, el estado <strong>de</strong> avance <strong>de</strong> los presentes autos, se sirva otorgar provi<strong>de</strong>nciainmediata a esta presentación.


13OBJ.TENENCIA MARÍA ELENA M.e.:Informa al respecto.REF. Oficio Nro. 194/<strong>2012</strong> <strong>de</strong> fecha06.11.<strong>2012</strong> <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> ElectoralRegional, Región Antofagasta.NRO.164.­MARIA ELENA, 07 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> <strong>2012</strong>.­DETENENCIA DE CARABINEROS MARÍA ELENA M.e.AJUZGADO DE LETRAS Y GARANTIA DE MARÍA ELENA.MARÍA ELENA1.- De conformidad a lo or<strong>de</strong>nado por ese<strong>Tribunal</strong> Electoral Regional mediante el documento consignado en el epígrafe <strong>de</strong> la referencia, quedice relación con reclamación <strong>de</strong> nulidad <strong>de</strong> elección <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> en la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, alrespecto se informa:2.- Que, el Suboficial Mayor y Jefe <strong>de</strong> Tenenciaque suscribe, teniendo como base los antece<strong>de</strong>ntes recepeíonados <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> Electoral Regional,procedió a efectuar las diligencias pertinentes y necesarias a objeto <strong>de</strong> esclarecer los hechos antesindicados y con la finalidad <strong>de</strong> dar una visión clara y precisa <strong>de</strong> las circunstancias que motivaron lapresente investigación, se proce<strong>de</strong> a resumir en forma integra el resultado <strong>de</strong> ésta.2.1.- Que, conforme a antece<strong>de</strong>ntes reunidos seprocedió a entrevistar a la Sra. DINA ISABEL OLIVARES NUÑEZ, chilena, casada, 45 años,cédula <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad Nro. 10.427.813-2, domiciliada en calle Diego <strong>de</strong> Almagro Nro. 400 <strong>de</strong> lacomuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, quien manifestó que su madre BERTA ISABEL NUÑEZ NUÑEZ,chilena, casada, 60 años, cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad Nro. 5.947.736-6, domiciliada en calle Teatinos Nro.7159 <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta, efectivamente el día 28 <strong>de</strong> Octubre concurrió a esta comuna conla finalidad <strong>de</strong> realizar su votación en las <strong>Elecciones</strong> Municipales <strong>2012</strong> y que se le hizo entrega <strong>de</strong> unvale por un almuerzo que <strong>de</strong>bía canjearlo en la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vecinos <strong>de</strong> esta localidad,situación que no realizó <strong>de</strong>bido a que su hija DINA ISABEL la trasladó hasta su domicilio paraalmorzar junto a su grupo familiar, por tal motivo no canjeó dicho vale <strong>de</strong> alimentación,mostrándoselo a su hija, haciendo presente ésta que dicho vale <strong>de</strong> alimentación es similar aldocumento fotocopiado mostrado por el Suboficial Mayor que suscribe, sólo que el vale quemantiene su madre es un documento original. Conforme a lo anterior la Sra. DINA ISABELmanifiesta que su madre aun guarda dicho documento entre sus pertenencias en la ciudad <strong>de</strong>Antofagasta.Se hace presente a ese <strong>Tribunal</strong> Electoral Regionalque la Sra. DINA ISABEL OLIVARES NUÑEZ, manifestó que no es su <strong>de</strong>seo formular una<strong>de</strong>claración voluntaria por escrito <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes argumentados ante este SuboficialInvestigador.2.2.- Que, a<strong>de</strong>más se entrevistó a la Sra.MODESTA DEL CARMEN BONILLA ARAYA, chilena, divorciada, 52 afios, cédula <strong>de</strong>


~¡V't4l ~'llW1/1i<strong>de</strong>ntidad Nro. 8.746.052-5, domiciliada en calle Balmaceda Nro. 196 <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> María<strong>Elena</strong>, quien consultada sobre hechos los <strong>de</strong>scritos en el documento <strong>de</strong> la referencia manifiestaque, el día 28 <strong>de</strong> Octubre efectivamente se otorgó almuerzos a personas que concurrieronvotar en las <strong>Elecciones</strong> Municipales en esta comuna en la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vecinos Nro. 2 <strong>de</strong>esta localidad, local que fue facilitado por la Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> dicha Junta <strong>de</strong> Vecinos Sra.DORIS ARAYA ARAYA, correspondiéndole a ella servir los platos <strong>de</strong> alimentos a los votantesque en su mayoría eran <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta, manifestando a<strong>de</strong>más que se otorgóun plato consistente en arroz, pollo, ensalada, bebida y un pan, agregando que seprepararon alre<strong>de</strong>dor ~~_ªºº_"_ªJm!!~I;ZOS para los votantes, quienes permanecieron en ese lugarhasta que los buses procedieron a su traslado <strong>de</strong> regreso a la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta.Que, consultada la Sra. MODESTA DEL CARMEN,respecto a la copia fotostática enviada por ese <strong>Tribunal</strong> y que el Suboficial Mayorinfrascrito le exhibió, ésta manifestó que efectivamente eran los valen que se canjeabanpor cada almuerzo el día <strong>de</strong> las elecciones.Cabe agregar a ese <strong>Tribunal</strong> Electoral Regional que laSra. MODESTA DEL CARMEN no <strong>de</strong>sea prestar <strong>de</strong>claración voluntaria por escrito ante elSuboficial Investigador <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes proporcionados y <strong>de</strong>tallados anteriormente.2.3.- Que, se procedió a tomar <strong>de</strong>claración en formavoluntaria a la Sra:_ºº~IS JANET DEl ROSARIO ARAYA ARAYA, chilena, soltera, comerciante,cédula <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad Nro. 10.294.311-2, domiciliada en calle Wilson Nro. 336 <strong>de</strong> la comuna<strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, quien manifestó. :Que, el día domingo 28 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l año encurso en calidad <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vecinos Nro. 2 <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> procedió afacilitar la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vecinos para recibir a familiares y amigos que concurrían avotar en las <strong>Elecciones</strong> Municipales en esta comuna, situación que realiza en todas las ocasionesque se efectúan <strong>Elecciones</strong>, <strong>de</strong>bido a que normalmente se solicita para esta actividad elSindicato Nro. 6 <strong>de</strong> esta comuna, pero por motivos que en ese lugar se realizaba un velatorio <strong>de</strong>una socia <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Hijos <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong> Valdivia no se pudo realizar dicha actividad en ese lugar,por lo que procedió a facilitar la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vecinos. (se adjunta <strong>de</strong>claración voluntaria),formulándole las siguientes preguntas:A SU PREGUNT A : Si señor, yo soy la Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vecinos <strong>de</strong> Nro. 2 <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong>.A SU PREGUNTA: Si señor, le brindamos almuerzos a nuestros familiares y amigos queconcurrieron a votar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Antofagasta en las <strong>Elecciones</strong> Municipales a esta comuna.A SU PREGUNT A : Si señor, atendimos a nuestros familiares y amigos con alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 70almuerzos.A SU PREGUNTA : Si señor, los almuerzos los preparamos con donaciones y cooperaciones<strong>de</strong> las mismas socias.A SU PREGUNT A : Si señor, ofrecimos pollo con arroz, ensalada <strong>de</strong> tomate y pepino, una bebidachica y un pán.A SU PREGUNTA<strong>de</strong> Vecinos.Si señor. Para dicha actividad ocupamos solamente la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la JuntaA SU PREGUNT A No señor, la actividad no la realizamos con algún fin político oelectoral.


.$w~tA- i éJNVO3.- Es todo cuanto se informa y remite a ese,:/, l0, )5"" 1.", 0 LIDS 1't:"Il:Edri{ALBA BRAVOSuboficial Malor <strong>de</strong> Cl}rábinerosJEFE DE TEN!5NC1A


DECLARACiÓN DEDORIS JANET DEL ROSARIO ARAYAARAYA~ ~"Í{b"'-J ~ :1 -s -t. ! 'S,En María <strong>Elena</strong> a 06 días <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong>Noviembre <strong>de</strong>l año <strong>2012</strong>, el Suboficial Mayor <strong>de</strong> Carabineros que suscribe proce<strong>de</strong> atomar <strong>de</strong>claración en forma voluntaria a la Sra. DORIS JANET DEL ROSARIO ARA YAARA'fA, 45 años, chilena, soltera, comerciante, estudios medios, Cédula <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad Nre.10.294.311-2, domiciliada en calle Wilson Nro. 336, María <strong>Elena</strong>, quien voluntariamenteexpone.Que, el dla domingo 28 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l año encurso an mi calidad <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vacinos Nro. 2 <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> procedí afacilitar la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> nuestra Junta <strong>de</strong> Vecinos para recibir a familiares y amigos queconcurrían a votar en las <strong>Elecciones</strong> Municipales en esta comuna, situación que realizó entodas las ocasiones que se realizan <strong>Elecciones</strong>, <strong>de</strong>bido a que normalmente se solicita paraesta actividad el Sindicato Nro. 6 <strong>de</strong> esta comuna, pero por motivos que en ese lugar serealizaba un velatorio <strong>de</strong> una socia <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Hijos <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong> Valdivia no se pudorealizar dicha actividad en ese lugar, por lo que procedí a facilitar la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong>Vecinos.A SU PREGUNTA: Sí señor, yo soy la Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> la Junta <strong>de</strong> Vecinos <strong>de</strong> Nro. 2 <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong>.A SU PREGUNTA: Si señor, le brindamos almuerzos a nuestros familiares y amigos queconcurrieron a votar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Antofagasta en las <strong>Elecciones</strong> Municipales a esta comuna.A SU PREGUNTA: Si señor, atendimos a nuestros famí/iares y amigos con alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>70 almuerzos.A SU PREGUNTA : Si señor, los almuerzos los preparamos con donaciones ycooperaciones <strong>de</strong> las mismas socias.A SU PREGUNTA: Si señor, ofrecimos pollo con arroz, ensalada <strong>de</strong> tomate y pepino, unabebida chica y un pán.A SU PREGUNTA: Si señor. Para dicha actividad ocupamos solamente la Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> laJunta <strong>de</strong> Vecinos.A SU PREGUNTAelectoral.No señor, la actividad no la realízamos con algún fin político oagregar ni quitar, leo, ratifico y firmo:Leída la presente <strong>de</strong>claración, sin tener más que/1LUIS H. FUE TEALBA/iRAVOSUBOFICIAL M YOR DE' CARABINEROSSUBOFICIAL NVE IGADOR


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFAGASTA-' Antofagasta, a siete <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­Proveyó, Osear Clavería Guzmán,Presi<strong>de</strong>nte (Titular). Autorizala Secretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a siete <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiqué porestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a siete <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.A lo principal: Como se pi<strong>de</strong>.Al otrosí: Estese a lo resuelto.A sus antece<strong>de</strong>ntes informe <strong>de</strong> Carabineros <strong>de</strong> Chile,Tenencia <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>./~\/Pronunciad por don Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte(Titular)/ y por los Miembros Integrantes: donFernando Orellana Torres (Suplente) y don EduardoGallardo Urbina (Suplente). Autoriza la SecretáriaRelatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, asiete <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce,notifiqué por estado diario la resolución queRol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL ANTOFAGASTA 'i OC¡..-UJ1En Antofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, a la horafij ada se lleva a efecto la prueba testimonial <strong>de</strong> la partereclamada, <strong>de</strong>cretada en autos con la asistencia <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nteTitular, Ministro Oscar Claveria Guzmán, los abogados <strong>de</strong> laparte reclamada Jorge Malina Cárcamo y Felipe Valenzuela Araos,conj untamente con Jorge Godoy Bolvarán y los reclamantes losseñores: Ornar Francisco Norambuena Rivera, Randolph JavierHenríquez Espinoza, Santiago Alberto Lambert Escobar y suabogado Iván Saavedra Oróstica. Comparece el primer testigo:PRIMER TESTIGO: SARA CONTRERAS CASTILLO - CÉDULA DE IDENTIDAD:7.177.666-5 FECHA DE NACIMIENTO: 09-10-1952 PROFESIÓN UOFICIO: COMERCIANTE - DOMICILIO: ÑUBLE 1130 MARIA ELENA, QUIENJURAMENTADA LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUSÓ:Vengo como testigo <strong>de</strong> las elecciones a <strong>de</strong>cir la verdad porqueyo vi muchas cosas raras que no me gustaron en mi calidad <strong>de</strong>apo<strong>de</strong>rada <strong>de</strong> mesa en la Escuela 0-33. Por ej emplo vi alcandidato o hermano Henríquez, que los confundo porque son muyparecidos. Se paró en la puerta y preguntó cómo estábamos ylas niñas les contestaron bien creo que él no tenía <strong>de</strong>recho aestar ahí yeso no me gustó y daba la impresión que los vocalesestaban trabajando con él, lo que a mi me parece irregular. Yono vi en el local <strong>de</strong> votaciones a Jorge Godoy Bolvarán, élllegó <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las siete <strong>de</strong> la tar<strong>de</strong>.En cuanto a los vales <strong>de</strong> colación como el que se me exhibe afojas uno son efectivos pero se entregaban sólo para la gente<strong>de</strong>l comando fueron como 70 y se los llevaron al colegio, loentregó el señor Tabalí. Yo no sé lo que pasó a fuera porqueestuve siempre <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l colegio y no vi si se estaban dandoalmuerzos en la ciudad, sólo me consta que los bares yrestaurantes estaban cerrados. Después supe aunque a mi no meconsta que había una señora arriba, Viviana Luco, que est.;:¡.badando almuerzos. Por ello no vi vehiculos o transportes. Eneste punto quiero <strong>de</strong>jar en claro que las personas que acudierona votar en mi sector y las que yo vi en la escuela estabanvinculadas con el pueblo, todas ellas <strong>de</strong> la pampa y conocidas yque generalmente van para los festivos <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l horario<strong>de</strong> trabajo que tienen siete por siete. Incluso gente que se havenido igual va para allá. No supe que estaban dando colaciónfuera <strong>de</strong> la escuela y en cuanto a que hayan venido personas no


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFAGASTA2conocidas en las <strong>de</strong>más mesas, no me consta porque yo estuve enla mesa uno y en lo que a mi sector se re re únicamente vigente pampina.Previa lectura se ratifica y firma <strong>de</strong>l testigo junto a los<strong>de</strong>más comparecientes; SS. YAd Hoc que autoriza.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.J/ "\ .'(Q~--../ "', ," /,


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL3En Antofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­Continúa la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l Segundo Testigo:SEGUNDO TESTIGO: LUIS ORLANDO TABALÍ TORO CÉDULA DEIDENTIDAD: 10.510.680-7 FECHA DE NACIMIENTO: 26-08-1967PROFESIÓN U OFICIO: EMPLEADO - DOMICILIO: CAUPOLICAN 665, MARIAELENA, QUIEN JURAMENTADO LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUSÓ:Vengo a <strong>de</strong>cir la verdad porque podría <strong>de</strong>cirse que fui Jefe <strong>de</strong>Campaña y <strong>de</strong>legado general <strong>de</strong> las votaciones a favor <strong>de</strong> JorgeGodoy Bolvarán, lo principal es que me duele que haya gente quereclame injustamente en las elecciones porque nosotros ganamospor 1.200 votos y efectivamente venía gente <strong>de</strong> otros lados perotodos ellos tienen conexión pampina, por lo <strong>de</strong>más enAntofagasta se organizaron la gente <strong>de</strong> las Salitreras Unidas ysupongo que ellos mismos se costearon los pasajes para venir alas elecciones. Ellos son <strong>de</strong> la junta vecinal Pedro <strong>de</strong>Valdivia, María <strong>Elena</strong>, Coya Sur, algunos integrantes <strong>de</strong> JoséFrancisco Vergara. Vienen también para el primero <strong>de</strong>Noviembre, 18 <strong>de</strong> Septiembre y festivida<strong>de</strong>s como el 21 <strong>de</strong> mayo,año nuevo, el día <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, el día <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong> Valdivia,etc.El vale <strong>de</strong> foj as uno yo no lo repartí sino el encargado <strong>de</strong>logística, Cristian Ramírez y esto era para el comando y por lotanto fueron aproximadamente 70. El comando teníaaproximadamente 27 personas <strong>de</strong> apo<strong>de</strong>rados <strong>de</strong> mesas, 24encargados <strong>de</strong> la caravana y más gente que era para cocinar,ayudar y evitar el <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n. Mucha gente coopero como JanetteRojo con un kilo <strong>de</strong> arroz, Berta Álvarez también. El menú queyo comí en la escuela era arroz con tomate y pollo. Como noestaba afuera no vi los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> los transportes pero sé queel comando <strong>de</strong> Norambuena y Lambert también transportó personasusaron los buses <strong>de</strong> Julio Morales (contratista MTN) y furgones,se dio almuerzo en la casona con Nelly Erazo y en el casinoMTN, esas personas no eran <strong>de</strong> nuestro comando, pero todasinvolucradas <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, igual que el bus que venía <strong>de</strong>Ovalle.


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL4Previa lectura se ratifica y firma <strong>de</strong>l testigo junto a los<strong>de</strong>más comparecientes; SS. Y laRol Electoral 46/<strong>2012</strong>.~\


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFI"1.GASTA5En Antofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­Continúa la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l Tercer Testigo:TERCER TESTIGO: CORINA DEL CARMEN OLIVARES PÉREZ - CÉDULA DEIDENTIDAD: 11.514.105-8 FECHA DE NACIMIENTO: 02-05-1970PROFESIÓN U OFICIO: DUEÑA DE CASA - DOMICILIO: ÑUBLE 1112 MARIAELENA, QUIEN JURAMENTADA LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUSÓ:Vengo por don Jorge Godoy porque es ilógico lo que estásucediendo, el día <strong>de</strong> la elección nadie hacía nada, todoshacían lo que querían otras veces esto no había sucedido, vicandidatos a concejales, a alcal<strong>de</strong>s hablarles a las personas yesto no es justo, Ornar Norambuena repartía agua y buscaba agente, no estuve en el local <strong>de</strong> votación, sino que cuando fui avotar a las 11.30 <strong>de</strong> la mañana y me retiré. Tipo tres <strong>de</strong> latar<strong>de</strong> me llamarón porque hubo una persona que tuvo queretirarse y yo fui como apo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> mesa no vi buses y estuvehasta como las siete <strong>de</strong> la tar<strong>de</strong>. Quiero aclarar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las seisempezó el conteo <strong>de</strong> votos pero estuve hasta como las 19.30horas, pero me echaron <strong>de</strong>l local porque no tenía cre<strong>de</strong>ncial <strong>de</strong>vocal. No supe si se daba almuerzo ni vi colaciones yo almorcéen mi casa e ignoro si se transportó a otras personas. Vigente <strong>de</strong> afuera pero todos están relacionados con el pueblo sonpor ejemplo las hijas <strong>de</strong> personas que viven en María <strong>Elena</strong> novi personas que no tengan alguna relación con los pampinos. Notengo i<strong>de</strong>a lo <strong>de</strong>l vale que se me exhibe <strong>de</strong> fojas uno.Previa lectura se ratifica y firma <strong>de</strong>l testigo junto a los<strong>de</strong>más comparecientes; ss. y la R ce tora Ad Hoc que autoriza.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.!~-' -"-'¿' /. ."","


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALOct-1 'PN"VOr6En Antofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­Continúa la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l Cuarto Testigo:CUARTO: OMAR ORLANDO SEURA VÉLIZ CÉDULA DE IDENTIDAD :8.209.511-K - FECHA DE NACIMIENTO: 21-11-1959 - PROFESIÓN UOFICIO: MECANICO - DOMICILIO: AVDA. O'HIGGINS 456, ANTOFAGASTA,QUIEN JURAMENTADO LEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUSÓ:Estoy acá porque me llamó Jorge Godoy Bolvarán para notificar o<strong>de</strong>clarar <strong>de</strong> lo que yo había visto en las elecciones ya queestuve como apo<strong>de</strong>rado en la mesa uno <strong>de</strong> hombres <strong>de</strong> Pedro <strong>de</strong>Valdivia llegué con Luis Tabalí y la señorita encargada meentregó un distintivo o cre<strong>de</strong>ncial. En las elecciones vimuchas cosas raras era primera vez que participaba y pensé queera más serio y <strong>de</strong>mocrático y lo que vi ese día no era lo queyo pensaba <strong>de</strong> una elección; habían muchas personas candidatosque no abandonaron el lugar <strong>de</strong> votación, por ejemplo al que másvi fue a Santiago Lambert que incluso el notario lo buscabapara echarlo y al que menos vi fue a Omar Norambuena y a JorgeGodoy cuando fueron a votar; en el lugar <strong>de</strong> votación OmarNorambuena llevó a su padre y estuvo sentado en una bancainfluyendo que votarán por él; la madre <strong>de</strong> Randolph JavierHenríquez se paseaba por el local a diestra y siniestra lesdaba la mano y les golpeaba la espalda; en el local sólopodíamos pasearnos los apo<strong>de</strong>rados pero todos se paseaban hastaque nos dijeron que cada uno tenía que quedarse en surespectiva mesa pero al final no fue así igual se paseaban; elhermano <strong>de</strong>l candidato Randolph Javier Henríquez se paró afueralo que influía en la elección porque daba la mano y le dabacierta <strong>de</strong>sconfianza al acto electoral; también vi gente conpaletas <strong>de</strong> helado para servir a las personas aunque creo queera porque ese día hizo mucho calor.En cuanto al vale <strong>de</strong> fojas uno, correspon<strong>de</strong> a la colación quenos entregaron como comando. Mi señora me llevó la colación yyo tenía que hacer la <strong>de</strong>volución <strong>de</strong>l vale. Esta consistía en unsándwich, arroz, pollo, no vi tomate. Yo soy nacido y criadoen María <strong>Elena</strong> y Coya Sur por lo que con seguridad puedoseñalar que las personas que acudieron a la votación tienenalguna relación con el pu~blo todos los que vi son familiares opersonas que trabajan siete por siete y como estuve en el localentre las 9.30 y las 19.30 no vi buses, yo sabía que llegaron y


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALque había unas personas <strong>de</strong> Antofagasta que se costearon esto,pero yo no vi personas extrañas e. <strong>de</strong>más buses.ignoro quién costeaba losMi propia cuñada Rosa Álvarez viajó <strong>de</strong> aquí Antofagasta y poreso supe que un grupo <strong>de</strong> esta ciudad se costeó el traslado <strong>de</strong>los buses.Nosupe <strong>de</strong> almuerzos que daban en el pueblo pero si vi quepersonas que entraban con aluzas o envoltorios <strong>de</strong> la que se<strong>de</strong>sprendía que llevaban una colación esto lo hizo el comando <strong>de</strong>Ornar Norambuena, esto lo sé porque yo lo vi.Por último quiero insistir que es primera vez que participo enun acto electoral <strong>de</strong> esta forma y me7duele que haya tantamaldad, sólo un ejemplo, cómo pue<strong>de</strong> haberse filmado en formaoculta para <strong>de</strong>spués reprochar que haya salido tal o cualcandidato.Previa lectura se ratifica y f~ <strong>de</strong>l testigo junto a los<strong>de</strong>más comparecientes; ss. y laIJR~cep~ora Ad Hoc que autoriza.IIRol Electoral 46/<strong>2012</strong>...·--~.P \i_-t-------.-(jWI


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALOC'r-i iE:: AJ "'t4-1 ~ s8En Antofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­Continúa la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong>l Quinto Testigo:QUINTO TESTIGO: RAQUEL LUISA ACOSTA AGUILERA CÉDULA DEIDENTIDAD: 9.673.932-K FECHA DE NACIMIENTO: 14-10-1964PROFESIÓN U OFICIO: DUEÑA DE CASA - DOMICILIO: LORENZO ARENAS8694 VILLA GABRIELA MISTRAL, ANTOFAGASTA, QUIEN JURAMENTADALEGALMENTE A DECIR VERDAD EXPUSÓ:Yo viajé a María <strong>Elena</strong> a votar porque nací en Pedro <strong>de</strong> Valdiviay viví la mitad <strong>de</strong> mi vida allá. Compré un pasaje a un grupoque estaba organizado que me lo ofreció mi cuñada CeciliaQuiñones en siete mil pesos ida y vuelta lo que es un ahorroporque el bus normal cobra diez mil aproximadamente. Quieroaclarar que siempre se están organizando viajes y sa másbarato <strong>de</strong> esta forma, luego <strong>de</strong> haber hecho el trato y haberlepasado la plata, la vecina Erika me dij o que habían viaj esgratis y por un señor Olguín me dijo que los organizabaSantiago Lambert aunque yo <strong>de</strong>spués supe que era Ornar Norambuenaasí que hablé con mi cuñada para que me <strong>de</strong>volviera la plata eirme gratis sin compromiso <strong>de</strong> voto porque es secreto pero ellano me aceptó la <strong>de</strong>volución. Yo viajé con mi esposo que vota ymi hijo menor.Hace como siete años que me vine <strong>de</strong> la pampa y por eso vi muchagente conocida, pero aquellas que no conocí no sé <strong>de</strong> dón<strong>de</strong> esno puedo asegurar su origen. El viaje que hicimos también se eefectúa en otras ocasiones y como yo me críe allá el paseo esmuy agradable por los recuerdos. De mi población aquí enAntofagasta, villa Gabriela Mistral salieron dos buses, <strong>de</strong> lacalle El Roble. Quiero aclarar que en ese sector como tambiénes <strong>de</strong> votación habían buses que no hacían viajes y eran <strong>de</strong> losmilitares.No conozco el documento <strong>de</strong> fojas uno y no sé cual es su origenyo almorcé don<strong>de</strong> mi amiga. En cuanto a las fotografías <strong>de</strong> losbuses puedo reconocer el <strong>de</strong> Pullman Bus porque viaj aconstantemente a María <strong>Elena</strong>.


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALk'iTOFAGASTA9Con lo actuado se pone término a la audiencia y previa lecturaratifica y firma <strong>de</strong>l testigo junto a los <strong>de</strong>más comparecientes;SS. y la Receptora Ad Roc que autorizaRol Electoral 46/<strong>2012</strong>.(J' I/e I!(~\ (\ \ .\


OC+iGN-t4 1 '"f~S --~ - 63,.;:¡~) S t; f eNzq "'l iboS ,«?t i?-== .informa al respecto.SINnoviembre <strong>de</strong><strong>2012</strong>, <strong>de</strong>l Jorge Molina07 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 201DEABOGADO. MOLlNA 1.- Junto con expresarle misme permito acusar recibo su Nota enunciado en la referencia, a T"''::>'.It:::",,>solicita <strong>de</strong>terminada información relativa a la hora cierre y apertura <strong>de</strong>lvehicular la 5 Norte, en la altura <strong>de</strong> Maníos Blancos, con ocasión <strong>de</strong>l acci<strong>de</strong>nte<strong>de</strong> tránsito ocurrido día 5 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l presente año.1.1 virtud su petición, se pone en suconocimiento que el acci<strong>de</strong>nte que involucró a un bus empresa transporte, con un camión <strong>de</strong> carga, se suscitó aproximadamente, a 07:10 horasla mañana <strong>de</strong>l 05 noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, oportunidad en que se eltránsito vehicular en ambos sentidos, a altura <strong>de</strong>l Km. 1405, <strong>de</strong> la Ruta 5tas 11siendo restablecido en forma <strong>de</strong> bytrabajos en la mencionadaUd.REPARTIDO: 1.-Sr. Jorge Molina Carcamo. 2.-ARCHIVO.­


€'lf,4=13REPOSICIÓN CON NUEVO ANTECEDENTE.TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL iILTMO. TRIBUNAL ELECTO REGIOÑlLNOV. <strong>2012</strong>Jorge Molina rca~o, por ti n JO~P~aránen autos: "RECLAMACIÓN ELECC;;E&~~~DE y CONCEJALESEN LA COMUNA DE MARÍA ELENA" R~ 1: 4!-r- 2 O 12 q; Us. 1 1 t~a. dig o :\ ISolicito se reponga i'a-~_:rg~º_.Lue-:iÓn<strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> noviembre<strong>de</strong> <strong>2012</strong> por la cual se acogió el impedimento alegadoamantes para que testigos que se<strong>de</strong> la horalossentaron al <strong>Tribunal</strong>jada para la audiencia pudieran <strong>de</strong>clarar.Invocó el reclamante que el tránsito vehicular enla Ruta 5 estuvo suspendido ese día aBlancos por acci<strong>de</strong>nte acaecido ese mismo día.la altura <strong>de</strong> MantosAcompaño documento suscrito por don RodrigoSáez, Coronel <strong>de</strong> Carabineros, Pre <strong>de</strong> Anto sta, que apeti ón <strong>de</strong> este informa que por el acci<strong>de</strong>nteacaecido el 5 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong> "SE SUSPENDIÓ EL TRÁNSITOVEHICULAR EN AMBOS SENTIDOS, A LA ALTURA DEL K~. 1405 DE LARUTA 5 NORTE, HASTA ALREDEDOR DE LAS 11.00 HRS. DEL ~IS~ODíA, SIENDO REESTABLECIDO EN FORMA DE BY PASS POR LA E~PRESAENCARGADA DE REALIZAR TRABA,JOS EN LAConsta en Acta <strong>de</strong> la Audiencia <strong>de</strong>MENCIONADA RUTA".que laspartes co idimos que los testigos <strong>de</strong> la reclamante sepresentaron alas 16.30 hrs. en el <strong>Tribunal</strong>. A su vez el<strong>Tribunal</strong> razonó que por ese supuesto impedimento pudieron lostestigos retardar su presencia en 1 hora.S embargo el documento oficial <strong>de</strong> Carabinerosa que ese impedimento no stió, ya que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las11.00 hrs. el tránsito vehicular estuvo disponible en ambossentidos en el sector carretero referido.De tal manera que el impedimento invocado lacontraria no existió, siendo obligación <strong>de</strong> la cont ehacer que sus testigos concurrieran oportunamente a laaudiencia que S.S. Iltmas. fijaron y no como ocurrió en laespecie.Por tanto:/1


A UsoIltmas., ruego se sirva reponer la resoluciónque acogió el entorpecimiento invocado por los reclamantespara obtener que sus test s pudieran <strong>de</strong>clarar, ya que elhecho invocado como entorpecimiento no existió yconforme aello se <strong>de</strong>je sin efecto resolución impugnada y en sureemplazo no se dé lugar al entorpecimiento alegado y restetodo valor a dicha+- +-' ,


Página 1 <strong>de</strong> 1<strong>Elecciones</strong> Municipales <strong>2012</strong> Resultados'-( Tipo <strong>de</strong> ElecciónAlcal<strong>de</strong>sRegión Comuna Colegio Escrutador Circunscripción Mesas DE ANTOFAGASTA MARIA ELENA Seleccione Colegio Seleccione Clrcun~ripc N" Candidato(a) Pacto Sub-Pacto Partido Votos 1 SANTIAGO LAMBERT ESCOBAR CHILE ESTA EN OTRA Sin Sub-Pacto INDEPENDIENTES 321 2 JORGE GODOY BOLVARAN CONCERTACION DEMOCRATICA Sin Sub-Pacto PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE 1284 3 OMAR FRANCISCO NORAMBUENA RIVERA COAlICION Sin Sub-Pacto INDEPENDIENTES 727 4 JAVIER HENRIQUEZ ESPINOZA CANDIDATURA INDEPENDIENTE Sin Sub-Pacto INDEPENDIENTES 247 Votos NulosVotos en blancoTotal Votos43 12 2634 Mesas No Escrutadas PaísDe acuerdo al aft 95 <strong>de</strong> la ley t8 700, estos resultados SOIl provisorios y sujetos a/ escrutil1lo general <strong>de</strong> los Tríbunales Electorales RegIOnales, http://colegiosescrutadores.servel.cl/ 08-11-<strong>2012</strong>


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­Proveyó, Osear Clavería Guzmán,Presi<strong>de</strong>nte (Titular). Autorizala Secretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a ocho <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiqué porestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­--, . /.~~~~-~----\.


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos1 doce.A la presentación <strong>de</strong> fojas 84 y siguiente:Teniendo por acompañado el documento sin que sehaya <strong>de</strong>svirtuado el razonamiento een la resoluciónque se repone, no ha lugar.Al quinto otrosí <strong>de</strong> la presentación <strong>de</strong> fojas 8 ysiguientes y al tercer otrosí <strong>de</strong> fojas 66: ALEGATOSDe conformidad numeral 7° <strong>de</strong>l Auto acordado<strong>de</strong>nominado "Acuerdo <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> Calicador <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong> <strong>de</strong>fecha 14 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, sobre Competencia <strong>de</strong> los<strong>Tribunal</strong>es Electorales Regionales para Conocer <strong>de</strong> lass <strong>de</strong> Nulidad y <strong>de</strong> las Rectificaciones <strong>de</strong>Escrutinios, conforme al artículo 119 <strong>de</strong> la Ley N°18. 695,Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s", comose pi<strong>de</strong>,jese audiencia <strong>de</strong>l día Viernes 9 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong>laño, a partir <strong>de</strong> las 16:00s. La duración <strong>de</strong> losalno podrá exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> 10 minutos.Como medidas para mejor resolver, se <strong>de</strong>cretan lassiguientes:1. - Agréguese resultados <strong>de</strong> la ele <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> lacomuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, informados por página web <strong>de</strong>lElectoral.Fórmese cua<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> documentosivo <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> María el Padrón ElectoralRol Electoral 46/<strong>2012</strong>.


OCHO nunciada por Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte (Titular) ypor los MiembrosIntegrantes: Fernando Orellana Torres(Suplente) y Eduardo Gallardo Urbina (Suplente).Autorizala Secretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Notifiqué por estado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a ocho <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.A la presentación <strong>de</strong> fojas 84 y siguiente:Teniendo por acompañado el documento sin que sehaya <strong>de</strong>svirtuado el razonamiento establecido en la resoluciónque se repone, no ha lugar.Al quinto otrosi <strong>de</strong> la presentación <strong>de</strong> fojas 8 ysiguientes y al tercer otrosi <strong>de</strong> fojas 66: ALEGATOSDe conformidad numeral <strong>de</strong>l Auto acordado<strong>de</strong>nominado ~Acuerdo<strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong> <strong>de</strong>fecha 14 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, sobre Competencia <strong>de</strong> los<strong>Tribunal</strong>es Electorales Regionales para Conocer <strong>de</strong> lasReclamaciones <strong>de</strong> Nulidad y <strong>de</strong> las Rectificaciones <strong>de</strong>Escrutinios, conforme al artículo 119 <strong>de</strong> la Ley N°18. 695,Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s", comose pi<strong>de</strong>,fíjese la audiencia <strong>de</strong>l día Viernes 9 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong>lpresente año, a partir <strong>de</strong> las 16:00 horas. La duración <strong>de</strong> losalegatos no podrá exce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> 10 minutos.Como medidas para mejor resolver, se <strong>de</strong>cretan lassiguientes:1. - Agréguese resultados <strong>de</strong> la elección <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> lacomuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, informados por la página web <strong>de</strong>lServicio Electoral.Fórmese cua<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> documentos f1n el Padrón ElectoralDefinitivo <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> María ElerjlRol Electoral 46/<strong>2012</strong>.I /¡/


ACOMPAÑA DOCUMENTOS, CON CITACIÓN.ELECTORAL REGIONAL- 9 NOV, <strong>2012</strong>~ILTMO. TRIBUNAL ELECTORAL~I/tcr:Hil.Jorge Molina Cárcamo, por don Jorge Godoy Bolvaen autos: "RECLAMACIÓN ELECCIÓN DE ALCALDE Y CONCEJALESCOMUNA DE MARÍA ELENA" Rol: 46-<strong>2012</strong> a Uso 1ltma. digo:Para los efectos <strong>de</strong> allegar mejores y nuevosantece<strong>de</strong>ntes acompaño los siguientes documentos:~ 1.- Certificado emit por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Sindicato1nterempresa N°6 <strong>de</strong> Naría <strong>Elena</strong> que acredita que la empresaSQN S.A. contaba con 4.902 t adores a Diciembre <strong>de</strong> 2011.I 2.- Certificado emitido por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Sindicato1nteremnresa N° 6 <strong>de</strong> Ma a <strong>Elena</strong> que ac ta que la empresaSQM registra, segón su Nemoria Anual, 7.796 trabajadorescontratistas a embre <strong>de</strong>l año 2011.¡ 3.- Certificado emitido por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Sindicato1nterempresa N° 6 <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> que acta que el día 7 <strong>de</strong>noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong> en el Campamento <strong>de</strong> Solteros El Pampino,alojaban 974 trabajadores que se <strong>de</strong>sempeñan en jornadasexcepcionales <strong>de</strong> 7 x 7 para la empresa SQM./ 4.- Seis fotogra as adas en la celebración <strong>de</strong>l día<strong>de</strong> Pedro Valdivia, efectuado el campamento <strong>de</strong> dicha Oficinael domingo 3 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, con la rtic ción <strong>de</strong> variosmiles <strong>de</strong> pampinos./ 5. Contrato <strong>de</strong> Trabajo sus to r el Candidato aAlcal<strong>de</strong>, don SantiI,ambert Escobar, que fija su lugar <strong>de</strong>t jo en el Edificio Munic 1 <strong>de</strong> Mejillones.Por tanto:A Us.11tmas. ruego, tener por acompañados estosdocumentos, con citación.


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFAGASTAAntofagasta, a nueve <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol ElectoralProveyó,la Secretaria Relatora doñaPresi<strong>de</strong>nte (Titular). Autorizaoxana Garrido Casanova.Antofagasta, a nueve <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> OOS mil doce, notifiqué porestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a nueve <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.A la presentación <strong>de</strong> fojas 89:No ha lugar por extemporáneo, <strong>de</strong>vuélvanse losdocumentos.RolCertifíquese. ectoral 46/<strong>2012</strong>. (por Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte(Titular) y por los Miembros Integrantes: FernandoOrellana Torres (Suplente) y Carlos Claussen Calvo(Titular) . Autoriza la Secretaria Relatora doñaRoxana Garrido Casanova.Antofagasta, anueve <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce,notifiqué por estado diario la resolución queantece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL ANTOFAGASTA RUT: 60.209.000-0 BALMACEDA 2572 OFICINA 40~ FONO FAX: (55) 557433 ANTOFAGASTA ANUNCIO DE ABOGADOSAntofagasta, 9 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>.<strong>ROL</strong> ELECTORAL 46/<strong>2012</strong>.MATERIACausa rol electoral 46/<strong>2012</strong>, sobre reclamación<strong>de</strong> nulidad <strong>de</strong> elección <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>, comuna <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong>, <strong>de</strong> Randolph Javier HenríquezEspinoza y otros.HORA DE LA VISTAA partir <strong>de</strong> las 16:00 horas.IIIABOGADO TIEMPO HORA FIRMAALEGATO ANOTACION­IRECLAMANTE~--- ----..:=(/f! /1/ 5'Pf>úJíJiJ4 40 1). S-1 leRECLAMADO ,I/"...JtJae(o/L ~"N"C- ~o I r_~( :~.. .-1IIIIIi


Se <strong>de</strong>ja constancia que esta causa quedó en acuerdo, con estafecha, ante el Ministro don Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nteTitular, y los Miembros Integrantes: Fernando Orellana Torres(Suplente) yCarlos Claussen Calvo (Titular). Antofagasta, anueve <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>./


TRIlmNAL EUZCrORAl, REGIONAl.,~1.'!I~"?I~.QA~LANoveola Antofagasta, a once <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.­VISTOS:Se ha iniciado este proceso con la reclamación <strong>de</strong>nulidad <strong>de</strong> elección <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> presentado por Randolph JavierHenríquez Espinoza, psicólogo, con domicilio en calle WilsonN° 347, <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>; Santiago Alberto Lambert Escobar,contador público, con domicilio en Chalet N° 201, <strong>Maria</strong><strong>Elena</strong>; y Ornar Francisco Norambuena Rivera, funcionariopúblico, domiciliado en Diego <strong>de</strong> Almagro N°402, <strong>de</strong> María<strong>Elena</strong>; quienes solicitan se <strong>de</strong>clare la nulidad en actoeleccionario respecto <strong>de</strong> la elección <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la Comuna<strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, se or<strong>de</strong>ne actualizar el padrón electoral y seconvoque a un nuevo proceso <strong>de</strong> votación.Junto con la reclamación se acompañaron variasfotografías que reproducen imágenes <strong>de</strong> buses <strong>de</strong> transporteinterurbano yun documento que se lee "vale por almuerzoatención <strong>de</strong> Jorge F. Godoy Bolvarán F-2, N°0023" y al reverso"Junta <strong>de</strong> Vecinos al lado <strong>de</strong> museo, 23".En la causa se hizo parte a foj as 37, Jorge GodoyBolvarán, confiriendo patrocinio y po<strong>de</strong>r al abogado JorgeMolina Cárcamo, quien <strong>de</strong>lega po<strong>de</strong>r al abogado FelipeValenzuela Araos, habiendo prestado <strong>de</strong>claración los testigos,Luis Naranjo Hernán<strong>de</strong>z a fojas 39, contratista con domicilioen casa 323 y a fojas 41 Jhair Jesús Olivares Oribe,estudiante domiciliado en Wilcox 303, ambos <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>,respecto al primero se opuso tacha. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong>claran, a fojas43, Yessica Marcela Oribe Castillo; a fojas 45 RandolphEduardo Henríquez Espinoza¡ a fojas 46 Yessica María CarrascoZambrano y a fojas 47, Songen Teresa Aracena Cangana.1


TRIBUNAL ELECfORAL REGIONALANTOI'AGASTASe acompañaron <strong>de</strong>claraciones juradas afoj as 48 Ysiguientes. Como medida para mejor resolver <strong>de</strong>clararon <strong>de</strong>s<strong>de</strong>fojas 78 Y siguientes, las siguientes personas: SaraContreras Castillo, Luis Orlando Tabalí Toro,Corina <strong>de</strong>lCarmen Olivares Pérez, Omar Orlando Seura Véliz y RaquelLuisa Acosta Aguilera.Por último, se agregó un informe <strong>de</strong> Carabineros afojas 73 Y siguientes.Puesta la causa en estado y previa vista, setrajeron los autos para dictar sentencia.CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDOPRIMERO:Que los señores Randolph Javier HenríquezEspinoza, Santiago Alberto Lambert Escobar y Omar FranciscoNorambuena Rivera interpusieron reclamación <strong>de</strong> nulidad <strong>de</strong> lavotación y posterior escrutinio <strong>de</strong> la elección a Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong>la Comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, conforme lo autorizan los artículos96 Y 97 <strong>de</strong> la Ley N° 18.700, Orgánica Constitucional sobreVotaciones Populares y Escrutinios, señalando que, en suopinión, en el proceso eleccionario <strong>de</strong> fecha 28 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong><strong>2012</strong>, para elegir autorida<strong>de</strong>s comunales, existieron vicios,cuales serían: a) Vulneración <strong>de</strong> lo dispuesto en el inciso 4°<strong>de</strong>l artículo 30 <strong>de</strong> la Ley N° 18.700, por haberse emitido, lavíspera <strong>de</strong> las elecciones, propaganda electoral <strong>de</strong>l actualAlcal<strong>de</strong> y en aquél entonces, candidato a la relección <strong>de</strong>lmismo cargo, a través <strong>de</strong> un medio <strong>de</strong> televisión local; b)Haberse producido "acarreo" o "trashumancia electoral"durante el proceso electoral, al ser testigos <strong>de</strong> la llegada<strong>de</strong>, a lo menos, 13 buses <strong>de</strong> pasajeros que no teníanresi<strong>de</strong>ncia yI o domicilio en la comuna y que venían <strong>de</strong> lasciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Iquique, Alto Hospicio, Pozo Almonte, Tocopilla y2


TRIBUNAL rU:CI'ORAL RWIONAl,f!NIQfAGlI.STAAntofagasta, que eran recibidos por los apo<strong>de</strong>rados ysimpatizantes <strong>de</strong>l actual Alcal<strong>de</strong> y candidato a la relección,señor Jorge Godoy Bolvarán; c)Haber intervenido el mismoAlcal<strong>de</strong>, personalmente y a través <strong>de</strong> funcionariosmunicipales, en las referidas ecciones, a través <strong>de</strong> supresencia en las mesas <strong>de</strong> votación y en la entrada <strong>de</strong>l localvotación, agregando los reclamantes que el candidatoreclamado les dio gratuitamente transporte alos votantespara concurrir a votar yotorgó alimentación gratuita, en<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias comunitarias <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> la Municipalidad,atendidos por funcionarios municipales; y d)Existencia <strong>de</strong>"otras irregularida<strong>de</strong>s", tales comoel excesivo gasto encampaña yla falta <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> la Mesa N° 12 varones, <strong>de</strong>lLocal <strong>de</strong> Votación Escuela 0-133, que se encuentra extraviada.SEGUNDO: Que la <strong>de</strong>fensa 1 reclamado alegó ensíntesis, envista <strong>de</strong> la reclamación: a) Las reclamacionesrelativas a la supuesta intervención electoral no serían <strong>de</strong>competencia <strong>de</strong> este <strong>Tribunal</strong> Electoral Regional; b) La acciónpara reclamar <strong>de</strong>existencia <strong>de</strong> electores que no tendríanresi<strong>de</strong>ncia y/o domicilio en la comuna precluyó, por nohaberseformulado reclamación alguna en contra <strong>de</strong> talessupuestos e ctores, en la oportunidad y conforme alprocedimiento establecido en el artículo 48 <strong>de</strong> Ley N°20.568; c) No existió "acarreo" o "trashumancia electoral",dado que los votantes <strong>de</strong>l acto eleccionario fueron aquellosque integraban los padrones electorales respectivos y que entodo caso, a su juicio, el reclamo no cumpliría con laexigencia <strong>de</strong>l inciso final <strong>de</strong>l artículo 96 <strong>de</strong> la Ley N°18.700 -en cuanto a que dichas reclamaciones sólo proce<strong>de</strong>ránsi los mismos hubieren dado lugar a la elección <strong>de</strong> un3


TRIBUNA!, }~LECTORAL REGIONALANTOfAGASTAcandidato o <strong>de</strong> una opción distinta <strong>de</strong> las que habríanresultado si la manifestación <strong>de</strong>la voluntad electoralhubiere estado libre <strong>de</strong>l vicio alegado-, por cuanto ladiferencia <strong>de</strong> votos entre el Alcal<strong>de</strong> electo y el más cercanocompetidor fue <strong>de</strong> 557 votos, no siendo <strong>de</strong>cisoria la cantidad<strong>de</strong> aquellos votantes supuestamente "acarreados"; y, d) Laentrega <strong>de</strong> alimentos no pue<strong>de</strong> ser consi<strong>de</strong>rado dádiva nicohecho, por su escaso valor y por haber motivado su entregaun ánimo <strong>de</strong> servicio público, ante la falta <strong>de</strong> condiciones yservicios <strong>de</strong> alimentación para los votantes en el pueblo.TERCERO: Que en relación a las reclamacionesefectuadas por los reclamantes relativas a la eventualvulneración <strong>de</strong> lo dispuesto en el inciso 4° <strong>de</strong>l artículo 30<strong>de</strong> la Ley N°18.700, por emisión <strong>de</strong> propaganda electoral; ala intervención que habría realizado el Alcal<strong>de</strong> reclamado enlas referidas elecciones; y aquella referida a "otrasirregularida<strong>de</strong>s", tales como el excesivo gasto en campaña yla falta <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> la Mesa 12 varones <strong>de</strong>l Local <strong>de</strong> VotaciónEscuela D-133,que se encuentra extraviada; este <strong>Tribunal</strong>carece <strong>de</strong> competencia, por ser materia <strong>de</strong> conocimientoexclusivo <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong> Policía Local respectivo, conformelo dispone el artículo 144 <strong>de</strong> la Ley N° 18.700.CUARTO: Que respecto a la excepción <strong>de</strong>preclusión <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong> reclamación alegada por elreclamado, ésta <strong>de</strong>berá rechazarse, atendido al hecho que elno ejercicio <strong>de</strong> la acción <strong>de</strong> reclamación establecida en elartículo 48 <strong>de</strong> la Ley N° 18.556, Orgánica Constitucionalsobre Sistema <strong>de</strong> Inscripciones Electorales y ServicioElectoral- que tiene por finalidad obtener la exclusión <strong>de</strong>quien figure en el Padrón Electoral en contravención ala4


TRIBUNAL ELECTORAt REGIONAI,:Ó,lf!:ºl'A~\~Ii\ley-no constituye un caso <strong>de</strong> "preclusión absoluta", sinoaquella figura que la doctrina <strong>de</strong>nomina "preclusiónrelativa", esto es, aquella que en que la ley no extinguetodo el haz <strong>de</strong> medios o actos (alegaciones, recursos, medios<strong>de</strong> prueba, inci<strong>de</strong>ntes) posibles, sino que <strong>de</strong>j aabierto "unmedio extraordinario, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la misma instancia"r que nose agota opermite que el órgano jurisdiccional admita elresurgimiento <strong>de</strong> un medio por circunstancias extraordinarias,todo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la mismainstancia. Tal es el caso <strong>de</strong> lareclamación establecida en el artículo 96 <strong>de</strong> la Ley N°18.700, puesto que dicho recurso excepcional se haestablecido precisamente para anular aquellas elecciones yplebiscitos viciados, entre otras razones, por la utilización<strong>de</strong> un Padrón Electoral incorrecto, que contenga omisiones <strong>de</strong>inscritos o electores con <strong>de</strong>recho asufragio, inhabilida<strong>de</strong>smal aplicadas, errores en el domicilio electoral, en lacorrespondiente circunscripción electoral y en los <strong>de</strong>másdatos <strong>de</strong>l padrón; casos en los cuales, a no dudar, secompren<strong>de</strong>n aquellas situaciones <strong>de</strong> frau<strong>de</strong> al padrónelectoral, através <strong>de</strong> la incorporación <strong>de</strong> personas que notienen aquél "vínculo objetivo" al cual se refiere elartículo 10 <strong>de</strong> la Ley N°18.556, y que hubieren dado lugar ala elección <strong>de</strong> un candidato o <strong>de</strong> una opción distinta <strong>de</strong> lasque habrían resultado si la manifestación <strong>de</strong> la volunta<strong>de</strong>lectoral hubiere estado libre <strong>de</strong>l vicio alegado.QUINTO: Que la Ley OrgánicaConstitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, ensu artículo 96 establece: "Cualquierector podrá interponerreclamaciones <strong>de</strong> nulidad contra las elecciones y plebiscitospor actos que las hayan viciador relacionados con: a) la5


TRumNAL ELEC"TORAL REGIONAl,A-m9FAJ?A':>TAelección o funcionamiento <strong>de</strong> las Mesas Receptoras o ColegiosEscrutadores o los procedimientos <strong>de</strong> las Juntas Electorales;b) el escrutinio <strong>de</strong> cada Mesa o los que practicaren losColegios Escrutadores; c) actos <strong>de</strong> la autoridad o <strong>de</strong> personasque hayan coartado la libertad <strong>de</strong> sufragio; d) falta <strong>de</strong>funcionamiento <strong>de</strong> Mesas; e) práctica <strong>de</strong> cohecho, <strong>de</strong> soborno ouso <strong>de</strong> fuerza y <strong>de</strong> violencia, y f) la utilización <strong>de</strong> unPadrón Electoral incorrecto, que contenga omisiones <strong>de</strong>inscritos o electores con <strong>de</strong>recho asufragio, inhabilida<strong>de</strong>smal aplicadas, errores en el domicilio electoral, en lacorrespondiente circunscripción electoral y en los <strong>de</strong>másdatos <strong>de</strong>l padrón.Las reclamaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> los hechosanteriores sólo proce<strong>de</strong>rán si los mismos hubieren dado lugara la elección <strong>de</strong> un candidato o <strong>de</strong> una opción distinta <strong>de</strong> lasque habrían resultado si la manifestación <strong>de</strong> la volunta<strong>de</strong>lectoral hubiere estado libre <strong>de</strong>l vicio alegado. HSEXTO: Que la Ley busca que la elección <strong>de</strong>alcal<strong>de</strong> se produzca como consecuencia <strong>de</strong> una manifestaciónlibre, ajena <strong>de</strong> presión, <strong>de</strong> la voluntad <strong>de</strong> los ciudadanosinscritos, por lo tanto,los antece<strong>de</strong>ntes fundantes paraanular una elección <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>mostrar inequívocamente que hahabido corrupción o presión que importe una modificación <strong>de</strong>esta voluntad en una dimensión tal que distorsione losresultados <strong>de</strong> la votación. Estas acciones <strong>de</strong>ben estarencaminadas a modificar la voluntad general mediantepresiones o alteraciones que modifiquen la voluntad <strong>de</strong> losciudadanos.SÉPTIMO: Que en lo referente al padrónelectoral y ala posibilidad <strong>de</strong> que hayan intervenido como6


TRIllUNAL ELECTORAL REGIONALANfOVAGAS:LA,96 votantes personas enas a la comuna, <strong>de</strong>be tenerse enconsi<strong>de</strong>ración que para el artículo 10 <strong>de</strong> la Ley N°18. 556,Orgánica Constitucional sobre Sistema <strong>de</strong> InscripcionesElectorales y Se o Electoral, el domicilio electoralpermite que la ona o ciudadano tenga a lo menos "unvínculo objetivo, sea porque resi<strong>de</strong> habitual o temporate,ejerce su profesión uo o <strong>de</strong>sarrolla sus estudios enél" .OCTAVO: Que, en suma, el razonamiento pararesolver la planteada <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar siefectivamente se realizaron acciones <strong>de</strong>stinadas a trasladar aciudadanosMaría <strong>Elena</strong> no domien el padrón electoral <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong>liados ni resi<strong>de</strong>ntes en el lugar, peroque mantenían algún vínculo, sin que se haya <strong>de</strong>mostrado porprueba alguna, sla existencia <strong>de</strong> un votante que noestuviere vinculado a la comuna <strong>de</strong> María Enconsecuencia, en lo que dice relación con el tra<strong>de</strong>personas y que se le <strong>de</strong>fine como "acarreo <strong>de</strong> votantes" o"trashumancia11, en este caso concreto, no se hacomprobado y si b <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> los test , comotambién <strong>de</strong>l informecarabineros, se concluye que fueronofrecidos y se regalaron almuerzos o col comoasimismo re helados, agua o bebidas re <strong>de</strong>personas que no t su domicilio en María <strong>Elena</strong> y quevienen <strong>de</strong> otras ciuda<strong>de</strong>s a votar por tener inscripciones eneste lugar, ello no constituye presión o alteración porque,en primer lugar, no se acreditó la falta <strong>de</strong> vínculo objetivoy en segundoo, dada las distancias existentes entrelas diferentes el clima caluroso y seco <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sierto y las ca sticas <strong>de</strong> la comuna, a un7


9yCioce,9úe e)


TRIBUNAl, ELECTORAL REGIONAl.b.NrQI'Ag~T~96 votantes personas ajenas a la comuna, <strong>de</strong>be tenerse enconsi<strong>de</strong>ración que para el artículo 10 <strong>de</strong> la Ley N°18.556,Orgánica Constitucional sobre Sistema <strong>de</strong> InscripcionesElectorales y Servicio Electoral, el domicilio electoralpermite que la persona o ciudadano tenga a lo menos "unvínculo objetivo, sea porque resi<strong>de</strong> habitual o temporalmente,ejerce su profesión u oficio o <strong>de</strong>sarrolla sus estudios enél".OCTAVO: Que, en suma, el razonamiento pararesolver la reclamación planteada <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar siefectivamente se realizaron acciones <strong>de</strong>stinadas a trasladar aciudadanos inscritos en el padrón electoral <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong> no domiciliados ni resi<strong>de</strong>ntes en el lugar, peroque mantenían algún vínculo, sin que se haya <strong>de</strong>mostrado porprueba alguna, siquiera la existencia <strong>de</strong> un votante que noestuviere vinculado a la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>. Enconsecuencia, en lo que dice relación con el traslado <strong>de</strong>personas yque se le <strong>de</strong>fine como "acarreo <strong>de</strong> votantes" o"trashumancia electoral", en este caso concreto, no se hacomprobado y si bien <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> los testigos, comotambién <strong>de</strong>l informe <strong>de</strong> carabineros, se concluye que fueronofrecidos y se regalaron almuerzos o colaciones, comoasimismo refrigerios, helados, agua obebidas respecto <strong>de</strong>personas que no tienen su domicilio en María <strong>Elena</strong> y quevienen <strong>de</strong> otras ciuda<strong>de</strong>s a votar por tener inscripciones eneste lugar, ello no constituye presión o alteración porque,en primer lugar, no se acreditó la falta <strong>de</strong> vínculo objetivoy en segundo aspecto, dada las distancias existentes entrelas diferentes ciuda<strong>de</strong>s, el clima caluroso y seco <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sierto y las características <strong>de</strong> la comuna,reducida a un7


TRIBUNAL U-XCTORAL REGIONALAl'fro}'~J!ASI~mínimo <strong>de</strong> establecimientos comerciales, aparece racional,humano y conveniente que los candidatos arbitren las medidasque permitan una estadía placentera con la satisfacción <strong>de</strong>necesida<strong>de</strong>s mínimas a sus simpatizantes, como es unacolación o una comida que noexorbitante si, en el<strong>de</strong> los casos,encontramos fueron servidas porcionesfrugales (arroz, pollo, tomate, sándwich y bebidas), todo locual permite concluir que efectivo traslado <strong>de</strong> laspersonas quefuera <strong>de</strong> la ciudad no ha tenido másobjeto que transportar a sus propios simpatizantes, quienesvoluntariamente concurrieron a cumplir con su <strong>de</strong>ber cívico <strong>de</strong>sufragar, como también otro grupo in<strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> personasacudieron al r don<strong>de</strong> vivieron en la infanc y una buenaparte <strong>de</strong> su vida, para recordar a sus familiares y aprovecharsufragar.NOVENO:Que el razonamiento prece<strong>de</strong>nte permiteconcluir que no existen presiones in<strong>de</strong>bidas, como tampocoacciones constutivas <strong>de</strong> cohecho o algún acto ilegítimo quehaya distorsionado o modificado los reales resultados <strong>de</strong>votación, en losrminos <strong>de</strong>l articulo 96 <strong>de</strong>DÉCIMO: Que en lo referente atacha opuesta,frente ala obligación <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> <strong>de</strong> apreciar la pruebacomo jurado según lo dispone el inciso segundo <strong>de</strong>l artículo24, <strong>de</strong> la sobre <strong>Tribunal</strong>es ElectoralesRegionales, se hace improce<strong>de</strong>nte esta actua ón que buscaexcluir la <strong>de</strong>claración por razones formales y no <strong>de</strong> mérito.En este sentido, todas las <strong>de</strong>claraciones se efectuaron porpersonas que sentaban rés por algunos candidatos,pero en lo sustancial las re rencias aparecían verosími s,por lo que no se hizo proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>sconocer sus testimonios,8


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAl.A~IQff\G.&':!Ió,99 <strong>de</strong>biendo enten<strong>de</strong>rse entonces que todo lo referente a la tachase haimado por razones exclusivamente formales.UNDÉCIMO: Que finalmente en lo atingente alextravío <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> mesa N°12, varones <strong>de</strong>l local <strong>de</strong>votaciones Escuela 0-133, ningún antece<strong>de</strong>nte se acompañó ymuy por el contrario se han recepcionado la totalidad <strong>de</strong> lasactas <strong>de</strong> mesas <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> MaríaPor estas consi<strong>de</strong>raciones y visto, a<strong>de</strong>más,lodispuesto en los artículos 10 N° 4 Y 34 <strong>de</strong> la Ley N° 18.593,sobre <strong>Tribunal</strong>es Electorales Regionales; artículos 10 y 48 <strong>de</strong>la Ley N°18. 556, Orgánica Constitucional sobre stema <strong>de</strong>Inscripciones Electorales y Servicio Electoral; artículo 119la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s;artículos 96 y siguientes <strong>de</strong> la Ley N°18.700, OrgánicaConstitucional sobre Votaciones Populares yEscrutinios; yAuto Acordado <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong>,<strong>de</strong>nominado "Acuerdo <strong>de</strong>l <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong>sobre Competencia <strong>de</strong> los <strong>Tribunal</strong>esectorales Regionalespara <strong>de</strong> las Reclamaciones <strong>de</strong> Nulidad y <strong>de</strong> lasRecticaciones <strong>de</strong> Escrutinios, conforme al Artículo 119 <strong>de</strong>la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s",<strong>de</strong> fecha catorce <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong>l año dos mil doce.SE DECLARA:SE RECHAZA la reclamación y se <strong>de</strong>clara que elproceso eleccionario <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>, efectuado con fecha 28 <strong>de</strong>Octubre<strong>2012</strong>, en la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, no es nulo.Regístrese, notifíqUese/~or el estado.. ,diario. Archivese en su oport~> act.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>}I/ .'IJI 9


Pronunciada por Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte (Titular) ypor los Miembros Integrantes: Fernando Orellana Torres(Suplente) y Carlos Claussen Calvo (Titular). AutorizaSecretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, a once <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Notifiqué por estado diarioresolución que antece<strong>de</strong>.


SOLICITA COPlAS QUE INDlCA.-TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALITRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL12 NOV. <strong>2012</strong>AntofagastaJUAN GUILLERMO SILVA GONZÁLEZ. abogado, por el <strong>de</strong>nunciante, en autossobre nulidad <strong>de</strong> acto eleccionarío, Rol 46-<strong>2012</strong>, <strong>de</strong> este lIustrlsimo <strong>Tribunal</strong> Electoral Regional <strong>de</strong>Antofagasta, a ILTMA., respetuosamente digo:Por este acto, vengo en solicitar copia autorizada <strong>de</strong> las actuaciones <strong>de</strong> autos, querolen <strong>de</strong> fojas ..:).1-:.. a fojas",©"~,, acosta <strong>de</strong> esta parte.POR TANTO,RUEGO JI US: acce<strong>de</strong>ra Iosolicitado.lo J-I0,..J" s; cv¡\o 'Y~ .


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFAGASTAAntofagasta, a doce <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>.­IProveyó, Osear Clavería Guzmán,la Secretaria Relatora doñaarrido Casanova.(Titular). AutorizaAntofagasta, a doce <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce, notifiqué porestado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFAGASTAAntofagasta, a doce <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Como se pi<strong>de</strong>,Rol Electoral\\ por Osear Clavería Guzmán, Presi<strong>de</strong>nte(Titular) y por los Miembros Integrantes: FernandoOrellana Torres (Suplente) y Carlos Claussen Calvo(Titular). Autoriza la Secretaria Relatora doñaRoxana Garrido Casanova.Antofagasta, adoce <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> dos mil doce,notifiqué por estado diario la resolución queantece<strong>de</strong>.­


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Hora Salida:,CIUDAD ORlGEN: __",!'


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45 46 Nombre, RUT, y 1


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N~U~~Listado <strong>de</strong> QefSCl!!IsRut;.NZ.7}?S- fDirección/ROBLEDO FABREGA MARITZA ELENA 1181746:a.2 tATORRE 117 MARIA ELENA .tVALDERRAMA OLIVARES PATRICIO SEGUNDO 945244tJ.7 CARRERA 14 (P edro <strong>de</strong> Valdivia) !)Q.ti . :rtVOvS¡tZi.o.,t S· A (Bcd~' ~q. ~,1()O,,1-¡.. GONZAlEZ CARVAJAL. GEORGINA DELTRANS a5~2734-7 PJ URIBE 1006 ·MARIA ERlENA S ARAYA,ROJAS NORMA tRIS I 5962261;~ O""~ RANCHO 7 PIEZA 5 1rY"' l:)E..- )l'\!J ."\)~ ~ ¿TelA=t -7OtbO ~ - '"i?(MfRAÑDA EYZAGUlRRE, RUBEN DEL CA~MEN 913614Q-l"D OSSA 1250 .5OC.~.t~\l.~PA u..,¡~)10\4 '=t-=tobb~7c>-4 XEYZAGUIRRE HINOJOSA SILVIA SERVANDA 4420431-2 JOSE SANTOS OSSA 1250f?')é\JA\U:..';> E.. 1:-f\~:S Ltd~ ":i2c..7.2~ 20 '"' 6XWNAGUAJARDO MARIA l~PERFI'XtcÍA 842474,7-2 M,ALLECO 1211~~Q.J....«.JO, Ci[,so'l\. flo1\.'-oXBA~~~R~~N~J~~L ANTONIO 7~6~~1~?Q ~ 6MALLECO 1211) . r.cH1~\I\A\.'t,..\..c. .. 4V~n..o ~',~~ ~ ~l.f8.qo


~ ~ Úillt~j12t\{J!:>~j~ ~?< l.-BEATRIZ CORTES PEÑA J 8.161.691-4 EDWARD 611"f¡¡. ~ ~ Lt%'{l-,\l\5- {-Xí.· VEICA GU~RRe:. ? UI0.619.243-K WILSON 355riM\:~u.Q.¿ ~ C\Utñ \0.1'20. 4~, S6eJ)Jl J~ ... ) ,6GJ? "lo?-- Ot(3.- RAUlPtiRRRO CORT-~ /12.057.554-6 iGN. CARRERA P. 4144.- ADEUNA VELASCO ALVARE 7.656.208-3 CONCEPC10N 1151SQt\. T~ '54~ 1q.~·100"0 ~5.-BERNAROITA ROMO CHUY 9.417.989-0 SERRANO 156 " ~.-r('J~ S·/4 ~~*~'11.l00- O X6.- ~CTO.~R RODRIGUEZ t< MIRA!"JDA 8.492.756-2 SERRANO 156r~ ~ry~ t~.l\'(%.4l!o-q7.-IVONNE Ft~S M.ON.GE~ 14.098.211-3 LUIS ACEVEDO 100~ w;t\\~ \1.1X" ~'tO - t.{S.- WlU..fAM ESQUlVEL'R6t 13.215.835-5 MAULE 1101~~~ 1·U'J.qb~-9.-CARMlrS. FRECES RODRtGU~~A 13,.416.523-5 COLCHAGUA 2075ry.(Y.)~ á.uVO ~~f1V1o 4.~11·)tfo- ,1;xt0'- CLAUDIO F1G!lEROA MUÑOZ 11-817.392-9t..~ LUiS ACEVEDO 80/ ~~.Áll~onA.o~ ~·4vv.$t-~ll.-PAOLA MIRANDAS~- 13.010.160-7 BLANCO ENCALADA 480~~ . ~.~.8w-(;,l2.-ANA lOPEZ QUIROGA ~179-3 TACNA 984 .13.-MARCELA TIRADO CHAVEZ 12.836.787-K J.e.PINTO N13 PEDRO DE VALD.,. ,-r-;. ,fuo ~X14.~SLONmNA CHAVEZ al.fVARES 7.35~5. 2~5 CHIlOE 3042~ M~ ~.,ff3.Z~- 5­15.- PEDRO SilVA LIRA ~ 5.593.511-4 BALMAeEDA 219S


--------------- ---------------- -27.- MONtCA VALDERRAMA PONCE28.- MARTA MANZANO GAMBOA29.~ALADtNO RODRIGUEZ SILVASO.- GLADYS TAPtA GUIZA31.- JUANA COFRE RAMIREZ32 ..JUAN MORALES CHAPARRO33.- AURO MENA CORTES34.-DANIEl TAPJA ARAYA,l5.-KARINA ACOSTA QUr¡t¡ONESj36.~YOAN CORTES PACHECO37.- RAQUEL ACOSTA AGU!LERA38.~ PABLO ACOSTA AGURERA39.~ CECtl1A QU\f40NES LOPEZ40.- CAMILO SAEZ ROJAS41.~ MARCELA CA5TtLlO COROfRO42.- MANUEL CORTES FERREIRA43.-J05E PALTA MICliEA44... PAOLA GUERRA45.- EDUARDO LAZO ARAYA46.- DUSTIN CARMONA GUERRA47.- GUILLERMO TORO OUVARES48.-ANA TAPtA PLAtA49.- HECTOR VENiE-GAS GOMEt50.- NEUDA GOMEZ JERtA10.819.922099.722.503-66.994.402~78.256.189-76.954.411-812.213.647-710.176.316-112.419.290-05.651.138-55.607.232-25.428.952-96.837.038-85.368.60a.-G10.576.633-512.213.743--010.204.662-517.861.161-57.035.116-57.039.612-25.142.44S-KGAlVARIN0860 ~ ~J~ 8.~.861BAlMACEDA 205 ~~3~f?-. 0"76 - 1BIO.BIO 1191 ~~ 0~~ lÓ .fó85. ~ ~610.8101191 ~ ~ c;;¡;; //CASA SUP 332 A..J.o 6'( ,)~.CHllOEll ~ ~ ~ 11.t.e3!·1'f'(CAUPOLlCAN677 ~ ~~~~g"sBAlMACEDA205 ~ ~~~'í7 J .. I.'...-, - ~PRAT66 ~ ~ ~ '::.}4!.}boB:ir-5CAUPOUCAN746~· ~ d!J..o,u:::> ~~V;;; (p.43:J. ~~O -- P\6'U3i ~~IGNACtOCARRERA1071 ~ iL1~.1->~.~_{.UPRAT 66~"). f, . .


~ 53.- ELADIO ESCOBAR GONZALEZ54.- aLGA CONCHA FUENTELZAR4.378.825-65.948.8724ÑVBLE 816


OFICINA SALITRERA MARIA ELENA ALGUNOS LOCALES COMERCIALES O PENSIONES DE MARIA ELENA qUE ENTREGAN ALlMENTACION DURANTE TODOS LOS OlAS ATODO PUBLICO NOMBRE LOCAL COMERCIAL CAPACIDAD DIRECCION1.- El PAMPINO SO PERSONAS CONOELL1622.- TIA UU 50 PERSONAS CARRERA 1803.- EL RiNCONCITO JO PERSONAS CONOEU 1664.- El CONSTITUCION JO PERSONAS LATDRRE 112-1135.- LA CASONA 200 PERSONAS .. BALMACEDA SIN6.- RESTAURANT BAHIA 100 PERSONAS AV OHIGGtNS 265J.- EL PtAMONTE 100 PERSONAS GALVARtNO 8J9S.- STRAGOSS 200 PERSONAS BAlMACEDA SIN9.-LA ESTRELLA 100 PERSONAS BAlMACEOA ESQ PRAT 197lO.-tANCNA so PERSONAS AV. OHJGGtNS SIN11.- CHANDY POLLO 60 PERSONAS TUCAPEl PONCE FRENTE/FERiA MUMJC1PAl12.- NICOS. XtM 40 PERSONAS AVENIDA PRAT13.- PENS10N VIVIANA LUCO 50 PERSONAS GABRtELA. MtSTRAl82814.- LA TENCHITA 40 PERSONAS 21 DE MAYO SIN E50 PRAT15.- El MtRAJE SO PERSONAS R1QUELME 15016.- El CUMACO 30 PERSONAS fRANKUNSjN1.7.- PENSlON LA ARIELA 40 PERSONAS AV. PRAT 130718.-El COYPO 40 PERSONAS 21 DE MAYO <strong>251</strong>


.. ,./19.- AMARETTO20.~ CENTRALARAMARK21.- CENTRALARAMARK40 PERSONASRESTAURANT 3000 PERSONASRESTAURANT 2500 PERSONASAV. OHIGGINS 262AVPRATS/NAV. PEORO MONTT S/N


'(~oío c0-1. ~. ~Cx'~ ~.ai:Jlt1Gh ? " ») ~) tkf cfJlJ¿ ~.fe/::> . P2 ~ Il/Ol/t8vvl~ &1e á;;1z . Wrt /(~. ' ..:;A.I~A.J L..Ñ ~4!? - - --- .//1;)jEN LO PlNCIPAL: DEDUCE RECURSO DE APELACiÓNOTROSI: ACOMPAAA DOCUMENTOS.ILUSTRfSlMO TRIBUNAL ELECTORAL REGIONAL DE ANTOFAGASTAJUAN GUILLERMO SILVA GONZÁLEZ, abogado, por los <strong>de</strong>nunciantes, en autossobre nulidad <strong>de</strong> acto eleccionarlo, en procedimiento regulado por Autoacordado <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong>agosto <strong>de</strong>l año en curso, dictado por el Excelentísimo <strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong>, Causa<strong>ROL</strong> N° 46-<strong>2012</strong>, aSS.ll TM., con el <strong>de</strong>bido respeto digo:Que por esta presentación, y conforme a lo señalado en el inciso 4to <strong>de</strong>l artículo 8 <strong>de</strong>lAutoacordado <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l año en curso, venimos en interponer recurso <strong>de</strong>apelación, en contra <strong>de</strong> la sentencia dictada con fecha 11 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong>l año en curso, puesnos irroga perjuicio, al no acoger la nulidad <strong>de</strong>l proceso eleccionarío <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong>, yen atención alos antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> hecho y <strong>de</strong>recho que paso aexponer:l.- Antece<strong>de</strong>ntes preliminares;Consta en autos, que esta parte ha alegado en forma oportuna la nulidad <strong>de</strong>l actoeleccionarlo <strong>de</strong> fecha 28 <strong>de</strong> octubre, correspondiente a la efección <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong>María <strong>Elena</strong>, argumentando vicios que se correspon<strong>de</strong>n a los enumerados en los artículos 96 y97 <strong>de</strong> la ley 18700 Orgánica Constitucional sobre Votaciones Populares y Escrutinios, en razón<strong>de</strong> los siguientes hechos y fundamentos <strong>de</strong> Derecho:De los hechos v circunstancias que viciaron el acto electorala) De los hechos anteriores al acto electoral1.- El Viernes 26 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l afio en curso, esto es, en la víspera <strong>de</strong> las elecciones encomento, a través <strong>de</strong> un medio <strong>de</strong> televisión local, a saber canal 23 <strong>de</strong> la senal emitida por laempresa tv cable María Sena, comenzaron a transmitir propaganda electoral en beneficio <strong>de</strong>lactual alcal<strong>de</strong> ycandidato en las presentes elecciones, don JORGE GODOY BOLVARÁtt Estehecho fue reiterado durante todo aquel día, emitiéndose imágenes <strong>de</strong>l actual alcal<strong>de</strong>


fnaugurando obras comunitarias ya acontecidos prelérilamente, como también, publicidad alcandidato ya indicado, segUn se acreditará.Lo expuesto, infringe lo dispuesto en el ínciso 4" artlcu~o 30 <strong>de</strong> la ley 16.700, por cuantose habían cerrado todo tipo <strong>de</strong> campañas ylo actos <strong>de</strong> propaganda Electoral.Dicha situación fue <strong>de</strong>nunciada por el Oficiet <strong>de</strong> Carabineros a cargo <strong>de</strong>l looat <strong>de</strong>Votación <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, al Juzgado <strong>de</strong> Polieía Local <strong>de</strong> la ciudad, mediante parte N°3287,nominado Illncentivar a través <strong>de</strong> la propaganda televisiva al voto eleooionario',procediéndose a confiscar los vi<strong>de</strong>os Y malerial exhibiOOs. Esta <strong>de</strong>nuncia, junto oon suselementos <strong>de</strong> prueba y antece<strong>de</strong>ntes, constan en proceso que estos <strong>de</strong>nunciantes solicitaron enotrosí que se trajera afa vista. pedido <strong>de</strong>sechado por el Tribuoal Efectoral Regional.Des<strong>de</strong> Juego que este hecho ensució y vició el acto efecdonarfo, por cuanto no sOfo uncandidato a alcal<strong>de</strong> se ve benefició, sino que, ylo que es más grave, infringió la Ley.b) De los hechos acontecidos durante el proceso eleeeionario1.- negado et 28 <strong>de</strong> octubre, Jos que suscriben y la oomunidad en genera, fuimos testigos <strong>de</strong>larribo <strong>de</strong>, a lo menos, 13 buses <strong>de</strong> pasajeros que venían <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Iquique. AttoHospicio, Pozo Almonte, TocopiUa yAnlofagasla, los cuales eran recibidos por los apo<strong>de</strong>rados ysímpatizantes <strong>de</strong>l actual y oandidato AJcatda, don Jorge Godoy Bcjvarán, y a<strong>de</strong>más, eranatendidos en la Junta Vecinal ubicada al frente <strong>de</strong> la pJaza en CaUe Ignacio Carrera Pinto, y cuyoadmintstrador es La Municipalídad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> y en el Centro <strong>de</strong> la Juventud Acumulado,ubicada en Cana Blanco EncaJada OOQums sin, orgarnzación oomUflÍtaria que es inanoiada por laMunicipalidad.El por que <strong>de</strong> estos buses, obe<strong>de</strong>ce a una situación que se conoce vulgarmente como"Acarreo <strong>de</strong> Votantes", y técnicamente como "'trashumancia electoral", que en síntesisinvolucra inscribirse para votar en un lugar distinto <strong>de</strong>l que se tiene resi<strong>de</strong>ncia y/o domicilio l queya se presentado en olras comunas pequeñas <strong>de</strong>l país, como el Caso <strong>de</strong> Sierra Gorda. Ollague yMejiHones, por nombrar sólo <strong>de</strong> la región. Lo que impfica que se .arribó a las mesas <strong>de</strong> votación yescrutinio a personas que están inscritas en la comuna, pero que no viven ni resi<strong>de</strong>n en lamisma,lo expuesto, se ve reflejado por los indicadores entregados fuego <strong>de</strong>l Censo <strong>de</strong>lpresente afio, en don<strong>de</strong> se indíca como población actual <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>2


Ú¡¡¿N 'l.-OC4 -co~ascien<strong>de</strong> a 4.558 Habitantes Ysu Universo Electoral ascien<strong>de</strong> a 7226 inscritos. Es <strong>de</strong>l casoseñafar que fa pobJación <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> ha disminuido pauJatinamente durante los años,tal como lo <strong>de</strong>mueswn las cffras <strong>de</strong> Jos censo <strong>de</strong> 1992, 2002 Y<strong>2012</strong>. en cambio el padJÓnelectoral tiene el efecto contrario es <strong>de</strong>cir aumenta cada día más.S.S.f. <strong>de</strong>be tener en oonsi<strong>de</strong>raci6n, que·OOo en el pobfado <strong>de</strong> Pédro <strong>de</strong> Vafdivt3 estáninscritas más <strong>de</strong> 400 personas, <strong>de</strong> los cuales votaron 55 personas, en una masa habilitada en laciudad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, y que según el padrón electoral tendrían domicí60 en dioha localidad,situación <strong>de</strong>f todo irregular, por cuanto yes <strong>de</strong> conocimiento plíblico, qua <strong>de</strong>s<strong>de</strong> al menos unlustro que dicho poblado está cerrado y clausurado, en dicho campamento no vive personaalguna. Asimismo, Uama po<strong>de</strong>rosamente la atención que el último padrón electoral vigente paraestas elecciones, <strong>de</strong> la ciramscdpdón 3, que se correspon<strong>de</strong> con la comuna da <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, armenos figuran 500 pel$Onas sin dirección. ergo, claramente existen personas in$critas endicha comuna que no tiene su domicilío o resi<strong>de</strong>ncia en dicha comuna, y que claramente, por laeanfidad <strong>de</strong> fas mismas hacen que al prooeso etecclooartO no refJeje fa vofuntad soberana <strong>de</strong> lacomuna en que vivimos,Cabe agregar, que todos los 4acarreados" fueron afendídos por los simpatizantes <strong>de</strong>l,candidato yactual alcaf<strong>de</strong>, tanto EIO fa recepción <strong>de</strong> loo mismos, como en su aJimenlación y dirigirél las mesas <strong>de</strong> votacioo.. Así y a solo a modo <strong>de</strong> ejempto, se les entrego a estas personas valespor atimentacíén, que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lo indicado, señalaba la preferencia a votar, que secorrespondía con fa <strong>de</strong>l actual" alcaf<strong>de</strong>, Toda esto aconteció en eJ centro <strong>de</strong>t poblado, a vista ypaciencia <strong>de</strong> los verda<strong>de</strong>ros habitantes <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>. Agrava lo expuesto, que los"acarreados· fueron alendidos en <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias administradas por la Ilustre Municipalidad <strong>de</strong>Marta <strong>Elena</strong>, corno fo son la Junta Vecinal ubicada al frente <strong>de</strong> ta plaza en CaUe Ignacio GarreraPinto, y cuyo administrador es la Municipalidad <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> Bena y en el Centro <strong>de</strong> la JuventudAcumulado; ubicada en Calle Btanco EncaJada esquina sin, organización comunitaria qoo esfinanciada por fa Municipalidad.2.- Por otro lado, y sin empacho alguno, tanto el candidato a la reelaooioo <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> lacomuna, como su secretaria Municipal (s) doña Marcela Alejandra Garrido Uribe y otrosfuncionaríos como doña lorana Viciaría Campos VadaJí, jefa <strong>de</strong>f <strong>de</strong>partamento seda,intervinieroo en las elecciones, a través <strong>de</strong> su presencia en las mesas <strong>de</strong> votación y en laentrada <strong>de</strong>l local <strong>de</strong> votacioo, instruyendo a los votantes qoo concurrían a votar por su3


N -r....oI!i} cJ( IV cE:­candidatura, <strong>de</strong> lo cual existen testigos y mataría! auálOVisual que lo acredita, acompañando avotantes en un radio muy inferior a '0820 metros da las mesas <strong>de</strong> votación, hecho que la leysanciona como <strong>de</strong>lito.La Real aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> la Lengua Española. ha dado adádiva el siguiente significado; "1.Cosa que se da gratuitamente. 2.1oc. verb.mtent.o preten<strong>de</strong>r cohecho o soborno....,En efedo, a estos electores se tes ha dado gratuitamente el transporte para concurrir avotar, a<strong>de</strong>más se ha hecho lo mismo al otorgar alimentación, lo anterior afin <strong>de</strong> obtener el voto aalcal<strong>de</strong> por parle <strong>de</strong>l candidato Jorge Godoy Botvarán, fa y como se aprecia en el cupón que sele entregaba para el almuerzo, que reza lo siguiente tVale por almuer.tO¡ Atención <strong>de</strong> JorgeGodoy Bolvaran F·2", en el anverso se pue<strong>de</strong> apreciar la glosa "Junta <strong>de</strong> vecinos aliado<strong>de</strong>l museo", estos votantes a quienes se les ha trasladado interoomunas en forma gratUlla,entregándose alimentación gratuita 1 que son atendidos en <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias comunitarias<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> la Municipalidad, que son atendidos por funcionarios municipales. ciertamenteno concurren a votar en forma libre r sin ningún lipo <strong>de</strong> pRISión, ya que ven condicionadosu voto al candidato que entrego todas estas t'ateneiones", afectando la voJuntariedad <strong>de</strong>lvoto.3.- En este mismo or<strong>de</strong>n, el jefe <strong>de</strong> campaña <strong>de</strong>f candidato y acruat alcal<strong>de</strong>, don Jorge GodoyBolvarán, supervisaba e instruía a sus apooerados y Candidatos aconcejal, siempre en el local<strong>de</strong> votación, para que insiaran al voto por su candidato. Este hecho se repella a la flegada <strong>de</strong> losbuses, en don<strong>de</strong> fos pasajeros <strong>de</strong> tos mismos eran objeto <strong>de</strong> dádivas y panfletos con ef nombre<strong>de</strong>l candidato a votar. A lo expuesto, se agrega que Jos apo<strong>de</strong>rados <strong>de</strong>l candidato y actualAlcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> la comuna, no estaban legalmente habilitados por el Apo<strong>de</strong>rado Jefe <strong>de</strong> local, unamisma cre<strong>de</strong>ncial era ufiJizada por dJversas personas, tas que tostaban a fos efectores por quiénvotar.4.- Todas estos hechos acontecieron a vista y paciencia <strong>de</strong> doña Lumia <strong>Maria</strong> GutiérrezBugueño, quien extrañamente ejerció en tos hechos el cargo <strong>de</strong> <strong>de</strong>fegado <strong>de</strong> locaf <strong>de</strong> votación,cuyo cargo según el Servicio 8ectoral correspondía a don Pablo Andrés Acevedo Gamboa, yque dicho sea <strong>de</strong> paso, ambos son funcionarías Municipales, Lamentablemente nuestrosrectamos ysugerencias no fueron oídos por aquella, ro que <strong>de</strong>senca<strong>de</strong>no que en <strong>de</strong>finitiva sepermitiese tanto al candidato a Alcal<strong>de</strong> corno a sus simpatlzantes¡ transitar por el local <strong>de</strong>4


votación. instar a los electores por <strong>de</strong>terminada preferencia. como asimismo. la entrega <strong>de</strong>damlfas yalmuerzos.5.- Existen a<strong>de</strong>más otraskreguiarida<strong>de</strong>s tates como el excesivo gasto en campaña el cual casitriplico el IimUe establecido por ley que en la caso <strong>de</strong> esta comuna correspondía a la suma <strong>de</strong>$7.561.474.­Por último, el día 29 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, en el Colegio Escrutador <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong>Tocopilla, en el momento que la <strong>de</strong>legada doña LucHa <strong>Maria</strong> Gutiérrez Bugueño, hace entrega<strong>de</strong> las actas para el oorneo <strong>de</strong>l votos, se presentó fa cirCtIDsfaooia <strong>de</strong> la faita <strong>de</strong>f aota <strong>de</strong> la Mesa12 Varones <strong>de</strong>l Local <strong>de</strong> Votación Escuela 0-133, la cual hasta te fecha se encuentra extraviaday por lo tanto no se pudo contrastar la informacíón <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 200 votos.los hechos amas <strong>de</strong>scritos, infringen claramente las normas contenidas en tos arfieufos96 y 97 <strong>de</strong> la ley 18700. y a<strong>de</strong>más en 10 referido alos aacarreos·, se calcula que se trasfadó amás <strong>de</strong> 600 personas dada la cantidad <strong>de</strong> buses que se vio llegar, esto es <strong>de</strong>l todo grave einfluye directamente en al resultado <strong>de</strong> la elección.Es <strong>de</strong>/caso señalar gue estos candidatos <strong>de</strong>nuncian/es obtulr1aron la siguiente votación:Santiago Lamberl 321 sufragios, Javier Henríquez Espinoza 247 votos v Ornar NorambuenijRivera 727 votos, el candidato ggnador val que se <strong>de</strong>nuncia en cambio obtuvo 1284 votos, porJo que ciertamente/os hechos lIicíOSQ§ que se <strong>de</strong>nuncia han causado un perjuicio evi<strong>de</strong>nte. yhaninferido directamente en el resultado final <strong>de</strong> la elección.De la misma forma si bien se ha establecido una inscripción aulomáf'rca, el: espíritu <strong>de</strong> faley es que las personas sufraguen en al lugar da su efectivo domicilio. y no don<strong>de</strong> lo <strong>de</strong>seen odon<strong>de</strong> los trasla<strong>de</strong>n por intereses <strong>de</strong> un candidato en <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> los habítantes <strong>de</strong> comunaspequeñas romo la nuestra, en este sentido par ejemplo se aanciona el otorgar información falsaen caso <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> domicilio, o por ejemplo ia existencia <strong>de</strong> <strong>de</strong> normas en las disposicionestransta-ia <strong>de</strong> la ley <strong>de</strong> inscripción automática, Que buscaban que los ciudadanos actualizaran sudomicffio permitiendo su oamblo, cuando existiera discordancia entre el efectivo Yef contenido enel padrón electoral.Ahora bien, tal '1 como se sefialó en la sentencia recaída en causa rol 41 y 42­<strong>2012</strong>{acumufadas', dictada por este ffustrisimo Tribuna'. en consi<strong>de</strong>rando CUARTO,indicó. <strong>de</strong> acuerdo a los censos efectuados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1992, que las poblaciones con5


gran disminución <strong>de</strong> habitantes se correspon<strong>de</strong>n con <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> con un -45.8% y0l1ag08, con un -33,8%.Claramente, estamos frente a un padrón electora! distorsionado y que no obe<strong>de</strong>ce enmodo alguno a la realidad <strong>de</strong> la comuna. y en consecuencia. mal las presentes eleccionespue<strong>de</strong>n ser un verda<strong>de</strong>ro reBejo <strong>de</strong> te voluntad ciudadana11.- Fundamentos <strong>de</strong>l fal/ola sentencia objeto <strong>de</strong>! presente recurso, respecto a los vicios <strong>de</strong>nunciados por estaparte indica en sus consi<strong>de</strong>randos:SÉPDMO; Que en lo referente al padrón electoral y a la posibi:üdad <strong>de</strong> que hayanintervenido como votantes personas ajenas a fa comuna, <strong>de</strong>be tenerse en oonsi<strong>de</strong>ración quepara al artículo 10 <strong>de</strong> fa ley N° 18.556, Orgánica Constitucional sobre Sistema <strong>de</strong> InscripcionesElectorales y Servicio Bacloral, el domicUio efeclora! permíte que la persar.a o ciudadano tenga alo menos ·un vínculo objetivo, sea porque resi<strong>de</strong> habitual {) temporalmente, ejerce su profesión uoficio o <strong>de</strong>sarrolla sus estudios en él n •OCTAVO: Que, en suma, el razonamiento para resolver fa reclamación planteada <strong>de</strong>beconsi<strong>de</strong>rar si efectivamente se realizaron acciones <strong>de</strong>stinadas a trasladar a ciudadanos inscritosen el padrón electoral <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> no domicUiados ni resi<strong>de</strong>ntes en el lugar,pero que mantenían algún vinculo, sin que ser-.aya <strong>de</strong>mostrado por prueba al:guna, siquiera laexistencia <strong>de</strong> un votante que no estuviere vinculado a fa comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>. Enconsecuencia, en lo que dice retación con el traslado <strong>de</strong> personas y que se le <strong>de</strong>fine como11 acarreo <strong>de</strong> votantes" o "trashumancia electoral-. en este caso conaeto, no se ha comprobado ysi bien <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> (os testigos, como también <strong>de</strong>f informe <strong>de</strong> carabineros, s.e roncluyeque fueron ofrecidos y se regalaron almuerzos o colaciones, romo asimismo refrigerios, halados,agua o bebidas respecto da personas que no tienen su dOO"J'ciUo en <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> y que vienen <strong>de</strong>otras ciuda<strong>de</strong>s a votar por tener inscripciones en este lugar, eI(o no oonstítuye presión oaJteración porque, en primer lugar. no se acreditó la falta <strong>de</strong> vinculo objetivo y en segundoaspecto, dada las distancias entre las diferentes ciuda<strong>de</strong>s, el cUma caluroso y seco <strong>de</strong>l<strong>de</strong>sierto y las características <strong>de</strong> la comuna, reducida a un mínimo <strong>de</strong> establecimientoscomerciales, aparece racional. humano y conveniente que los candidatos arbitren las medidas6


CA-~AJ'-WME. ~C:i-v.oque permitan una estadía placentera con la satisfacción <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s mínimas a sussimpatizantes, como es una colación o una comida QUe no parece exorbitante sí, en el peor <strong>de</strong>los casos, encontramos fueron servidas porciones frugales (arroz, pono, tomate, sándwich ybebidas), todo lo cual permite oonclwr que el efectivo traslado <strong>de</strong> las personas que vao1an fuera<strong>de</strong> fa ciudad 00 ha ten1do mas objeto que transportar a sus propios símpaffzantes, quienesvoluntariamente concurrieron acumplir con su <strong>de</strong>ber cívíco <strong>de</strong> sufragar, como también atto grupoin<strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> personas acumeron al lugar don<strong>de</strong> vivieron en la infancia y una buena parte <strong>de</strong>su vida, para recordar a sus familiares y aprovechar <strong>de</strong> sufragar.111, Fundamentos y medios <strong>de</strong> prueba allegados por esta parte:Respecto a ta tra.humancia electoral o "acarreo <strong>de</strong> votantes", esta parle medianteprueba fotográfica, imágenes captadas en vi<strong>de</strong>o y prueba testimonial, le existencia efectiva <strong>de</strong>buses que 00 tienen su ruta por la localidad <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, a<strong>de</strong>mas que se estacionaron en lascercanías <strong>de</strong> la escueta que servía <strong>de</strong> estabJeámjento <strong>de</strong> votación, <strong>de</strong> don<strong>de</strong> bajaron a sufragardirectamente instruidos y con sus vales <strong>de</strong> almuerzo.En este senlído, es importante sefialar que el padrón electoral <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> MaríaEfena es <strong>de</strong> 7.m ciudadanos con <strong>de</strong>recho a vot02, la pobiación resi<strong>de</strong>nte en cambiosegún los resultados preliminares <strong>de</strong>l censo <strong>2012</strong>, es <strong>de</strong> 4.558 personas. Ergo, estamos enpresencia <strong>de</strong> un padrón distorsionado, que no obe<strong>de</strong>ce en modo alguno a la realidad <strong>de</strong> lacomuna, por cuanto no tiene lógica que exístan 7.226 inscritos y la población <strong>de</strong> fa comunasea <strong>de</strong> 4558.Este hecho fue acreditado por esta parte mediante copia <strong>de</strong>l padrón electoral <strong>de</strong> lacircunscripción no3, correspondIente a la comuna <strong>de</strong> <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, Ysin embargo, no fueconsi<strong>de</strong>rado ala hOfa <strong>de</strong> resolver ta presente acción,Por otro lado, tampoco S.S,lUMA, consi<strong>de</strong>ró el hecho <strong>de</strong> que en la localidad <strong>de</strong> Padro<strong>de</strong> Vah:fjvia no cuente con habitantes/v revisado e! padrón electoral, figuran con domicilioelectoral en dicho poblado, al menos 400 ciudadanos.Asimismo. esta parte logró acreditar con prueba documental y testimonial, queefeotívamente circuló un '\IaJe por almuerzo,t gentifeza <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> Jos candidatos a alcal<strong>de</strong>,2~uontc;_http://v,(\~,;v.. 3Cr1i"(;t.c1!con:tro}ZlfLCiJc,W¡riUel;alncG_ehlOtilp,~slmedia516!!nformc_ !nscri'pcivnes_Vigentesyor_COIDuna.pdf7


~bN U> 't:vc C( ¡J u ~ Vque a<strong>de</strong>más conllevaba propaganda poIitica. al señalarse quien lo otoraaba y la opgión <strong>de</strong>lvoto, esto es. F-2Aeste respecto, en cuanto a te señalado en la parte final <strong>de</strong>l consi<strong>de</strong>rando octavo <strong>de</strong>ltaJJo materia <strong>de</strong>l presente recurso. en cuanto aque:/J, "'" •••• se concluye que fueron ofrecidos y se regalaron almuerzos o colaciones, comoasimismo refrigerios, helados, agua o bebidas mpecto <strong>de</strong> person2$ que no tienen sudomicilio en María <strong>Elena</strong> y que 'llenen <strong>de</strong> otras ciudad. a votar por tener inscripciones eneste lugar, e110 no constituye presión o alteración porque, en primer lugar, no se acreditó lafalta <strong>de</strong> vmculo objetivo y en segundo aspecto, dada las distancias existentes entre lasdiferentes ciuda<strong>de</strong>s, el clima caluroso y seco <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sierto y las características <strong>de</strong> la comuna,reducida a un minimo <strong>de</strong> establecimientos comerciales, aparece racfíonaJ, humano yconveniente que 10$ candidatos arbitren las mooidas que permitan una estad/a placentera con lasatisfacción <strong>de</strong> las necesida<strong>de</strong>s mínimas a sus simpalizflflfes, romo es una colación o unaromida que no parece exorbitante si, en el peor <strong>de</strong> loo casos, encontramos fueron servídasporciones frugales (arroz, pollo, tomate, sándwich y bebidas), fodo 10 cual permite concluir que elefectivo traslado <strong>de</strong> las personas que venían fuera <strong>de</strong> la ciudad no ha tenido más objeto quetransportar a sus propios simpatizantes, quienes voluntariamente conourneron a cumplir con su<strong>de</strong>ber cívico <strong>de</strong> sufragar, como también otro grupo in<strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> personas acudieron allugar don<strong>de</strong> vivieron en la infancia.y una buena parla <strong>de</strong> su vida, para recordar asus familiares yaprovechar <strong>de</strong> sufragar." (10 ennegrecido es nuestro),A este respecto, 03 observaciones:1,1. El propio consi<strong>de</strong>rando señala que concurrieron personas a votar que NO TIENENDOMfCJUO EN MARtA ELENA.1.2. Y en virtud <strong>de</strong> ello, se consi<strong>de</strong>ra conecto aten<strong>de</strong>r, por las inclemencias da! clima yfana da locales comerciales, alos votantes, lo que no es efectivo, por cuanto existen,a lo manos, 21 locales comerciales. que atien<strong>de</strong>n a todo público en dichalocalidad, dado el carácter <strong>de</strong> ciudad <strong>de</strong> paso que tiene <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>.(nóminaQue se adjunta en olrosl <strong>de</strong> esta presentaciOn)1.3. Por último, se indica que el sufragar se cort'88pOl1<strong>de</strong> con un "<strong>de</strong>ber cMco", '0que en la actualidad no pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse como tal, por cuanto, y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ladiGtación <strong>de</strong> la Ley 20.568~que incorpora la inscripción automática y el voto8


~N lAJ \.Jt31Nvoluntario, el sufragar ya no se correspon<strong>de</strong> con un <strong>de</strong>ber, sino más bien. con unafacultad ciudadana, ergo, mal pudieron tOS 00 domiciHados ooncurrir a votarmotivados por el rumpfiwjento <strong>de</strong> un <strong>de</strong>ber, sino que sólo con un claro fin político.Respecto a nuevos antece<strong>de</strong>ntes relativos a la trashumancia electoral:Af respecto, nos cabe hacer presente oircunstancias que aoootecleron et día <strong>de</strong> faelección y los CI.Jaes esta parte ooJo ha tornado conocimiento en estos últimos días, así mismodocumentos que avalan las mismas y que en los próximos acápltes <strong>de</strong>nunciaremos yexpficaremos, los cuales están Jnftmameote ligados con el "acarreo <strong>de</strong> personas" y et vinculoffobjetivo" .Es <strong>de</strong>l caso S.S.!, que el dia 28 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l presente. como ya se seOOl6 arribaron 13buses <strong>de</strong> pasajeros 8proxtmadamenle a <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, teniendo en cuenta que la capacidad <strong>de</strong>los mismo es <strong>de</strong> 41 a 46 pasajeros lo que no constituyen un numero menor <strong>de</strong> votantes y el cualpue<strong>de</strong> perfectamente alterar al real sentido <strong>de</strong> las elecciones. No es discutible en el caso <strong>de</strong>marras, que efecüvamente estos buses arribaron a la ciudad y a su vez, que estos busestrasladaron a votantes ·supuestamente" inscritos y con domicilio en María Bena, domicilios quesegún el <strong>Tribunal</strong> Electoral Regional en el caso <strong>de</strong> los votantes. tendrían el carácter <strong>de</strong>"'OBJETIVO", para qulooe& indican residir en él, pues como lo 800ma textuafmente en su futlou ....todo Jo cual permite concluir que el efectivo traslado <strong>de</strong> las personas que venían fuera <strong>de</strong> laciudad no ha tenido más objeto que transportar a sus propíos simpafízanfes, quienesvoluntariamente concurrieron a cumplirron su <strong>de</strong>ber cíllioo <strong>de</strong> sufragar, como también otro grupoin<strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> personas acudieron al Jugar don<strong>de</strong> lIMeron en la ínfancia y una buena parte <strong>de</strong>su vida, para recordar a sus familiares y aprovechar <strong>de</strong> sufragar... "Así las cosas. se vincula a tos votantes dOOlicifiados en otras JooaAda<strong>de</strong>s un vincufoobjetivo oon María <strong>Elena</strong>, ya sea por que residieron una buena parte <strong>de</strong> su vida o para recordar asus familiares, situación <strong>de</strong>l tooo contraría a lo que expresa la norma invocada que habla <strong>de</strong> undomioilio objetivo y <strong>de</strong>f cuaf nos instruye con ejemplos da ellos como to serian "residir habitual otemporalmente, ejercer su profesión u oficio o <strong>de</strong>sarrollar sus estudios en él". Ninguna <strong>de</strong> dichassituaciones ni el verda<strong>de</strong>ro alcance <strong>de</strong> la norma se cumpla en el caso da marras, pues se lepreten<strong>de</strong> dar el carácter da domoUio objeGvo a situaciones particulares, que ni siquiera revistenalguna señal <strong>de</strong> habítualidad, por al oontrario rebaja el acto eleccionario a una cuestión9


accesoria. <strong>de</strong> menor importancia, vaga y mundana, siendo eme el motivo principal por el cual se<strong>de</strong>berla trasfadar <strong>de</strong> un tugar a orro quien reafmenfe tiene un "\J1NCUlO OBJETIVO' oon la zonay no como una simple visita para recordar, ergo, alllrecordar' no existiría un real y efeciivo apegocon su ciudad <strong>de</strong> origen, o en aquella que vivió en la infancia.Es más sSt, a esta parte se le han hecho negar dooomoofación raevante para laresolución <strong>de</strong>l caso que relacionada oon la prueba aportada en autos, permite <strong>de</strong>ducir mas allá<strong>de</strong> toda duda razonable que existió lo que se conoce vulgarmente como "Acarreo <strong>de</strong> Votantes",y técnicamente OOTIO "trashumancia efedorat W , que en sintesis involucra inscrlbtrse para votar enun lugar distinto <strong>de</strong>l que se tiene resi<strong>de</strong>ncia ylo domicilio, lo que implica que se arribó a lasmesas <strong>de</strong> votación y escrutinio a personas que están ~nscritas en la comuna, pero que no vívenni resi<strong>de</strong>n en la misma. Asi acompañamos en un otrosí <strong>de</strong> esta presentación ¡ístados entregadoaCarabineros <strong>de</strong> Chile, Tenencia <strong>de</strong> Carreteras Bsqued.Ul0¡ en las cuales aparece la n6mina <strong>de</strong>pasajeros, con sus nombres, domicilios ynúmero <strong>de</strong> cedulas <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntidad. como as! mSIDO unanOmina <strong>de</strong> patentes <strong>de</strong> buses proveniente <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> Antofagasfa. A<strong>de</strong>más se acompañauna nomina <strong>de</strong> personas que fueron trasladadas en estos buses y que aparecen en la nomina <strong>de</strong>pasajeros entregada a Carabineros <strong>de</strong> Chile, y que según el padrón electoral, acompañado en elproceso, tienen su domicilio en la dudad <strong>de</strong> María Berta.Contrastadas y cotejados estas nominas y pad.r6n electoral nos encontramos consituaciones <strong>de</strong>l todo irregulares, Iaa que pasamos a exponer:1.- los pasajeros transportados, provienen <strong>de</strong> Ja dudad' <strong>de</strong> Antofagasfa con <strong>de</strong>stino aMaría <strong>Elena</strong> el día 28 <strong>de</strong> Octubre recién pasado, ~re<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 90 pasajeros trasladadosese dla.2.- Estos pasajeros informan su domiciJio en la ciudad <strong>de</strong> Antofagasfa, muchos <strong>de</strong> ellosdomiciliados en un mismo tugar.3.- Ahora bien, cotejado sus nombres y número <strong>de</strong> cédulas <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad con lasentregadas en al padrón efectoral vigenfe, nos enoontramos oon fa inusual situación enque los domicilios aportados en el padrón no correspon<strong>de</strong>n a fos reales, pues a) vivenotras personas en las direcciones. b) son direooionf.ls. en las que funcionan empresas oen don<strong>de</strong> estas tiene su ~a, e) jos do.mkliJios se encuentran Yacios; o d) risa yllanamente no existen.10


, . c.A-IG:-1V"-U> VE-t IV 7: ( oJs ­4,- Todos y cada uno <strong>de</strong> los domicilios pertenecientes a Pedro <strong>de</strong> Valdivia por cuanto yes <strong>de</strong> oonoclmienfo púbrlOO, que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> al menos un Jus'ro que moho pobfado astácerrado y clausurado, en moho campamento no vive persona alguna5.- Para ejemplificar lo anterior y 00 siendo la próxima enumeración taxativa, nospermitimos itustrar s Vuestro Excefentfsimo Tribunaf íos stguientes casos elegidos srazar:a)., MARITZA ELENA ROBLEDO FÁBREGAS. ml 11.817,4t)5..1 quien informa ElCarabineros <strong>de</strong> Chit.e tener domiclfio en la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta en pasaje fas Grullas9693, ootejada 00ll el padrón electoral posee su dorrncifio eA calle Latorre 117 MaríaBena, sin embargo en esta última dirección resi<strong>de</strong> y VfYe hace años el Sr. ManueíRobledo Marín, rul3.142.298-0.b}.- GEORGINA DEL TRÁNSiTO GONZÁLEZ CARVAJAL, rut 8.552.734-7, cotejada oonel padrón electoral passe su domicioo en pasaje U(1be 1006 <strong>Maria</strong>8ena. sin embargoen esta última dirección resi<strong>de</strong> y opera la bo<strong>de</strong>ga <strong>de</strong> la empresa S.a.M. INDUSTRIALS.A., rot 79.947.100-1.c).- FERNANDO ROJO ARAYA, rut 5.282.929-1, QtltOO L'1forma a Carabineros 00 Chiletener domicilio en la ciudad <strong>de</strong> Anlofagasla en Calle Juan Ferraro 7541, cotejado con elpadrón electoral posee su domiciüo en calle Blanco Encalada 428 <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, sinembargo en esta última clfoooión resi<strong>de</strong> y hace años al Sr. Alejandro QuijadaBugueño. rut 16.489.091-0.d).- DIAl TAMBLAY MARIA INES~ mt 1.027.954-1, y don MORALES CASTIllOSANTIAGO EDUARDO, rut. 6.728.651-0) quienes informan a Carabineros <strong>de</strong> Chile tenerdomicilio en la ciudad <strong>de</strong> Antofagasta en calle Rio Bueno 7560, cotejados con el padrónelectoral poseen su domicílioen caRe Edwards 585 <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, sín embargo en estaúltima dirección feSi<strong>de</strong> yopera la empresa <strong>de</strong> lranspa:les ArtisalJda. rm 78.161.690-7.e).- BLONDINA CHAVEZ OLNARES~ rul 7,357.252,5, quien informa a CarBhineros <strong>de</strong>Chile tener domicilio en la ciudad <strong>de</strong> Antofagasla en Calle Hilad Cruz Colina 9686,cotejada oon al padrón e!eclaal posee su domicilio en catte Chiloé 3042 M.aría <strong>Elena</strong>. sinembargo esta última dirección no existe.1).- DIAl TAMBLAY MARtA tNES, ful 1.027.954-1. Y don MORALES CASTILLOSANTIAGO EOUA.RDO, mi,. 6.728.651-0, quienes informan a Carabineros <strong>de</strong> Chile tener11


~61\J "'t,..Cl/vE {I\J r I -rP-€..Sdomicilio en la oíudad <strong>de</strong> Antofagasla en calle Rio Bueno 7560, cotejados oon el padrónelectoral poseen su domiciJío en oalle Edwards 685 <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong>, sin embargo en estaúltima dirección rasi<strong>de</strong> y opera 18 empresa <strong>de</strong> Transportes Arusa Uds., cut 78.161.690-7,g}.- GUILLERMO TORO OUVARES 7.035.176-5 ydoña ANA TAPIA PlAZA 7.039.612­2, quIenes según al padrón electoral tianenambos su domicltio en ca/te Coklhagua 301B<strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> María 8ena, sín embargo en esta última dirección correspon<strong>de</strong> a una <strong>de</strong>las propieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> SQM INDUSTRIAL y ala fecha se encuentra vacía.h).- NORMA ARAYA ROJAS RUT:5.962.261-7 DOMfCJUO RANCHO 7 PfEZA 5, sinembargo dicha dirección no w'..sle,i},- ANA TAPIA BARRAZA, RUl. 11,932.631-1 DOMiCILIO AVDA RENDIC 6638 MARIAELEN'A sin embargo dicha wreoei6n no existe, es más la caffe no existe en Marla Bena.S.5,l. todos estos hechos y an!ecs<strong>de</strong>nte.s, nos permite <strong>de</strong>ducir queefectivamente se efectu6 un acarreo <strong>de</strong> personas. o votantes, que no tienen domtcílio, niVinculo objetivo con fa comuna y <strong>de</strong>bemos tener presente que no es número menor pueshablamos <strong>de</strong> 13 buses provenientes <strong>de</strong> diversos lugares <strong>de</strong>la región e incluso <strong>de</strong> otrasregiones, oon una capacidad <strong>de</strong> 41 personas como mínimo. lo que se traducefácilmente en 513 personas, lodas fas ruaJes pue<strong>de</strong>n cambiar el curso <strong>de</strong> una votación.No menor al acápite anterior, es que dichas personas o votantes tendrían un vinculoobjetivo con la Ciudad como así lo ha <strong>de</strong>clarado el <strong>Tribunal</strong> Electoral Regiona~, sinembargo muchas sino todas no tienen ni resi<strong>de</strong>n habitualmente en <strong>Maria</strong> <strong>Elena</strong> o Pedro<strong>de</strong> Valdivia lJ otro poblado cercano, pues informan que sus domicilios son <strong>de</strong> otra ciudado simplemente en díchos domicilio VíV60 otros ciudadanos o las dírecciones no existen,situación acreditada por fos testigos que <strong>de</strong>pusieron en autos, y en oonsecuencia nocumpliría con la real vcluntad <strong>de</strong>l legislador plasmada en el artículo 10 <strong>de</strong> la Ley Ni¡18,556, Orgánica Constitucional sobre Sistema <strong>de</strong> Inscripciones Electorales y ServicioElecforal, el cual no orienta a que el domiCflio electoral perrr¡ite que la persona ociudadano tenga a Jo menos "un vínculo objefivo, sea porque resi<strong>de</strong> habitual otemporalmente, ejerce su profesión uoficio o<strong>de</strong>sarrolla sus estudios en éI".Por uftimo af respecto, la ley Orgánica N" 18.700, Organtca Constitucional sobreVotaciones Populares y Escrutinios, en su articulo 96 establece: •Cualquier eleefor podráinterponer rec/amacíones <strong>de</strong> nulidad contra las elecciones y plebíscítos por actos que las12


hayan viciado, relacionados con: a} la elección o funcionamiento <strong>de</strong> las MesasRfJC6ptoras () Colegios Escrutadore6 o loo procedímient08 <strong>de</strong> las Juntas Electorales; bJel escrutinio <strong>de</strong> cada Mesa o los que practicaren los CoIegíos Escrutadores; e) actos <strong>de</strong>la autoridad o <strong>de</strong> personas que hayan coartado la libertad <strong>de</strong> sufragío; d) falta <strong>de</strong>funcíonamienfo <strong>de</strong> Mesas; e) prádíca <strong>de</strong> cohecho, <strong>de</strong> sahorno o uso <strong>de</strong> fuerza r <strong>de</strong>violencia, y f) la utilización <strong>de</strong> un Padrón Electoral incorrecto, que contenga omisiones <strong>de</strong>inscritos o efectores con <strong>de</strong>recho a sufragio, inhabilida<strong>de</strong>s mal aplícadas, errores en efdomicilio electoral, en la correspondiente cirounsorlpoíoo electoral y en los <strong>de</strong>más datos<strong>de</strong>l padrón.Las reclamaciones <strong>de</strong>rivada$ <strong>de</strong> los hechos anteriores sólo proce<strong>de</strong>rán si los mismoshubieren dado lugar a la elección <strong>de</strong> un candidato o <strong>de</strong> una opción distinta <strong>de</strong> las quehabrían resultado sí la manifestación <strong>de</strong> la voluntad electoral hubiere estado libre <strong>de</strong>lvido alegado.·En atención a los antece<strong>de</strong>ntes expuestos, <strong>de</strong>claraciones '1 documentos acompañados,resulta <strong>de</strong>l todo evi<strong>de</strong>nte que estamos en preser,cia <strong>de</strong> la utilización <strong>de</strong> un PadrónElectoral incorrecto, hechos todos que por la magnitud <strong>de</strong> acarreados y la mayoría con'tiomlcifios errados dan lugar a prestHl1ir que la eIeooioo <strong>de</strong>l aefuaf candidato podriahaber sido distinta, sí efectivamente los verda<strong>de</strong>ros habitantes <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong> hubierenmanifestado su voluntad libre <strong>de</strong> todos los vicios que alegamos,En Mnto a las dádivas: como se indicó y acreditó en autos, efectivamente uno <strong>de</strong> loscandidatos a alcal<strong>de</strong>, emitió folletos y vaias por almuerzo, los Que fueron entregados a laspersonas que viajaron <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otras dudadas, una vez que estos bajaban <strong>de</strong> los buses que lostransportaban, en consecuenda, yal tenor <strong>de</strong> fa norma:ARTICULO 137.- «El que solicitare votos por paga, dádiva o promesa <strong>de</strong> dinero u otrarecompensa o cohechare en cualquier Iorma a un elector" sufrirá la pena <strong>de</strong> presidio menoren su grado mínimo a medio. Se presumirá que incurre en uta conducta el que acompañarea un elector hasta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l radio <strong>de</strong> veinte metros alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> una Mesa, salvo que setrate <strong>de</strong> di$c~fados que hubieren optado por ser asistidos en el acto <strong>de</strong> volar; can excepción<strong>de</strong> los casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito flagrante.13


GA...E-/V·W UfZ: IN '[I C-l AlGo - A:25la misma no indica o señala el valor <strong>de</strong> la misma, síno más bien sanciona al quemediante cualquier forma <strong>de</strong> recompensa soUctta votos, para el caso <strong>de</strong> autos, el dOcumento <strong>de</strong>fojas 1 es lapidario en ese sentido, toda vez que incita al elector a votar por la candidatura en elseñalado por cuanto se le otorgará un almuerzo.El mentado documento a todas luces no pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse como un acto <strong>de</strong>cordialidad entre simpatizantes o gente <strong>de</strong> un mismo comando o partido, por cuanto si conjuganuna misma i<strong>de</strong>a o oot


IV 'C..


V13NWV8INll~~-re-/3,- copias <strong>de</strong>l padrón electoral, en don<strong>de</strong> figuran 'as personas que figuran en el listadosingufartzadooomo número 2 <strong>de</strong>l presente otrosí, y su supuesto domiciiío eJootoral'.4.- némina <strong>de</strong> locales comercíafeshabí!!tados <strong>de</strong> María16


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALANTOFAGASTAAntofagasta¡ a catorce <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.Dese cuenta.Rol/t16/<strong>2012</strong>.­Proveyó, don Dinko Franulic Cetinic, Presi<strong>de</strong>nte (Suplente).Autoriza la Secretaria Relatora doña Roxana Garrido Casanova.Antofagasta, aestado diariocatorce <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, notifiqué porresolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALAntofagasta, a catorce <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce.A lo principal: De conformidad con lo dispuesto enel artículo 96 <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> la República;numerales 8 y siguientes <strong>de</strong>l Auto Acordado "Acuerdo <strong>de</strong>l<strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong> sobre Competencia <strong>de</strong> los<strong>Tribunal</strong>es Electorales Regionales para Conocer <strong>de</strong> lasReclamaciones <strong>de</strong> Nulidad y <strong>de</strong> las Rectificaciones <strong>de</strong>Escrutinios, conforme al Artículo 119 <strong>de</strong> la Ley N°18.695,Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> fecha catorce<strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong>l año dos mil doce", concé<strong>de</strong>se el recurso <strong>de</strong>apelación interpuesto, elévense los autos al <strong>Tribunal</strong><strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong>.Al otrosí: Ténganse por acompañados los documentos.Rol Electoral 46/<strong>2012</strong>. - -?/.c- --¿o-:q-¡ 2-t:J4Lpo don Dinko Franulic Cetinic, Presi<strong>de</strong>ntey por los Miembros Integrantes: doña VictoriaSt.l:Íardo (Titular) y don Eduardo Gallardo Urbina(Suplente). Autoriza la Secretaria Relatora doña RoxanaGarrido Casanova.


Antofagasta, a catorce <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> dos mil doce,notifiqué por estado diario la resolución que antece<strong>de</strong>.­


TRIBUNAL ELECTORAL REGIONALR.U.T. 60.209.000-0BALMACEDA 2572 OFICINA 401FONO FAX: 557433 ANTOFAGASTA, 5 Nl',¡ <strong>2012</strong> ~-~;qlL.f· HORAS·······i:.ú~·6RE1·ARIAOFICIO N°207/<strong>2012</strong>Antofagasta, a 14 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>.­DEATRIBUNAL ELECTORAL REGIONALREGIÓN ANTOFAGASTASEÑORPRESIDENTETRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONESMINISTRO DON PATRICIO VALDÉS ALDUNATECOMPAÑÍA DE JESÚS N°1288SANTIAGOSe adjunta y remite a SS.EXCMA., en fojas +~9,Causa rol electoral 46/<strong>2012</strong>, sobre reclamación <strong>de</strong> nulidad<strong>de</strong> elección <strong>de</strong> alcal<strong>de</strong>, comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>, <strong>de</strong>Randolph Javier Henríquez Espinoza y otros, rechazada, enapelación <strong>de</strong> la sentencia <strong>de</strong>finitiva dictada en ella afojas 93 y siguientes, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong>lpresente año.Asimismo, se remite lo siguiente:.J 1. -Cua<strong>de</strong>rno <strong>de</strong> Documentos N° 1, Padrón Electoral <strong>de</strong> MaríaJI <strong>Elena</strong>.• . - Dos archivos digitales <strong>de</strong> la comuna <strong>de</strong> María <strong>Elena</strong>,guardados en custodia <strong>de</strong> este <strong>Tribunal</strong> bajo elN°11/<strong>2012</strong>.Saluda atentamente a SS.~~oxanaGarFecretariac.c. archivo


TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONESCHILECertifico que con esta fecha fueron recibidosestos antece<strong>de</strong>ntes en la Secretaría <strong>de</strong>l<strong>Tribunal</strong> <strong>Calificador</strong> <strong>de</strong> <strong>Elecciones</strong>. Santiago,15 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> <strong>2012</strong>.CARMEN GLORIA VALLADARES! .MO;!,~O" ;: ',;, ' !, 'd,,"'~,' ~Secretaria Relatora<strong>ROL</strong> N°<strong>251</strong>-<strong>2012</strong>MBF

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