liberalización comercial , tratados de libre comercio y pobreza rural

70JAVIER ESCOBAL, CARMEN PONCEganancias en eficiencia que típicamente se presumen en los modelos estáticos.No obstante lo anterior, los autores enfatizan que no es posible hacerpredicciones ex ante acerca del efecto de una liberalización comercial sobrela pobreza prescindiendo de las particularidades de cada región y proceso deapertura. En este sentido, los autores concluyen: “[…] no se puede asegurarque la liberalización comercial sea uno de los determinantes más importantesde la reducción de la pobreza ni que los efectos estáticos y microeconómicosde la liberalización serán siempre beneficiosos para los pobres” (Winters yotros 2004: 106-107, traducción propia).Ravallion (2006) muestra también que cuando uno evalúa a nivel microeconómicola relación entre liberalización comercial y pobreza, los resultados sonbastante heterogéneos: se hallan casos en los cuales los pobres han ganado ycasos en los que han perdido, como producto de la apertura comercial. De acuerdocon la evidencia presentada por Ravallion (2006), solo cuando el análisis secircunscribe a países para los que se cuenta con información de largos periodosde tiempo, la correlación estimada entre pobreza y liberalización comercial esnegativa (esto es, a mayor comercio internacional menor pobreza). Según el autor,incluso en esos casos la evidencia de dicha correlación no es robusta. Para el casode China, Ravallion (2006) muestra que los efectos positivos en el área urbanason ligeramente mayores en los hogares más ricos que en los más pobres. Parael área rural, donde se habrían concentrado los “perdedores”, las pérdidas enbienestar habrían sido bastante mayores entre los más pobres. Similares conclusionesparecen emerger en el caso de Marruecos, analizado por el mismo autor.Por su parte, Bardhan (2006) evalúa el impacto de la liberalización comercialy financiera sobre los hogares, distinguiendo a sus miembros en sus rolesde trabajador, consumidor, usuario de servicios públicos y usuario de recursosde propiedad común. Para este autor, debido a las restricciones crediticias ycomerciales, a la ausencia de mecanismos de aseguramiento y al reducido accesoa bienes públicos, no es de extrañar la dificultad que enfrenta un productorrural pobre para competir con la mediana o gran agroindustria (ya sea nacionalo internacional). De hecho, existe evidencia de que aquellos que no enfrentanestas restricciones logran aprovechar los beneficios de la apertura comercial.Aceptar como razonable la idea de que la liberalización comercial tieneefectos diferenciados entre hogares con distintas dotaciones de activos privadosy acceso diferenciado a bienes y servicios públicos, hace que no resulte extrañoencontrar en la literatura especializada evidencia de impactos distributivossignificativos de los procesos de apertura comercial. Al respecto, Anderson(2005) hace un balance de los estudios que han evaluado el impacto de laliberalización comercial sobre la distribución del ingreso. El estudio indica quelos canales más importantes a través de los cuales una mayor apertura afecta ladistribución del ingreso en los países en vías de desarrollo son el cambio en los