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liberalización comercial , tratados de libre comercio y pobreza rural

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74JAVIER ESCOBAL, CARMEN PONCE• El Perú otorga a Estados Unidos acceso <strong>libre</strong> <strong>de</strong> aranceles para 56% <strong>de</strong> laspartidas nacionales, las que según MINAG (2006) representan 88,7% <strong>de</strong>lvalor total importado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Estados Unidos. Para 125 partidas arancelariasasociadas al arroz, aceites, carne bovina, cuartos traseros <strong>de</strong> pollo, lácteos ymaíz amarillo duro, los plazos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sgravación varían entre diez y diecisieteaños.• Ambos países se comprometen a la no aplicación <strong>de</strong> subsidios a la exportaciónen el <strong>comercio</strong> que <strong>de</strong>sarrollan entre ellos.• Posibilidad <strong>de</strong> restituir parcialmente el arancel por un tiempo limitado si elvolumen <strong>de</strong> las importaciones <strong>de</strong> un grupo específico <strong>de</strong> productos superaen un porcentaje <strong>de</strong>terminado la cuota establecida anualmente en el acuerdo.Entre los productos cubiertos por esta salvaguarda especial <strong>de</strong>stacan elarroz, la leche en polvo, la mantequilla y los quesos, la carne bovina y loscuartos traseros <strong>de</strong> pollo.• Posibilidad <strong>de</strong> que Estados Unidos reemplace la <strong>de</strong>sgravación arancelaria<strong>de</strong>l azúcar por un mecanismo <strong>de</strong> compensación para los exportadoresperuanos, equivalente a la reducción <strong>de</strong> costos que generaría la reducciónarancelaria.• Desmonte gradual <strong>de</strong> la franja <strong>de</strong> precios, en el sentido <strong>de</strong> que se aplicarámientras no exceda los topes arancelarios consi<strong>de</strong>rados en el cronograma<strong>de</strong> <strong>de</strong>sgravación.2.1. Impactos <strong>de</strong> largo plazoDada la importancia relativa <strong>de</strong> Estados Unidos como socio <strong>comercial</strong> <strong>de</strong>l Perú,y la política <strong>de</strong> masivos subsidios que este país otorga a su agricultura, no es <strong>de</strong>extrañar que hayan empezado a aparecer varios trabajos que preten<strong>de</strong>n evaluarlos probables impactos <strong>de</strong> un tratado <strong>de</strong> <strong>libre</strong> <strong>comercio</strong> con este país sobre laagricultura. Muchos <strong>de</strong> estos estudios han extendido sus conclusiones a losimpactos que tendría la <strong>liberalización</strong> <strong>comercial</strong> en el bienestar <strong>de</strong> la poblaciónperuana.Uno <strong>de</strong> los primeros ejercicios <strong>de</strong> simulación que se han efectuado paraestimar el impacto <strong>de</strong>l TLC con Estados Unidos sobre la economía peruana es elmo<strong>de</strong>lo construido por el Ministerio <strong>de</strong> Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)basado en el mo<strong>de</strong>lo GTAP (Global Tra<strong>de</strong> Analysis Project 8 ). Las simulacionesmuestran que las ganancias <strong>de</strong>l TLC alcanzan el 1% <strong>de</strong>l producto bruto interno(PBI) cuando se compara el escenario “con TLC” con el escenario “sin TLC8 Para mayor información sobre el GTAP, ver .

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