La política pública de privatización del sector portuario y su impacto ...

La política pública de privatización del sector portuarioy su impacto en la organización del trabajo en el puerto de buenaventurade influencia tanto marítima como terrestre. Ahora bien, a pesar de quela Ley establece que los recursos derivados de las concesiones portuariasdeben destinarse a diferentes modalidades de transporte, las inversionesde INVIAS para 2006 se concentran en un 88% en la ampliación y mantenimientode la malla vial, el 9% para transporte aéreo y sólo el 3 % paratransporte marítimo, fluvial y férreo (Mintransporte, 2006). Por el contrario,el comercio exterior se moviliza principalmente por vía marítima,con el 91% de las importaciones y el 95% de las exportaciones, mientrasque por vía terrestre sólo se moviliza el 7,8% de las importaciones y el3,8% de las exportaciones.Lo anterior indica un fuerte desequilibrio de la inversión entre las diferentesmodalidades de transporte, que contradice el fortalecimiento a lasexportaciones como elemento fundamental del crecimiento económico, yaque no hay una fuerte inversión en el sector de transporte que más dinamizael comercio exterior. Esto se enmarca en la ausencia de una políticapública de transporte multimodal que aproveche las ventajas competitivasde cada sector de transporte, así como su articulación en función de reducircostos de producción y mejorar la competitividad, tal como lo evidencia latendencia global. El desequilibrio en la inversión en las diferentes modalidadesde transporte responde a los intereses gremiales y corporativos de lostransportadores de carga por carretera que influyen en el mantenimientode una política pública focalizada a un sector específico del transporte, locual obstaculiza el diseño de una política integral.3. IMPACTO DE LA PRIVATIZACIÓN DEL SECTOR PORTUARIOEN LA ORGANIZACIÓN SOCIAL DEL TRABAJO EN EL PUERTODE BUENAVENTURALa privatización del sector portuario implicó un proceso de modernizacióndel puerto de Buenaventura, en términos del desarrollo tecnológico tantode la infraestructura como de los sistemas de información, lo que permitióincrementar los indicadores de eficiencia en los procesos de carga y rotaciónde las motonaves 10 . Un balance de este proceso arroja en la actualidad los10Entrevista realizada al Dr. Harry Orlando Magaña, pensionado de Colpuertos y directorde la Oficina Comercial de Cali de la SPRB. 10 de marzo de 2008.pensamiento & gestión, 25. Universidad del Norte, 178-213, 2008193