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La política pública de privatización del sector portuario y su impacto ...

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Nayibe Jiménez Pérez, Wilson Delgado MorenoSe pue<strong>de</strong> afirmar que estas condiciones socioeconómicas adversas se hanintensificado con la <strong>privatización</strong> <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s portuarias y el recru<strong>de</strong>cimiento<strong>de</strong>l conflicto armado en la región. Como se ha mencionado,la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra <strong>de</strong>l municipio por parte <strong>de</strong> la SPRB es másreducida en comparación con la extinta Colpuertos, que para la década <strong>de</strong>1980 ofrecía 6000 empleos, entre directos e indirectos, para una población<strong>de</strong> 180 000 habitantes (Varela, 2002). Colpuertos, como principal fuente<strong>de</strong> empleo <strong>de</strong>l municipio y <strong>su</strong>mado a la alta remuneración (que inclusollegó a ser una <strong>de</strong> las mejores <strong>de</strong>l país), generaba un efecto multiplicadorpositivo en la economía <strong>de</strong>l mismo 25 . En la actualidad, la población se haincrementado a casi el doble, mientras que los empleos generados en elpuerto se han reducido a la mitad, y gran parte <strong>de</strong> éstos ofrecen condicioneslaborales precarias en términos <strong>de</strong> la remuneración y otros <strong>de</strong>rechoscobijados en las convenciones colectivas <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> Colpuertos.Paralelo a este escenario, Buenaventura se ha convertido en un corredorestratégico para el secuestro, el narcotráfico y todas aquellas activida<strong>de</strong>silegales, asociadas a la disputa por el control territorial, que han generadoun clima <strong>de</strong> violencia e inseguridad generalizado. Algunas cifras dan cuenta<strong>de</strong> la vulnerabilidad <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos fundamentales y la poca gobernabilidadque tienen las administraciones municipales para garantizarlos. Esto seevi<strong>de</strong>ncia en la tasa <strong>de</strong> homicidios por cada 100 mil habitantes (ver gráfico1), que entre 1995 y el 2005 fue <strong>su</strong>perior en Buenaventura al promedionacional, con excepción <strong>de</strong> 1997, duplicando la tasa en algunos casos ytriplicándola para 2001.25En este mismo sentido, Boris Salazar (2007:67) afirma que “[…] hoy, los empleosque se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> la Sociedad Portuaria son escasos, la tecnología <strong>de</strong>splazó a los estibadoresy <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> cada nueva máquina <strong>de</strong> transporte y carga pue<strong>de</strong>n adivinarse los fantasmas <strong>de</strong> 10antiguos cargadores, responsables cada uno <strong>de</strong> al menos tres o cuatro hogares. Los empleos máscomplejos, los que requieren <strong>de</strong> conocimiento y <strong>de</strong> otras habilida<strong>de</strong>s, son <strong>de</strong>sempeñados porpersonas <strong>de</strong> fuera que sólo están en la ciudad en los días <strong>de</strong> semana o por nativos que viajan elfin <strong>de</strong> semana hacia <strong>su</strong>s verda<strong>de</strong>ros hogares en Cali. Por eso, no hay clase media, y en la muycolombiana clasificación por estratos, Buenaventura es la única ciudad <strong>de</strong>l país en la que losestratos 4, 5 y 6 han <strong>de</strong>saparecido por completo”.206 pensamiento & gestión, 25. Universidad <strong>de</strong>l Norte, 178-213, 2008

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