<strong>La</strong> <strong>política</strong> <strong>pública</strong> <strong>de</strong> <strong>privatización</strong> <strong>de</strong>l <strong>sector</strong> <strong>portuario</strong>y <strong>su</strong> <strong>impacto</strong> en la organización <strong>de</strong>l trabajo en el puerto <strong>de</strong> buenaventura17012070201995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005TH_Bventura 108 95 55 76 118 152 140 110 95 109 103Nacional 65 67 60 56 59 63 47 66 53 45 39Fuente: Cálculos propios con base en Estadística Vitales y Proyecciones Poblacionales <strong>de</strong>l DANE.Gráfico 1. Tasa <strong>de</strong> homicidio por cada 100 mil habitantes enBuenaventura y a nivel nacionalAunque ya se ha mencionado que en Buenaventura se han construido históricamentelas condiciones para el actual clima <strong>de</strong> violencia, incluidas lasconsecuencias <strong>de</strong> la <strong>privatización</strong> portuaria en términos laborales, se <strong>de</strong>beresaltar que existen algunos factores <strong>de</strong>tonantes <strong>de</strong> la grave situación socialy <strong>de</strong> criminalidad que vive el puerto. Entre estos factores se encuentra la<strong>de</strong>sarticulación y mimetización <strong>de</strong> los carteles <strong>de</strong> la droga, específicamenteel “Cartel <strong>de</strong> Cali”, el fortalecimiento <strong>de</strong>l Cartel <strong>de</strong>l norte <strong>de</strong>l Valle y <strong>de</strong><strong>su</strong>s relaciones con los grupos paramilitares. De igual manera, los secuestrosmasivos realizados por el ELN en 1999 en la iglesia <strong>La</strong> María y en 2000 enel kilómetro 18, y el secuestro y posterior asesinato <strong>de</strong> los 11 diputados<strong>de</strong> la Asamblea <strong>de</strong>l Valle <strong>de</strong>l Cauca perpetuado por las FARC-EP en 2002.Según María <strong>de</strong>l Pilar Castillo (2007:22):[…] por cuenta <strong>de</strong> estos hechos se da inicio, por un lado, a una escala <strong>de</strong> combatesentre el Ejército y la guerrilla en la zona montañosa <strong>de</strong> Buenaventura y,por otro, a la llegada <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> Auto<strong>de</strong>fensas a la ciudad. <strong>La</strong> poblaciónqueda en la mitad <strong>de</strong>l fuego cruzado y empieza a ser víctima <strong>de</strong>l hostigamientodirecto <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> auto<strong>de</strong>fensa que buscan minar el <strong>su</strong>puesto apoyo <strong>de</strong>la población civil a la guerrilla.pensamiento & gestión, 25. Universidad <strong>de</strong>l Norte, 178-213, 2008207
Nayibe Jiménez Pérez, Wilson Delgado MorenoComo parte <strong>de</strong> las consecuencias <strong>de</strong> esta situación se encuentran los altosíndices <strong>de</strong> <strong>de</strong>splazamiento <strong>de</strong> la población tanto <strong>de</strong> la zona urbana comorural, así como las diversas masacres perpetradas por los diferentes actores<strong>de</strong>l conflicto, al punto que la ciudad <strong>de</strong>bió ser militarizada, en el marco<strong>de</strong> la “Política <strong>de</strong> Seguridad Democrática” <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong> UribeVélez, como una solución paliativa y cortoplacista, con lo cual se <strong>de</strong>sconocenlas causas estructurales <strong>de</strong> la violencia (Duncan, 2005; Otero, 2007;Salazar, 2007; Delgado y Vallejo, 2006).CONCLUSIONES<strong>La</strong> globalización neoliberal, materializada en los programas <strong>de</strong> ajuste estructural–privatizaciones y flexibilidad laboral, entre otras– ha conducidoa incrementar los niveles <strong>de</strong> acumulación <strong>de</strong> capital a través <strong>de</strong> la transferencia<strong>de</strong> rentas <strong>de</strong>l <strong>sector</strong> público al <strong>sector</strong> privado, por medio <strong>de</strong> lasprivatizaciones, y <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> plusvalía absoluta y relativa, mediantecambios en la contratación laboral. En este sentido, se han implementadomecanismos jurídicos que buscan el <strong>de</strong>smonte paulatino <strong>de</strong> los beneficiosadquiridos históricamente por los trabajadores y los reconocidos en lasconvenciones colectivas <strong>de</strong> trabajo. Aunque ésta re<strong>su</strong>lta ser una ten<strong>de</strong>nciaglobal, en Colombia se ha agravado <strong>de</strong>bido a la poca sindicalización <strong>de</strong>la población económicamente activa, adicional a que las organizacionessindicales negocian los <strong>de</strong>rechos laborales sobre la base <strong>de</strong> que la ley no esretroactiva, sin tener en cuenta las futuras generaciones.<strong>La</strong> incorporación <strong>de</strong> nuevas tecnologías duras y blandas al mundo <strong>de</strong>ltrabajo <strong>su</strong>stituye algunas activida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong>manda otras que requierenfuerza <strong>de</strong> trabajo más especializada. Estos procesos, <strong>de</strong> la mano con laflexibilización laboral, han implicado una reconfiguración <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong>ltrabajo, don<strong>de</strong> se presenta un nuevo régimen <strong>de</strong> contratación laboral quevela la contradicción capital - trabajo. En el puerto <strong>de</strong> Buenaventura, lasdiversas organizaciones empresariales, incluidas la SPRB y los OperadoresPortuarios, <strong>de</strong>mandan mano <strong>de</strong> obra calificada y no calificada tanto paralas activida<strong>de</strong>s portuarias como para aquellas que les sirven <strong>de</strong> soportetécnico - administrativo. En este sentido, a pesar <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>lpuerto, éste sigue necesitando, aunque en menor proporción en comparacióncon Colpuertos, un conjunto <strong>de</strong> la población económicamente activa208 pensamiento & gestión, 25. Universidad <strong>de</strong>l Norte, 178-213, 2008