La política pública de privatización del sector portuario y su impacto ...

La política pública de privatización del sector portuarioy su impacto en la organización del trabajo en el puerto de buenaventurade Buenaventura. Los trabajadores se insertan en la actividad portuariamediante diferentes tipologías de contratación laboral, y aquellos quepertenecen a las empresas que le prestan servicios a la SPRB y a los OperadoresPortuarios (servicios de aseo, seguridad, informática, impuestosy aduanas, etc.) tienen estabilidad laboral, junto con la tecno-estructuraadministrativa de la SPRB.Por el contrario, los trabajadores operativos del puerto son contratadospor los Operadores Portuarios mediante diversas cooperativas de trabajo,en el marco de una dinámica de tercerización (outsourcing), donde sonvinculados con contratos temporales y mediante diversos intermediariosque desdibujan la responsabilidad de la garantía de los derechos laboralese intensifican los mecanismos de control. Esta situación tiene dos implicaciones:en primer lugar, la precarización laboral en términos salariales ylos beneficios convencionales y, en segundo lugar, un desconocimiento dela ley, ya que los trabajadores operativos al realizar la actividad propia dela empresa deberían tener estabilidad laboral. Lo anterior se enmarca en laausencia de una normatividad que regule el trabajo portuario y que eviteel abuso de posición dominante por parte de la SPRB y los OperadoresPortuarios. De igual manera, da cuenta de la debilidad de la organizaciónsindical en la defensa de los derechos de los trabajadores.Ahora bien, a pesar de las difíciles condiciones laborales de una partede los trabajadores portuarios en Buenaventura, su situación ha estadoinvisibilizada por los medios de comunicación; tal parece que las nuevasgeneraciones de trabajadores han tenido que asumir los excesos en que otroraincurrieron las organizaciones sindicales de Colpuertos y que generaronuna opinión pública negativa respecto a las reivindicaciones laborales eneste sector. Así mismo, los medios de comunicación no analizan la relaciónentre las consecuencias de la privatización portuaria y el actual clima deviolencia que se vive en Buenaventura. Si bien la violencia en el puertoobedece a múltiples factores estructurales de carácter regional y nacional,se considera que la privatización ha sido uno de los detonantes, ya que alno existir actividades económicas paralelas a la actividad portuaria (p.e.la consolidación de una zona industrial), ésta se convirtió en la principalfuente de empleo, lo cual hace más vulnerable a la sociedad ante los cambiosestructurales del modelo de desarrollo.pensamiento & gestión, 25. Universidad del Norte, 178-213, 2008209