documento de trabajo metodología para la formulación y evaluación ...

SITUACIÓN SIN PROYECTO E IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVASLa situación Sin Proyecto (SP) corresponde a la situación actual optimizada yproyectada en el horizonte de evaluación del proyecto. De la observación y estudiode la situación actual y el problema que preocupa pueden surgir medidas deoptimización, de bajo costo, que permitan solucionar parcial o totalmente elproblema descrito.La definición de la situación actual optimizada es clave para determinar losbeneficios atribuibles al reemplazo de un equipo específico. Algunos ejemplos demedidas de optimización corresponden a mejoramientos del rendimiento delequipo existente capacitación del personal a cargo de su operación, racionalidaddel servicio, mejoramiento de las políticas de mantenimiento preventivo ycorrectivo, redistribución de cargas de uso entre equipos, mecanismos deautomatización del servicio, cambio de implementos mecánicos de menorconsumo, entre otros. Obviamente, es clave que las medidas de optimización seanrentables y que su costo de implementación sea sustancialmente inferior alproyecto correspondiente. En caso contrario, se trataría de proyectos o solucionesalternativas 4 .I. IDENTIFICACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE PROYECTOEn los proyectos de alumbrado público pueden definirse cuatro tipologías básicasde proyecto:Proyectos de Instalación: corresponde a la construcción de una nueva red dealumbrado público en un lugar donde el servicio de iluminación erainexistente. Se adquieren e instalan nuevos equipos para la prestación deeste servicio. Estos proyectos son evaluados con un criterio de costoeficiencia.Proyectos de Reposición: implica la renovación total o parcial de un equipo yaexistente, sin cambios de la capacidad y calidad de los servicios de dichoequipo, o con cambios que signifiquen mejorías pequeñas de la capacidad ycalidad del servicio. De este modo, no se requiere determinar los beneficiosde las situaciones con y sin proyecto, ya que en la comparación se anularían.En este caso los beneficios están dados exclusivamente por las diferencias enlos costos totales de ambas situaciones. Notar que esta definición no excluyecambios en las tecnologías empleadas ya que éstos son usualmenteintroducidos para apuntar a mejoras en eficiencia energética. La clave estáen reconocer que, bajo esta caracterización de los proyectos, lo relevantes esconsiderar los ahorros que estas mejoras tecnológicas generan.4 La rentabilidad de las medidas de optimización debe igualmente evaluada con los indicadores derentabilidad que más adelante se indican. En caso contrario, si no son rentables no constituyenoptimizaciones que deban considerarse como parte del análisis.11 |Metodología de Formulación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos de Reemplazo de Alumbrado en laVía Pública – Ministerio de Desarrollo Social