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de combustibles. Todas estas consideraciones se tuvieron en cuenta al construir losfactores de emisión de C02 equivalente que se presentan en la Tabla N°6.Para estimar el ahorro total de emisiones atribuibles a la prestación del servicio deiluminación con alumbrado público más eficiente, es necesario comparar elconsumo energético total de las luminarias a reemplazar y el consumo estimado delas nuevas luminarias. Para calcular las emisiones atribuibles a cada alternativa sedebe aplicar la siguiente expresión:Donde:son las emisiones procedentes de la electricidad consumida por el alumbradopúblico en la región (ton C02/año);es la energía consumida (KWh/año);es el factor de emisión de la región (kg/KWh);Notar que la ecuación está expresada en toneladas de e al año, y éstaes dividida por 1.000 para establecer la equivalencia correspondiente, dado que elfactor de emisión se encuentra expresado en kilogramos de e por KWh y elconsumo de energía en KWh al año.b. Valoración del ahorro en emisionesEn la literatura internacional se identifican diferentes formas de valorar lasemisiones de carbono. Países como Canadá, Estados Unidos, Reino Unido yAustralia, entre otros, han realizado estimaciones del costo social del carbono; noobstante, la varianza de tales estimaciones es aún relativamente grande. En Yohe etal (2007), se resumen las estimaciones revisadas por pares existentes en el año 2005.A los fines de la simplificación, se supondrá que el mercado captura en formacompleta y perfecta lo que la comunidad mundial percibe como efecto del cambioclimático. De este modo, las transacciones realizadas en el “mercado del carbono”en el que se compran y venden derechos de emisión de agentes en todas partes delmundo, derivan en un precio de equilibrio, . Éste se puede estimar como unprecio de equilibrio de largo plazo utilizando, por ejemplo, los datos históricos delas transacciones registradas por European Energy Exchange AG (EX), que operadesde el 2005 bajo al esquema de transacción de emisiones de la Unidad Europea 11 .Con esta estimación, es posible valorar el ahorro generado con el reemplazo de lasluminarias a partir de la siguiente expresión:11www.eex.com27 |Metodología de Formulación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos de Reemplazo de Alumbrado en laVía Pública – Ministerio de Desarrollo Social
Donde:es el ahorro en emisiones generado por el menor consumo energético;es el precio de transacción de los derechos de emisión de carbono en el mercadospot;es el cambio en las emisiones asociadas al consumo de electricidad.3. Ahorro en contaminación lumínicaEl caso de la contaminación lumínica requiere ahondar en técnicas de estimaciónindirectas, ya que no existe un mercado asociado a ésta que pueda ofrecer unareferencia sobre el valor que las personas asignan a los ambientes libres decontaminación lumínica (o con contaminación lumínica reducida) a partir de losprecios observados en éste. Así, el método de la valoración contingente surge comoun método apropiado para valorar bienes sin mercado. La valoración contingentees un método de preferencias declaradas que se basa en la información queproporcionan las propias personas cuando se les pregunta sobre la valoración delobjeto en análisis (Azqueta, 1994) y captura el valor de no uso de un cielo sincontaminación lumínica.El nombre del método se debe al hecho que la disposición a pagar o la disposicióna aceptar revelada es contingente con las alternativas presentadas en elcuestionario utilizado para entrevistar a los visitantes. Las preguntas sonestablecidas en un mercado hipotético en el que ha ocurrido un cambio en lacantidad de luz que es dirigida hacia el cielo. Según Azqueta (1994), el mecanismomás simple para averiguar cómo valora la persona el cambio en el bienestar, espreguntarle a la persona. Por esto, la forma habitual de hacerlo es utilizandoencuestas, entrevistas y cuestionarios, entre otros. El Anexo N°1 presenta unaencuesta modelo.La ventaja del método de valoración contingente es que puede ser aplicado avariadas situaciones donde no existen datos disponibles o hay dificultad paraobtenerlos. Se han utilizado mercados hipotéticos para valoraciones relacionadascon la calidad del agua y aire, belleza estética, valor de recreación, preservación deáreas silvestres, existencia de ambientes naturales, riesgo de fumar cigarrillos y enenergía nuclear (Bojö, Mäler y Unemo, 1992). Para aplicar el método debenseguirse los siguientes pasos:1. Definir el tipo de bien en cuestión para determinar el método de valoración(disposición a pagar o disposición a aceptar). La evidencia indica que almedir un cambio particular en la provisión de un bien, la disposición apagar y la disposición a aceptar no necesariamente son idénticas.Típicamente la disposición a aceptar es mayor que la disposición a pagar,reflejando el hecho que la disposición a aceptar no está limitada por el28 |Metodología de Formulación y Evaluación Socioeconómica de Proyectos de Reemplazo de Alumbrado en laVía Pública – Ministerio de Desarrollo Social
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