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análisis de derecho internacional, legislación ... - Natural Justice

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propia estructura y competencia <strong>de</strong> alcance nacional. Si bien el efecto más favorable <strong>de</strong> lain<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l SERNAP respecto <strong>de</strong>l Ministerio se tradujo en un mayor dinamismo paratomar <strong>de</strong>cisiones técnicas y administrativas, el precio <strong>de</strong> esta relativa autarquía implicó unpaulatino aislamiento respecto <strong>de</strong>l accionar <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> políticas públicas. Esto se tradujoen un accionar notablemente <strong>de</strong>svinculado <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> la maquinaria <strong>de</strong> gobierno, situaciónque llegó a acentuar su actual <strong>de</strong>bilidad.Implementación <strong>de</strong>l Elemento 2 <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Trabajo sobre Áreas Protegidas (PoWPA):El reporte emitido por la autoridad nacional (SERNAP) a la CBD en cuanto al cumplimiento <strong>de</strong>lPoWPA 33 señala que el país ha venido avanzando en la instauración <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>administración <strong>de</strong> las áreas protegidas con la intención <strong>de</strong> promover una participación amplia<strong>de</strong> las organizaciones sociales en la gestión <strong>de</strong> las unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conservación. En estecontexto, si bien ha habido avances importantes, la administración <strong>de</strong> las áreas protegidasnacionales se encuentra bajo integra responsabilidad <strong>de</strong>l SERNAP, don<strong>de</strong> los espacios <strong>de</strong>participación en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones se limita a las representaciones también nacionales <strong>de</strong>33 1) ¿Qué progreso ha hecho en la evaluación <strong>de</strong> los costos y beneficios <strong>de</strong> establecer áreasprotegidas?. 1 = acaba <strong>de</strong> comenzar, progreso limitado.3) ¿Qué medidas tomó para mejorar la participación equitativa en los beneficios? Se elaboraron política políticas y mecanismos para acceso y participación equitable enlos beneficios. Agenda estratégica que contempla la generación <strong>de</strong> beneficios económicos paracomunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> AP.4) ¿Qué progreso ha hecho en la evaluación <strong>de</strong> la gobernabilidad <strong>de</strong> las áreas protegidas? 2 =actividad en plena ejecución7) ¿Qué medidas tomó para mejorar y diversificar los distintos tipos <strong>de</strong> gobernabilidad? Se creó nuevas áreas protegidas con formas innovadoras <strong>de</strong> gobernabilidad. Se firmaron acuerdos <strong>de</strong> administración compartida y gestión compartida Está en proceso <strong>de</strong> aprobación un Decreto. Se modificó las leyes o políticas para facilitar nuevos tipos <strong>de</strong> gobernabilidad. Se han <strong>de</strong>sarrollado bases conceptuales y normativas para la gestión <strong>de</strong> APs con elmo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> GC.Se reconoció jurídicamente una amplia serie <strong>de</strong> tipos <strong>de</strong> gobernabilidad.Se tiene reconocidos jurídicamente Comités <strong>de</strong> Gestión y Convenios <strong>de</strong> AdministraciónCompartida2.2. Comunida<strong>de</strong>s indígenas y locales1) ¿Qué progreso ha hecho en la evaluación <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s indígenas ylocales en las <strong>de</strong>cisiones clave sobre áreas protegidas?3 = progreso importante, casi terminado3) ¿Qué medidas tomó para mejorar la participación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s indígenas y locales?Se mejoró leyes y/o políticas para promover la participación.Se mejoró mecanismos para la participación <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s indígenas y locales.Se aumentó la participación <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s indígenas y locales en las <strong>de</strong>cisionesclave.Las comunida<strong>de</strong>s participan <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Manejo, <strong>de</strong>l POA y evaluación<strong>de</strong> la gestión.

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