análisis de derecho internacional, legislación ... - Natural Justice

4.1 Recursos Naturales y Medio AmbientePolítica ambiental boliviana: En la actualidad Bolivia no cuenta con una política ambiental. Sinembargo el marco fundamental de políticas ambientales se encuentra referido en la nuevaConstitución Política del Estado (CPE), aprobada el 25 de enero de 2009, así como en el PlanNacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien –Lineamientos Estratégicos 2006-2011 (PND).La Constitución Política del Estado considera elmedio ambiente en diversos apartados. La CPE establece como parte de los fines y funcionesesenciales del Estado, el “promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificadode los recursos naturales”. El derecho a vivir en un medio ambiente sano se establece comoun derecho fundamental. Asimismo, bajo la Estructura y Organización Económica del Estado,se dedica el Título II al Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio.El Art. 342, establece que “Es deber del Estado y de la población conservar, proteger yaprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así comomantener el equilibrio del medio ambiente”. Asimismo se establece el derecho de la población“a la participación en la gestión ambiental, a ser consultado e informado previamente sobredecisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente”.Se establecen los principios de “planificación y gestión participativas, con control social”, eluso de sistemas de evaluación de impacto ambiental y control de la calidad ambiental, comoaspecto transversal, y la responsabilidad por daños medioambientales. 38En cuanto a los recursos naturales, estos se encuentran bajo gestión del Estado, mientras queaquellos de orden estratégico están bajo el control y dirección directa del Estado. Sinembargo, toda explotación de recursos naturales se encuentra sujeta a procesos de consultade la población afectada.En cuanto a los recursos hídricos, la CPE establece el agua como derecho “fundamental” parala vida 39 . El Estado asume la protección del recurso. En este contexto se establece que “esdeber del Estado desarrollar planes de uso, conservación, manejo y aprovechamientosustentable de las cuencas hidrográficas”. 40En la sección sobre biodiversidad, se establecen principios de uso del suelo conforme a sucapacidad de uso, con el fin de garantizar el equilibrio ecológico. El Estado asume laresponsabilidad de establecer las medidas necesarias para la conservación, aprovechamientoy desarrollo de las especies nativas de flora y fauna, entre otras provisiones.Las áreasprotegidas se consideran un bien común; parte integral del patrimonio natural y cultural delpaís; cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y económicas para el desarrollosustentable (Art.385 CPE). Los bosques naturales y suelos forestales se consideran de carácterestratégico para el desarrollo del pueblo boliviano (Art. 386 CPE) y el Estado deberá garantizar38 Articulo 345 CPE39 Artículo 373 CPE40 Artículo 375 CPE