Estudio <strong>de</strong> caso 1:TERRITORIO INDÍGENA PARQUE NACIONAL ISIBORO SECURE (TIPNIS)Creación <strong>de</strong>l Área Protegida. El Territorio Indígena Parque Nacional Isidoro Securé se ubica enel corazón <strong>de</strong> Bolivia, al Sur <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>l Beni y Norte <strong>de</strong> Cochabamba, en un espacio<strong>de</strong> transición que va <strong>de</strong>s<strong>de</strong> las ultimas estribaciones <strong>de</strong> la cordillera Andina Oriental, el pie <strong>de</strong>monte y el inicio <strong>de</strong> la llanura inundable <strong>de</strong> la cuenca <strong>de</strong>l río Mamoré, (perteneciente a lacuenca amazónica).Este territorio fue establecido como Parque Nacionalmediante Decreto Ley 7401 <strong>de</strong> 1965, porsu excepcional belleza escénica, sus valores naturales y, principalmente, por sus funcioneshidrológicas, en tanto área <strong>de</strong> cabecera <strong>de</strong> cuenca y <strong>de</strong> transito <strong>de</strong> los ríos Isiboro y Securé.Reconocimiento <strong>de</strong>l territorio indígena. El 15 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1990 los pueblos indígenas <strong>de</strong>lBeni, realizaron la I Marcha Indígena “Por el Territorio y la Dignidad”, exigiendo al gobiernoel reconocimiento y respeto <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>rechos territoriales, que se encontraban amenazadospor gana<strong>de</strong>ros y ma<strong>de</strong>reros. Esta movilización logró la promulgación <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong><strong>de</strong>cretos <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos territoriales <strong>de</strong> los pueblos indígenas, entre ellosel Decreto Supremo Nº 22610 <strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1990, que “reconoce al ParqueNacional Isiboro Sécure como territorio indígena <strong>de</strong> los pueblos Moxeño, Yuracaré y Chimanque ancestralmente lo habitan, constituyendo el espacio socio–económico necesario para su<strong>de</strong>sarrollo, <strong>de</strong>nominándose a partir <strong>de</strong> la fecha “ Territorio Indígena parque Nacional Isiboro -Secure” (Art.1º).Títulos <strong>de</strong> propiedad. Pese a que el Decreto 21610 que reconoce al Parque Isiboro Securécomo territorio indígena ancestral <strong>de</strong> los pueblos Moxeños, Tsiname y Yuracaré, estos pueblostuvieron que pasar por la Reforma Constitucional <strong>de</strong> 1994 y la promulgación <strong>de</strong> una nueva Ley<strong>de</strong> Tierras en 1996 (Ley 1715) para que en cumplimiento <strong>de</strong> lo dispuesto por la segundadisposición transitoria <strong>de</strong> esa Ley (1715), se realizará un proceso <strong>de</strong> saneamiento <strong>de</strong> lapropiedad <strong>de</strong> la tierra, para <strong>de</strong>terminar y respetar las propieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> terceros legalmenteasentados en el TIPNIS. A partir <strong>de</strong>l año 2005 se inició el proceso <strong>de</strong> saneamiento y seconcluyó en los 6 polígonos correspondientes a las comunida<strong>de</strong>s indígenas en el año 2009.Sobre la base <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> saneamiento, el Presi<strong>de</strong>nte Evo Morales, otorgó el título <strong>de</strong>propiedad <strong>de</strong>finitiva, a favor <strong>de</strong> la Subcentral <strong>de</strong>l TIPNIS.El conflicto: a) Los cocaleros. El TIPNIS limita en su parte sur con asentamientos <strong>de</strong>colonizadores, provenientes <strong>de</strong> la región andina, que se <strong>de</strong>dican al cultivo <strong>de</strong> la hoja <strong>de</strong> coca,con quienes existe una difícil relación <strong>de</strong>bido a la ten<strong>de</strong>ncia incontenible <strong>de</strong> expansión <strong>de</strong> esascomunida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> nuevos asentamientos, conflicto que se ha agravado a partir <strong>de</strong>l anuncio <strong>de</strong>la construcción <strong>de</strong> una carretera que unirá las poblaciones <strong>de</strong> Villa Tunari y San Ignacio <strong>de</strong>Mojos. b)La Carretera. Como parte <strong>de</strong> los proyectos IIRSA (Iniciativas <strong>de</strong> Integración RegionalSud Americana) se encuentra la construcción <strong>de</strong> una carretera <strong>de</strong> Rondonia (Brasil) - Arica(Chile) la misma que en el tramo Villa Tunari - San Ignacio <strong>de</strong> Moxos (Bolivia) tiene previsto
pasar por el centro <strong>de</strong>l Territorio Indígenas y Parque Nacional Isiboro Securé. Este proyectoha sido elaborado sin consultar a los pueblos indígenas propietarios históricos y legales <strong>de</strong>ese territorio, no se conocen los estudios <strong>de</strong> impacto ambiental ni <strong>de</strong> impacto socio cultural.Frente a la amenaza <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> este proyecto, los pueblos indígenas <strong>de</strong> tierras bajasiniciaron la “VIII Marcha Indígena en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>l Territorio Indígena y Parque NacionalIsiboro-Sécure (TIPNIS), por la Vida, la Dignidad y los Derechos <strong>de</strong> los Pueblos Indígenas” el 15<strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l 2011.Sitios sagrados. La “Búsqueda <strong>de</strong> la Loma Santa”:Es importante señalar que a partir <strong>de</strong>l año1887, en el auge <strong>de</strong> la goma, don<strong>de</strong> se llevaban a los indígenas para trabajar por la fuerza,hasta morir por la malaria, se generó un movimiento <strong>de</strong> características mesiánicas yanticoloniales <strong>de</strong> búsqueda <strong>de</strong> la “Loma Santa” que era una tierra don<strong>de</strong> sólo vivían losindígenas Mojeños, en una sociedad i<strong>de</strong>al exenta <strong>de</strong> los agentes o relaciones sociales queoprimen a los mojeños. Según Lehm, el "movimiento social <strong>de</strong> la Búsqueda <strong>de</strong> la Loma Santa"condujo a un completo distanciamiento, tanto cultural como espacial, con la sociedad criolla -mestiza, y pretendía recuperar el equilibrio interno <strong>de</strong> la sociedad Mojeña (incluyendo"procesos <strong>de</strong> revitalización cultural”) que había sido <strong>de</strong>sestructurado por el impacto culturaldurante la Colonia. “La Loma Santa busca subvertir el presente instaurando un pasadosublimado e i<strong>de</strong>alizado en el futuro. Pero también se pue<strong>de</strong> percibir que el discurso <strong>de</strong> la LomaSanta actúa como i<strong>de</strong>ología, en el sentido <strong>de</strong> que en realidad encubre un retorno no a lareducción, sino al pasado pre-colonial”. En La búsqueda <strong>de</strong> la “Loma Santa” es que losindígenas Mojeños vuelven a ocupar esta parte <strong>de</strong> su territorio histórico que hoy conocemoscomo el TIPNIS.TICCAs VS Área Protegida. Al ser un área con doble categoría, Parque Nacional y TerritorioIndígena, tiene una doble administración, <strong>de</strong> un lado está el Servicio Nacional <strong>de</strong> AreasProtegidas (SERNAP) como la institución responsable <strong>de</strong>l Estado y por otra parte esta la Subcentral <strong>de</strong>l TIPNIS, que es la organización indígena que representa a los tres pueblos que vivenen este territorio y quién ejerce el <strong>de</strong>recho propietario, en representación <strong>de</strong> los pueblosMojeño, Yuracare y Chiman. En la administración <strong>de</strong>l área no existen problemas entre losindígenas y el SERNAP, los conflictos se presentan con la población andina <strong>de</strong> se asientailegalmente es este territorio.Marcha Indígena a favor <strong>de</strong>l TIPNIS. El 15 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l 2011, 20 años <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la primeraGran Marcha por el Territorio y la Dignidad, los pueblos indígenas <strong>de</strong> tierras bajas iniciaronuna nueva marcha en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los mismos territorios: la “VIII Marcha Indígena en <strong>de</strong>fensa<strong>de</strong>l Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro-Sécure (TIPNIS), por la Vida, la Dignidad ylos Derechos <strong>de</strong> los Pueblos Indígenas” cuyo planteamiento central fue la oposición a laconstrucción <strong>de</strong> la carretera que divi<strong>de</strong> el TIPNIS; sin embargo, cada vez queda más claro quesu lucha no es contra una carretera, sino contra las agresiones y avasallamientos que sufrensus territorios por parte <strong>de</strong> campesinos colonizadores, provenientes <strong>de</strong> la parte andina y <strong>de</strong>las empresas petroleras.
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