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El catálogo de funciones especiales establecido paraesta Superintendencia dispone que las mismas son:• Vigilar y controlar el cumplimiento de las leyes y actosadministrativos a los que esté sujetos quienespresten servicios públicos, en cuanto el cumplimientoafecte en forma directa e inmediata a usuariosdeterminados; y sancionar sus violaciones, siempre ycuando esta función no sea competencia de otraautoridad.• Vigilar y controlar el cumplimiento de los contratosentre las empresas de servicios públicos y los usuarios,y apoyar las labores que en este mismo sentidodesarrollan los "comités municipales de desarrollo ycontrol social de los servicios públicos domiciliarios";y sancionar sus violaciones.• Establecer los sistemas uniformes de información ycontabilidad que deben aplicar quienes presten serviciospúblicos, según la naturaleza del servicio y el montode sus activos, y con sujeción siempre a los principiosde contabilidad generalmente aceptados.• Definir por vía general las tarifas de las contribucionesa las que se refiere el artículo 85 de la Ley 142/94;liquidar y cobrar a cada contribuyente lo que le corresponda.• Dar concepto a las comisiones y ministerios sobre lasmedidas que se estudien en relación con los serviciospúblicos.• Vigilar que los subsidios presupuestales que laNación, los departamentos y los municipios destinana las personas de menores ingresos, se utilicen en laforma prevista en las normas pertinentes.• Tomar posesión de las empresas de servicios públicos,en los casos y para los propósitos que contemplan elartículo 59 de la Ley 142/94 y las disposiciones concordantes.• Evaluar la gestión financiera, técnica y administrativade las empresas de servicios públicos, de acuerdocon los indicadores definidos por las comisiones;publicar sus evaluaciones; y proporcionar en formaoportuna toda la información disponible a quienesdeseen hacer evaluaciones independientes. ElSuperintendente podrá acordar con las empresasprogramas de gestión para que se ajusten a losindicadores que hayan definido las comisiones deregulación, e imponer sanciones por el incumplimiento.• Adjudicar a las personas que iniciaron, impulsaron ocolaboraron en un procedimiento administrativo,tendiente a corregir violaciones de las normasrelacionadas especialmente con los servicios públicos,una parte de las multas a la que se refiere el numeral81.2. del artículo 81 de la Ley 142/94, para resarcirlospor el tiempo, el esfuerzo y los gastos y costos en quehayan incurrido o por los perjuicios que se les hayanocasionado. Las decisiones respectivas podrán serconsultadas a la comisión de regulación del serviciopúblico de que se trate. Esta adjudicación seráobligatoria cuando la violación haya consistido en eluso indebido o negligente de las facturas de serviciospúblicos, y la persona que inició o colaboró en elprocedimiento haya sido el perjudicado.• Verificar que las obras, equipos y procedimientos delas empresas cumplan con los requisitos técnicos quehayan señalado los ministerios.• Solicitar documentos, inclusive contables; y practicarlas visitas, inspecciones y pruebas que sean necesariaspara el cumplimiento de sus demás funciones.• Mantener un registro actualizado de las entidadesque prestan los servicios públicos.• Definir por vía general la información que las empresasdeben proporcionar sin costo al público; y señalar enconcreto los valores que deben pagar las personaspor la información especial que pidan a las empresasde servicios públicos, si no hay acuerdo entre elsolicitante y la empresa.14Análisis del Sector Telecomunicaciones en Colombia