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En mayo de 1999 se efectuaron consultas sobre el pliegode condiciones de las licitaciones convocadas en el marcodel programa COMPARTEL, que será financiado por elFondo de Comunicaciones y el Fondo Financiero deProyectos de Desarrollo (FONADE), quienes cuentancon recursos del orden de los $150.000millones depesos.El mencionado programa propone, 44 la división del territorioen 6 agrupaciones de departamentos, 45 en las cualesse deberán instalar 6.565 Puntos COMPARTEL, de loscuales 3.486 se encuentran determinados (para laslocalidades con prioridad 1 y 2) y 3.079 deberán serdeterminados por el operador (para las de prioridad 3).Figura 2:Programa Compartel detelefonía social(Localidades con puntos Compartel)El operador que solicite el menor aporte del Fondo deComunicaciones en la agrupación que participe será elseleccionado, pudiendo un proponente participar en másde una agrupación.Los operadores interesados deberán elaborar un plan denegocios a 10 años, incluyendo la rentabilidad esperaday los costos de los Puntos COMPARTEL, los proyectospodrán elegir libremente la tecnología que se aplicará ylas tarifas máximas cobradas por operadores no podránsuperar los máximos establecidos para llamadas de unmunicipio, un departamento y de larga distancia.El alcance de los Programas de TelecomunicacionesSociales 2002-2003, tuvo como orientación reducir labrecha existente en el acceso y universalización de serviciosde telecomunicaciones, enfocándose en serviciossocialmente prioritarios, promoviendo el desarrollo de lasociedad de la información.En los proyectos de expansión de cobertura y reposiciónde infraestructura orientada a proveer servicios de accesocomunitario (Acceso Universal) se considerará la posibilidadde financiar planes de negocio que incluyan la inversióny los costos recurrentes de los operadores cuando nohaya otra forma viable de llevar el servicio. De otro lado,en programas orientados a la prestación de serviciosdomiciliarios (Servicio Universal), los recursos seutilizarán para financiar exclusivamente costos de inversiónsalvo cuando a costos eficientes la operación resultedeficitaria.Fuente: Informe CompartelLos Puntos COMPARTEL son centros para prestar serviciosde telecomunicaciones que facilitarán a futuro el desarrollo deotros servicios de beneficio social, ubicados en laslocalidades a las que se le ha otorgado distintasprioridades. Se han previsto tres tipos: i) los Puntos Adeben brindar servicio básico de telefonía; ii) los PuntosB tienen que ofrecer el servicio básico de telefonía, serviciosde fax Grupo III (2 líneas telefónicas); y, iii) los Puntos Clas mismas facilidades que los Puntos B pero con 3líneas telefónicas.Para llevar a cabo el alcance de los programas de telecomunicacionessociales 2002-2003 se estableció quedebía tenerse en cuenta los siguientes programas:Programa Compartel de Telecentros: Garantizar elacceso universal a los servicios de telecomunicacionesen las cabeceras municipales y principales centrospoblados del territorio nacional que no cuentan con éstoso son insuficientes, a través del establecimiento decentros comunitarios de telecomunicaciones socialesque presten servicios de voz, fax e Internet.44. Ministerio de Comunicaciones de Colombia. Presentación del Proceso Licitatorio COMPARTEL: Abril 27 de 1999.45. Costa Atlántica, Nor-occidental, Eje Cafetero, Sur-occidental, Oriental y Nororiental.36Análisis del Sector Telecomunicaciones en Colombia