Descargar PDF - Publicaciones - CAF

• Organizar todos los servicios administrativosindispensables para el funcionamiento de la Superintendencia.• Dar conceptos, no obligatorios, a petición de parteinteresada, sobre el cumplimiento de los contratosrelacionados con los servicios a los que se refiere laLey que la regula; y hacer, a solicitud de todos losinteresados, designaciones de personas que puedancolaborar en la mejor prestación de los serviciospúblicos o en la solución de controversias quepuedan incidir en su prestación oportuna, cobertura ocalidad.• Todas las demás que len asignen las leyes.Salvo cuando la ley disponga expresamente lo contrario,el Superintendente no podrá exigir que ningún acto ocontrato de una empresa de servicios públicos se sometaa aprobación previa suya. El Superintendente no estáobligado a visitar las empresas sometidas a su vigilancia,o a pedirles informaciones, sino cuando haya un motivoespecial que lo amerite.La Superintendencia ejercerá igualmente las funcionesde inspección y vigilancia que contiene la Ley 142/94, entodo lo relativo al servicio de larga distancia nacional einternacional. 10La Superintendencia de Industria y ComercioAutoridad de inspección vigilancia y control de losregímenes de libre y leal competencia en los servicios detelecomunicaciones.Los Comités de Desarrollo y Control SocialEn desarrollo de la norma constitucional contenida en elartículo 369 de la Constitución colombiana, la Ley 142/94dispuso que en todos los municipios debe existir almenos un Comité de Desarrollo y Control Social de losServicios Públicos Domiciliarios, el cual estarácompuesto por usuarios y suscriptores potenciales deuno o más servicios. La conformación de dichos comitéscorresponden a la iniciativa de los usuarios y el númerode miembros, que deben participar en forma personal eindelegable, será el que resulte de dividir la población por10.000, no pudiendo ser inferior a 50 11 .Cada comité debe elegir un Vocal de Control, quien actuarácomo representante ante los prestadores de los serviciosa los que se aplica la Ley y ante las autoridades.Dichos comités ejercen diversas funciones, tales comoproponer a las empresas los planes y programas queconsideren necesarios para resolver las deficiencias enla prestación de los servicios; procurar que la comunidadaporte los recursos necesarios para la expansión o elmejoramiento de los servicios, estudiar el monto de lossubsidios.Con la creación de tales comités el Estado colombianotrata de asegurar así la participación de los usuarios enla gestión y fiscalización de las empresas de serviciospúblicos domiciliarios.Operadores de Servicios deTelecomunicacionesComo se ha señalado, la legislación colombiana vigenteprevé una participación indistinta del sector público yprivado en las telecomunicaciones. Tal afirmación se vesustentada en las disposiciones contenidas en la Ley71/89 que posibilitó el otorgamiento de concesiones enmateria de telecomunicaciones; la Constitución Políticade 1991; la Ley 142/94 12 y la Ley 37/1993 13 , entre las másimportantes.Como se evidencia de dichos cuerpos normativos, enellos se establece la condición de servicio público de lastelecomunicaciones, previéndose la posibilidad de quetales servicios sean prestados por el Estado directamente(en sus distintos niveles político-territoriales) o por losparticulares mediante el otorgamiento de concesionesadministrativas. Se prevé incluso la posibilidad de crearsociedades mixtas (Estado-particulares) para laprestación de dichos servicios.10. Ley 142 de 1994 (Julio 11), artículo 79.11. Salvo expresa excepción al Distrito Capital cuyo número mínimo es fijado en 200.12. Ley 142 de 1994 (11 de julio), artículo 15 en concordancia con el artículo 2.13. Ley 37 de 1993 (6 de enero), artículo 3.15Análisis del Sector Telecomunicaciones en Colombia