Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta ...

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011de los recursos a cada entidad federativa depende en gran medida de las transferenciasrecibidas en el año anterior.• Generar lineamientos para regular en términos operativos el principio de anualidad enla aplicación de los recursos, para evitar su concentración al final del ejercicio fiscal, afin de que se alcancen oportunamente los beneficios previstos y se apoye latransparencia de la gestión del fondo.• Incluir en la normativa del FAETA que las prestaciones, principalmente los estímulos,bonos y compensaciones que no tengan la autorización de la SEP o la SHCP, no podránser financiadas con el fondo; además, se deberá procurar que los nuevos estímulos,bonos y compensaciones pactados en las negociaciones salariales estén asociados conun indicador de calidad y de logro en el rendimiento educativo.• Es conveniente que la SEP, en coordinación con la SHCP, valore la pertinencia de laactualización de los tabuladores de mandos medios y superiores correspondientes aeducación tecnológica en las entidades, para su posterior autorización por esta últimasecretaría.• Actualizar los convenios de federalización de educación tecnológica y dedescentralización de educación para adultos, ya que no se han actualizado desde sususcripción a partir de 1999, y están rebasados en su contenido por las nuevasrealidades y necesidades de las entidades federativas, lo que afecta la operaciónadecuada del fondo.• Fortalecer el control y registro de las erogaciones realizadas con recursos del fondo,para una gestión más eficiente y transparente.• En el caso de la educación tecnológica, es importante que se respete el porcentaje quecorresponde al FAETA para financiar la creación de nuevos planteles con los recursos delfondo, y en educación para adultos, especificar un porcentaje de los recursostransferidos que se destinen al pago exclusivo de figuras solidarias a fin de fortalecer elalcance de las acciones de rezago educativo; además, prohibir el pago con recursos delfondo de los gastos de operación de los patronatos estatales para la educación deadultos.V.3 FONDO DE APORTACIONES MÚLTIPLES (FAM)En el lapso 2000-2010, la ASF realizó directamente 77 auditorías al FAM. Entre 2000 y 2006se realizó la menor cantidad, con un total de 17 (se efectuaron 3 auditorías en 2000, 6 en2001, 5 en 2002, y 3 en 2006; en los demás años no se realizaron auditorías directas) y parael periodo 2007-2010 se llevaron a cabo 60 auditorías (en 2007 se realizaron 12, 15 en 2008,17 en 2009 y 16 en 2010).En las auditorías realizadas de 2000 a 2010 el promedio por auditoría de recuperacionesdeterminadas (operadas y probables) tuvo un comportamiento diferenciado; en el lapso42