Indicadores de desarrollo mediático

Los medios comunitarios impresos también constituyenuna parte clave de una ecología mediática saludable. ElEstado y las OSC pueden ayudarles a prosperar a la prensacomunitaria, prestando su apoyo para el fortalecimientode sus capacidades, y el apoyo indirecto de los serviciosbásicos del Estado o sus organizaciones financieras (véasepor ejemplo el mandato de la Agencia de Desarrollo y DiversidadMediáticos en Sudáfrica – www.mdda.org.za). Encambio, se puede hostigar a los medios comunitarios, porejemplo, imponiendo costos prohibitivos para nuevos títulos,y dejando de contratar publicidad por parte del Gobierno.En general, lo mejor es lograr una diversidad de mediospúblicos, comunitarios y particulares mediante medidas legales,financieras y administrativas, con disposiciones específicaspara alentar a los medios comunitarios y, en elsector de radio y televisión, asignando justa y equitativamenteel espectro.El marco institucional relacionado con un entorno mediáticoequilibrado es fácil de averiguar concretamente: losplanes nacionales de frecuencias constan en Internet omediante las páginas Web de los órganos reguladores nacionales.Sin embargo, los datos sobre cómo se aplica el marco institucionalpueden ser más difíciles de conseguir. Tambiénpueden complicarse las evaluaciones con problemas de definición.Por ejemplo, puede resultar que los medios descritoscomo “comunitarios” sean en realidad de propiedadcomercial o estatal, u operados por dichos intereses. Porotro lado, puede ser que las encuestas a los medios excluyana los medios comunitarios no autorizados, inclusocuando cumplan un propósito social útil.INDICADORES CLAVE2.3 EL ESTADO PROMUEVE ACTIVAMENTE UNA MEZCLADIVERSA DE MEDIOS PÚBLICOS, PRIVADOS Y CO-MUNITARIOS! el Estado no discrimina entre los medios públicos,privados y comunitarios al conceder acceso a la información! cuando la regulación de radio y televisión incluyela difusión digital, se conceden licencias automáticamentea las emisoras de servicio público parahacer trasmisión digital! el Estado no impone pagos previos u otras restriccionespara los nuevos títulos impresos, aparte delos requisitos normales para las operaciones comercialesMedios de verificación— Declaraciones oficiales y páginas Web de los órganosreguladores, que establecen los procedimientos paraasignar las frecuencias entre medios públicos, privadosy comunitarios (incluyendo, cuando sea pertinentetenerlas, cuotas o metas para los medioscomunitarios)— Planes nacionales publicados para la asignación de lasfrecuencias, canales y anchos de banda— Informes por organismos con credibilidad sobre lasdisposiciones legislativas u otras para asegurar unaecología mediática equilibrada, incluyendo medidaspara promover a los medios comunitarios, tanto impresoscomo difusivos— Evidencia de ejecución de dichas medidas, por ejemplo,el monitoreo de cómo se adjudican las licencias,cómo se asignan los recursos estatales incluyendo lapublicidad pagada, cómo se respeta en la práctica elderecho a la información2.4 SISTEMA REGULADOR INDEPENDIENTE Y TRANSPA-RENTE! el sistema regulador asegura un acceso equitativoal espectro de frecuencias para una gama pluralistade medios, incluyendo los comunitarios! los procesos de toma de decisiones sobre la asignaciónde frecuencias entre medios públicos, privadosy comunitarios son abiertos y participativos! los procesos de toma de decisiones sobre la asignaciónde frecuencias entre medios públicos, privadosy comunitarios son vigilados por un órganolibre de interferencia o control político ni comercialpor ningún interés creadoMedios de verificación— Planes nacionales publicados para la asignación de lasfrecuencias, canales y anchos de banda— Declaraciones oficiales y páginas Web de los órganosreguladores, que establecen los procedimientos paraasignar las frecuencias entre medios públicos, privadosy comunitarios (incluyendo, cuando sea pertinentetenerlas, cuotas o metas para los medioscomunitarios)— Informes por organismos con credibilidad sobre la independenciay transparencia de la función reguladora[26]