Indicadores de desarrollo mediático

3CategoríaLos medios como plataforma para eldiscurso democráticoA. LOS MEDIOS REFLEJAN LA DIVERSIDAD DE LA SOCIEDADEL CONTEXTO Y LOS TEMAS PRINCIPALESEs ampliamente reconocido que los medios de comunicaciónsocial cumplen un rol importante al sostener y reforzar lademocracia, la gobernabilidad y los derechos humanos, perohay poco consenso sobre cómo esto debe lograrse. Parte dela tensión relacionada con este problema es que los mediostienen dos roles diferentes, aunque hay elementos en comúnentre los dos. Los medios son un espacio para el debate democrático,el intercambio de la información y la manifestacióncultural. Pero también son un actor social por derechopropio, que actúa como vigilante de las poderosas instituciones(tanto públicas como particulares) y exigen que elgobierno rinda cuentas. Como actor social, también puedeser una fuerza partidista y un instrumento de conflicto. Eneste sentido, la lógica sugiere que los medios deben rendircuentas de sus acciones, al igual que cualquier otro actorsocial. Pero, siendo el espacio del debate, es crucial que losmedios puedan trasmitir el debate e información sin el controlde ningún partido ni gobierno. Ésta es la razón de lafuerte resistencia de la comunidad mediática ante los intentosde regularlos con el fin de asegurar que actúen responsablemente.Es la razón por la que los regímenes reguladoresdistinguen más bien entre las responsabilidades de los mediosimpresos y difusivos, y asignan un rol democrático específicoa los medios difusivos públicos.Sin embargo, es razonable exigir que los medios, para cumplircon su potencial democrático, reflejen la diversidad de lasociedad. La diversidad social tiene múltiples facetas: género,edad, raza, etnicidad, casta, idioma, credo religioso,capacidad física, orientación sexual, nivel de ingresos y clasesocial, y así sucesivamente. Las organizaciones mediáticastienen considerable poder de dar forma a la manera cómola sociedad experimenta la diversidad. Los medios puedeninformar sobre los intereses de todo grupo de la sociedad ypermitir que los diversos grupos accedan a información y diversión.Los medios pueden crear una plataforma para quecada grupo de la sociedad se visibilice y se haga escuchar.Pero en cambio los medios también pueden engendrar ladesconfianza, el temor, la discriminación y la violencia, al reforzarlos estereotipos, fomentar la tensión entre los grupos,y excluir a ciertos grupos del discurso público.Un sector mediático pluralista es un requisito (pero seguramenteno el único) para poder garantizar la diversidad. Losmedios comunitarios tienen un rol especialmente importanteal atender a los grupos minoritarios o marginados, y por lotanto es imprescindible que el Estado y la sociedad civil apoyena los medios comunitarios, para asegurar que representenla diversidad social (véase también la Categoría 2). Sinembargo, también es importante que los temas minoritariossean reflejados en los medios generales.La conducta mediática con relación a la diversidad socialtambién es cuestión de la regulación formal, por ejemplo lasexigencias de que los medios de servicio público sirvan atodos los sectores de la sociedad y brinden acceso justo a lospartidos políticos. La conducta de los medios también puederegularse por las leyes del código civil o penal, como en elcaso de prohibir la expresión del odio.La regulación es especialmente importante en las sociedadescuyos medios comerciales se concentran totalmente enllegar a los públicos urbanos de interés a los anunciantes. Entales casos, es crucial que los medios públicos y comunitariossatisfagan las necesidades de información de las personaspobres o de quienes viven en zonas remotas o rurales.Además, la diversidad de los medios se radica en una culturainstitucional de auto-regulación, escrutinio entre colegas, ysensibilidad al público. Cada vez más, con el crecimiento delas nuevas tecnologías, la diversidad social encuentra expresiónen blogs, reportaje ciudadano, contenido generadopor los usuarios/as, y demás formas de participación directadel público en los medios.La capacidad de los medios de representar a la diversidad socialtambién depende de la composición de su personal, porejemplo la proporción de periodistas y ejecutivos mediáticosque sean mujeres o provengan de grupos minoritarios.INDICADORES CLAVE3.1 LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL – PÚBLI-COS, PRIVADOS Y COMUNITARIOS – SATISFACENLAS NECESIDADES DE TODOS LOS GRUPOS EN LASOCIEDAD! los medios emplean lenguaje e idiomas que reflejenla diversidad lingüística de la zona de su público! los medios emplean los idiomas utilizados por losgrupos marginados[35]