Aporte Voluntario 1 - Grupo Propuesta Ciudadana

GESTIÓN DEL PSMP6. El MEM publica el nombre de los integrantes delas Comisiones Técnicas de Coordinación, sinembargo, solo tres empresas lo hacen por iniciativapropia en sus páginas web. Por otro lado,las CTC están conformadas mayoritariamentepor representantes de las empresas mineras yla sociedad civil es minoritaria, esto trae comoconsecuencia que sean las empresas las quetienen mayor poder de decisión en la priorizaciónde los proyectos a realizar con el fondo.7. Al mes de junio de 2011, las 39 empresas quehan suscrito convenios para el PMSP han acreditadoun aporte total de S/. 2,285.2 millonescorrespondientes a los cinco años de existenciadel PMSP. El monto comprometido total esde S/. 1,670.4 millones que representa el 73%del monto depositado. El monto ejecutado es deS/. 1,216.6 millones que es el 53% del aportetotal.8. La norma establece que un mínimo de 30% deltotal de los recursos deben destinarse a proyectosde nutrición, salud y educación; el porcentajealcanzado ha sido de 37%. En el Fondo Localel 34% del monto comprometido está destinadoesos tres rubros (el 14,5% en educación, el9.6% a salud y el 9,5% a nutrición). En el FondoRegional se alcanzó el 45% del monto comprometidopara dichos rubros (22% educación, 11%salud y 12% nutrición). En ambos fondos se hacumplido con la prioridad establecida por ley,lo cual es algo positivo.9. Faltando poco para que se cumpla los cincoaños de gestión del PMSP, con excepción de Antamina,Yanacocha y Barrick, no se conocen losresultados alcanzados con los proyectos de estefondo, lo cual constituye una clara deficienciaen términos de gestión y de transparencia.10. El estudio de medio término elaborado por elMinisterio de Energía y Minas- elaborado enbase a una muestra de seis empresas- muestraalgunos resultados en Áncash y un conjunto devacíos y debilidades en la implementación delPMSP que dejan dudas de su efectividad e impacto.SOBRE LOS FONDOS SOCIALES11. De los seis fondos sociales constituidos (AltoChicama, Las Bambas, Yuncán, La Granja, Toromochoy Michiquillay) cinco de ellos cuentancon páginas web diseñadas para informar sobrelas características y avances de cada unode estos fondos. El único que falta terminar deelaborar su página web es el Fondo Social deToromocho.12. Los fondos sociales disponen de S/. 826.80 millones,de los cuales S/. 437.4 millones han sidocomprometidos y S/ 234.3 millones ya ejecutados,lo que arroja un porcentaje de ejecución de28% de los recursos disponibles.13. Con respecto a los recursos comprometidos segúnprioridad por empresa, todas las empresascumplen con destinar más del 60% de sus recursospara la primera prioridad (salud, educación,nutrición, saneamiento y energía), con excepciónde FS Yucán.RECOMENDACIONESEN RELACIÓN AL PROGRAMA MINERODE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO1. Considerando que todavía quedan cerca de 1,000millones del PMSP por ejecutar es indispensableque el Ministerio de Energía y Minas y lasmismas empresas sigan brindando informaciónsobre la utilización de estos fondos.2. El Ministerio de Energía y Minas como ente responsabledel sector debe exigir a las empresasfirmantes del convenio del PMSP, en particulara las más grandes, el cumplimiento de la elaboracióny publicación de los estudios de evaluaciónde impacto final del Programa que establecela norma. A su vez el Congreso de la Repúblicade acuerdo a su rol fiscalizador debería asegurarque las exigencias que estable la normaque crea el PMSP sean cumplidas, en particularlos referidos a: a) la verificación de la acreditaciónde los pagos realizados por las empresasal fondo en cuanto a montos y plazos, b) la publicaciónde los estudios de impacto final queEL PROGRAMA MINERO DE SOLIDARIDAD CON EL PUEBLO Y LOS FONDOS SOCIALES. EVALUACIÓN DE TRANSPARENCIA53