1983 326 327 LNB - Asamblea Legislativa de la República de ...

de vista del análisis contable del coste-beneficio. Pero, ¿por quétenemos que considerar sólo una variable que aunque es importante,no es suficiente para detener obras que influirán notablemente enla creación de rutas y de nuevos mercados, que podrán imponernuevos elementos imponderables en la economía del transportemundial que podrán permitir la revolución de la construcción navaly de puertos de alto calado? Además, ¿qué podemos decir a máslargo plazo? Recordemos que cuando a fines del siglo xix se concibióel actual Canal de Panamá, las proyecciones económicas y financierasdel proyecto fueron después ampliamente superadas por larealidad. Las ganancias obtenidas por el Gobierno norteamericano yla flota marítima mundial resultaron inimaginables, sin hablar de lasenormes ventajas geopolíticas que obtuvieron, cn el siglo XX, losEstados Unidos de América y sus aliados y de los cuales no hemosgozado los panameños en la magnitud que nos correspondía a causadc las servidumbres que nos impusieron las fuerzas imperialistas.Un proyecto de la magnitud de un tercer juego de esclusas o deun Canal a Nivel del Mar por Panamá tiene que considerar el futuroal corto, mediano y largo plazo y no detenerse sólo en los elementosde la rentabilidad económica inmediata.B.- Los estudios sobre el futuro de la rutaDe allí surge la importancia y la conveniencia de realizar rápidamentenuevos estudios, de afinar técnicas p~obadas, de descubrirnuevos métodos de previsión económica a mediano y largo plazoque integren también los elementos geopolíticos fundamentales a loscuales he aludido y cuyos beneficios son difíciles de cuantificar.Este es un tema que interesa profundamente a Panamá y quetambién atane grandemente a los usuarios de la ruta del Istmo entrelos que se destacan los Estados ribereños de la cuenca del Pacíficocuya economía, cuya seguridad y en general cuyo futuro seríanafectados por los cambios en la eficiencia de la circulación y del trans'porte internacionaL. Ellos tienen ahora una oportunidad privilegiadade participar en esos estudios según los acuerdos del Tratado delCanal de Panamá de 7 de septiembrc de 1977, los entendimientosalcanzados por el Presidente Royo en su visita oficial al Japón en1981, las convcrsaciones del Primer Ministro Suzuki con el PresidenteReagan, la comunicación afirmativa dirigida por los Estados Unidosde América a la República de Panamá el 27 de agosto de 1981 yel Canje de Notas diplomáticas de 30 de septiembre de 1 !:82 entrelos dos signatarios del Tratado del Canal mediante el cual se crea laComisión Preparatoria de Estudios de Alternativas al Canal de Panamá,que se instaló en Panamá el15 de diciembre de 1982..25