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Representantes de Csiro en Chile - Areaminera

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e v i s t aareamineraPor otra parte, la preparación tecnológica, que mi<strong>de</strong> la agilidad conla que una economía es capaz <strong>de</strong> adoptar tecnologías exist<strong>en</strong>tes quemejor<strong>en</strong> la productividad industrial, también se muestra bastante débil<strong>en</strong> nuestro país. La preparación tecnológica resulta especialm<strong>en</strong>terelevante <strong>en</strong> una economía como <strong>Chile</strong> que, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, no está <strong>en</strong>la frontera tecnológica y que, por lo tanto, pue<strong>de</strong> b<strong>en</strong>eficiarse <strong>de</strong> laadopción <strong>de</strong> tecnologías extranjeras. De esta manera es importanteaprovechar la posición respecto <strong>de</strong> la frontera tecnológica e innovar através <strong>de</strong> la adopción y adaptación <strong>de</strong> nuevas tecnologías, lo que sinduda requiere <strong>de</strong> la disponibilidad <strong>de</strong> una base tecnológica nacional.Si bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> ciertos aspectos asociados a este factor el <strong>de</strong>sempeño es<strong>de</strong>stacable, como legislación <strong>en</strong> TIC’s (ranking 24) y el nivel <strong>de</strong> IEDy transfer<strong>en</strong>cia tecnológica (ranking 24), otros aspectos se pres<strong>en</strong>tanbastante débiles y son los que explican la posición 35 <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> <strong>en</strong> estefactor: por ejemplo, cantidad <strong>de</strong> computadores (posición 44), usuarios<strong>de</strong> internet (41) y absorción tecnológica a nivel <strong>de</strong> la firma (33).La sofisticación <strong>en</strong> los negocios también constituye un factor importantemedido por el WEF. Si bi<strong>en</strong> <strong>Chile</strong> pres<strong>en</strong>ta un bu<strong>en</strong> <strong>de</strong>sempeño<strong>en</strong> cantidad y calidad <strong>de</strong> proveedores locales (ranking 25 y 23,respectivam<strong>en</strong>te), marketing (24) y sofisticación <strong>en</strong> los procesos <strong>de</strong>producción (26), persist<strong>en</strong> ciertas áreas débiles que urge superar paralograr mejoras <strong>de</strong> efici<strong>en</strong>cia. Ellas son: pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> ca<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> valor(58) y naturaleza <strong>de</strong> las v<strong>en</strong>tajas comparativas (51), aspectos que dancu<strong>en</strong>ta <strong>de</strong>l hecho <strong>de</strong> que la economía chil<strong>en</strong>a sigue aún <strong>de</strong>masiadoconc<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> los recursos naturales.Finalm<strong>en</strong>te, se cu<strong>en</strong>ta el <strong>de</strong>sempeño <strong>en</strong> innovación, el segundo factormás débil <strong>en</strong> la competitividad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>. El país se ubicó sólo <strong>en</strong>el lugar 39, muy por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l que ocupan las economías <strong>de</strong> másrápido crecimi<strong>en</strong>to. Por ejemplo, Corea, que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> el lugar20 <strong>de</strong>l ranking global, se empina hasta el puesto 15 <strong>en</strong> materia <strong>de</strong>innovación; Malasia, <strong>en</strong> tanto, alcanza el lugar 22 <strong>en</strong> la lista g<strong>en</strong>eral,pero sube al 21 <strong>en</strong> innovación; y Singapur, que se ubica <strong>en</strong> el lugar15 <strong>en</strong> el índice global, sube hasta el 9 <strong>en</strong> innovación.El mal <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> <strong>en</strong> esta área es explicado principalm<strong>en</strong>te36A n á l i s i sel talón <strong>de</strong> Aquiles. En efecto, el <strong>de</strong>sempeño <strong>en</strong> calidad <strong>de</strong> la educación<strong>en</strong> ci<strong>en</strong>cias y matemática (ranking 100) y la calidad <strong>de</strong>l sistemaeducacional <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral (ranking 76) son las principales <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>Chile</strong> <strong>en</strong> este factor.por la provisión <strong>de</strong> productos tecnológicos por parte <strong>de</strong>l gobierno (ranking54), la capacidad <strong>de</strong> innovar <strong>en</strong> el país (ranking 50), la calidad <strong>de</strong>las instituciones ci<strong>en</strong>tíficas (ranking 48), el nivel <strong>de</strong> gasto <strong>en</strong> I+D <strong>en</strong> laempresa (ranking 48) y la protección a la propiedad intelectual (ranking45). Nuevam<strong>en</strong>te, <strong>Chile</strong> es superado por países <strong>en</strong> <strong>de</strong>sarrollo quehan <strong>de</strong>scrito importantes tasas <strong>de</strong> crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> los últimos años.En cuanto a la capacidad <strong>de</strong> relación <strong>en</strong>tre productores, proveedoresy cli<strong>en</strong>tes, el WEF ha <strong>de</strong>sarrollado indicadores basados <strong>en</strong> el “ExecutiveOpinion Survey” que rescata las apreciaciones <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>sy empresarios <strong>de</strong> todo el mundo respecto <strong>de</strong> algunos aspectos <strong>de</strong> larelación <strong>en</strong>tre los ag<strong>en</strong>tes productivos. Los aspectos rescatados son:el número <strong>de</strong> proveedores para las distintas industrias; la calidad percibida<strong>de</strong> los proveedores; la capacidad <strong>de</strong> analizar y p<strong>en</strong>etrar <strong>en</strong> losmercados internos; el control <strong>de</strong> la distribución <strong>de</strong> productos internacionalm<strong>en</strong>te;la naturaleza <strong>de</strong> la v<strong>en</strong>taja competitiva <strong>de</strong>l país <strong>en</strong> términos<strong>de</strong> exportaciones; el tipo <strong>de</strong> productos exportados (commodities obi<strong>en</strong>es altam<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>ciados y únicos); y la posibilidad <strong>de</strong> obt<strong>en</strong>erla maquinaria a<strong>de</strong>cuada para los procesos productivos al interior <strong>de</strong>lpaís. En los cuatro primeros ítemes, <strong>Chile</strong> se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong>tre los 30primeros países (<strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 125). En cambio, <strong>en</strong> los tres últimospres<strong>en</strong>ta valores <strong>de</strong>fici<strong>en</strong>tes, bajo la media. Estos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> relación conla <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los recursos naturales y las v<strong>en</strong>tajas estáticas queev<strong>en</strong>tualm<strong>en</strong>te provee esta condición, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> no contar con latecnología ni las capacida<strong>de</strong>s necesarias para producir los bi<strong>en</strong>es <strong>de</strong>capital necesarios para la producción.Fu<strong>en</strong>te <strong>de</strong> los gráficos: Consejo Nacional <strong>de</strong> Innovación para la Competitividad.A partir <strong>de</strong>l Global Competitiv<strong>en</strong>ess In<strong>de</strong>x 2006-2007, <strong>de</strong>l GlobalCompetitiv<strong>en</strong>ess Report.Aprovechar las v<strong>en</strong>tajas para crecerEn el libro “De los Recursos Naturales a la Economía <strong>de</strong>l Conocimi<strong>en</strong>to:Comercio y Calidad <strong>de</strong> Empleo”, el Banco Mundial <strong>de</strong>stacaque un gran error histórico que con frecu<strong>en</strong>cia comet<strong>en</strong> los países <strong>de</strong>América Latina es dar la espalda a sus v<strong>en</strong>tajas naturales, cualquieraque éstas sean: riqueza <strong>de</strong> recursos naturales, ubicación, bellezas naturaleso cultura. Y afirma que esta actitud es, <strong>en</strong> gran medida, resultado<strong>de</strong> prejuicios acerca <strong>de</strong> la supuesta superioridad <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s manufacturerasrespecto <strong>de</strong> aquellas basadas <strong>en</strong> recursos naturales.El análisis <strong>de</strong>l Banco Mundial afirma con fuerza que las activida<strong>de</strong>s

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