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Revista del Consejo Colombiano de Seguridad

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P r o t e c c i ó n & S e g u r i d a dmarzo / abril 2011Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo Minero visión al año 2019Líneas para facilitar la actividad mineraPor: Unidad <strong>de</strong> PlaneaciónMinero EnergéticaMinisterio <strong>de</strong> Minas y EnergíaBogotá, Colombia74El mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o <strong>de</strong> gestión basado en la acción facilitadora <strong><strong>de</strong>l</strong>Estado frente al operador minero <strong>de</strong>be operar librementey <strong>de</strong> su aplicación <strong>de</strong>be resultar un incremento significativoen la labor exploratoria y en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevosproyectos mineros. Con la aplicación <strong>de</strong> las siguienteslíneas se busca cumplir tal objetivo.Agenda para promover la inversión mineraEs indispensable canalizar, a través <strong>de</strong> una <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nciaestatal, los recursos necesarios para a<strong><strong>de</strong>l</strong>antar unalabor <strong>de</strong> promoción que tenga como objeto principalatraer a las empresas con alta capacidad <strong>de</strong> inversión yconocimiento especializado en el área <strong>de</strong> exploración,puesto que el panorama <strong>de</strong> los proyectos mineros, queen los últimos años se han emprendido en Latinoamérica,sugiere que este es el tipo <strong>de</strong> empresas que más interéstendrían en invertir en el país.Para este tipo <strong>de</strong> clientes es necesario <strong>de</strong>sarrollar unaagenda <strong>de</strong> atención personalizada, que a partir <strong>de</strong> unaperfecta comprensión <strong>de</strong> sus necesida<strong>de</strong>s permita presentarleoportunida<strong>de</strong>s a su medida. Los temas centralesque <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rarse en esta agenda <strong>de</strong> promociónson los siguientes:• Atención personalizada a los clientes, ofreciéndolessoluciones bajo un solo techo para sus trámites mineros,ambientales y tributarios, entre otros.• Orientar y acompañar a los clientes en la i<strong>de</strong>ntificación<strong>de</strong> las rutas críticas <strong><strong>de</strong>l</strong> proceso, garantizándolesconfi<strong>de</strong>ncialidad en el manejo <strong>de</strong> la informacióncompartida.• Garantizar a los inversionistas la seguridad jurídica <strong><strong>de</strong>l</strong>os términos contractuales.• Brindar a los clientes información oportuna, confiabley libre <strong>de</strong> costo, sobre aspectos geológico–mineros,geográficos, económicos y sociales <strong><strong>de</strong>l</strong> país, quepuedan ser <strong>de</strong> su interés.• Orientación sobre la agenda <strong>de</strong> seguridad que <strong>de</strong>benmanejar los clientes que aún no tienen un buen conocimiento<strong><strong>de</strong>l</strong> país.Entidad responsable: Ingeominas o la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia que<strong><strong>de</strong>l</strong>egue el Ministerio <strong>de</strong> Minas y Energía (MME).Procesos ágiles y eficientesEn general, la eficiencia <strong>de</strong> las agencias estatales encargadas<strong><strong>de</strong>l</strong> manejo <strong>de</strong> los negocios mineros suele ser uno<strong>de</strong> los puntos <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong> la competitividad <strong>de</strong> unpaís para atraer inversión hacia el sector, puesto que lacantidad y duración total <strong>de</strong> los trámites administrativosrelacionados con la contratación minera, son factorescríticos para un inversionista.foto: Photos.comEs prioritario avanzar en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> mecanismosque permitan difundir ampliamente toda la informacióngeológico – minera disponible en las entida<strong>de</strong>s estatales, yaque es esencial para dar una visión más real <strong><strong>de</strong>l</strong> potencialminero <strong><strong>de</strong>l</strong> país.Es muy positivo, por ejemplo, que en el Código <strong>de</strong> Minasvigente se haya ligado automáticamente la explotacióna la exploración y que al plantear en forma paralela eltramite <strong>de</strong> la Licencia Ambiental, esta pueda expedirsesimultáneamente con el Título Minero, significó laeliminación <strong>de</strong> trámites <strong>de</strong> duración crítica en la contrataciónminera.Con las líneas <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> este programa se busca quela institucionalidad minera ajuste sus trámites y procedimientoshasta lograr una eficiencia competitiva en materia<strong>de</strong> duración <strong><strong>de</strong>l</strong> trámite <strong>de</strong> los diferentes negocios.el gobierno y la seguridad

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