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Evaluación y capacidades locales ¿Es posible reconstruir el federalismo?

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19<br />

Generar sistemas de<br />

información para un<br />

verdadero <strong>federalismo</strong><br />

VOCES DE LA CONFERENCIA<br />

NUESTRA VOZ<br />

En entrevista, Teresa Bracho, consejera de<br />

la Junta de Gobierno d<strong>el</strong> inee, asegura que la<br />

evaluación debe ser parte de los insumos naturales<br />

para la educación, “así como lo fueron los gises y<br />

los libros de texto en su momento. Que sea algo<br />

que se demande, que se requiera, que la gente<br />

identifique como básico para <strong>el</strong> trabajo cotidiano<br />

en las escu<strong>el</strong>as, en las administraciones <strong>locales</strong><br />

y en la federal”.<br />

Teresa Bracho<br />

Consejera de la Junta de Gobierno d<strong>el</strong> inee<br />

tbracho@inee.edu.mx<br />

La paradoja: <strong>federalismo</strong><br />

con sentido recentralizador<br />

—La idea d<strong>el</strong> <strong>federalismo</strong> educativo surge a partir d<strong>el</strong> tema<br />

de la federalización, a final d<strong>el</strong> siglo pasado. Durante <strong>el</strong><br />

siglo xx hubo movimientos desde la municipalización hasta<br />

la hiper-centralización porque <strong>el</strong> crecimiento de la oferta<br />

fue fundamentalmente federal. Pero es al final d<strong>el</strong> siglo que<br />

se da paso a la descentralización o al <strong>federalismo</strong> educativo.<br />

”Esto resulta interesante porque (como lo ha analizado<br />

Alberto Arnaut) <strong>el</strong> término ‘<strong>federalismo</strong>’ significó cosas<br />

distintas a lo largo d<strong>el</strong> siglo. En la primera mitad d<strong>el</strong> siglo<br />

significaba centralizar, ir en contra de la municipalización,<br />

y consistió, básicamente, en ‘integrar a la federación’. En<br />

cambio, al final, significó regresar la administración d<strong>el</strong> sistema<br />

a los estados.<br />

”¿Por qué se usó <strong>el</strong> tema d<strong>el</strong> <strong>federalismo</strong> al final d<strong>el</strong> siglo?<br />

Porque <strong>el</strong> movimiento de descentralización en México<br />

fue fuertemente bloqueado por <strong>el</strong> Sindicato Nacional de<br />

Trabajadores de la Educación (snte). Lo que hizo <strong>el</strong> <strong>federalismo</strong><br />

fue enviar la administración d<strong>el</strong> sistema a los estados,

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