Evaluación y capacidades locales ¿Es posible reconstruir el federalismo?

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Gaceta de la Política Nacional de Evaluación DE PUÑO Educativa Y en LETRA México
Evaluación y
capacidades locales:
¿cuál es el federalismo
que busca el inee?
La vida es, esencialmente, un diálogo con
el contorno. Vivir es convivir, y el otro que con
nosotros convive es el mundo en derredor. No
entendemos, pues, un acto vital, cualquiera
que éste sea, si no lo ponemos en conexión
con el contorno hacia el cual se dirige.
José Ortega y Gasset,
La rebelión de las masas
Consejeros de la Junta de Gobierno del inee
El contenido del presente número de la Gaceta de la
Política Nacional de Evaluación Educativa en México
nace de las siguientes inquietudes: ¿es el federalismo
educativo una opción viable para mejorar la calidad de la
educación en México?, ¿en qué medida se inserta la evaluación
educativa en este concepto?, ¿cómo deberíamos implementarlo
y participar en favor del derecho a la educación
de calidad con equidad que mandata nuestra Constitución?
¿Por dónde empezar?, y ¿qué experiencias y lecciones nos
aportan otros países? Frente a esta tarea, ¿cómo ha caminado
este trayecto el Instituto Nacional Para la Evaluación de
la Educación (inee) y cuál es el federalismo que busca?
De inicio, tenemos claro que la historia de las reformas
en el sistema educativo mexicano no ha sido un recorrido
en soledad, sino que forma parte de las acciones descentralizadoras
de los países latinoamericanos.
En 1980, Chile se convirtió en el laboratorio continental
para la aplicación de las reformas educativas. Por su parte,
durante la década de los noventa, Argentina, Colombia,
Costa Rica, Panamá, El Salvador y Brasil llevaron a cabos
sus respectivas reestructuraciones (López Guerra et al.,
2006). México se sumó en 1992 a este cambio estructural
con el Acuerdo de Modernización de la Educación Básica
(anmeb). A éste siguieron, de 2004 a 2011, la Reforma en
Preescolar, la Reforma Integral en Secundaria y la Articulación
de la Educación Básica.
La reciente Reforma Educativa, promulgada en 2013,
implicó cambios de forma y fondo, como la creación del