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REVISTA PESCA FEBRERO 2018

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes, que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas publicadas. Siendo la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común, pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento individual derivada del análisis de los artículos. Se publica en forma mensual, en formato digital y su descarga es gratuita para quien desee conocer el sector pesquero y mantenerse informado sobre su temática.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes, que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas publicadas.

Siendo la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común, pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento individual derivada del análisis de los artículos. Se publica en forma mensual, en formato digital y su descarga es gratuita para quien desee conocer el sector pesquero y mantenerse informado sobre su temática.

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EDICION DIGITAL FEBRERO 2018 Nº: 199w - 02/18 www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

EL PAICHE SE HACE FUERTE EN LA AMAZONÍA DE BOLIVIA

LOS PESCADORES MEXICANOS SON MUY POBRES, PERO IMPULSAN

UNA INDUSTRIA MILLONARIA

LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO FISCAL EN EL SECTOR

PRODUCCION ENTRE 2001 Y 2017

PESCAR O NO PESCAR: UNA DISCUSION ACADEMICA

PERU Y EL PROBLEMA DE LA INCERTIDUMBRE EN LA

CONTINUIDAD DE LAS NORMAS

EL CASO DEL ATUN

Revista Pesca Febrero 2018 1


TARIFAS DE PUBLICIDAD 2018

Ponemos a su disposición tarifas de publicidad

competitivas y el acceso a la publicación de artículos

y temas que fuesen de su interés. Su

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EDICION REVISTA PESCA

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Si desea anunciar con nosotros, contáctenos. Estaremos gustosos de atenderlos. Para mayores detalles sírvase

dirigirse al correo electrónico:

revistapesca@outlook.com

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.

El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la

necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del

medio ambiente.

Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la

problemática pesquera., que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual.

https://issuu.com/revistapesca

http://revistapesca.blogspot.pe/

Correo electrónico:

revistapesca@outlook.com

Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Febrero 2018 2


Revista Pesca Febrero 2018 3


Fundada en 1960 FEBRERO 2018 * Vol. 199 * Número 02-18

C O N T E N I D O

EDITORIAL 2

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 3

OCEANO Y AMBIENTE 6

¿Por qué unos océanos son más salados que otros ? 7

Colombia, segundo país con mayor riqueza de peces de agua dulce 8

Una visión pesimista de la pesquería de pelágicos 9

La tubería que lanza sangre al Océano Pacífico 10

Invertebrados marinos afectados por el ruido antropogénico 11

La producción de aceite de hígado de tiburón puede llevarlo a la extinción 13

Rápida degradación de los mares en los últimos 20 años 16

Mares y océanos se quedan sin oxígeno por cambio climático 17

La cantidad de agua del océano sin oxígeno ha aumentado 19

Nuestros océanos están en crisis y la tecnología podría salvarlos 21

Las islas Falklands y la flota potera china 22

BITACORA 24

La gestión de pesquerías de atún basada en zonas 25

Blockchain para la venta de atún 26

Alarmante fraude en etiquetado de pescado 28

Crema de omega 3 de anchoveta llega a colegios 29

Los pescadores mexicanos son pobres pero impulsan una industria millonaria 30

El paiche se hace fuerte en la Amazonía de Bolivia 32

La cogestión mejora las condiciones de vida de los pescadores en Senegal 36

Principios estratégicos de la OMI 38

La pesca ilegal podría terminar con la industria pesquera 39

Ecologistas contra la pesca eléctrica 40

POLITICA Y PESCA 42

El problema de la incertidumbre en la continuidad de las normas 43

Las ventas abiertas de América Latina (3) 51

Quinua y anchoveta en el programa Qali Warma 53

Creación del Ministerio de Acuicultura y Pesca 54

Perú debe ser una potencia pesquera 57

Feroe da una vuelta a su política pesquera 59

Finanzas en la pesca e incertidumbre 60

Industriales piden pescar a menos de 5 millas en el sur del Perú 62

PESCAR O NO PESCAR 63

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los

cuales son de responsabilidad de sus autores.

Revista Pesca Febrero 2018 1


EDITORIAL

La promulgación del DS 021-2017 PRODUCE, que flexibiliza el ROP del atún en cuanto al plazo de entrega del 30% del

atún capturado por embarcaciones de bandera extranjera a plantas nacionales, ha generado reclamos y cuestionamientos

por parte de los industriales conserveros peruanos.

Pero más allá del hecho en sí mismo, lo que se ha puesto en evidencia, es que, al parecer, existen funcionarios con determinados

niveles de autoridad o de influencia que son los que en realidad dictan la política pesquera nacional. Es improbable

que el anterior Ministro de la Producción haya medido el impacto de la norma en cuestión, debido a su escasa

experiencia en la materia. Lo que nos lleva a especular que alguien con algún interés en el tema sorprendió a la Autoridad

de Pesquería al otorgar beneficios indebidos a algunas embarcaciones extranjeras; pero que resulta perjudicando a

la industria pesquera domiciliada en el país. ¿O no?

Este tipo de normas que modifican las reglas de juego, que desconciertan al inversionista y que crean incertidumbre, se

facilitan por la inexistencia de una visión oficial de la pesquería para el largo plazo y la ausencia de una Política de Estado.

Colabora con ello la presencia de funcionarios temporales sin experiencia ni conocimiento de la pesca, lo que abre un

espacio de poder a otros funcionarios, cuyas recomendaciones pueden no estar dirigidas a favorecer a las mayorías nacionales

o a la industria local, sino estar al servicio de intereses de parte.

Enfrascados en el día a día, consumidos por el inmediatismo y la improvisación ante temas que no conocen debidamente,

la pesquería peruana no tiene un rumbo.

La inexistencia de una agenda y/o política pesquera técnicamente elaborada y consensuada con administrados y sociedad

civil, sugiere que algunos aspectos de la pesca en el país pueden estar siendo manejados indebidamente. La promulgación

de este dispositivo en particular, amerita ser investigada por las instancias pertinentes a fin de descartar cualquier

posibilidad de que responda a un hecho de corrupción.

Los industriales planean sus actividades y suscriben contratos basados en la estabilidad jurídica y normativa del país. No

pueden funcionar eficazmente bajo la incertidumbre y el riesgo de no saber qué capricho o idea de algún funcionario se

impondrá sobre ellos para demoler en un momento la totalidad de sus esfuerzos y planes. Si no se respeta el ordenamiento

jurídico, quedamos desprotegidos frente al omnipotente poder de cualquier funcionario que cree que puede hacer

lo que quiere. En este caso se violó la norma que obliga a pre publicar el dispositivo.

Las normas podrían estar técnicamente bien elaboradas y hasta ser legales; pero más allá de la justificación técnica, ¿es

lo debido? La industria pesquera y el país deben ser informados de las razones que han llevado al Ministerio de la Producción

a promulgar este Decreto Supremo y porqué se favorece a flotas extranjeras en perjuicio de la industria nacional.

La ciudadanía debe conocer quién es el gestor de este dispositivo, cuáles sus argumentos justificatorios y para quién fue

diseñado porque finalmente, viéndolo en un contexto amplio, ese es el problema de fondo y la gravedad que trasciende

al hecho en sí mismo. Hoy es el atún y la conservería, mañana puede ser la anchoveta o la pesca artesanal. ¿Y antes qué

podrá habrá sido?

Mientras tanto, se espera que cesen las confrontaciones en el sector y que asuman autoridades con experiencia en pesca,

moralmente íntegras y con vocación de servicio por el país, que actúen en beneficio del ciudadano común que quiere

pescado de precio accesible a su bolsillo y que sirvan al que no tiene acceso al mismo.

¿Acaso el Estado no existe para el servicio de las mayorías?

Revista Pesca Febrero 2018 2


Revista Pesca Febrero 2018 3


EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

EN EL SECTOR PRODUCCION 2017

Un Proyecto de Inversión debe cumplir con las características de ser una intervención limitada en el tiempo que implique

la aplicación de recursos públicos con el fin de ampliar, mejorar y modernizar la capacidad productora de bienes o prestadora

de servicios, cuyos beneficios son independientes de los de otros proyectos.

EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR

PRODUCCION AL 31 DE DICIEMBRE 2017

ACTIVIDADES Y PROYECTOS

Fecha de la Consulta: 01-enero-2018

Año de Ejecución: 2017

Incluye: Actividades y Proyectos

Sector 38: PRODUCCION 756,878,090 861,538,661 808,593,373 786,516,937 772,490,138 761,744,923 696,395,141 88.4

Ejecución

Pliego PIA PIM Certificación

Mensual

Compromiso Atención de

Anual Compromiso Devengado

Girado

Avance %

038: MINISTERIO DE LA PRODUCCION 354,009,243 367,607,721 347,272,936 342,211,167 339,565,440 338,561,940 316,464,322 92.1

059: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO -

FONDEPES 87,552,075 146,441,630 145,750,120 133,086,643 123,330,233 121,287,978 101,620,722 82.8

240: INSTITUTO DEL MAR DEL PERU - IMARPE 111,062,138 112,862,462 107,097,831 106,821,402 106,775,524 106,775,524 102,987,745 94.6

241: INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA PRODUCCION -

ITP 133,542,634 116,246,418 98,812,452 96,705,890 95,858,230 95,622,494 89,535,131 82.3

243: ORGANISMO NACIONAL DE SANIDAD PESQUERA-

SANIPES 36,922,000 70,797,516 63,193,466 61,154,859 60,897,408 53,978,081 43,531,803 76.2

244: INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD (INACAL) 33,790,000 47,582,914 46,466,568 46,536,976 46,063,304 45,518,907 42,255,417 95.7

Revista Pesca Febrero 2018 4


EVOLUCION HISTORICA DE LA EJECUCION

PRESUPUESTAL DEL SECTOR PRODUCION

ENTRE 2001 Y 2017

SECTOR PRODUCCION PERIODO

2001-2017

PLIEGO 59: FONDEPES

PLIEGO 240: IMARPE

EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL

TOTAL TOTAL TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL DE

APERTURA (PIA)

4,348,397,634

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

DE APERTURA

(PIA)

723,027,961

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

DE APERTURA

(PIA)

893,634,257

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM)

5,367,687,093

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO

(PIM)

983,482,289

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO

(PIM)

960,071,404

DEVENGADO 4,514,289,814 DEVENGADO 731,970,545 DEVENGADO 861,870,741

CIFRA NO

EJECUTADA

853,397,279

CIFRA NO

EJECUTADA

251,511,744

CIFRA NO

EJECUTADA

98,200,663

PORCENTAJE NO

EJECUTADO

15.90%

PORCENTAJE NO

EJECUTADO

25.57%

PORCENTAJE NO

EJECUTADO

10.23%

PORCENTAJE

EJECUTADO

84.10%

PORCENTAJE

EJECUTADO

74.43%

PORCENTAJE

EJECUTADO

89.77%

PLIEGO 241: ITP

PLIEGO 38:

MINISTERIO DE

LA PRODUCCION PLIEGO 243: SANIPES PLIEGO 244: INACAL

EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL

TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL DE

APERTURA (PIA)

631,112,894

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL DE

APERTURA (PIA)

1,920,595,374

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

DE APERTURA

(PIA)

73,482,000

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL DE

APERTURA (PIA)

66,790,000

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO

(PIM)

772,914,280

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO (PIM)

2,347,065,688

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO

(PIM)

161,845,355

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADO

(PIM)

106,076,950

DEVENGADO 552,280,921 DEVENGADO 552,280,921 DEVENGADO 127,853,984 DEVENGADO 101,947,481

CIFRA NO

EJECUTADA

220,633,359

CIFRA NO

EJECUTADA

241,897,153

CIFRA NO

EJECUTADA

33,991,371

CIFRA NO

EJECUTADA

4,129,469

PORCENTAJE NO

EJECUTADO

28.55%

PORCENTAJE NO

EJECUTADO

10.31%

PORCENTAJE NO

EJECUTADO

21.00% PORCENTAJE NO

EJECUTADO

3.89%

PORCENTAJE

EJECUTADO

71.45%

PORCENTAJE

EJECUTADO

89.69%

PORCENTAJE

EJECUTADO

79.00%

PORCENTAJE

EJECUTADO

96.11%

El Pliego 243 se activa en el 2014 Se crea en 2015

Revista Pesca Febrero 2018 5


Revista Pesca Febrero 2018 6


¿POR QUÉ UNOS OCÉANOS SON

MÁS SALADOS QUE OTROS?

Rodrigo Riera Biólogo marino

Todos sabemos que el agua marina contiene sales que

le proporcionan ese sabor característico, pero ¿por qué

hay sitios que son más salados que otros? Desde mares

muy salados como el mar Muerto, mar Rojo o el Golfo

Pérsico, hasta otros que son casi dulciacuícolas como el

mar Báltico o el mar Negro.

Las razones son varias porque dependen de una serie

de factores como son, la cercanía de los ríos, el grado

de precipitaciones, la evaporación que ocurre o las corrientes

oceánicas. En términos generales, la salinidad

aumenta en latitudes subtropicales porque la evaporación

es mayor por las altas temperaturas, la presencia

de vientos alisios, y humedad muy baja, que es debida

a la circulación circular de la atmósfera. A esas latitudes

se produce un ascenso del aire caliente del Ecuador y

un descenso en latitudes medias, formándose las denominadas

células de Hadley a través de las cuales se lleva

a cabo una redistribución de la energía entre el Ecuador

a latitudes templadas.

En zonas cercanas al Ecuador el océano es menos salino

porque las precipitaciones son altas, y en los océanos

Antártico y Ártico es debido al deshielo durante la época

estival

Si analizamos la salinidad de los océanos de nuestro

planeta, ésta se mantiene constante pero su distribución

es muy variable entre los diferentes mares y océanos,

volviéndose más saladas las partes del océano con mayor

concentración salina y menos saladas las zonas con

salinidades más bajas. Por ejemplo, en zonas cercanas

al Ecuador el océano es menos salino porque las precipitaciones

son altas, y en los océanos Antártico y Ártico

es debido al deshielo durante la época estival.

Los cambios en el volumen y frecuencia de las precipitaciones,

y de la evaporación que está ocurriendo a nivel

global, provocan cambios en la salinidad oceánica y de

los mares, teniendo en cuenta que en los océanos cae

el 78% de las lluvias y se produce el 86% de la evaporación

del planeta.

En los últimos años se ha realizado un esfuerzo importante

para medir la salinidad en los océanos del planeta,

con miles de pequeños dispositivos flotantes que miden

este parámetro desde la superficie hasta 2.000 metros

de profundidad.

¿Y para qué llevan a cabo este estudio?

Principalmente por dos razones, la primera trata de

comprender los cambios que han ocurrido en el pasado

sobre el ciclo del agua (evaporación-condensaciónprecipitación).

La segunda está adquiriendo más importancia

en los últimos años y trata sobre mejorar las predicciones

sobre los pronósticos estacionales de las precipitaciones

en todo el mundo.

Fuente

http://www.huffingtonpost.es/rodrigo-riera/por-que-unos-oceanos-sonmas-salados-que-otros_a_23288804/

Revista Pesca Febrero 2018 7


COLOMBIA ES EL SEGUNDO PAÍS DEL

MUNDO CON MAYOR RIQUEZA DE

PECES DE AGUA DULCE

Un grupo de científicos elaboró la lista completa de este

tipo de especies y el resultado es que hay 1.494, de las

cuales 374 existen únicamente en el país. Solo Brasil

nos supera en este aspecto.

Desde hoy Colombia cuenta con una lista completa y

actualizada de los peces de agua dulce que existen en el

país. Tras un exhaustivo trabajo de investigación en el

que participaron instituciones como el Instituto Humboldt,

el resultado es una muestra más de la enorme

riqueza natural que es motivo de admiración en todo el

mundo.

Según ese nuevo conteo, Colombia es el segundo país

del mundo con mayor número de peces de agua dulce

después de Brasil. Acá existen 1.494 especies, 374 de

las cuales son endémicas, es decir, que tienen presencia

únicamente en nuestros ecosistemas. De ese total, 706

están en la región hidrográfica del Amazonas, 663 en el

Orinoco, 223 en el Caribe, 220 en el Magdalena-Cauca y

130 en el Pacífico.

Esta cifra se alcanzó luego de una revisión detallada del

último listado de la ictiofauna colombiana de agua dulce

correspondiente a 2008, la cual incluyó la adición de

nuevas especies, la exclusión de aquellas cuya presencia

en Colombia no estaba soportada por especímenes en

colecciones y una revisión de la distribución geográfica.

Durante el trabajo, los investigadores revisaron especímenes

de la Colección Zoológica de la Universidad del

Tolima-Ictiología (CZUT-IC); del Instituto Humboldt que

alberga, por ejemplo, ejemplares particulares de peces,

como uno de los tipos del pequeño bagre endémico del

altiplano Cundinoboyacense, capturado en el barrio Chapinero

de Bogotá en 1912, y del pez graso del Lago de

Tota, la única especie dulceacuícola reportada extinta

para Colombia desde la década de los años 40.

Gracias al proceso de validación individual de las 1.435

especies que habían sido listadas en 2008, los expertos

determinaron que 202 especies fueron inventariadas de

manera incorrecta para Colombia, es decir casi un 15%

del total, con las serias implicaciones que esto trae para

los instrumentos de gestión y conservación de la biodiversidad,

basados en dicho inventario.

De igual manera, los investigadores corrigieron la distribución

geográfica de otras 175 especies, un proceso de

validación casi detectivesco, pues necesitó de un rastreo

en todas las fuentes bibliográficas y de ejemplares disponibles

en las colecciones ictiológicas nacionales, hasta

determinar la identificación taxonómica correcta de los

registros.

La importancia de esta actualización radica en que esta

herramienta puede orientar la toma de decisiones en

cuanto a la conservación de las especies y ecosistemas

acuáticos colombianos, los cuales enfrentan profundos

procesos de transformación por actividades mineras,

proyectos hidroeléctricos, expansión de la frontera agropecuaria,

deforestación, polución industrial y doméstica,

desarrollo de hidrovías, introducción de especies exóticas

y el cambio climático.

Fuente : Semana

Fuente

http://miputumayo.com.co/2017/11/28/colombia-es-el-segundo-pais

-del-mundo-con-mayor-riqueza-de-peces-de-agua-dulce/

NOTA DE PESCA

En Perú se necesita desarrollar un trabajo similar,

pero para los ecosistemas de agua dulce y

marítimo. Se hace impostergable disponer además

de un inventario de especies, de la información

científica mínima que permita elaborar planes

y reglamentos de ordenamiento que establezcan

límites máximos de captura por especie a

fin de garantizar sus sostenibilidad.

Revista Pesca Febrero 2018 8


INVESTIGADORES NORUEGOS

PRESENTAN VISIÓN PESIMISTA DE

PESQUERÍA DE PELÁGICOS

Un equipo de científicos noruegos que realiza una prospección

pesquera en la costa atlántica de África, a bordo

del buque de investigación más avanzado del mundo,

afirma que la pesquería de pequeños pelágicos tal vez

no se recupere nunca.

Uno de los investigadores, el científico Bjoern Erik Axelsen,

quien estuvo embarcado en el buque de investigación

noruego Hansen, ahora atracado en Walvis Bay,

dijo que en la actualidad no solo Namibia enfrenta una

crisis en términos del recurso, informó New Era.

Según el investigador, los años de pesca excesiva no le

dieron a esta pesquería, que alguna vez fue una lucrativa

fuente de ingresos para muchos, una oportunidad

para recuperarse.

"Como resultado, la industria de pelágicos colapsó y aún

no estamos seguros de si se rejuvenecerá por completo.

No solo tenemos que preocuparnos por las capturas excesivas,

sino también por factores ambientales como el

calentamiento global, que también debemos tener en

cuenta", señaló.

En su opinión, una de las razones que contribuyó al colapso

de la industria es la falta de políticas para promover

la pesca responsable.

"Nunca se implementaron políticas para guiar y proteger

la pesca. Aparte de eso, actualmente estamos lidiando

con la migración de varias especies de peces debido al

calentamiento global y la minería de aguas profundas.

Como consecuencia, más especies de peces se están

desplazando más cerca del fondo del océano. Todo esto

juega un papel muy importante, por lo que esta pesquería

podría no rejuvenecer nunca", señaló Axelsen.

La industria pelágica de Namibia es una de las más

afectadas, a pesar de la implementación de varias políticas

y de la asignación de límites bajos de captura permisible.

A principios de este año, la industria de pelágicos informó

que tuvo que reducir su plantilla en unas 3.000 personas

debido a la poca o ninguna captura.

Al menos dos fábricas de conservas de sardinas también

se vieron obligadas a cerrar y Etosha Fishing, que opera

en la industria de pequeños pelágicos, ahora importa

sardinas de Marruecos.

e d i t o r i a l @ f i s . c o m

www.fis.com

Fuente

http://fis.com/FIS/Worldnews/worldnews.asp?monthyear=11-

2017&day=30&id=94970&l=s&country=&special=&ndb=1&df=0

La pesca industrial y la pesca artesanal son actividades humanas que provocan mortalidad y por

tanto afectan la estructura poblacional de los recursos hidrobiológicos. La tendencia de la población

costera por apostar por la extracción debe ser revertida. La percepción es errada y debida a

desinformación.

Revista Pesca Febrero 2018 9


LA TERRIBLE TUBERÍA QUE LANZA

SANGRE AL OCÉANO PACÍFICO

Una tubería canadiense vierte en el mar sangre desde una procesadora de alimentos

El líquido puede causar graves daños.

Parece un título digno de una película de

terror, pero no lo es, pues en una región

de Canadá existe una tubería que

vierte en el océano sangre real.

Este descubrimiento fue del buzo y fotógrafo

canadiense Tavish Campbell,

quien se dio cuenta que una tubería

ubicada en el Pasaje Discovery, mismo

que rodea la isla de Vancouver, arrojaba

un líquido carmesí.

El flujo proveniente de una planta de procesamiento

de pescado fue analizado, luego

de que el mismo Campbell tomara muestras de él y resultó que contenía gusanos intestinales, así como el virus

Piscine Reovirus, que podría exterminar hasta el 20% de una población de peces infectada.

La empresa llamada Brown’s Bay Packing Company, declaró por medio de un representante a la cadena CTV News que

posee los permisos para emitir los residuos por la tubería en esta zona, la cual es rica en población de salmón.

https://www.youtube.com/watch?v=aK54nMklkvk

Fuente

https://eldiariony.com/2017/11/30/la-terrible-tuberia-que-lanza-sangre-al-oceanos-pacifico/

NOTA DE PESCA

¿Cómo se verán en Perú los vertidos de las plantas pesqueras, en especial las de Consumo Humano Directo

que hasta la fecha no disponen de Límites máximos Permisibles (LMPs)?

Revista Pesca Febrero 2018 10


LOS INVERTEBRADOS MARINOS,

AFECTADOS POR EL RUIDO

ANTROPOGÉNICO

Los seres humanos han contribuido al aumento de las

temperaturas oceánicas, el incremento de la contaminación,

la acidificación de los océanos y las crecientes presiones

de la industria pesquera. Similar a la forma en

que los humanos experimentan niveles elevados de estrés

cuando se exponen a ruidos fuertes o impulsivos,

los invertebrados marinos se ven afectados por los niveles

crecientes de ruido subacuático producido por sus

intrusos vecinos humanos.

Igual que los seres humanos, la vida marina experimenta

estrés constante: amenazas de competencia, temor a

la depredación y una creciente lista de factores estresantes

inducidos antropogénicamente.

Los seres humanos han contribuido al aumento de las

temperaturas oceánicas, el incremento de la contaminación,

la acidificación de los océanos y las crecientes presiones

de la industria pesquera. Similar a la forma en

que los humanos experimentan niveles elevados de estrés

cuando se exponen a ruidos fuertes o impulsivos,

los invertebrados marinos se ven afectados por los niveles

crecientes de ruido subacuático producido por sus

intrusos vecinos humanos.

Según un estudio reciente de Naciones Unidas, aproximadamente

el 40 por ciento de la población mundial

vive a menos de 100 kilómetros de la costa. A medida

que la vida humana continúa expandiéndose y desarrollándose

a lo largo de las aguas oceánicas, la conservación

ecológica y la protección del medio ambiente se

convierten en simples reflexiones. La producción de ruido

submarino no solo es difícil de controlar, sino que el

efecto directo sobre los invertebrados marinos puede

ser difícil de observar o medir.

Los investigadores Georges Dossot, Jason Krumholtz,

David Hudson y Darby Pochtar, en colaboración con el

Centro de Guerra Submarina Naval, en Estados Unidos,

presentan los resultados de un estudio financiado por la

Marina estadounidense sobre el uso de ondas estacionarias

en tubos para simular y medir los efectos del ruido

antropogénico en invertebrados marinos en la 174 ª

Reunión de la Sociedad Americana de Acústica, que se

celebra hasta el viernes en Nueva Orleans, Louisiana,

Estados Unidos.

El equipo centró sus esfuerzos en los crustáceos, un invertebrado

importante para la pesca comercial, con el

objetivo de determinar cómo estas criaturas marinas

podrían verse impactadas por barcos navales. "Todas

las pruebas y los entrenamientos llevados a cabo por la

Marina se someten a una revisión ambiental rigurosa

que evalúa el potencial impacto negativo en la biota de

cosas como el ruido de los buques y el uso de SONAR,

pero el impacto de estas actividades en los invertebrados

no se ha estudiado bien", dice Krumholtz.

COMPORTAMIENTOS MÁS AGRESIVOS Y MENOR ALI-

MENTACIÓN

Para evaluar los impactos del ruido antropogénico, los

investigadores utilizaron un enfoque de ondas estacionarias

en tubos. El tubo crea un campo de sonido uniforme,

mientras imita el entorno natural de los invertebrados

y también permite la experimentación simultánea

con múltiples invertebrados por prueba. Se expuso

a cangrejos azules y langostas americanas estuvieron al

ruido de las embarcaciones de baja frecuencia y al sonar

de frecuencias medias, y su comportamiento se estudió

durante un periodo de siete días. Se evaluaron las

respuestas conductuales y fisiológicas, junto con las mediciones

de las presiones acústicas y el movimiento de

partículas.

"La configuración experimental resultó ser un compromiso

único entre factores acústicos y factores biológicos",

afirma Dossot. La exposición al ruido permaneció

estrictamente acústica, evitando las vibraciones. Se

mantuvo un entorno marino normal dentro del recinto

para garantizar que los invertebrados demostraran comportamientos

típicos. Las mediciones de campos de aceleración

de partículas acústicas se realizaron usando

prototipos de sensores vectoriales para detectar presiones

y movimiento de partículas.

Se descubrió que la exposición simulada del sonar afecta

fisiológicamente tanto a los cangrejos azules como a

las langostas. "Lo que esto significa es que a pesar de

que no pueden 'escuchar' esta señal de sónar de fre-

Revista Pesca Febrero 2018 11


cuencia media, puede estar teniendo un impacto sobre

ellos a través de su respuesta fisiológica general al estrés",

apunta Hudson. También se observaron impactos

conductuales en ambas especies: "Los animales expuestos

exhibieron incrementos de los comportamientos

agresivos y una menor alimentación en relación con los

controles".

Esta investigación puede aportar información sobre la

eficacia de los permisos ambientales para actividades

navales en áreas costeras. Además, "aunque no es el

objetivo principal del estudio, los resultados también

son pertinentes para el transporte marítimo y la industria

de la pesca comercial, y pueden ser de interés para

considerar los impactos de desarrollos costeros, como

investigaciones de fondo o parques eólicos", señala

Dossot.

Los seres humanos han contribuido al aumento de las

temperaturas oceánicas, el incremento de la contaminación,

la acidificación de los océanos y las crecientes presiones

de la industria pesquera. Similar a la forma en

que los humanos experimentan niveles elevados de estrés

cuando se exponen a ruidos fuertes o impulsivos,

los invertebrados marinos se ven afectados por los niveles

crecientes de ruido subacuático producido por sus

intrusos vecinos humanos.

Según un estudio reciente de Naciones Unidas, aproximadamente

el 40 por ciento de la población mundial

vive a menos de 100 kilómetros de la costa. A medida

que la vida humana continúa expandiéndose y desarrollándose

a lo largo de las aguas oceánicas, la conservación

ecológica y la protección del medio ambiente se

convierten en simples reflexiones. La producción de ruido

submarino no solo es difícil de controlar, sino que el

efecto directo sobre los invertebrados marinos puede

ser difícil de observar o medir.

Los investigadores Georges Dossot, Jason Krumholtz,

David Hudson y Darby Pochtar, en colaboración con el

Centro de Guerra Submarina Naval, en Estados Unidos,

presentan los resultados de un estudio financiado por la

Marina estadounidense sobre el uso de ondas estacionarias

en tubos para simular y medir los efectos del ruido

antropogénico en invertebrados marinos en la 174 ª

Reunión de la Sociedad Americana de Acústica, que se

celebra hasta el viernes en Nueva Orleans, Louisiana,

Estados Unidos.

El equipo centró sus esfuerzos en los crustáceos, un invertebrado

importante para la pesca comercial, con el

objetivo de determinar cómo estas criaturas marinas

podrían verse impactadas por barcos navales. "Todas

las pruebas y los entrenamientos llevados a cabo por la

Marina se someten a una revisión ambiental rigurosa

que evalúa el potencial impacto negativo en la biota de

cosas como el ruido de los buques y el uso de SONAR,

pero el impacto de estas actividades en los invertebrados

no se ha estudiado bien", dice Krumholtz.

Fuente

http:// www .ecoticias.c om /nat uraleza/1 7 7 9 8 4 /Los -

invertebrados-marinos-afectados-por-el-ruido-antropogenico?

utm_source=MailingList&utm_medium=email&utm_campaign

=Bebes+atiborrados+de+CO2

La administración desconoce el volumen real de la biomasa de todas las especies del ecosistema marino

de Humboldt y del ecosistema fluvial y lacustre. Recién desde los censos del 2012 y 2013, aunque con

imperfecciones, se conoce el número de pescadores y embarcaciones artesanales existentes. Aunque durante

años se han recopilado datos sobre las pesquerías comerciales, casi no se dispone de información

sobre las especies no comerciales debido al costo y a la complejidad de las operaciones necesarias. Los

datos científicos sobre la situación de los hábitats y sobre los efectos de la pesca en los demás organismos

vivos son desiguales, ya que sólo se cuenta con datos recabados para investigaciones científicas específicas

y orientadas a las principales especies. El Imarpe ha dedicado su esfuerzo a la investigación de los

recursos de importancia económica y no a la investigación de recursos relacionados a la alimentación básica

de la población nacional y actividades económicas internas.

Revista Pesca Febrero 2018 12


LA PRODUCCIÓN DE

ACEITE DE HÍGADO DE

TIBURÓN PUEDE LLEVAR

A LA ESPECIE A LA

EXTINCIÓN

La actividad de esta flota pesquera, mayoritariamente

con base en España, ha sido escasamente documentada,

con poco información proveniente de las gestoras de

pesca sobre las capturas formales y incidentales. El descarte

de redes de pesca en la mar, debido tanto a la

pérdida accidental como de abandonos deliberados, es

una práctica común.

La detención del barco pesquero “Labiko 2”, figurante

en la lista negra internacional del furtivismo, por parte

de la Guardia Costera de Liberia y con asistencia de Sea

Shepherd nos deja ver de cerca el mundo tenebroso y

mayoritariamente no regulado de la industria del aceite

de hígado de tiburón. Después de ser expulsados de

aguas europeas los dueños y patrones de estas embarcaciones,

la mayoría con base en España, han echado el

ojo a África Occidental.

A mediados de los 90, la flota mayoritariamente española

de aproximadamente 50 barcos pesqueros de tiburones

de aguas profundas sembraron el caos en el noreste

del Océano Atlántico. Durante más de 10 años, estos

barcos cruzaban la plataforma continental junto al Reino

Unido con sus redes de enmalle hasta que las poblaciones

de tiburones de aguas profundas descendió a un

20% de sus cifras originales. Los científicos que investigan

la pesca estiman que la longitud combinada de las

redes de pesca de la flota ha llegado a ser entre 5,800 y

8,700 kilómetros de largo, el equivalente de estirar una

red desde España a E.E.U.U.

La actividad de esta flota pesquera, mayoritariamente

con base en España, ha sido escasamente documentada,

con poco información proveniente de las gestoras de

pesca sobre las capturas formales y incidentales. El descarte

de redes de pesca en la mar, debido tanto a la

pérdida accidental como de abandonos deliberados, es

una práctica común. Aproximadamente 30 kilómetros de

redes fueron perdidas por cada barco durante cada salida

pesquera de entre 4 y 8 semanas. Estas redes perdidas

– también llamadas redes fantasma – puede seguir

matando a cualquier cosa que “atrape” durante muchos

años; también equivale a 750 toneladas de contaminación

plástica descartada en el mar cada mes.

Tanto la cantidad de aparejos de pesca utilizados y el

alto número de material abandonado resulta en un aumentado

descenso de la poblaciones de tiburones de

aguas profundas.

Como resultado, el Consejo Internacional para la Exploración

del Mar ha declarado cero “total de capturas permitidas”

(TAC, en inglés) para el caso de tiburones de el

noreste atlántico, prohibiendo de hecho la captura de

tiburones de aguas profundas. La pesca de estos tiburones,

tanto en África Occidental como en la India, ha tenido

el mismo efecto desastroso que en el noreste

atlántico.

El descubrimiento de unas instalaciones para la producción

de aceite de hígado de tiburón a bordo del Labiko 2

en Liberia ha revelado que ahora los saqueadores de

tiburones han llegado a África Occidental.

Revista Pesca Febrero 2018 13


Cuando el Labiko 2 fue abordado por la Guardia Costera

de Liberia, con asistencia de Sea Shepherd, rápidamente

se descubrió que el barco no estaba usando aparejos

de pesca palangreros como tenían permitido por su licencia

pero que, en vez de ello, estaban usando redes

de enmalle de aguas profundas que estaban prohibidas

y de que estas redes estaban siendo utilizadas para capturar

tiburones de aguas profundas. Posteriormente se

descubrió que el barco, bajo sus anterior nombre de

“Maine”, figuraba en la lista negra internacional de tres

organizaciones regionales de gestión pesquera. Cuando

solicitó su licencia de pesca en Liberia, el Labiko 2 había

presentado lo que se conoce dentro del mundo de la

gestión pesquera como “una petición caballo de troya”,

o sea una petición para llevar a cabo una actividad pesquera

diferente a la intencionada, para poder enmascarar

el impacto destructivo de sus actividades reales.

“Los dueños y operadores del Labiko 2 han conspirado

para saltarse las leyes de Liberia y destrozar el entorno

marino de Liberia al mismo tiempo. Lo he dicho antes y

lo vuelvo a decir – la República de Liberia no esta abierta

a los negocios de los saqueadores” dijo el Honorable

Brownie Samukai, ministro de defensa nacional de Liberia.

A bordo del Labiko 2 había una instalación para la producción

de aceite de hígado de tiburón. De los documentos

que se inspeccionaron a bordo, anteriores salidas

pesqueras habían aportado 40, 52 y 60 toneladas

métricas de aceite de hígado de tiburón. 40 toneladas

métricas de aceite de hígado de tiburón corresponde a

aproximadamente 53.000 tiburones muertos. Una salida

para pescar del Labiko 2 constaba de entre 15 a 18 días

de pesca, lo que significa que el Labiko 2 esta matando

a más de 500.000 de tiburones al año.

Las especies de tiburones crecen lentamente, tardan en

madurar y conciben un bajo número de crías. Son, por

tanto, particularmente vulnerables a la sobre pesca. Como

demuestran los inventarios de carga encontrados a

bordo del Labiko 2, la industria de producción de aceite

de hígado de tiburón, debido al alto número de tiburones

muertos, tienen una huella ecológica que puede hacer

desaparecer a un caladero en tan solo unos años.

“El Labiko 2 es una catástrofe medioambiental flotante y

la Guardia Costera de Liberia, junto a Sea Shepherd, ha

salvado a cientos de miles de tiburones debido a la detención

de este notorio barco furtivo. Ahora le incumbe

a Liberia tomar contundentes medidas legales contra el

Labiko 2 para asegurarse de que las poblaciones de tiburones

en Liberia no se encuentren con el mismo destino

con el que se encontraron los tiburones de aguas

profundas de Europa, África oriental e India” comentaba

el Director de Campañas de Sea Shepherd, Peter Hammerstedt.

La detención del barco pesquero “Labiko 2”, figurante

en la lista negra internacional del furtivismo, por parte

de la Guardia Costera de Liberia y con asistencia de Sea

Shepherd nos deja ver de cerca el mundo tenebroso y

mayoritariamente no regulado de la industria del aceite

de hígado de tiburón. Después de ser expulsados de

aguas europeas los dueños y patrones de estas embarcaciones,

la mayoría con base en España, han echado el

ojo a África Occidental.

A mediados de los 90, la flota mayoritariamente española

de aproximadamente 50 barcos pesqueros de tiburones

de aguas profundas sembraron el caos en el noreste

del Océano Atlántico. Durante más de 10 años, estos

barcos cruzaban la plataforma continental junto al Reino

Unido con sus redes de enmalle hasta que las poblaciones

de tiburones de aguas profundas descendió a un

20% de sus cifras originales. Los científicos que investigan

la pesca estiman que la longitud combinada de las

redes de pesca de la flota ha llegado a ser entre 5,800 y

8,700 kilómetros de largo, el equivalente de estirar una

red desde España a E.E.U.U.

La actividad de esta flota pesquera, mayoritariamente

con base en España, ha sido escasamente documentada,

con poco información proveniente de las gestoras de

pesca sobre las capturas formales y incidentales. El descarte

de redes de pesca en la mar, debido tanto a la

pérdida accidental como de abandonos deliberados, es

una práctica común. Aproximadamente 30 kilómetros de

redes fueron perdidas por cada barco durante cada salida

pesquera de entre 4 y 8 semanas. Estas redes perdidas

– también llamadas redes fantasma – puede seguir

matando a cualquier cosa que “atrape” durante muchos

años; también equivale a 750 toneladas de contaminación

plástica descartada en el mar cada mes.

Tanto la cantidad de aparejos de pesca utilizados y el

alto número de material abandonado resulta en un aumentado

descenso de la poblaciones de tiburones de

aguas profundas.

Como resultado, el Consejo Internacional para la Exploración

del Mar ha declarado cero “total de capturas permitidas”

(TAC, en inglés) para el caso de tiburones de el

noreste atlántico, prohibiendo de hecho la captura de

tiburones de aguas profundas. La pesca de estos tiburones,

tanto en África Occidental como en la India, ha tenido

el mismo efecto desastroso que en el noreste

atlántico.

El descubrimiento de unas instalaciones para la producción

de aceite de hígado de tiburón a bordo del Labiko 2

en Liberia ha revelado que ahora los saqueadores de

Revista Pesca Febrero 2018 14


tiburones han llegado a África Occidental.

Cuando el Labiko 2 fue abordado por la Guardia Costera

de Liberia, con asistencia de Sea Shepherd, rápidamente

se descubrió que el barco no estaba usando aparejos

de pesca palangreros como tenían permitido por su licencia

pero que, en vez de ello, estaban usando redes

de enmalle de aguas profundas que estaban prohibidas

y de que estas redes estaban siendo utilizadas para capturar

tiburones de aguas profundas. Posteriormente se

descubrió que el barco, bajo sus anterior nombre de

“Maine”, figuraba en la lista negra internacional de tres

organizaciones regionales de gestión pesquera. Cuando

solicitó su licencia de pesca en Liberia, el Labiko 2 había

presentado lo que se conoce dentro del mundo de la

gestión pesquera como “una petición caballo de troya”,

o sea una petición para llevar a cabo una actividad pesquera

diferente a la intencionada, para poder enmascarar

el impacto destructivo de sus actividades reales.

“Los dueños y operadores del Labiko 2 han conspirado

para saltarse las leyes de Liberia y destrozar el entorno

marino de Liberia al mismo tiempo. Lo he dicho antes y

lo vuelvo a decir – la República de Liberia no esta abierta

a los negocios de los saqueadores” dijo el Honorable

Brownie Samukai, ministro de defensa nacional de Liberia.

A bordo del Labiko 2 había una instalación para la producción

de aceite de hígado de tiburón. De los documentos

que se inspeccionaron a bordo, anteriores salidas

pesqueras habían aportado 40, 52 y 60 toneladas

métricas de aceite de hígado de tiburón. 40 toneladas

métricas de aceite de hígado de tiburón corresponde a

aproximadamente 53.000 tiburones muertos. Una salida

para pescar del Labiko 2 constaba de entre 15 a 18 días

de pesca, lo que significa que el Labiko 2 esta matando

a más de 500.000 de tiburones al año.

Las especies de tiburones crecen lentamente, tardan en

madurar y conciben un bajo número de crías. Son, por

tanto, particularmente vulnerables a la sobre pesca. Como

demuestran los inventarios de carga encontrados a

bordo del Labiko 2, la industria de producción de aceite

de hígado de tiburón, debido al alto número de tiburones

muertos, tienen una huella ecológica que puede hacer

desaparecer a un caladero en tan solo unos años.

“El Labiko 2 es una catástrofe medioambiental flotante y

la Guardia Costera de Liberia, junto a Sea Shepherd, ha

salvado a cientos de miles de tiburones debido a la detención

de este notorio barco furtivo. Ahora le incumbe

a Liberia tomar contundentes medidas legales contra el

Labiko 2 para asegurarse de que las poblaciones de tiburones

en Liberia no se encuentren con el mismo destino

con el que se encontraron los tiburones de aguas

profundas de Europa, África oriental e India” comentaba

el Director de Campañas de Sea Shepherd, Peter Hammerstedt.

Fuente

http://www.ecoticias.com/naturaleza/178453/La -

produccion-de-aceite-de-higado-de-tiburon-puede-llevar

-a-la-especie-a-la-extincion

Es necesario potenciar financieramente al ente científico y darle una orientación de investigación enfocada al ecosistema para

que logre una definición de la vulnerabilidad de los sistemas biogeofísicos y socioeconómicos a la explotación no regulada de

sus pesquerías.

Careciendo de esta información no se puede determinar con precisión cuáles serían los límites máximos de captura por especie,

cuándo deben aplicarse vedas biológicas. Por tanto es imposible asegurar la sostenibilidad de las pesquerías aplicando el esf uerzo

pesquero correcto. Lo que obliga a realizar mayor investigación científica y estadística para disponer de la información m ínima

necesaria que permita: Primero asegurar la sostenibilidad de las pesquerías y segundo darles el ordenamiento adecuado.

Revista Pesca Febrero 2018 15


CIENTÍFICOS ALERTAN RÁPIDA

DEGRADACIÓN DE LOS MARES

EN LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS

El estudio aborda el nuevo concepto de "bosque animal"

que, según los investigadores, es la estructura más extensa

de la Tierra, teniendo en cuenta que el 70 % de

la superficie del planeta está cubierta por mares y océanos,

y concentra el 90 % de la vida.

a su vez de hogar a muchas otras especies.

Los científicos pertenecen a del Centro Nacional de la

Investigación Científica Francés (CNRS) y

al Instituto de Oceanografía (IEO) y el de Ciencia y

Tecnología Ambientales (ICTA-UAB) de la Universidad

de Barcelona (UB).

Los autores denuncian que en los últimos años el hombre

está provocando cambios drásticos y acelerados

en los ecosistemas marinos, alterando su capacidad

natural para absorber los crecientes niveles de CO2 de

la atmósfera. (Le puede interesar: ONU alerta pérdida

de la mitad de arrecifes de coral del mundo)

Científicos de España y Francia alertan sobre

el rápido deterioro de los ecosistemas marinos,

sobre todo en los últimos 20 años, y de la grave repercusión

que esto representa en todo el planeta.

Lo han hecho a través del libro "Marine Animal Forest",

editado por Springer-Nature, en el que abordan

el nuevo concepto de "bosque animal" y recuerdan

el importante papel de los mares y océanos frente

al cambio climático.

El libro proporciona una visión general de los ecosistemas

del fondo del mar y explica que un "bosque animal"

lo forman las comunidades que residen en el fondo del

océano dominadas por corales, gorgonias, esponjas

o bivalvos, que crean estructuras complejas que sirven

"Estas comunidades tienen similitudes estructurales y

funcionales con los bosques terrestres, aunque están

dominadas por animales en lugar de plantas", explica

Sergio Rossi, de la Universidad de Barcelona.

El investigador del ICTA-UAB incide en que el "bosque

animal marino" es la estructura más extensa del

planeta, ya que el 70 % de la superficie del planeta

está cubierta por mares y océanos y concentra

el 90 % de la vida en la Tierra.

Sin embargo, "sólo conocemos un 5 % de lo que

hay en el fondo del mar, desde un punto de vista

biológico y de comunidades, lo cual es muy poco en

comparación con la superficie terrestre", añade.

Los investigadores denuncian que la actividad humana

Revista Pesca Febrero 2018 16


está provocando una dramática pérdida de biomasa

y biodiversidad y daña su capacidad de recuperación.

Estos bosques animales no sólo proporcionan servicios

ecosistémicos como alimento, protección y viveros

para la fauna marina sino que son fundamentales en

los ciclos hidrodinámicos y biogeoquímicos de los fondos

marinos, actuando como sumideros de carbono

emitido por el hombre a la atmósfera.

"Todo esto conducirá a la degradación de la biodiversidad,

la destrucción de las estructuras de los ecosistemas

y la pérdida de servicios ecosistémicos", advierte el

libro, que avisa, entre otras cosas, de que las gorgonias

están sustituyendo a los corales

que desaparecen en zonas como el Caribe.

(Lea también: El 20% de los arrecifes de coral

en Colombia podrían desaparecer en la próxima

década)

El libro resalta que los bosques de animales marinos

proporcionan servicios como la pesca, la recolección

de corales preciosos y especies para uso farmacéutico

y médico, materiales para la construcción

o servicios al turismo. Sin embargo, prácticas

de pesca destructiva y excesiva, contaminación,

acuicultura incontrolada, explotación petrolera y

de gas y urbanización del litoral se suman a los

efectos del cambio climático como el calentamiento global,

la acidificación del agua, el incremento de los niveles

del mar, la erosión de los icebergs o el aumento de

la frecuencia y virulencia de los huracanes.

"Son más flexibles ante los cambios, se aclimatan mejor,

pero retienen menos carbono, sus estructuras no

forman los arrecifes como lo hacen los corales duros y

son menos resistentes ante los huracanes", explica Rossi,

que recuerda que "el 99% de la energía de las

olas que golpean las costas en épocas de huracanes

es absorbida por los arrecifes de coral".

Fuente

https://www.elespectador.com/noticias/medio -

ambiente/cientificos-alertan-rapida-degradacion-de-losmares-en-los-ultimos-20-anos-articulo-730210

LOS MARES Y OCÉANOS SE QUEDAN

SIN OXIGENO POR EL CAMBIO

CLIMÁTICO

El aumento de la temperatura del agua provoca alteraciones

complejas y negativas para muchas formas de

vida (Mivueltalmundo.com)

El volumen de agua de mares y océanos que está

completamente desprovisto de oxígeno (anóxico) se

ha más que cuadruplicado en los últimos 50 años. A

medida que el agotamiento del oxígeno se vuelve más

severo, persistente y generalizado, una mayor fracción

de mares y océanos pierde su capacidad de soportar

biomasa; es decir, la diversidad de animales, plantas,

algas y microorganismos que convierten a estas aguas

Revista Pesca Febrero 2018 17


en fuente de recursos y regulador natural del planeta.

Esta es la principal conclusión de un estudio internacional

que publica esta semana la revista Science . Los

autores destacan que el calentamiento global (cambio

climático) impulsado por la acumulación de gases de

efecto invernadero (como el dióxido de carbono) es la

causa principal probable de esta desoxigenación en curso

en muchas partes de los mares y océanos de todo el

planeta.

Smithsonian Environmental Research Center.

La investigadora dijo que el oxígeno es "fundamental"

para la vida en los océanos y recordó que aproximadamente

la mitad del oxígeno de la Tierra proviene de estas

aguas.

"Para detener el declive, el mundo necesita frenar el

cambio climático y la contaminación por nutrientes",

afirmó Lisa Levin, oceanógrafa biológica de la Scripps

Institution of Oceanography de la Universidad de California

en San Diego.

El informe es el primero en analizar de manera tan exhaustiva

las causas, las consecuencias y las soluciones

del bajo nivel de oxígeno en las aguas de todo el mundo,

tanto en mar abierto como en las costas.

(iStock / iStock)

El efecto del cambio climático en los océanos, que incluye

la acidificación del agua y la pérdida de oxigeno que

ahora se documenta, provoca complejas interacciones

que perjudican una gran multitud de formas de vida y

reduce la capacidad de los océanos para proveer de bienes

ambientales como los recursos pesqueros, recuerdan

los autores.

"Los efectos combinados de la carga de nutrientes y el

cambio climático aumentan enormemente la cantidad y

el tamaño de las zonas muertas en el océano abierto y

en las aguas costeras, donde el oxígeno es demasiado

bajo para soportar la mayor parte de la vida marina",

concluyó Vladimir Ryabinin, un de los 26 coautores del

estudio. JEC

Artículo científico de referencia:

Declining oxygen in the global ocean and coastal waters.

Denise Breitburg et al. Science, 5 enero

2018. http://science.sciencemag.org/content/359/6371/

eaam7240

Además del cambio climático, el estudio publicado ahora

en Sciencerecuerda que el vertido de residuos o la escorrentía

de los desechos humanos y restos de fertilizantes

también influyen negativamente en la presencia de

oxigeno en el agua de mares y océanos.

“Para muchos organismos marinos, los niveles más bajos

de oxígeno pueden reducir la supervivencia y el crecimiento,

alterar el comportamiento, perjudicar la reproducción,

alterar la respuesta inmune y aumentar la enfermedad”,

destaca la revista Science en el resumen de

las conclusiones de este estudio.

Daños colaterales

La reducción del oxigeno en el agua marina es uno de

los efectos más negativos de la actividad humana en el

conjunto del medio ambiente del planeta

"La disminución del oxígeno en el océano se encuentra

entre los efectos más graves de las actividades humanas

en el medio ambiente de la Tierra", aseguró Denise

Breitburg, autora principal y ecologista marina del

La riqueza del coral en todo el mundo se verá afectada

por el aumento de las temperaturas (Greenpeace)

Fuente

http://www.lavanguardia.com/natural/20180104/434066447404/aguamar-oceano-pierde-oxigeno-estudio-science.html

Revista Pesca Febrero 2018 18


LA CANTIDAD DE AGUA DEL

OCÉANO SIN OXIGENO HA

AUMENTADO MÁS DE CUATRO

VECES

--apunta Denise Breitburg, autora principal y ecologista

marina del Centro de Investigación Medioambiental

Smithsoniano, Estados Unidos. "La disminución en el

oxígeno del océano se encuentra entre los efectos más

graves de las actividades humanas en el medio ambiente

de la Tierra", añade.

"Es una tremenda pérdida para todos los servicios de

apoyo que dependen de la recreación y el turismo, hoteles

y restaurantes, taxistas y todo lo demás --apunta

Levin--. Las reverberaciones de los ecosistemas no saludables

en el océano pueden ser extensas".

Mar de plástico

Tomado de la cuenta de Facebook de Caroline Power

Científicos obtienen pruebas directas de la recuperación

de la capa de ozono

En los últimos 50 años, la cantidad de agua en el

océano abierto con cero oxígeno ha aumentado más de

cuatro veces. En los cuerpos de agua costeros, incluidos

los estuarios y los mares, los sitios de bajo oxígeno han

aumentado más de diez veces desde 1950 y los científicos

esperan que el oxígeno continúe cayendo incluso

fuera de estas zonas a medida que la Tierra se calienta.

Para detener el declive, el mundo necesita frenar el

cambio climático y la contaminación por nutrientes, según

detalla un equipo internacional de científicos, entre

ellos Lisa Levin, oceanógrafa biológica de la Institución

de Oceanografía Scripps de la Universidad de California

en San Diego, Estados Unidos, en un nuevo artículo publicado

este jueves en 'Science'.

"El oxígeno es fundamental para la vida en los océanos

El estudio provino de un equipo de científicos de GO2NE

('Global Ocean Oxygen Network'), un nuevo grupo de

trabajo creado en 2016 por la Comisión Oceanográfica

Intergubernamental de Naciones Unidas. El documento

de revisión analizó de manera exhaustiva las causas, las

consecuencias y las soluciones del bajo nivel de oxígeno

en todo el mundo, tanto en mar abierto como en aguas

costeras. El artículo destaca los mayores peligros para el

océano y la sociedad, y lo que se necesitará para mantener

las aguas de la Tierra sanas y productivas.

"Aproximadamente la mitad del oxígeno en la

Tierra proviene del océano --apunta Vladimir

Ryabinin, secretario ejecutivo de la Comisión

Oceanográfica Internacional que formó el grupo

GO2NE--. Sin embargo, los efectos combinados

de la carga de nutrientes y el cambio climático

aumentan enormemente el número y el tamaño

de las 'zonas muertas' en el mar abierto y las

aguas costeras, donde el oxígeno es demasiado

bajo para soportar la mayoría de la vida marina".

En áreas tradicionalmente llamadas "zonas muertas",

como las de la Bahía de Chesapeake y el Golfo de México,

el oxígeno cae a niveles tan bajos que muchos animales

se sofocan y mueren. A medida que los peces

evitan estas zonas, sus hábitats se reducen y se vuelven

Revista Pesca Febrero 2018 19


más vulnerables a los depredadores o a la pesca. Pero

el problema va más allá de las "zonas muertas", señalan

los autores.

Incluso, disminuciones menores de oxígeno pueden

obstaculizar el crecimiento en los animales, obstaculizar

la reproducción y provocar enfermedades o incluso la

muerte. También es posible que desencadenen la liberación

de sustancias químicas peligrosas como el óxido

nitroso, un gas de efecto invernadero hasta 300 veces

más potente que el dióxido de carbono y el sulfuro de

hidrógeno tóxico. Aunque algunos animales pueden

prosperar en zonas muertas, la biodiversidad en general

disminuye.

El cambio climático, culpable en mar abierto

El cambio climático es el culpable clave en el océano

abierto. El calentamiento de las aguas superficiales hace

que sea más difícil que el oxígeno llegue al interior del

océano y, a medida que el océano como un todo se calienta,

contiene menos oxígeno. En las aguas costeras,

el exceso de contaminación de nutrientes de la tierra

crea floraciones de algas, que drenan oxígeno a medida

que mueren y se descomponen. En un giro desafortunado,

los animales también necesitan más oxígeno en

aguas más cálidas, incluso cuando están desapareciendo.

Los medios de vida de las personas también están en

juego, informan los científicos, especialmente en las naciones

en desarrollo. Las pesquerías más pequeñas y

artesanales pueden ser incapaces de reubicarse cuando

el bajo nivel de oxígeno destruye sus cosechas o fuerza

a los peces a trasladarse a otro lugar. En Filipinas, el

sacrificio de peces en corrales de acuicultura de una sola

ciudad cuesta más de 10 millones de dólares. Los

arrecifes de coral, una atracción turística clave en muchos

países, también pueden consumirse sin suficiente

oxígeno.

Algunas pesquerías populares podrían beneficiarse, al

menos a corto plazo. La contaminación de nutrientes

puede estimular la producción de alimentos para los peces

y cuando los peces se ven obligados a agolparse

para escapar del poco oxígeno, pueden ser más fáciles

de atrapar. Pero a la larga, esto podría provocar una

sobrepesca y daños a la economía.

Para mantener el bajo nivel de oxígeno bajo control, los

científicos creen que el mundo necesita abordar el problema

desde tres ángulos. Primero hay que abordar las

causas, como la contaminación de nutrientes y el cambio

climático. Apuestan por mejores sistemas sépticos y

saneamiento para proteger la salud humana y mantener

la contaminación fuera del agua y la reducción de las

emisiones de combustibles fósiles, que no solo reduce

los gases de efecto invernadero y combate el cambio

climático, sino que también disminuye los peligrosos

contaminantes del aire como el mercurio.

Otro punto clave es, a su juicio, proteger la vida marina

vulnerable, como las pesquerías en riesgo de mayor estrés.

Según el equipo de GO2NE, esto podría ser la

creación de áreas marinas protegidas o zonas de no

captura en áreas que los animales usan para escapar

del bajo nivel de oxígeno, o cambiar a peces que no están

tan amenazados por la caída de los niveles de oxígeno.

También proponen mejorar el seguimiento de zonas

poco oxígeno en todo el mundo, puesto que no se

sabe exactamente dónde estarán esas zonas de bajo

oxígeno.

Fuente

http://www.elpais.com.co/medio-ambiente/la-cantidad-de-agua-deloceano-sin-oxigeno-ha-aumentado-mas-de-cuatro-veces.html

La necesidad de aplicar un enfoque precautorio a las pesquerías, supone limitar el esfuerzo pesquero. Por

tanto el crecimiento del sector solo puede proceder a través de la generación de valor agregado a la extracción

de recursos hidrobiológicos y a través de la acuicultura. Ambas acciones demandan un gran esfuerzo

en los campos de la investigación, la tecnología y la innovación.

La riqueza infinita del mar peruano no es más que un mito. Este error de percepción promueve un irrefrenable

incremento del esfuerzo pesquero y confunde además a la opinión pública haciendo más ardua la

labor de regulación. La industria pesquera atribuye a los recursos marinos, no solo el carácter de renovable,

sino además, la cualidad de inagotable. Han elegido aceptar el mito, en obstinada ignorancia de los

hechos.

Revista Pesca Febrero 2018 20


NUESTROS OCÉANOS ESTÁN EN

CRISIS Y LA TECNOLOGÍA PODRÍA

SALVARLOS

Desde drones que vigilen el mar hasta aplicaciones para

una pesca sustentable, la tecnología puede ser la esperanza

que nuestros océanos necesitan.

Científicos advierten que para 2050 habrá más

plástico en el océano que peces.

El Océano representa el 99 por ciento del espacio vital

de la Tierra. Proporciona medios de subsistencia y nutrición

para más de 3 mil millones de personas y aporta

tres trillones de dólares en la economía global cada

año. Hoy el océano está en crisis.

La mayoría de las pesquerías del mundo han llegado al

límite. El océano ha mitigado nuestros impactos sobre el

clima, absorbiendo el 30 por ciento de nuestras emisiones

de CO2 y el 90 por ciento del exceso de calor que

hemos producido, pero el resultado es que estamos haciendo

que el océano sea más cálido y ácido, indica un

reporte de Jim Leape, codirector del Center for Ocean

Solutions de la Universidad de Stanford para el Foro

Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés).

En 2015 y 2016, las temperaturas globales récord impulsaron

el blanqueamiento global en el 70 por ciento

de los arrecifes de coral del mundo. El fertilizante que

se escapa de nuestros campos agrícolas ha creado más

de 400 zonas muertas en estuarios y aguas costeras.

Además, cada año arrojamos 8 millones de toneladas de

plástico al océano; se estima que para 2050 habrá más

plástico en el océano que peces.

En los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la

ONU, los gobiernos han acordado una ambiciosa agenda

global para enfrentar esta crisis. El ODS 14 establece un

conjunto amplio de objetivos para una mejor administración

de los recursos oceánicos, incluida una mejor

gestión de las pesquerías, grandes y pequeñas; protección

de recursos marinos clave; y desarrollo sostenible

para los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo

(PEID). El éxito requerirá una acción audaz por parte de

los gobiernos, las comunidades, las empresas y la sociedad

civil. Aprovechar el poder de la Cuarta Revolución

Industrial será esencial.

Las nuevas tecnologías pueden ayudar a los gobiernos a

gestionar mejor sus pescas. Los drones pueden navegar

por el océano durante un año a la vez, ofreciendo una

solución rentable para evaluar las poblaciones de peces

y patrullar las áreas remotas. La generación de informes

en tiempo real permite una gestión dinámica de la pesca

para reducir la captura incidental de especies protegidas.

La tecnología de reconocimiento facial incluso se

puede usar para automatizar el rastreo de las capturas,

identificando cada pez cuando cae en el bote.

Las aplicaciones para teléfonos inteligentes pueden brindar

información sobre el clima, las poblaciones de peces

y los precios del mercado, y serían una plataforma para

que los pescadores recopilen datos sobre dónde pescan

y qué capturan, ayudándoles a lograr y demostrar la

sostenibilidad, así como acceder a nuevos mercados.

A medida que los gobiernos redoblan sus esfuerzos para

proteger áreas marinas críticas, la tecnología de la Cuarta

Revolución Industrial (4IR) fortalece su capacidad

para hacer que esas protecciones se mantengan. Los

satélites ahora rastrean los transmisores del Sistema de

Identificación Automática (AIS) que deben llevar todos

los grandes barcos. Tres iniciativas ahora combinan datos

AIS con otros conjuntos de datos y aprendizaje automático

para monitorear la pesca y otras actividades.

En 2015, por ejemplo, la nación insular del Pacífico de

Kiribati usó Global Fishing Watch para atrapar un barco

pesquero que opera ilegalmente en el Área Protegida de

las Islas Fénix y cobrar una multa de 2 millones de dólares.

La historia de la tecnología en el océano es motivo de

precaución. Con demasiada frecuencia, los avances tec-

Revista Pesca Febrero 2018 21


nológicos -pequeños aparejos de pesca, perforaciones

petrolíferas cada vez más profundas, agricultura industrial-

han acelerado el agotamiento y la contaminación.

Como la innovación permite una explotación aún más

intensa, las debilidades del gobierno actual se ponen de

relieve. Por lo tanto, el 4IR exige una fuerte acción tanto

de los gobiernos que poseen los recursos como de los

gobiernos cuyas empresas los explotarían.

El éxito requerirá un compromiso con la flexibilidad, para

abrir regímenes de gestión arraigados que aprovechen

las herramientas que ahora están disponibles, para

la gestión dinámica de los recursos, una aplicación de la

ley más eficaz y una mejor comprensión y control de los

riesgos.

Lo que es más importante, aprovechar el poder del 4IR

requerirá una apertura a la colaboración entre una amplia

gama de actores, permitiendo a los pescadores y

otros usuarios de recursos, ONG, empresas, comunidades

y consumidores encontrar formas creativas de utilizar

nuevas tecnologías para crear nuevas soluciones.

Con flexibilidad y todas las manos en la cubierta, el 4IR

puede ser un recurso poderoso para lograr el ODS 14 y

mantener los recursos oceánicos que son vitales para

nuestro futuro.

Fuente

http://www.elfinanciero.com.mx/tech/nuestros-oceanos

-estan-en-crisis-y-la-tecnologia-podria-salvarlos.html

PREOCUPA A FALKLANDS FLOTA DE

POTEROS CHINOS EN ALTA MAR QUE

AMENAZA TEMPORADA DEL

CALAMAR

Según Barton la flota que está concentrada es muy probable

que esté capturando calamares de tamaño pequeño

antes de ingresar a aguas de las Falklands

Una numerosa flota de pesqueros que se está concentrando

a unas 400 millas al norte de las Islas Falkland

con el propósito de capturar el calamar Illex, se ha convertido

en tema de preocupación para el Departamento

de Pesca de las Falklands.

Según confirmara al Penguin News el Director de Pesca

John Barton, la flota ya lleva un tiempo concentrándose

y es muy probable que esté capturando calamares de

tamaño pequeño, sin desconocer tampoco la capacidad

que tiene de capturar grandes volúmenes de cefalópodos.

Y esto por supuesto tendrá impacto en el nivel de capturas

en el caladero de las Falklands. Se trata en su mayoría

de pesqueros chinos que se adelantan a la temporada,

y que ahora se verán incrementados por algunos

poteros que ya cuentan con licencia de las Falklands. Se

estima que hay más de 200 pesqueros operando fuera

de la Zona económica exclusiva de Argentina en la vecindad

de 45o S.

La temporada de captura del calamar Illex en las Falklands

se lanza el 15 de febrero de 2018 y el nivel del

esfuerzo de pesca permanece incambiado de temporadas

anteriores con 105 poteros y un arrastrero que

cuenta con licencia para el calamar, explicó Barton.

Si bien la temporada en Falklands no comienza hasta el

15 de febrero, “mucho depende cuán lejos y rápido migra

el Illex hacia el sur y si es que los pesqueros comienzan

la captura a medida que se larga la temporada

o si sucede a un paso más lento como ocurre algunas

veces”.

Al preguntarle a Barton que se podía anticipar para esta

temporada, dijo que predecir es difícil aún cuando la

abundancia de calamar resulte abundante, pues “los

factores que influyen sobre la migración y distribución

pueden tener un gran impacto al momento del juicio

definitivo de si es una buena temporada para las Falklands,

o si no lo es”.

Revista Pesca Febrero 2018 22


“La temporada del 2017 con 67.000 toneladas de calamar

fue baja en materia de captura, si bien tengo entendido

resultó compensada hasta cierto punto por los

precios más altos”, explicó Barton.

El Illex representa unas £6.3 millones por año para las

Falklands si bien en el 2014 y 2015 fueron temporadas

excepcionales con capturas de entre 300.000 y 350.000

toneladas.

El Illex en un buen año significa ingresos por unos

£11million en licencias de pesca para el gobierno de las

Falklands, aunque también es cierto que en años malos

el importe de las licencias es reembolsado a los pesqueros.

Sumando el ingreso de todas las licencias de pesca, un

año razonablemente lucrativo puede alcanzar las £21.5

millones. Incluye las dos licencias para el calamar, además

de licencias para pesca general, al igual que tasas

de acceso e impuestos a las empresas.

Las aguas de las Falklands son reconocidas por su alta

productividad y por la eficiente administración de la sustentabilidad

del caladero. El calamar normalmente representa

un 75% de capturas anuales de unas 200.000

toneladas y tienen por destino mercados de Europa y

del Lejano Oriente. El resto de las capturas incluyen

merluza, hoki, merluza negra y abadejo. Asimismo el

50% del calamari que llega a la Unión Europea proviene

de las Islas Falkland. El calamar Illex argentinus es capturado

principalmente por poteros especiales provenientes

del Lejano Oriente. (Penguin News).

Fuente

http://es.mercopress.com/2018/01/12/preocupa-afalklands-flota-de-poteros-chinos-en-alta-mar-queamenaza-temporada-del-calamar

La normatividad vigente fue diseñada en un contexto que no tuvo en cuenta las variables actuales, tanto en el ámbito oceanográfico,

económico, ambiental y social, sin que esté debidamente actualizada.

La información la pesquería peruana carece de una fuente apropiada de información que sirva a los propósitos de investigación y/o

análisis de cualquier investigador. La data existente es difusa, a veces carece de precisión y la información oficial que se supone debería

constituir una fuente adecuada a la que se pueda recurrir es imprecisa, poco confiable y extemporánea.

El sistema de vigilancia y control de las pesquerías que no son de anchoveta se evidencia con imperfecciones.

Únicamente se han dado ROPs para el jurel, la caballa, la merluza, el atún, el calamar gigante o pota, el bacalao de profundi dad.

El DL 1084 impone una limitación al empleo de anchoveta, capturada dentro del marco de esta norma, al impedirle su destino pa ra el

CHD perjudicando fundamentalmente a la industria conservera.

Para las especies que no cuentan con un ROP específico, su extracción es regulada por las normas generales contenidas en el Reglamento

de la Ley General de Pesca, sus modificatorias y normas complementarias. No existe un ROP para la sardina, pero su pesc a, al

igual que la del jurel y la caballa, ha sido restringida únicamente para el consumo humano directo y está prohibida su captura para la

producción de harina o aceite de pescado.

La mayor parte de las capturas pesqueras en el Perú van a la producción de harina y aceite de pescado para la exportación. Un a porción

menor de la extracción total se destina al CHD; pero también principalmente para la exportación en forma de enlatado y congelado.

El mercado interno carece de incentivos similares a los que existen para los mercados de exportación lo que afecta el consumo nacional

de productos hidrobiológicos. Esta situación orientó la actividad pesquera hasta ahora, al no concentrar y/o dirigir esfu erzos mayores

hacia la actividad artesanal, que es la que genera el abastecimiento del mercado interno, lo que permitiría aumentar el índice

nutricional de la población. Pese a que el espíritu de las normas apunta al aumento del consumo per cápita, la situación del mercado

se impuso y empezó a privilegiarse la exportación de productos de CHD mediante diversos tipos de subsidios en desmedro del me r-

cado interno.

Se promociona el consumo de pescado a través del programa “A comer pescado” pero La administración desconoce el volumen real

de la biomasa de todas las especies del ecosistema marino de Humboldt y del ecosistema fluvial y lacustre. Recién desde los c ensos

del 2012 y 2013, aunque con imperfecciones, se conoce el número de pescadores y embarcaciones artesanales existentes. Aunque

durante años se han recopilado datos sobre las pesquerías comerciales, casi no se dispone de información sobre las especies n o comerciales

debido al costo y a la complejidad de las operaciones necesarias. Los datos científicos sobre la situación de los h ábitats y

sobre los efectos de la pesca en los demás organismos vivos son desiguales, ya que sólo se cuenta con datos recabados para investigaciones

científicas específicas y orientadas a las principales especies. El IMARPE ha dedicado su esfuerzo a la investigació n de los

recursos de importancia económica y no a la investigación de recursos relacionados a la alimentación básica de la población n acional

y actividades económicas internas. Careciendo de esta información no se puede determinar con precisión cuáles serían los lími tes

máximos de captura por especie, ni cuándo deben aplicarse vedas biológicas. Por tanto es imposible asegurar la sostenibilidad de las

pesquerías aplicando el esfuerzo pesquero correcto.

Revista Pesca Febrero 2018 23


Revista Pesca Febrero 2018 24


LA GESTIÓN DE PESQUERÍAS DE

ATÚN BASADA EN ZONAS RESULTA

EFICAZ, AFIRMA PNA

Los líderes de las Partes en el Acuerdo de Nauru (PNA)

sostienen que la gestión de las pesquerías de atún del

Pacífico occidental y central basada en zonas funciona

de manera efectiva, por lo que no están interesados en

reemplazarla por un acuerdo de gestión diferente.

"La gestión basada en zonas funciona para la conservación

y el desarrollo empresarial", afirmó el director de la

Autoridad de Recursos Marinos de las Islas Marshall,

Glen Joseph, quien también preside el PNA.

Por su parte, el director ejecutivo de PNA, Ludwig Kumoru,

agregó: "El Plan de Días de los Buques de PNA

(VDS, por sus siglas en inglés) está contribuyendo al

mantenimiento de las poblaciones de atún y está proporcionando

una mejor calidad de datos sobre las poblaciones

de peces y las capturas".

El VDS, que es el mecanismo de gestión adoptado por

los miembros de la PNA para administrar la pesca en

sus zonas económicas exclusivas, establece un "límite

estricto" del número de días de pesca permitidos a los

buques pesqueros de cerco en la región. Y las medidas

relacionadas impuestas por PNA requieren todos los cerqueros

deben llevar un observador pesquero independiente

a bordo para registrar los datos de captura, junto

con una moratoria anual de tres meses para el uso de

dispositivos de concentración de peces, el transbordo en

puerto para monitoreo adicional y otras medidas de

conservación.

Si bien algunas naciones pesqueras de aguas distantes

están promoviendo la aplicación de los derechos del

"Estado del pabellón" en el Pacífico occidental y central,

Joseph y Kumoru opinan que esta propuesta no obtendrá

el apoyo de los Estados insulares costeros.

Kumoru explicó que los ingresos de las naciones insulares

que conforman PNA aumentaron de USD 60 millones

anuales en 2010 a cerca de USD 500 millones este año

como resultado de la implementación del sistema VDS.

"Con los ingresos crecientes se están construyendo

hospitales, se están pavimentando las carreteras, se

están financiando las operaciones del gobierno. No se

trata de eliminar a las naciones que pescan en aguas

lejanas. Se trata de desarrollar la capacidad de nuestras

islas para pescar en nuestras propias aguas y procesar

la captura", aclaró Joseph.

También indicó que, como parte de la gestión basada

en las zonas, PNA ha desarrollado con éxito el VDS para

los buques de cerco y ahora harán lo mismo para la industria

del palangre.

"Reconocemos que es una pesquería diferente, pero se

dejó sin administrar durante demasiado tiempo", explicó.

También dijo que PNA necesita el apoyo de la organización

de gestión pesquera de la región -la Comisión

de Pesca del Pacífico Occidental y Central-, sobre medidas

de gestión compatibles para la industria del palangre

a medida que avanza con la implementación del

VDS para los palangreros.

El presidente de PNA destacó que las naciones insulares

que no forman parte este organismo están expresando

interés en unirse a sus ocho miembros para gestionar

los buques palangreros a través del sistema VDS, porque

lo consideran importante para el flujo de datos pesqueros

y evaluaciones de stock mediante el uso de una

cobertura de observadores en el 100 % de los cerqueros

y la vigilancia de los transbordos en los puertos.

Por su parte, Kumoru hizo hincapié en que el objetivo es

ampliar en gran medida la participación de las islas en

una pesquería en la que la mayoría de las naciones insulares

han sido transeúntes durante décadas.

El director ejecutivo de PNA agregó que los desarrollos

en islas como las Salomón, Papúa Nueva Guinea y Marshall,

que están aumentando su "huella" nacional en la

pesquería, muestran el futuro de la pesquería de las naciones

insulares.

editorial@fis.com

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Fuente

http://fis.com/FIS/Worldnews/worldnews.asp?monthyear=11-

2017&day=28&id=94926&l=s&country=0&special=&ndb=1&df=0

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BBVA Y WAVE EJECUTAN EN 2,5

HORAS LA VENTA DE 25

TONELADAS DE ATÚN ENTRE

MÉXICO Y ESPAÑA, GRACIAS A

BLOCKCHAIN

Publicado por Covadonga Fernández

presa Frime, localizada en Barcelona (España), ha comprado

más de 25 toneladas de atún congelado a Pinsa

Congelados, radicada en Mazatlán (México). La operación

se ha realizado a través de una carta de crédito, el

sistema de pago más tradicional en las operaciones de

comercio internacional, emitida por BBVA España y pagada

por BBVA Bancomer, el nombre de la entidad en el

país azteca.

Aunque de momento se trata solo de un piloto, Daniel

Berenguer, responsable de Digital Trade Finance en

BBVA ha reducido a 2,5 horas el tiempo de una

transacción de comercio internacional –incluyendo envío,

verificación y autorización- que normalmente lleva

entre 7 y 10 días, gracias a la tecnología blockchain.

El proceso ha sido realizado en colaboración

con la empresa israelí Wave y se trata del primer piloto

que automatiza la presentación electrónica de documentos

en una operación de importación-exportación entre

Europa y Latinoamérica.

Client Solutions, explicó a CriptoNoticias que “en los últimos

meses se ha avanzado mucho y existe gran interés

por parte de la industria en tener una aplicabilidad

real de blockchain lo antes posible y, de

hecho, hay grandes rondas de inversión”. No obstante,

añadió que todavía es temprano para determinar cuándo

podrán ofrecer a sus clientes dicha tecnología, ya

que se encuentra en una fase experimental y aún debe

solucionar retos como la escalabilidad y la adopción general

por parte del mercado.

La prueba se ha realizado con una operación de compraventa

real entre México y España, en la que la em-

Poner en marcha el piloto ha costado un año. Un tiempo

que han utilizado, entre otras cuestiones, en buscar el

socio tecnológico más adecuado. En este sentido, Be-

Revista Pesca Febrero 2018 26


enguer afirma que la compañía Wave ofrece una aplicación

simple y fácil de administrar, dotando a los participantes

de transparencia en cuanto al seguimiento de

la operación y ofreciendo, además, la robustez tecnológica

necesaria.

“Otros capítulos importantes fueron la búsqueda de las

compañías Pinsa y Frime, así como su disponibilidad para

testar la plataforma con nosotros; la firma de contratos

ad hoc con las contrapartidas, el análisis de sus implicaciones

legales en países diferentes, las autorizaciones

internas en cuanto a seguridad, etc. Y, por último,

la búsqueda de una operación real que cumpliera con

los requisitos del scope del piloto”, indica Berenguer.

El responsable de Digital Trade Finance en Client Solutions

relata a este diario que, a futuro, la utilización

de contratos inteligentespermitirá desencadenar una

acción, por ejemplo, un pago, al amparo de un hito del

contrato. “La digitalización completa de los documentos

y, por consiguiente, la posibilidad de realizar un mapeo

de sus campos nos permitirá realizar el chequeo documental

de manera automatizada, generando una reducción

de costes y del riesgo operacional intrínseco a estas

transacciones. Otras tecnologías, como el Internet de

las Cosas, lograrán obtener transparencia en cuanto a

las mercancías: ubicación, contenido o características”,

explicó.

Berenguer añade que la operación ha quedado registrada

y validada de manera segura al mismo tiempo para

todas las partes, gracias a los registros distribuidos

y la inmutabilidad de blockchain. El sistema desarrollado

por Wave, explica Berenguer, ha permitido introducir

los cambios o correcciones que han ido surgiendo

desde el embarco de la mercancía hasta la llegada a

destino. Además, el piloto ha incluido la firma electrónica

de los documentos, la distribución simultánea de las

copias a todas las partes y la recepción de la

“propiedad” de la documentación en cada paso de la

cadena.

Sobre las dificultades que han tenido que sortear a la

hora de realizar la prueba, Berenguer apunta que, aunque

fue sencilla y que todo funcionó correctamente,

“nos encontramos con que uno de los documentos presentados

no cumplía exactamente con los requerimientos

del contrato comercial de compraventa, por lo que el

equipo de operaciones de BBVA Bancomer (México) levantó

una reserva, y traspasó electrónicamente la propiedad

de los documentos a BBVA, S.A. en España con

una discrepancia. Afortunadamente, el importador pudo

firmar a través de la plataforma un ‘Waiver’, aceptando

el documento presentado –previamente renunciadocomo

válido, y la operación se pudo finalizar correctamente.

Esta dificultad, con la que no contábamos, nos

ayudó a entender el potencial que contempla este paso

en la transformación de este negocio”.

Sobre este aspecto, Gadi Ruschin, de Wave, subraya

que esta es la primera operación que realizan entre Europa

y Latinoaméricapara simplificar y mejorar los procesos

que implican las transacciones de comercio internacional.

“El piloto ha aportado una complejidad añadida,

dado que se ha podido subsanar una discrepancia

en los documentos presentados, y el importador ha

aceptado digitalmente una salvedad a través de la plataforma.

BBVA ha sido un socio imprescindible por su

capacidad de entender el poder transformador de una

tecnología como la de Wave”.

La experiencia puesta en marcha por BBVA y Wave demuestra

el enorme potencial de la aplicación

blockchain a los procesos de importación y exportación.

Y aunque se ha centrado exclusivamente en la

presentación electrónica de documentos, podría aplicarse

al pago final de la carta de crédito e incluso a los

procedimientos previos y a la financiación de las opera-

Revista Pesca Febrero 2018 27


ciones. Sobre este aspecto, Berenguer indicó a CriptoNoticias

que “el pago de la operación quedó fuera del

piloto, dado que este consistió en la presentación electrónica

de los documentos y su trasmisión a través de la

base de datos distribuida. Además la fecha máxima de

pago era 80 días después del embarque”.

En cuanto a si existe algún otro piloto de Carta de Crédito

operado con blockchain en otras geografías, Berenguer

afirma que “aunque son muy pocas las entidades

financieras a nivel global que han podido testar en real

una operación de estas características bajo una base de

datos distribuida, ninguna había resuelto todavía

una discrepancia documental, como sucedió en

nuestro caso”

Jorge Zebadúa, director de Estrategia y Productos

Banca Empresas y Gobierno de BBVA Bancomer, afirma

que la aplicación blockchain en las operaciones de comercio

internacional del banco, les permitirá crear un

entorno seguro y digital, que será la base de un

‘marketplace’ global para el Comercio Exterior.

Fuente

https://criptonoticias.com/aplicaciones/bbva-wave-ejecutan-horas-venta

-25-toneladas-atun-mexico-espana-gracias-blockchain/#axzz4zkdJ5nyP

OCEANA DENUNCIA ‘ALARMANTE FRAUDE’

EN ETIQUETADO DE PESCADO

Oceana Canadá ha dado a conocer “resultados alarmantes”

de fraude y etiquetado incorrecto de productos del

mar tras un estudio que llevó a cabo en Ottawa.

El informe de la organización, titulado Mystery Fish: Seafood

Fraud in Canada y How to Stop It (Pescado misterioso:

Fraude Pesquero en Canadá y Cómo Detenerlo),

revela que casi la mitad de las muestras analizadas (45

de 98) estaban etiquetadas incorrectamente y que en

un tercio (33 muestras) había habido sustitución de especies.

Oceana señala que una cantidad cada vez mayor de

productos del mar se envía a Canadá desde el exterior,

y las estimaciones sugieren que hasta el 80 % del pescado

consumido en el país podría ser importado. Estos

productos siguen un camino complejo desde los barcos

de pesca hasta la mesa de los consumidores, en el que

existe el riesgo de se produzca fraude o un etiquetado

incorrecto.

"El fraude con el pescado engaña a los consumidores

canadienses y perjudica a los pescadores locales y honestos,

así como a los chefs y a las empresas de productos

del mar que buscan comprar productos sostenibles.

Causa preocupaciones de salud y enmascara violaciones

a los derechos humanos mundiales al crear un

mercado para el pescado capturado ilegalmente", señala

Josh Laughren, director ejecutivo, Oceana Canadá.

El fraude con los alimentos es un gran negocio, según el

Dr. Sylvain Charlebois, profesor de Distribución y Políticas

Alimentarias en la Universidad de Dalhousie.

"El fraude con los alimentos representa un problema de

CAD 52.000 millones en todo el mundo y supuestamente

mueve más dinero que el tráfico de heroína y el de

armas de fuego combinados", agrega Charlebois.

Como parte de su investigación, Oceana Canadá tomó

muestras de pescado en restaurantes y tiendas de abarrotes

de Ottawa basándose en su popularidad, incluso

entre políticos y tomadores de decisiones, y su proximidad

a Parliament Hill, oficinas gubernamentales y oficinas

centrales de medios.

Los aspectos más destacados de su investigación son:

Se halló fraude y etiquetado incorrecto de los productos

de mar en 14 de 19 tipos diferentes de pescado

blanco;

Los restaurantes presentaron las tasas más altas de

fraude y etiquetado incorrecto de productos del mar: el

68 % de las muestras de los vendedores de sushi y el

51 % de las muestras de restaurantes que no son de

sushi estaban mal etiquetados. El 18 % de las muestras

de las tiendas de comestibles estaba mal etiquetado;

Revista Pesca Febrero 2018 28


Se encontraron fraudes y falsificaciones de productos

en 10 de los 12 vendedores de sushi y en 16 de los

22 restaurantes estudiados, entre los que se encontraban

algunos de los más populares y prestigiosos, y los

conocidos por servir productos del mar sustentables;

El escolar, conocido como "el laxante del mar", es un

pescado que puede causar síntomas gastrointestinales

agudos tales como diarrea, vómitos y náuseas, y se encontró

como un sustituto común del atún blanco y el

pez mantequilla.

Oceana Canadá hace un llamado a la Agencia Canadiense

de Inspección de Alimentos para que el combate al

fraude en los productos del mar sea una prioridad, y

para garantizar que todos los productos del mar vendidos

en Canadá sean seguros, capturados legalmente y

etiquetados con honestidad.

"La trazabilidad completa del barco al plato, combinada

con un etiquetado completo, puede ayudar a nuestros

océanos, nuestras billeteras y nuestra salud, a la vez

que restaura la confianza del consumidor", concluye

Laughren.

editorial@fis.com

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Fuente

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?monthyear=11-

2017&day=30&id=94991&l=s&country=&special=&ndb=1&df=0

NOTA DE PESCA

En Perú no existe este problema en la medida

que no existe norma para el etiquetado de productos

hidrobiológicos. Solo existe normativa para

las conservas y congelados, pero no están relacionadas

con la trazabilidad ni con parámetros

que sí se manejan en otros países como Canadá y

España, por ejemplo.

CREMA DE OMEGA 3 DE ANCHOVETA

CON SABOR A CHOCOLATE LLEGARÁ A

COLEGIOS

Crema de chocolate en base de anchoveta llegó a Qali

Warma. En su momento, lo promovió Alcalde Valentín

Fernández.

La crema de chocolate a base de anchoveta que el año

pasado la Municipalidad de Nuevo Chimbote, empezó a

repartir a los niños de bajos recursos económicos, será

distribuida por el Programa Nacional De Alimentación

Escolar “Qali Warma”.

Este producto rico en “Omega 3”, que ayuda a combatir

la desnutrición, será incluido en los desayunos escolares

a partir del próximo año y llegará a cerca de 15 mil escolares

del distrito de nuevo Chimbote.

El alcalde de Nuevo Chimbote, Valentín Fernández Bazán,

indicó que en Nuevo Chimbote el 43 por ciento de

niños padece de desnutrición y anemia, por lo que con

la entrega de la crema de chocolate a base de pescado

va a permitir disminuir esta cifra.

“Luego de tantas gestiones y lucha nuestra Crema de

Omega 3 de Anchoveta con sabor a Chocolate sido incluido

en este programa importante del estado, Qali

Warma, por primera vez en la historia se va a integrar

un producto como la anchoveta en la alimentación de

muchos niños, como un aporte social y democrático en

beneficio de los más pobres””, indico.

Informó que se presentó este estudio técnico de la Crema

de Omega 3, con un año de trabajo y prueba piloto

en niños del Vaso de Leche y colegios públicos del distrito

sureño, comprobándose que el consumo de esta

crema aumenta significativamente el coeficiente intelectual,

afianza el intelecto y mejora el desarrollo psicomotor

Cabe precisar que si bien ya se ha dispuesto la distribución

de este producto, la empresa que proveerá a “Qali

Warma” será elegida mediante un proceso de licitación.

Fuente

http://diariodechimbote.com/portada/noticias-locales/98198-2017-11-

30-07-08-59

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LOS PESCADORES MEXICANOS SON

MUY POBRES, PERO IMPULSAN UNA

INDUSTRIA MILLONARIA

AUTOR Alberto Saavedra

a conseguir los mariscos nacionales.

Es muy difícil comprender cómo es que una industria

pesquera que deja cerca de 1,300 millones de pesos al

año, tan solo en un puerto, tenga a sus pescadores viviendo

con 50 pesos diarios. Y es que esta cantidad es

optimista si se considera el verdadero modo de vida de

los trabajadores del mar en México.

Muchas de las ganancias que perciben estos hombres

que salen a las aguas congeladas a tostarse por el sol

costeño son en especie, es decir, les dan parte de lo

que pesquen. Por lo que el ingreso de un hogar pesquero

mexicano no es suficiente para sostener a una familia.

Ante la ausencia de ganancias (muy por debajo del

salario mínimo), las familias de los pescadores están

buscando otras opciones.

Tan solo en el estado de Sonora, los miles de botes pesqueros

generan la captura del 78% del marisco que se

consume en México. Esta industria millonaria en México

no podría generarse sin el trabajo de miles de pescadores

independientes que salen con sus pequeñas barcas

Esta realidad se vive prácticamente en todas las zonas

costeras del país. Ya sea en Sonora, Michoacán, Guerrero,

Veracruz o Chiapas, los pescadores mexicanos viven,

generalmente, en la pobreza y sus ganancias no apuntan

a una calidad de vida digna. Esto no ha mejorado

desde hace décadas. Si se revisan las cifras, el presidente

mexicano Enrique Peña Nieto llegó al poder con el

sector pesquero en total abandono y al parecer el tema

no le importó durante cinco años en el cargo.

A pesar de este abandono, el mandatario ha recalcado

en sus informes de gobierno que la industria pesquera

en México ha tenido un avance considerable desde que

su administración entró en funciones. A un año de que

abandone el cargo, el gobierno peñista tiene a los pescadores

sumidos en la pobreza.

Sus casas están asentadas en territorios peligrosos,

construidas con madera, cartón o lámina y no se ve una

forma clara de salir adelante con la pesca diaria. Lo

peor viene cuando la temporada baja y ante la falta de

buena pesca es necesario dedicarse a otro oficio para

lograr mantener a sus familias con el mínimo ingreso.

Por eso es que en México se pueden ver a pescadoresplomeros,

pescadores-mecánicos, entre otras duplas

laborales.

Según datos de expertos, el sector pesquero mexicano

es uno de los más menospreciados del gobierno mexicano

(no solo del peñismo, el problema se arrastra des-

Revista Pesca Febrero 2018 30


de hace décadas). Se corre más riesgo saliendo a pescar

al océano que siendo agricultor, un ganadero o un

comerciante informal, señalan. Lo que pasa es que la

labor es peligrosa y las ganancias son mínimas, comparando

lo que se arriesga con lo que se obtiene.

Y es que para los pescadores conseguir un crédito para

hacerse de un motor nuevo o una barca decente se necesita

pasar por una burocracia tremenda. Al tener pocos

de ellos una propiedad, no pueden signar un convenio

para conseguir un préstamo suficiente que mejore

sus condiciones económicas a futuro. En este lado, los

apoyos gubernamentales son tradicionalmente escasos,

pero incluso los préstamos bancarios son difíciles de

conseguir. Sin un ingreso fijo asegurado, no existe la

seguridad de poder pagar una deuda.

Algunos de ellos señalan que prefieren pescar de manera

independiente porque ni siquiera pueden costear los

trámites para solicitar un permiso oficial de pesca de

camarón o almeja, y los trámites para pertenecer a una

cooperativa pesquera son demasiado complicados. Ante

la maraña burocrática en México, optan por salir a pescar

como se hacía hace siglos: amparados en la suerte y

la pericia. Exponiéndose a peligros y sin gozar de un

seguro social que los ampare en caso de accidente.

Conseguir un permiso del gobierno mexicano puede llegar

a costar entre 10 o 20 mil pesos, tomando en cuenta

el trámite y el traslado a las oficinas oficiales. Contando

con un salario menor a los 80 pesos diarios, una cantidad

así es imposible de reunir en una sola exhibición.

Las personas dedicadas a la pesca en México “son las

más desprotegidas y pobres. Su trabajo es arriesgado

porque pescan en naves muy frágiles y no dependen de

instrumentos de navegación. Muchos no saben nadar,

tampoco usan equipo de rescate y unido a esto tiene

una gran desconfianza en el servicio de guardacostas”,

comenta la antropóloga Graciela Alcalá. El riesgo aumento

en las temporadas de marea alta o con la llegada

de tormentas tropicales, tan comunes en las costas mexicanas.

En resumen, los mariscos mexicanos continúan conquistados

los menús de los principales restaurantes de América

y el mundo. Las alabanzas a los productos marinos

mexicanos siguen en aumento y, mientras los banquetes

presidenciales rebozan en camarones, jaibas, pescados

y cangrejos mexicanos, los pescadores viven en casas

de cartón y con salarios tristes que no mejoran bajo

ninguna presidencia.

https://aristeguinoticias.com/3011/mexico/cada-vez-

Fuente

disminuyen-mas-los-ingresos-y-calidad-de-vida-de-

pescadores-reportaje-ii/

https://breaking.com.mx/2017/11/los-pescadores-mexicanos-pobresimpulsan-una-industria-millonaria/

NOTA DE PESCA

¿Cuál es la situación en el Perú?

Los beneficios económicos del sector pesquero marítimo alcanzan a una fracción mínima de la población costera

involucrada.

La capacidad actual para realizar esfuerzo pesquero de extracción del pescador peruano supera los límites de

sostenibilidad.

Los volúmenes de recursos pesqueros naturales no aumentan a la par que crece la población vinculada a la

extracción. Los recursos pesqueros no aumentan en función a la demanda.

El recurso pesquero tiene la cualidad de renovable, pero no de inagotable ni infinito.

Revista Pesca Febrero 2018 31


EL PAICHE SE HACE FUERTE EN LA

AMAZONÍA DE BOLIVIA

POR GUILLERMO REAÑO

La introducción del paiche genera ingresos económicos y contribuye

a disminuir la presión sobre los recursos naturales.

Más del 90 % de la ingesta proteica de la población indígena

de la cuenca amazónica proviene del consumo de peces de

ríos y lagunas.

Marineros sin carta de navegación, los descendientes de los

paiches (Arapaima gigas) que se escaparon de criaderos

construidos en los lagos Sandoval y Valencia, en Madre de

Dios (Perú), a mediados de los años sesenta, están a punto

de generar una revolución productiva en la Cuenca Amazónica

Boliviana. Su adaptación en los ríos de los departamentos

de Beni, Pando y Santa Cruz ha sido milagrosa. Los beneficios

económicos entre la población rural del norte del país también.

En Bolivia, pese a las mejoras observadas en los últimos años

por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe

(CEPAL), los índices de pobreza e indigencia siguen siendo

muy elevados. Según los reportes del organismo internacional,

los pobres del quinto país más extenso en tamaño de

Sudamérica viven en sus áreas rurales.

En el puerto fluvial de Riberalta, en el departamento de Beni,

y en los mercados de Trinidad, Santa Cruz y Cochabamba,

las ciudades más pobladas del norte boliviano, son cada vez

más los pescadores dedicados a comercializar con éxito la

carne y los “cueros” de una especie invasora —o introducida—

que contribuye en la actualidad con más del 80 % a los

desembarques de pescado de la Amazonía boliviana.

bolivianas. Y si se manejan de manera apropiada sus pesquerías

podrían convertirse también en un antídoto poderoso para

frenar la deforestación y el cambio de uso de la tierra,

dos problemas asociados que aquejan al país.

En Bolivia, según cifras proporcionadas por el Centro de Documentación

e Información de Bolivia (CEDIB), una organización

independiente con sede en Cochabamba,

se deforestan 350 mil hectáreas de bosques cada

año como consecuencia de la transformación —legal o

ilegal— de sus coberturas boscosas en tierras agrícolas,

habilitadas principalmente para la producción de monocultivos

tan cuestionados como el de la soya.

Un gigante apacible

Depredador insaciable, el paiche habita lagunas con abundante

vegetación flotante y ríos de corrientes lentas donde el

oxígeno es por lo general escaso y la provisión de alimentos

no ofrece mayor competencia. En las cochas y en las llanuras

inundadas por las crecientes, el paiche, un omnívoro pertinaz

y omnipresente, se distingue de los demás peces por su talla

descomunal y el color pardo oscuro de su cabeza y dorso.

Considerado el pez con escamas más grande que recorre las

aguas continentales del planeta, el paiche es un prodigio de

la evolución. Sus branquias, pequeñas en comparación a su

anatomía, se han adaptado para excretar el dióxido de carbono

y las demás sustancias que existen en los ecosistemas

que habita.

El desarrollo de la pesca del paiche podría proporcionar un

mayor ingreso y estabilidad a los pescadores de una región

del país donde se encuentra un alto índice de pobreza e inseguridad

alimentaria. Foto de Fernando Carvajal

Los embajadores silenciosos llegados desde el Perú se han

convertido en un activo económico para cientos de familias

En Bolivia se ha determinado que la especie posee hábitos

omnívoros con preferencia por los peces, y que es un oportunista

más que una especie selectiva. Foto de Roxana Salas /

Faunagua.

La especie, por tanto, debe valerse del aire atmosférico para

proveerse del oxígeno que necesita. El paiche, debido a

eso, boquea, es decir, saca la testa del agua para proveerse

Revista Pesca Febrero 2018 32


de aire. Eso lo saben muy bien los pescadores de Brasil, Perú,

Colombia, Ecuador y Venezuela, el área donde se distribuye la

especie y donde ha sido cazado con alevosía por más de tres

siglos.

El primer avistamiento de paiche en territorio boliviano se

produjo en 1976. Hasta el momento de su introducción a través

del río Madre de Dios no se tenía registro de su presencia

en Bolivia. Las barreras naturales que imponen las cascadas o

cachuelas que existen en el río Madera, el curso fluvial donde

van a parar el 99 % de las aguas de los ríos bolivianos, se

constituyeron en un impedimento infranqueable para su ingreso

a la cuenca amazónica de Bolivia.

Una selva desconocida

Resulta un contrasentido seguir tipificando a Bolivia como un

país estrictamente altiplánico. El 65,7 % de su territorio

es amazónico. O mejor dicho, se encuentra en la Cuenca

Amazónica Boliviana (CAB), un territorio de más de

700 mil km2 cuya superficie es dos veces más grande que

Alemania. Una región inmensa habitada desde tiempos

inmemoriales por hombres y mujeres pertenecientes a

34 pueblos indígenas reconocidos en la actualidad por

el Estado.

En esas selvas espléndidas se encuentran la mayoría de las

áreas protegidas del país. Y gran parte de su abundante riqueza

natural. Bolivia, no hay que olvidarlo, es un país megadiverso.

Para los especialistas en flora y fauna boliviana, la gran biodiversidad

que existe en la cuenca amazónica del país se explica

por la elevada heterogeneidad de sus hábitats, sobre todo

acuáticos, y el aislamiento histórico al que ha sido sometido

su territorio debido a la presencia de los mencionados rápidos

o cachuelas en su zona fronteriza.

Pese a los índices de deforestación señalados, la cuenca boliviana

ha permanecido relativamente intacta en comparación

a los territorios amazónicos de los países que comportan

el bioma. Por ello la presencia del coloso fue recibida

en un primer momento con natural desconfianza

por la comunidad científica. Para los ictiólogos bolivianos,

el paiche del Perú suponía un riesgo para la salud

de la Cuenca Amazónica Boliviana.

Conviviendo con el invasor

Hay consenso entre los especialistas sobre la ruta seguida por

un invasor que encontró en los arroyos y lagunas de Bolivia

condiciones ecológicas para su reproducción y eventual dispersión

por el interior del país.

Franz Pérez, un pescador tacana de Trinidacito, una aldea

incrustada en el corazón del Territorio Indígena Originario

Campesino (TIOC) TIM II, en el departamento de Pando, nos

refirió cómo llegó el pez misterioso a su comunidad. Los

TIOCs son los territorios que los pueblos indígenas poseen en

propiedad de acuerdo al mandato de la Constitución Política

del Estado Plurinacional de Bolivia promulgada el año 2009.

Franz tenía quince años cuando vio por primera vez un paiche.

Los pescadores de Trinidad —una comunidad habitada

mayoritariamente por indígenas esse ejjas, tacanas y cavineños—

lo habían capturado en las aguas más calmas de la laguna

El Mentiroso y no salían de su asombro: “Pensábamos

que era un monstruo, nunca habíamos visto un animal tan

grande”.

Por entonces todas las familias de su pueblo se dedicaban por

entero a la recolección de castañas (Bertholletia excelsa), un

recurso muy estimado por las poblaciones de la Amazonía

boliviana y, en menor medida, a la pesca de surubí

(Pseudoplatystoma fasciatum), pacú (Colossoma macropomum),

tambaquí (Piaractus brachypomus) y otros peces nativos

que comerciaban con dificultad en la ciudad de Riberalta,

a siete horas en bote de su comunidad.

En el norte amazónico las economías giran en torno a la castaña:

el 70 % de lo que se obtiene proviene de la castaña, el

30 % de la pesca. Foto de Faunagua

Franz, que ahora tiene 47 años y preside la Asociación de

Pescadores de Trinidacito, se siente orgulloso de haber criado

y educado a sus diez hijos con la venta de la carne y la piel

escamosa de un pez que capturan de acuerdo a un plan de

manejo aprobado en asamblea comunal en las lagunas de El

Mentiroso, El Cedrillo, El Mentirosito y demás cuerpos de

agua de su territorio.

“Si no nos hubiéramos tropezado con esta especie seguiríamos

siendo pobres”, comentó sin reparos a los asistentes

al Primer Congreso Boliviano de Ictiología, una reunión científica

llevada a cabo en Cochabamba en octubre pasado precisamente

para discutir, entre otros temas sectoriales, el papel

de las pesquerías de paiche en el país.

La asociación que preside cuenta ahora con un vehículo motorizado

que les permite acopiar el producto de sus faenas

diarias y enviarlo debidamente refrigerado a Riberalta. Como

ellos, otras comunidades indígenas se están incorporando a

una actividad económica en evidente crecimiento. “Los pescadores

de las cinco comunidades de nuestra asociación, termina

su relato, capturamos más de siete mil kilos de pesca por

campaña”.

Seguridad alimentaria y pesquerías

La caza de animales silvestres en los bosques de las

comunidades indígenas del norte amazónico, se puede

leer en un trabajo publicado por el Ministerio de Desarrollo

Rural y Tierras (MDRyT), provee hasta el 2 % de la in-

Revista Pesca Febrero 2018 33


gesta proteica de la p0blación rural en los llanos bolivianos.

El resto de la proteína consumida por los indígenas y

campesinos es obtenida de los peces que capturan en

su territorio. Por ello las especies nativas son de vital importancia

para el autoconsumo y la subsistencia en una zona del

país donde la agricultura y la ganadería no prosperan como

en otras debido a las constantes inundaciones. Su carne es

una fuente permanente de proteína animal de alta calidad

para la población rural.

las 1300 que se dedican a la pesca en la cuenca de los ríos

mencionados. Los pescadores de su federación suelen capturar

28 000 kilos de paiche cada mes.

Ahora bien, el paiche rara vez es consumido en la mesa

familiar, su valor para las poblaciones indígenas radica

en el potencial comercial que tiene si es que se llega

a comercializar fuera de sus territorios.

De allí precisamente la insistencia de los colectivos

indígenas, la comunidad científica y el Estado por conocer

los impactos negativos que pudiera estar ocasionando

la “multiplicación de los paiches” en las especies

locales de los TIOCs y el resto de la Cuenca Amazónica

Boliviana (CAB).

Según lo señalado en un estudio realizado en siete comunidades

rurales del Territorio Indígena Originario Campesino

(TIOC) TIM II, una de ellas Trinidacito, el 75 % de la población

boliviana vive en la cuenca amazónica. De los seis millones

de habitantes que podría estar alojando la CAB, si seguimos

el trabajo mencionado, dos millones viven en pequeñas

comunidades indígenas y campesinas ubicadas cerca de ríos

o lagunas de donde obtienen la proteína que los sostiene.

La presión sobre los recursos silvestres es evidente. Cuidarlos

representa un asunto de seguridad nacional. Si no se actúa

con propiedad, de manera planificada, la fuente de proteína

animal silvestre que existe en los bosques amazónicos puede

ser insuficiente para proveer la demanda mínima de las poblaciones

rurales.

Guardianes del bosque

Para el biólogo Paul Van Damme, director de Asociación Faunagua,

una ONG dedicada desde el año 2004 a

la investigación y manejo de los recursos hidrobiológicos y los

humedales de Bolivia, es posible desarrollar una pesquería

de Arapaima gigas sin comprometer o destruir la

riqueza natural de la región. Obviamente, siempre y cuando

esta pesquería se realice de acuerdo a un manejo técnico

y participativo apropiado.

Los pescadores entrevistados por su institución corroboran lo

que nos mencionaron los especialistas en la ictiofauna local

durante el cónclave científico: las capturas de paiches en

el norte boliviano están permitiendo que las especies

nativas mantengan un nivel poblacional adecuado.

“Somos los equilibristas de los ríos y lagunas”, afirma Selín

Trujillo, pescador de Riberalta y presidente de una federación

que agrupa a catorce asociaciones de pescadores de los ríos

Madre de Dios, Beni, Orton y Mamoré. “Si dejamos de pescar

paiches los peces nativos desaparecerían, los paiches

se los comerían”. Selín representa a 750 familias de

La carne del paiche tiene buen sabor, es sana, es resistente y

no se descompone tan rápido como otros pescados. Foto de

Faunagua

La opinión consensuada de los especialistas consultados por

Mongabay Latam para la realización de este reportaje tuvo un

lugar común: para todos la amenaza más visible para los

peces y las pesquerías de la Cuenca Amazónica Boliviana

está representada por los proyectos de construcción

de represas hidroeléctricas en la frontera con

Brasil y los embalses que ya se construyeron en el sector

brasileño de la cuenca del río Madera.

Pesquerías indígenas

Con la aparición del paiche en las lagunas de los TIOCs del

norte amazónico los pescadores indígenas han empezado a

priorizar la pesca en esos ambientes, muchos de los cuales se

encuentran dentro de sus territorios ancestrales.

Franz Pérez nos había referido que los pescadores de Trinidacito,

conscientes de la fragilidad de los bosques y lagunas del

Territorio Indígena Originario Campesino (TIOC) que habitan,

están utilizando los recursos pesqueros con mucho mayor

cuidado, de acuerdo a planes de manejo consensuados por

toda la comunidad. “En nuestras lagunas no usamos mallones

o redes agalleras de gran tamaño, nuestras capturas las hacemos

a punta de anzuelo o espinel”, artes de pesca, por

cierto, menos destructivas e invasivas que las utilizadas por

las pesca industrial.

Desde que se popularizó su pesca, comenta Van Damme,

la explotación de los recursos pesqueros en los

ríos se ha reducido a un mínimo. Menos presión sobre el

bosque y los cuerpos de agua, mayores posibilidades de aprovechar

adecuadamente los recursos naturales.

El empoderamiento de las organizaciones comunitarias es tan

Revista Pesca Febrero 2018 34


fuerte en el norte boliviano que son las autoridades de las

propias comunidades las que autorizan o no el ingreso de

pescadores mestizos a los cuerpos de agua donde se encuentran

los recursos.

Paiches para todos los gustos

Los estudios de Van Damme y Faunagua estiman que hasta el

2010 la producción pesquera global en la Cuenca Amazónica

Boliviana había alcanzado las 3080 toneladas por año. Según

sus reportes el 17 % de ese volumen correspondía a capturas

de paiche.

La pesca brinda una gran contribución a la seguridad alimentaria

al ser una alternativa accesible y permanente de fuente

de proteína animal de alta calidad en la dieta de comunidades

indígenas y campesinas. Foto de IDRC / Bartay

Según los datos presentados por Van Damme en el congreso

cochabambino, el consumo de pescado en el país apenas alcanza

en la actualidad los 3,3 – 3,7 kg/persona/año, muy por

debajo de lo que se consume en las comunidades del norte

amazónico. Muy por debajo también de las metas que se ha

propuesto cumplir el MDRyT.

El pescado en la Amazonía boliviana es un alimento de alta

calidad, abundante y de fácil acceso en territorios o cuerpos

de agua donde operan las pesquerías. Foto de Faunagua.

Si el invasor silencioso prosiguiera su avance al ritmo actual

—a razón de 20-30 km por año— y llegara a colonizar el

resto de la cuenca, la pesca de paiche podría rozar dentro de

veinte años las 2000 toneladas anuales.

Aprovechamos un alto en el congreso de ictiología para preguntarle

al biólogo Jaime Sarmiento, reconocido estudioso de

los peces bolivianos, sobre los estimados que se empiezan a

manejar sobre las capturas de paiche a futuro.

Para el responsable de la sección peces del Museo Nacional

de Historia Natural de Bolivia, la introducción

en los ríos y llanuras inundadas de “un predador gigantesco”

como el paiche supone grandes riesgos para

las comunidades de peces locales que hay que seguir

evaluando científicamente, “aunque también —

agregó— el paiche podría convertirse en un escudo

para ellos”. La pesca de estos intrusos supuso una disminución

de la presión sobre las especies nativas.

La lucha contra la pobreza y la inseguridad alimentaria se ha

convertido en una las preocupaciones más latentes del gobierno

boliviano. De allí que la administración del presidente

Evo Morales aprobara en mayo pasado la Ley de Pesca y

Acuicultura Sostenibles, el marco legal que de acuerdo a las

previsiones del Ministro de Desarrollo Rural y Tierras

(MDRyT), César Cocarico, contribuirá decisivamente a lograr

“la seguridad y soberanía alimentaria en condiciones de

inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y los

bolivianos en el marco de la economía plural”.

Sin embargo, los trabajos realizados por un equipo de investigadores

conformado por Alison Macnaughton, del departamento

de Geografía de la Universidad de Victoria, Canadá y

los especialistas bolivianos Selva Montellano y Fernando Carvajal

en cuatro TIOCs del norte amazónico de Bolivia: Chácobo-Pacahuara,

Cavineño, Tacana-Cavineño y Territorio Indígena

Multiétnico II (TIM II), indican lo contrario: el consumo

de pescado dentro de las comunidades indígenas

supera los 40 kg anuales, un promedio muy por encima

de los 12 kg recomendados por la Organización

Mundial de la Salud (OMS).

Se trata de una realidad que debe mensurarse en su real dimensión

para actuar con cautela. En el norte boliviano las

pesquerías locales generan beneficios indudables para su población;

pero a pesar de ello, como lo mencionó el biólogo

Sarmiento, el aumento desmedido de las actividades humanas

en las tres cuencas hidrográficas de Bolivia (la amazónica,

la de río de la Plata y la del Titicaca) ha empezado a poner en

riesgo la salud de los ecosistemas donde se encuentra la riqueza

natural del país.

¿Qué hacer?

Para Joachim Carolsfeld, directivo del proyecto Peces para la

Vida, iniciativa que intenta mejorar la contribución del pescado

a la seguridad alimentaria y a la reducción de la pobreza

en Bolivia, resulta indispensable optimizar la pesca del paiche

para que su comercialización beneficie de verdad a las comunidades

locales sin alterar el ambiente.

“Hay que promover la pesca de esta especie pero de

manera planificada, sostenible, con controles establecidos

que minimicen los impactos” comentó para Mongabay

Latam.

Revista Pesca Febrero 2018 35


carne —no hay que olvidar que la especie se encuentra protegida

en el Apéndice II Convención sobre el Comercio Internacional

de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

(CITES) debido a la explotación desmedida a la que estuvo

sometido el recurso a partir del siglo XVIII—, el éxito de su

explotación comercial pareciera estar asegurado.

Proyecto Peces para la Vida: Aunque la gestión sostenible de

la pesca tiene raíces en la biología, es mayormente un desafío

social. Foto de Peces para la vida

Caroslfeld y un grupo muy importante de ictiólogos e instituciones

bolivianas consorciadas desde hace seis años en el

proyecto están tratando de conseguir mejores condiciones

para la comercialización del recurso. Los precios de la carne

de paiche son manejados por acopiadores urbanos que imponen

sus condiciones en perjuicio de los productores locales y

las vías de comunicación no siempre son las apropiados.

Sin duda, la pesca del “invasor exitoso” que llegó desde el

Perú está produciendo en Bolivia rendimientos más altos de

los previstos. Los ejemplares de Arapaima gigascapturados

generan mayores cantidades de carne, piel y escamas que las

especies tradicionales. Según las pesquisas del equipo de

Macnaughton en las lagunas de los cuatro TIOCs evaluados la

densidad promedio de paiches es seis veces mayor que

las observadas en las cochas de la Reserva Nacional Pacaya

Samiria, en Perú.

Si a esto le añadimos la gran demanda que tiene el nuevo

recurso en los mercados regionales, transfronterizos, por su

¿Qué se debe hacer para que la revolución pesquera dinamice

el norte amazónico de Bolivia y se disminuya la presión humana

sobre el bosque y los recursos naturales de la región?

Para los especialistas que asistieron al I Congreso Boliviano

de Ictiología la hoja de ruta es clara: es necesario conjugar

esfuerzos entre todos los actores —pescadores, comercializadores,

científicos, autoridades— para generar los insumos

sociales y ambientales que permitan optimizar la pesca del

recurso de cara a su adecuada gestión.

“Sin ordenamiento pesquero y políticas públicas sensatas”,

comentó Paul Van Damme, de la asociación

Faunagua, “es poco lo que se puede avanzar”. “El reto

del siglo XXI, dijo Jaime Sarmiento al inicio del evento

científico, es conservar las riquezas naturales que tenemos

en un escenario de desarrollo tan acelerado”.

Fuente

https://es.mongabay.com/2017/11/paiche-se-fuerte-laamazonia-bolivia/

LA COGESTIÓN MEJORA LAS

CONDICIONES DE VIDA DE LOS

PESCADORES EN SENEGAL

Lanzamos hoy nuestro nuevo informe "Senegal:

cogestión en las pesquerías de pulpo y langosta

verde", en el que analiza dos ejemplos exitosos

de cogestión en África Noroccidental como una

fórmula para mejorar sus pesquerías y ocupar un

lugar destacado en los mercados europeos. Los

beneficios de la cogestión ya son una realidad y

se han traducido en un aumento de las capturas,

de la talla de los ejemplares y de los ingresos de

los pescadores de estas dos especies.

Bajo el título "Senegal: cogestión en las pesquerías de

pulpo y langosta verde", publicamos hoy un nuevo estudio

que examina, a través de estos dos ejemplos en el

Norte de África, los beneficios que tiene esta forma de

gestionar los recursos marinos.

La cogestión es un sistema por el que los pescadores y

la administración comparten responsabilidades a la hora

de administrar una pesquería, contando con la participación

de científicos y ONG para aportar una base sólida a

las medidas aplicadas y asegurarse de que se incluyen

aspectos ambientales o sociales.

Es importante recordar que la pesca tiene un papel crucial

en la economía senegalesa, ya que este sector genera

el 3,2% de su PIB y da empleo al 17% de la población.

Además, es uno de los países africanos más im-

Revista Pesca Febrero 2018 36


portantes para la UE, exportando especies clave en el

mercado europeo, como el pulpo, los camarones, el

atún o la sepia. No en vano, Senegal es el tercer exportador

de pulpo a España y el quinto a la UE.

Conclusiones del informe

Entre las conclusiones del informe, destacamos que la

cogestión ha traído grandes beneficios tanto para los

pescadores, como para las especies. En el caso del pulpo,

se ha producido un incremento del volumen de las

capturas y también de la talla de los ejemplares. De hecho,

los pescadores son ahora los principales defensores

de la cogestión, ya que este método les ha permitido

aumentar sus ingresos y promover, al mismo tiempo,

una mayor cohesión social. Por esta razón, ellos mismos

están promoviendo avances en la zona entre los que

destacan la creación de Áreas Marinas Protegidas

(AMP), vedas estacionales o límites de piraguas por día.

Asimismo, en el caso de la langosta verde, el estudio

constata que su peso se ha triplicado, generando mayores

beneficios asociados para los profesionales. Algo

que ha llevado a poner en marcha controles de talla por

parte de los pescadores, evitar la captura de juveniles o

limitar ciertas artes de pesca más destructivas.

No obstante, también incidimos en los desafíos a los

que se enfrenta la cogestión en estos países. La pesca

ilegal, la sobrepesca, el abandono de especies tradicionales,

por otras más rentables, o la enorme dependencia

del exterior figuran entre los problemas a los que

aún se debe buscar soluciones por parte de los sectores

implicados.

Nuestras recomendaciones

En cuanto las recomendaciones que realizamos para

apoyar estas prácticas en países en desarrollo, la organización

insiste en que la cooperación debe contar con

las comunidades locales para diseñar sus proyectos. En

cuanto a los comercializadores, se debe asegurar la trazabilidad

de los productos, dando información al consumidor

sobre el origen del pescado y el marisco que se

consume.

Celia Álvarez, Técnica de Mercados de WWF, señala:

"Recordemos que está en manos de cada consumidor

marcar la diferencia e incentivar la pesca responsable,

tanto desde el punto de vista ambiental como social.

Para ello es básico elegir productos que provengan de

prácticas sostenibles". Y concluye: "Esta es la forma en

que podremos lograr que detrás del plato que disfrutamos

haya una historia positiva de desarrollo sostenible y

mares saludables".

Para ayudar a la compra responsable contamos con una

herramienta útil, una guía práctica para el móvil en la

que se puede consultar qué pescado comprar en función

del stock de la especie, la zona en la que se haya

pescado y el arte usado para capturarlo.

Este estudio se enmarca dentro del proyecto Fish Forward

cuyo objetivo es sensibilizar a los ciudadanos sobre

el papel crucial que tienen las decisiones de compra

diarias de pescado y marisco en la salud de los océanos.

El consumo de pescado en la UE

Nuestro país ocupa el tercer puesto en consumo de pescado

en la UE, por lo que su papel a la hora de poner

freno a los problemas de la pesca es clave. Esto supone

unos 42 kg por persona y año, el doble que la media

europea, justo detrás de Portugal y Lituania. En España

tenemos una responsabilidad muy importante para que

estas comunidades puedan seguir viviendo de su actividad:

la UE es el mayor importador de pescado en el

mundo y más del 50% de las importaciones provienen

de países en desarrollo, un 38 por ciento en el caso de

España.

El pescado, un elemento clave en Senegal

El pescado es una fuente importante de proteínas para

la población senegalesa. El consumo de productos pesqueros

en 2013 alcanzó 23.9 kg por persona y año (por

encima de la media mundial que fue 19,7 kg por persona

año y muy por encima de la media en África de 9.8

kg por persona y año. Senegal fue el 10º país de África

con mayor consumo de pescado), lo que supone un

11,1 % de la ingesta nutricional de proteína y un 42,5

% de las necesidades de proteína animal.

Asimismo, Senegal es uno de los países africanos más

importantes para el mercado europeo de pescado y muy

especialmente para España que es su principal socio

europeo. Suministra el 0,7% del total de las importaciones

extra comunitarias a la UE, siendo las principales

especies comerciales; camarones, pulpo, atún y sepia.

España recibe (en valor) el 32,5% del total de las importaciones

a la UE recibidas desde Senegal, seguido de

Italia (24,8%), Francia (15,8%) y Portugal (10,1%).

Estos cuatro países son los principales mercados europeos,

con más del 80% de las importaciones, para la

pesca en Senegal

Fuente

https://www.noticiaspress.es/2017/12/la-cogestinmejora-las-condiciones-de-vida-de-los-pescadores-ensenegal/

Revista Pesca Febrero 2018 37


ASAMBLEA DE LA OMI PRESENTÓ

SUS SIETE PRINCIPIOS

ESTRATÉGICOS PARA 2018-2023

La Asamblea de la Organización Marítima Internacional

(OMI) celebró su trigésimo periodo de sesiones en Londres,

con más de 1.400 participantes, incluidos 56 de

nivel ministerial procedentes de 165 Estados Miembros.

En el encuentro, adoptó el Plan Estratégico para 2018-

2023 y sus siete principios para el período, que son:

Mejorar la implantación: garantizar que las reglas se

implantan y cumplen de forma efectiva, eficaz y sistemática.

Integrar las tecnologías nuevas y avanzadas en el marco

reglamentario: equilibrar las ventajas que se derivan

de las tecnologías nuevas y avanzadas frente a las preocupaciones

en materia de seguridad y protección, sus

repercusiones para el medio ambiente y la facilitación

del comercio internacional, los costos posibles para el

sector y, por último, sus repercusiones para el personal,

tanto a bordo como en tierra.

Responder al cambio climático: desarrollar soluciones

adecuadas, ambiciosas y realistas para reducir la contribución

del transporte marítimo a la contaminación atmosférica

y sus repercusiones sobre el cambio climático.

Participar en la gobernanza de los océanos: participar

en los procesos y mecanismos que regulan y controlan

el uso de los océanos y sus recursos.

Mejorar la facilitación y protección del comercio internacional

a escala mundial: abordar aspectos tales como

las formalidades de llegada y salida, la documentación y

la certificación, y reducir en general las cargas administrativas

relacionadas con el funcionamiento del buque.

Garantizar la eficacia reglamentaria: mejorar el proceso

real de elaboración de las reglas, a fin de hacerlas más

eficaces; usando la recopilación de datos y utilizándolos

de forma más inteligente para la toma de decisiones;

mejorar el proceso de intercambio de información con

los Estados Miembros y el sector, así como la forma en

la que la Organización aprende de la experiencia y aplica

esas lecciones extraídas nuevamente al proceso normativo.

Garantizar la eficacia organizativa: aumentar la eficacia

general de la OMI, incluida la de los Estados Miembros,

organizaciones no gubernamentales, donantes, la Secretaría

y todas las numerosas partes interesadas de la Organización

en su conjunto.

Identificación de buques

La Asamblea acordó ampliar el sistema numérico de

identificación de buques utilizado por la OMI a más buques,

con carácter voluntario, lo que dará mayor seguridad

y prevendrá la contaminación, al poder identificar

los buques más fácilmente.

El número OMI se aplica a los buques de arqueo bruto

superior a 100 y es de carácter obligatorio para los buques

de pasaje de arqueo bruto igual o superior a 100 y

para todos los buques de carga de arqueo bruto igual o

superior a 300. En 2013 la Asamblea acordó la ampliación

voluntaria a los buques pesqueros de arqueo bruto

superior a 100. La aplicación voluntaria se amplía ahora

a los buques pesqueros con cascos de acero y cascos de

otros materiales; a buques de pasaje de arqueo bruto

inferior a 100, naves de pasaje de gran velocidad y uni-

Revista Pesca Febrero 2018 38


dades de perforación móviles, dedicados a viajes internacionales;

y a todos los buques pesqueros con motores

intraborda, de arqueo bruto inferior a 100, y de una eslora

total de 12 metros como mínimo, que estén autorizados

a operar fuera de las aguas bajo la jurisdicción nacional del Estado de

abanderamiento.

ficar un tratado clave que proporcionará un régimen mundial de responsabilidad

e indemnización en caso de un suceso relacionado con el

transporte marítimo internacional o nacional de sustancias nocivas y

potencialmente peligrosas, tales como productos químicos, GPL y GNL.

Fuente

http://www.mundomaritimo.cl/noticias/asamblea-de-la-omi-presentosus-siete-principios-estrategicos-para-2018-2023

Protocolo SNP

La Asamblea adoptó una resolución en la que insta a los Estados a rati-

LA PESCA ILEGAL PODRÍA

TERMINAR CON LA INDUSTRIA

PESQUERA

La práctica de subsidiar flotas pesqueras está muy extendida

entre los países desarrollados a pesar de que 60%

de esos fondos promueven una sobreexplotación del

ecosistema marino y una extensión de la pesca ilegal.

Cumbre ministerial de la OMC concluye en Buenos Aires

sin acuerdos finales.

La última Cumbre Ministerial de la Organización Mundial

del Comercio (OMC) será recordada como una de las menos

fructíferas, en tanto la mayoría de los acuerdos en

áreas prioritarios fueron dilatados para el próximo encuentro,

que tendrá lugar en 2019. Los cuestionados

subsidios a la pesca fueron uno de esos temas en que

los países no lograron unificar voluntades. A pesar de

que la Organización de Naciones Unidas (ONU) puso como

meta del desarrollo sostenible que se prohíban estas

subvenciones antes de 2020, sigue sin haber una resolución

vinculante por parte del mayor regulador comercial

del globo.

Según el experto en normativa medioambiental, Remi

Parmentier, director de The Varda Group, consultoría especializada

en políticas de medio ambiente, y participante

de la pasada Cumbre de la OMC, los subsidios a la

pesca alcanzan los 30.000 millones de dólares al año. De

esa cifra, el 60% de los fondos se destinan a fortalecer

flotas que depredan el fondo marino con prácticas de

pesca peligrosas para la biodiversidad o que desarrollan

actividades en aguas territoriales en las que no fueron

autorizados.

"El problema fundamental de los subsidios dañinos en el

sector de la pesca es la sobrecapacidad. Es decir que

Gobiernos pagan para incrementar la potencia de las flotas

pesqueras, y para resumir la situación, hay demasiados

barcos para pocos peces", explicó en diálogo con

Sputnik.

Rusia y Chile acuerdan cooperar en la prevención de la

pesca ilegal

Según Parmentier, los países que gastan más en subsidios

al sector son los de la Unión Europea, Japón, China,

Estados Unidos, Corea del Sur y Rusia, aunque no todos

lo hacen en subsidios dañinos. El otro 40% de los fondos

se destinan a "estudios científicos, mejorar el conocimiento

o el control de la pesca", analizó.

Revista Pesca Febrero 2018 39


Si bien en América Latina no es común otorgar subsidios

de este tipo, sí lo es la pesca ilegal por parte de

flotas de otros continentes. Para el experto, el puerto de

Montevideo es uno de los centros de distribución de la

pesca ilegal en la región. "Existen datos que indican que

el puerto de Montevideo es una plataforma para flotas

pesqueras que no actúan del todo dentro de la ley y

que tampoco respetan los límites territoriales de algunos

países de la región", apuntó. A su criterio, el Gobierno

uruguayo debería enfatizar los controles en coordinación

con Gobiernos de la región porque tiene un "papel pendiente

en el control de la sobrepesca y la pesca ilegal".

Fuente

https://mundo.sputniknews.com/

radio_contante_y_sonante/201801041075196600-pesca-ilegalsubsidios/

LOS ECOLOGISTAS PLANTAN CARA

A BRUSELAS POR LA PESCA

ELÉCTRICA

RAMON CURTO

Una decena de organizaciones tratan de convencer a la

Eurocámara para frenar una práctica pesquera que consideran

tan destructiva como el arrastre de fondo

La Comisión Europea defiende su propuesta de eliminar

la prohibición y alega que es una alternativa menos dañina

porque reduce descartes y emisiones de CO2

Desde hace casi dos décadas la flota europea

tiene prohibido utilizar artes de pesca destructivos

como explosivos, veneno, sustancias soporíferas,

martillos neumáticos o corriente eléctrica. Es decir, no

pueden usar en los aparejos electrodos que al tocar el

fondo marino emitan pulsos eléctricos, forzando a los

peces a salir del sedimento para facilitar su captura.

Una derogación de la Comisión Europea abrió la

puerta al uso limitado de este controvertido método a

finales de 2006. Ahora Bruselas propone dar un paso

más y terminar con la prohibición alegando que es una

alternativa mejor al arrastre de fondo porque reduce

descartes y emisiones de CO2.

La idea ha desatado la polémica entre organizaciones

medioambientales y pesqueras, que han acusado al Ejecutivo

comunitario de ignorar la opinión de los científicos

cuando aprobaron las excepciones y han puesto en

marcha una campaña para intentar que el Parlamento

Europeo dé la espalda a una técnica que consideran un

escándalo político, económico y gastronómico.

El intento de última hora de los Verdes por retrasar la

votación del nuevo reglamento de medidas técnicas no

ha cuajado y el 16 de enero el pleno de la Eurocámara,

tras un último debate el lunes, fijará su postura de cara

la negociación posterior con el Consejo y la Comisión

Europea.

Bruselas se reafirma

Las posibilidades de los ecologistas de frenar el controvertido

método pesquero son prácticamente nulas.

La comisión de pesca aprobó en noviembre pasado por

20 votos a favor, 5 en contra y 2 abstenciones el informe

en el que avalan la pesca eléctrica con limitaciones

si los estudios científicos corroboran que no llevarán

“a un impacto negativo directo y acumulado” en el entorno

marino.

La Comisión Europea, por su parte, se mantiene en sus

trece y defiende su postura. “Las últimas opiniones de

expertos independientes, de 2016 y 2012, recomiendan

eliminar el límite de barcos que pueden utilizar la pesca

eléctrica. La estimulación eléctrica, si se controla adecuadamente,

puede ofrecer una alternativa de pesca

Revista Pesca Febrero 2018 40


ecológicamente más benigna reduciendo los descartes,

los daños al fondo marino y las emisiones de CO2”

mientras que los aparejos convencionales de arrastre de

fondo “han probado su impacto negativo para el ecosistema”,

ha explicado el portavoz comunitario Enrico Brivio.

Un problema muy holandés

La derogación de 2006 permite que el 5% de los arrastreros

puedan utilizar la técnica conocida como 'pulse

fishing' en la zona sur del Mar del Norte por motivos

experimentales. En la práctica solo hay un país que, sigilosamente

según denuncian los afectados, ha aprovechado

esta excepción: Holanda y su potente flota industrial

con 84 licencias, del centenar que se han concedido,

por encima del límite reglamentario. “Incluso Rusia

o China la han prohibido”, sostiene Jeremy Percy, de la

plataforma Life.

Según las oenegés, suspender la limitación del 5% supondrá

un duro golpe para la sostenibilidad de los recursos

pesqueros y abrirá la puerta a generalizar su uso

porque esta técnica permite ahorrar un 50% de combustible

pero “provoca impactos muy serios de destrucción

de la vida y el medio ambiente”, avisa Claire Nouvian,

de Bloom. Esta organización, que lidera el desafío,

ha acusado a Bruselas de plegarse al lobby holandés y

ha denunciado que entre 2015 y 2017 Holanda recibió

5,7 millones de fondos europeos para desarrollar

este tipo de pesca. “La propuesta se basa en la recomendación

científica y no está condicionada por el

lobby”, rechaza el Ejecutivo.

Repercusiones sobre la reproducción

La percepción de los afectados es bien distinta. “Es

competencia desleal. Pescan entre 4 y 5 veces más que

antes. Es hora de que tomen conciencia de que es un

peligro para la reproducción pesquera”, se queja el pescador

francés Stéphane Pinto. “No creo que sea sostenible.

La presión pesquera se ha reducido a la mitad y la

abundancia aumenta pero la pesca eléctrica puede interrumpir

esta recuperación porque no sabemos cuáles

pueden ser los efectos sobre la supervivencia de los juveniles”,

ha alertado el profesor Didier Gascuel durante

un seminario esta semana.

Según una encuesta en internet realizada en diciembre

por la consultora Kantar en cuatro países -Bélgica, Alemania,

Holanda y España- la mayoría de los entrevistados

son partidarios de mantener la prohibición. Aunque

la muestra es pequeña –un millar de encuestados-, el

48% de los holandeses, el 52% de los belgas, el 61%

de los alemanes y el 68% de los españoles piensan que

debería prohibirse. Además, al 70% de los españoles no

les gustaría consumir pescado capturado con este arte.

Fuente

http://www.elperiodico.com/es/medio-ambiente/20180112/

los-ecologistas-plantan-cara-a-bruselas-por-la-pesca-electrica-

6543505

Revista Pesca Febrero 2018 41


Revista Pesca Febrero 2018 42


PERU Y EL PROBLEMA DE LA

INCERTIDUMBRE EN LA

CONTINUIDAD DE LAS NORMAS

EL CASO DEL ATUN

El Perú fue una potencia atunera en América hasta los

años 70 en que se estatizaron las plantas industriales y

la flota que operaban en Paita, Chimbote e Ilo.

Desde principios de este siglo se fueron dando medidas

para recuperar esta condición.

Progresivamente, se favoreció la compra de bienes de

capital, nos incorporamos a la CIAT, se emitió el ROP del

Atún, se dio facilidades para la adquisición de atún proveniente

de naves extranjeras, se establecieron mínimos

de descarga en plantas peruanas, se habilitaron muelles

de descarga públicos y privados, etc.

Con estas reglas de juego, que se emitieron publicando

previamente un proyecto de norma para su discusión y

análisis, se comenzaron a desarrollar diferentes iniciativas

en Paita con Seafrost, Conservera de las Américas,

Proanco, etc.; en Chimbote con Conservas Beltrán,

Hayduk, Casamar y otros; Callao con Liguria y otros; Pisco

con Pezex y Transmarina del Perú, etc.

Estas empresas han invertido en los últimos años en

plantas de congelado, maquinaria para conservas, frigoríficos,

infraestructura, flota y otros por un valor que supera

los 60 millones de dólares, apostando por la industria

del atún y con la confianza de un suministro asegurado

por el Estado Peruano que vigilaría que se entregue

el 30% de las capturas realizadas en nuestro dominio

marítimo. 5,000 peruanos tendrían trabajo digno y formal

con este desarrollo empresarial.

Sin embargo, en vísperas del año nuevo, el sábado 30 de

diciembre se publica el DS 021-2017-PRODUCE, que no

fue previamente publicado como manda el reglamento

aprobado por el DS 001-2009-JUS, que modifica el ROP

del atún dando mayores facilidades a las embarcaciones

extranjeras con permiso de pesca para esta especie.

Medida que podría no ser mala, siempre y cuando no

perjudique a las empresas peruanas, cosa que sí ocurre

con este dispositivo porque impide que las plantas congeladoras

y conserveras nacionales puedan recibir el

Atún proveniente de embarcaciones extranjeras que

capturan esas especies en el dominio marítimo peruano.

El DS 021-2017-PRODUCE aprueba que los armadores

que no hayan cumplido con descargar el 30% de sus

capturas lo podrán hacer hasta en 4 años que es la duración

del régimen que se aprueba con dicho dispositivo

legal. El otorgamiento de la ampliación de 4 años a las

flotas extranjeras no encuentra explicación alguna si ello

significa que las plantas peruanas se queden sin abastecimiento

de atún con las consiguientes pérdidas económicas

y de empleo.

Esto pone en grave riesgo a las empresas y a sus trabajadores,

impide el normal abastecimiento de las plantas

y vuelve a frenarse el desarrollo de una industria para la

cual tenemos enormes ventajas comparativas.

Esta norma, pese a afectar sensiblemente a la industria

nacional no fue pre publicada ni consultada con las empresas

que resultan afectadas.

Nuevamente asistimos a normas sin consenso y sin consulta

que lejos de mejorar la situación sectorial la vuelven

más impredecible afectando a las inversiones nacionales.

La Sociedad Nacional de Industrias le pidió al Ministro

Pedro Olaechea, mediante carta entregada el 31 de octubre

de 2017, que se mantuvieran las normas que estaban

permitiendo generar el círculo virtuoso en favor de

la inversión en atún y reposicionamiento de nuestro país.

Se señaló de manera específica que no se modificara el

ordenamiento pesquero del atún y se señaló que modifi-

Revista Pesca Febrero 2018 43


carlo o anularlo significaría el cierre de las plantas que

procesan este recurso. Sin embargo, el Ministro no hizo

caso a este pedido e hizo todo lo contrario a lo solicitado

por los industriales.

Se espera que PRODUCE derogue esta medida y que sea

debatida con la participación de todos los estamentos del

sector atunero nacional.

DS 021-2017-PRODUCE

Artículo 1.- Modificación del último párrafo de la Segunda

Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo

Nº 026-2016-PRODUCE, Decreto Supremo que

modifica el Reglamento de Ordenamiento Pesquero del

Atún, aprobado por Decreto Supremo Nº 032-2003-

PRODUCE

Modificase el último párrafo de la Segunda Disposición

Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 026

-2016-PRODUCE, Decreto Supremo que modifica el Reglamento

de Ordenamiento Pesquero del Atún, aprobado

por Decreto Supremo N° 032-2003-PRODUCE, con el siguiente

texto:

“Segunda.- Régimen excepcional para la entrega de atún

(…)

El presente régimen tiene una duración de cuatro

(4) años contados a partir de la vigencia del presente

Decreto Supremo.”

Artículo 2.- Modificación de la Tercera Disposición Complementaria

Transitoria del Decreto Supremo Nº 026-

2016-PRODUCE, Decreto Supremo que modifica el Reglamento

de Ordenamiento Pesquero del Atún, aprobado

por Decreto Supremo Nº 032-2003-PRODUCE

Modificase la Tercera Disposición Complementaria Transitoria

del Decreto Supremo Nº 026-2016-PRODUCE, Decreto

Supremo que modifica el Reglamento de Ordenamiento

Pesquero del Atún, aprobado por Decreto Supremo

Nº 032-2003-PRODUCE, con el siguiente texto:

“Tercera.- Otorgamiento de nuevos permisos de pesca

Los armadores de embarcaciones pesqueras atuneras de

bandera extranjera que hubieran contado con un permiso

de pesca sin haber cumplido con la obligación de descargar

no menos del 30% de sus capturas, podrán obtener

el permiso de pesca correspondiente, previo cumplimiento

de lo dispuesto en los literales b) y c) del numeral

2.4 del artículo 2 del Decreto Supremo Nº 001-2016-

PRODUCE, sin perjuicio de los requisitos previstos en el

presente Reglamento y en el Texto Único de Procedimientos

Administrativos del Ministerio de la Producción.

La carta fianza correspondiente a la deuda morosa deberá

tener una vigencia no menor de treinta (30) días calendario

posteriores a la fecha estimada del cumplimiento

de la descarga; la prórroga de la carta fianza deberá

ser presentada con cuarentaicinco (45) días calendario

de anticipación al vencimiento de dicha carta fianza ante

el órgano competente en materia de supervisión y fiscalización

del Viceministerio de Pesca y Acuicultura. El incumplimiento

de la presentación de la prórroga dará lugar

a la ejecución de la misma, asimismo se procederá a

la cancelación del permiso de pesca otorgado de ser el

caso. Las descargas no podrán sobrepasar el plazo de

duración del régimen establecido en la Segunda Disposición

Complementaria Transitoria.

La obtención del permiso de pesca en virtud a lo dispuesto

en el párrafo anterior, no exime al armador del

cumplimiento de la obligación de entrega que deben realizar

en virtud a su permiso de pesca anterior, el cual se

sujeta para todos sus efectos a las disposiciones contenidas

en el presente Decreto Supremo.”

http://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decretosupremo-que-modifica-el-ultimo-parrafo-de-la-segundadecreto-supremo-n-021-2017-produce-1602597-11/

Marcos Kisner Bueno

Presidente de la Revista Pesca

El establecimiento de un régimen de publicación de proyectos normativos garantiza de manera efectiva un canal institucional

adicional para el real involucramiento de los particulares a la democracia constitucional, configurando una vía alternativa a la

iniciativa legislativa, pues también a través del modelo de publicación de proyectos de normas se puede participar en la form ulación

de normas que el Ejecutivo realiza, apartando con críticas o introduciendo algunos aportes, de ser el caso.

Fuente: Guía sobre la calidad normativa y publicación de proyectos normativos

Revista Pesca Febrero 2018 44


EMPRESAS PERUANAS SON

PERJUDICADAS POR NORMA

REFERIDA AL ATÚN

La publicación del DS 021-2017 PRODUCE permite que

los armadores extranjeros se lleven el atún a sus propias

plantas o establecimientos ubicados en sus propios territorios

y dejen desabastecidas a las plantas nacionales.

Por diversas razones, la flota nacional peruana no accede

a la captura del recurso atún, las cuales no son materia

de análisis en esta nota. En ese contexto, la única posibilidad

de procesar esta especie provenía de los desembarques

obligatorios del 30% de las capturas de las embarcaciones

extranjeras con permiso de pesca para atún

dentro del marco de la cuota que posee el Perú en la

CIAT y dentro o fuera del dominio marítimo peruano.

Es en base a dicha normatividad que las plantas peruanas

encontraron una posibilidad de continuar operando y

generando empleo.

Por tanto es incomprensible que el Ministerio de la Producción

haya dictado una norma que en términos reales

condena a las plantas peruanas a dejar de operar brindándose

mayores facilidades al armador extranjero que

al empresario peruano y/o domiciliado en el país.

Se ha incumplido lo dispuesto en el DS 001-2009-JUS,

que a la letra dice:

Artículo 14.- Difusión de los proyectos de normas legales

de carácter general

1.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 2, las entidades

públicas dispondrán la publicación de los proyectos

de normas de carácter general que sean de su competencia

en el Diario Oficial El Peruano, en sus Portales

Electrónicos o mediante cualquier otro medio, en un plazo

no menor de treinta (30) días antes de la fecha prevista

para su entrada en vigencia, salvo casos excepcionales.

Dichas entidades permitirán que las personas interesadas

formulen comentarios sobre las medidas propuestas.

2.- La publicación de los proyectos de normas de carácter

general deben incluir:

2.1. Referencia a la entidad pública bajo la cual se propone

el proyecto de norma;

2.2. El documento que contiene el proyecto de norma y

la exposición de motivos, así como una descripción de

los temas que involucra;

2.3. Plazo para la recepción de los comentarios;

2.4. Persona dentro de la entidad pública encargada de

recibir los comentarios.

La pre publicación de proyectos normativos constituye

una obligación aplicable a las entidades públicas, con

excepción del Poder Legislativo y Poder Judicial. Cosa

que no se ha hecho con este Decreto Supremo

Aparentemente el Ministro de la Producción ha sido sorprendido

con esta norma. Es poco probable creer que la

haya aprobado y llevado a la firma del Señor Presidente

Constitucional de la República si hubiese medido el impacto

que causaría sobre la industria conservera nacional.

La mejor explicación es que actuó de buena fe basa-

Revista Pesca Febrero 2018 45


do en la confianza y no llegó a medir los alcances de tenía

el documento.

El funcionario con el suficiente poder e influencia que ha

proyectado la norma y ha seguido el proceso de su gestación

y firmas hasta su ingreso al Despacho Ministerial

debería justificar ante la opinión pública y los empresarios

afectados las razones que tuvo para este favorecimiento

a armadores extranjeros en perjuicio de las empresas

domiciliadas en el país. También debe explicar a

la opinión pública porqué la norma no fue pre publicada

como debe hacerse.

Tanto el título del DS como su publicación un día viernes

29 de diciembre, además de su propio contenido, hacen

de esta modificación al ROP del atún algo oscuro y sospechoso

que permite que los afectados y ciudadanos

efectúen las acciones que corresponda, al igual que se

hizo en su momento con el DS 005. La acción de amparo

y la solicitud de una acción de control por parte de la

Contraloría General de la República deberían ser aplicables

para que los ciudadanos peruanos entiendan cómo

y porqué se gestan normas que se convierten en sospechosas.

Se está haciendo un daño a la industria del país y destruyendo

la confianza que tanto cuesta crear para invertir

en el Perú, lo que todos reclaman. Mayor inversión es

necesaria pero eso implica confianza y continuidad de las

normas bajo las cuales se arriesgan capitales. No se puede

trabajar bajo el temor de que las decisiones de cualquier

funcionario público pueden destruir proyectos con

tanta facilidad.

El propio título del DS 021, el cual es: “Decreto Supremo

que modifica el último párrafo de la Segunda Disposición

Complementaria Transitoria y la Tercera Disposición

Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 026

-2016-PRODUCE, Decreto Supremo que modifica el Reglamento

de Ordenamiento Pesquero del Atún, aprobado

por Decreto Supremo N° 032-2003-PRODUCE” es tan

oscuro que no llama la atención, no refleja la gravedad

de su contenido y pasa desapercibido para la generalidad

de los ciudadanos. Solo un análisis detallado muestra

la perversidad de la norma e induce a sospechar la

existencia de intereses ajenos a los del país.

No solo se ha violado la obligatoriedad de la pre publicación

que menciona el DS-001-2009-JUS, sino también el

Acuerdo de Promoción Comercial Perú- Estados Unidos,

que dice:

Que, la República del Perú y los Estados Unidos suscribieron

el “Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados

Unidos”- APC Perú-EE.UU, el 12 de abril de 2006, el

cual fue aprobado por el Congreso de la República mediante

Resolución Legislativa Nº 28766 del 28 de junio

de 2006, y ratificado por el Presidente de la República

mediante Decreto Supremo Nº 030-2006-RE, del 28 de

junio de 2006;

El Capítulo 19 denominado “Transparencia del APC Perú-

EE.UU” establece el compromiso de que las Partes de

publicar por adelantado, en la medida de lo posible,

cualquier medida que se propongan adoptar, así como a

garantizar la difusión de las normas adoptadas y por

adoptarse.

Transparencia implica abrir las puertas del estado al conocimiento

ciudadano. Desterrar el principio de

«secretismo» en el ejercicio de la función pública. Este

concepto está vinculado con una característica esencial

del estado democrático y constitucional, la cual es la publicidad

de sus actos y la transparencia de la administración

estatal en la gestión de los asuntos públicos. Los

ciudadanos tienen derecho a acceder a información pública

y como correlato los funcionarios públicos deben

rendir cuentas sobre las decisiones que adoptan y que

las personas puedan solicitar y acceder a la información

completa y veraz. (fuente: defensoría del pueblo).

“El mandato de publicación de proyectos normativos del

Poder Ejecutivo es plenamente coherente con el principio

de transparencia y la regla de publicidad máxima, en la

medida que es acorde con todas las premisas enunciadas

y que son rasgos característicos de un Estado Constitucional

de Derecho.

En efecto, contar con información oficial y con la debida

antelación de los propósitos normativos que tiene el Estado

permite maximizar esta denominada cultura de la

transparencia que ha sido así denominada por el Tribunal

Constitucional, al poner en conocimiento cuales son

las estrategias normativas que asume el Estado para

Revista Pesca Febrero 2018 46


afrontar determinadas problemáticas. Este conocimiento

previo, debidamente informado sobre los planes del Estado

en materia regulatoria, permite a los particulares y

la sociedad en general participar del Estado en un permanente

proceso comunicativo que posibilita nuevos

aportes que redundan en la mejora de los contenidos

inicialmente propuestos, cuando así corresponda.

En consecuencia, es evidente que un modelo o régimen

que exige la publicación previa de los proyectos normativos

que aspiran a convertirse en normas que regulen el

accionar social y estatal, amplifica y satisface de mejor

manera los principios de transparencia y publicidad que

un modelo en donde no se cuente con dicha herramienta”

Fuente: Guía sobre la calidad normativa y publicación de

proyectos normativos

Marcos Kisner Bueno

Presidente de la Revista Pesca

Pese a que el 11 de enero el PRODUCE anunció que se revisaría la norma, lo que podría significar que se derogue, no

puede dejarse de lado la necesidad de conocer quién proyectó este dispositivo, con qué argumentos y porqué o para

quién.

¿QUÉ ES EL ANÁLISIS DE IMPACTO REGULATORIO (RIA)

La Política Regulatoria tiene una serie de herramientas para el logro de una mejor Calidad Regulatoria, las cuales deben ser aplicadas de manera

consistente. Precisamente, uno de dichos instrumentos es el denominado Análisis de Impacto Regulatorio (RIA, por sus siglas en inglés)

En la doctrina, el RIA es definido como “un método de análisis de política, cuyo objetivo es asistir a los hacedores de políticas en el diseño,

implementación y monitoreo de mejoras a sistemas regulatorios; mediante la provisión de una metodología para evaluar las probables consecuencias

de la regulación propuesta, así como los efectos reales de regulaciones vigentes (…) en términos de tres pilares de desarrollo sostenible,

esto es, económico, social y ambiental”

En tal sentido, se ha afirmado que el RIA busca “...mejorar la calidad material de las normas, asegurando que se trata de normas necesarias,

adecuadas y proporcionadas para la consecución de objetivos que socialmente se consideran plausibles. Se trata, en principio, de una herramienta

de evaluación de carácter aséptico, objetivo y neutro, ajena al debate político que suele presidir la adopción de la norma…”

¿QUÉ ES LA PUBLICACIÓN (CONSULTA PÚBLICA) DE LOS PROYECTOS NORMATIVOS?

Es un procedimiento bidireccional a través del cual el Estado busca y recibe los puntos de vista de los ciudadanos, las empresas y la sociedad

en general respecto de propuestas de modificación de las políticas o regulaciones que los afecta de manera directa o en las cuales podrían

tener un significativo interés.

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE SUSTENTAN LA PUBLICACIÓN DE PROYECTOS NORMATIVOS?

EL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD

Un primer aspecto importante de resaltar es la relación de la publicación de proyectos normativos con el principio de transparencia. Es posible

afirmar que, en consonancia con la jurisprudencia constitucional, el principio de transparencia se deriva de la comprensión de los alcances del

Estado democrático y social de Derecho y en la fórmula republicana de gobierno previstos en los artículos 3, 43 y 45 de la Constitución Política

del Perú, en donde el poder público delegado se ejerce orientado hacia los intereses del pueblo soberano, vigilante de la forma

en que se ejerce dicho poder. La jurisprudencia ha subrayado que la puesta en práctica de este principio coadyuva a combatir la

corrupción en el Estado y, al mismo tiempo, constituye una herramienta efectiva contra la impunidad del poder permitiendo

que los ciudadanos conocer y controlar la forma en que este se ejerce. Por otra parte, también se puede mencionar que el principio

de publicidad que rige sobre la Administración Pública se desprende del principio de transparencia , dado que este se encargaría de impulsar y

orientar las distintas actividades del Estado.

Fuente: Guía sobre la calidad normativa y publicación de proyectos normativos

Revista Pesca Febrero 2018 47


¿CUÁL ES EL RÉGIMEN DE PUBLICACIÓN

DE LOS PROYECTOS NORMATIVOS?

REQUISITOS Y EXCEPCIONES

2.6.1. Los requisitos para la publicación de proyectos

normativos

Retomando el análisis del régimen de publicación de proyectos

normativos actualmente vigente en el ordenamiento

nacional, es importante anotar que el inciso 2 del

artículo 14 del RPPNDL establece las características que

deben cumplir los proyectos normativos que son sometidos

a publicación, en los términos siguientes:

Impacto en la Legislación, dado que un proyecto normativo

está conformado necesariamente por estas 4 secciones.

la recepción de los comentarios; es

importante que los proyectos tengan un plazo para recibir

los comentarios por parte de los particulares y la sociedad

en general, pues debe estar sujeto a una fecha

límite en la medida que debe continuar con su trámite

correspondiente para finalmente concluir en su dación.

En ese sentido, resulta vital que sea debatido y estudiado

a tiempo, a fin de no generar entrampamientos u

obstrucciones, por lo cual se deberá fijar expresamente

plazos.

“Artículo 14.- Difusión de los proyectos de normas legales

de carácter general

(...)

2.1. Referencia a la entidad pública bajo la cual se propone

el proyecto de norma;

2.2. El documento que contiene el proyecto de norma

y la exposición de motivos, así como una descripción de

los temas que involucra;

2.3. Plazo para la recepción de los comentarios;

2.4. Persona dentro de la entidad pública encargada

de recibir los comentarios”.

a la entidad pública bajo la cual se

Propone el proyecto de norma; el proyecto normativo

se encuentra a cargo de una entidad que lo impulsa,

la que debe hacerse responsable por su publicación. Ello,

además, con el objetivo de advertir si la entidad que impulsa

el proyecto normativo tiene competencia por la

materia, en estricto cumplimiento del principio de legalidad.

norma

y la exposición de motivos, así como una descripción

de los temas que involucra; el archivo

que se publica para acceso público debe contar con un

resumen o descripción de la temática que involucra a fin

de que los ciudadanos y la sociedad en general puedan

identificar si el tema es de su particular interés para su

revisión. Cuando se hace referencia al “proyecto de norma”

se entiende al proyecto de Formula Normativa es

decir, aquella que contiene el articulado. Por otro lado,

cuando se hace alusión a la “exposición de motivos”, incluye

además el análisis Costo Beneficio y el análisis del

Fuente: Guía sobre la calidad normativa y publicación de proyectos

normativos

Revista Pesca Febrero 2018 48


MÁS DE CINCO MIL PUESTOS DE

TRABAJO EN RIESGO POR DISPOSITIVO

QUE ATENTA A LA INDUSTRIA

ATUNERA PERUANA

El Presidente del Comité de Pesca y Acuicultura de

la Sociedad Nacional de Industria (SNI), Alfonso

Miranda anunció acciones legales a fin de derogar

judicialmente que perjudica el desarrollo de la actividad

atunera en nuestro país.

Agregó que la nueva ministra de Producción, Lieneke

Schol deberá resolver el gravísimo problema

que atenta contra el normal desarrollo de la industria

atunera en nuestro país.

Más de cinco mil puestos de trabajo en la industria del

atún en nuestro país se verían en serio peligro a raíz de

un Decreto Supremo 021-2017-PRODUCE que ya no obliga

a los armadores extranjeros pesqueros del extranjero

a dejar el 30 por ciento de lo extraído en nuestro país

para los siguientes cuatro años, alertó el Presidente del

Comité de Pesca y Acuicultura de la Sociedad Nacional

de Industrias (SNI), Alfonso Miranda.

Explicó que el pasado 29 de diciembre, se publicó el referido

decreto supremo sin la consulta a las partes involucradas

y adelantó que evalúan acciones legales a fin de

derogarlo.

“Iniciaríamos las acciones legales y administrativas ante

todos los órganos competentes para revertir judicialmente

esta medida que genera un gravísimo daño al sector

industrial y unas cinco mil personas cuyos trabajos estarían

en serio riesgo”, sostuvo Miranda.

Agregó que esta medida es inconstitucional, no cumple

con los requisitos de publicación previa y cambiar las reglas

de juego por las cuales se han realizado las inversiones

cuantiosas.

El dirigente gremial recordó que el 31 de octubre pasado,

su institución envió una carta al Ministro de la Producción,

señalando que el ordenamiento pesquero del

atún vigente había propiciado importantes inversiones en

la industria que nos llevarían a volver a ser una potencia

atunera como fuimos hasta los años 70.

Indicó que en la misiva se le pidió que se mantuvieran

esas condiciones.

Afirmó que al cabo de cinco años, el Perú podría estar

acercándose al Ecuador como potencia atunera en América.

Sin embargo, manifestó que en menos de 60 días se nos

sorprende con un decreto supremo que propiciará la

quiebra de empresas del sector atunero, destruye la

competitividad del sector y favorece a las industrias extranjeras.

“Dichas embarcaciones extranjeras que proceden de Panamá,

México y Ecuador ya no tienen la obligación en

dejar el 30 por ciento de lo extraído”, manifestó Miranda.

Indicó que hasta la fecha, se han invertido unos

US$60.00 millones en plantas de conservas, frigoríficos e

infraestructura, entre otros servicios en favor de la industria

atunera.

El empresario pesquero aseguró que era el inicio de fu-

Revista Pesca Febrero 2018 49


turas inversiones a fin de potenciar el mencionado sector

industrial y competir de igual a igual con Ecuador.

Otra opinión

Por su parte, el industrial pesquero Eduvigis Beltrán señaló

que se ha puesto en riesgo a más de 5,000 puestos

de trabajo y una industria que produce alimentos para

nutrir a los peruanos por lo que urge una sana rectificación.

“En momentos en que escasean las materias primas para

nuestras industrias, es inadmisible que otros se lleven

nuestro pescado con el auspicio de PRODUCE”, opinó.

Finalmente, Alfonso Miranda confió en que la nueva Ministra

de la Producción (PRODUCE), Lieneke Schol sabrá

valorar a la industria nacional y podrá corregir este grave

problema.

“Debemos aprovechar para ver en esta crisis, una oportunidad

y proponernos mejorar las condiciones en las que

opera la industria, promoverla y hacerla grande”, finalizó.

San Isidro, 09 de enero de 2018

Oficina de Prensa e Imagen

Comité de Pesca y Acuicultura de la SNI

¿CUÁL ES LA BASE NORMATIVA? LA LEY Nº 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL Y LA

DACIÓN DEL DECRETO SUPREMO Nº 001-2009-JUS

El artículo IV del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, regula el principio de participación,

por el cual las entidades de la Administración Pública tienen el deber de posibilitar la participación de los admi nistrados

en el proceso de decisiones públicas que puedan afectarlos, tales como el ejercicio de la potestad reglamentaria, por el cual mediante

normas de alcance general se crean procedimientos, requisitos, exigencias, etc. para el ejercicio de las actividades económicas,

sociales, culturales y otras de interés de los administrados. En cumplimiento del referido principio, la Administrac ión

Pública debe garantizar la participación de los administradores mediante un sistema que permita la difusión, el servicio de a cceso

a la información y la presentación de opinión, en el marco del proceso de toma de decisiones públicas.

Por su parte, el inciso 3 del artículo 13 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que en el ejercicio de la

potestad reglamentaria del Presidente de la República (el Poder Ejecutivo), los proyectos normativos deben publicarse en el p ortal

electrónico respectivo y por no menos de cinco (5) días calendario, para recibir aportes de la ciudadanía, cuando así lo requiera

la Ley.

En esa línea, mediante Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, se aprobó el Reglamento que establece disposiciones relativas a la

publicidad, publicación de Proyectos Normativos y Difusión de normas legales de carácter general (en adelante, RPPNDNL). Dicho

instrumento normativo supone un paso importante en el objetivo de promover prácticas adecuadas para la mejora de la

calidad normativa, así como para el fortalecimiento de las directrices que la impulsan, tales como son los principios constit ucionales

de transparencia o el derecho a la participación democrática.

Respecto de la publicación de proyectos normativos, el inciso 1 del artículo 14 del RPPNDNL establece lo siguiente:

“Artículo 14.- Difusión de los proyectos de normas legales de carácter general

1.- Las entidades públicas dispondrán la publicación de los proyectos de normas de carácter general que sean de su competencia

en el Diario Oficial El Peruano, en sus Portales Electrónicos o mediante cualquier otro medio, en un plazo no menor de treinta

(30) días antes de la fecha prevista para su entrada en vigencia, salvo casos excepcionales. Dichas entidades permitirán que las

personas interesadas formulen comentarios sobre las medidas propuestas. (…)”

En consecuencia, con la incorporación de la publicación de los proyectos normativos antes de su dación, se entra a una nueva

etapa en el proceso normativo, en la medida que este factor puede resultar determinante en el proceso mismo de reflexión y

revisión de la producción normativa. Tanto la Ley Nº 29158 como el RPPNDNL, establecen la obligación por parte de las entidades

del Poder Ejecutivo de publicar y recibir comentarios sobre los proyectos normativos que emitan antes de su aprobación.

Fuente: Guía sobre la calidad normativa y publicación de proyectos normativos

Revista Pesca Febrero 2018 50


LAS VENAS ABIERTAS DE AMERICA

LATINA (3)

EDUARDO GALEANO

Europa tendía sus brazos para alcanzar al mundo entero.

Ni España ni Portugal recibieron los beneficios del arrollador

avance del mercantilismo capitalista, aunque fueron

sus colonias las que, en medida sustancial, proporcionaron

el oro y la plata que nutrieron esa expansión.

Como hemos visto, si bien los metales preciosos de América

alumbraron la engañosa fortuna de una nobleza española

que vivía su Edad Media tardíamente y a contramano

de la historia, simultáneamente sellaron la ruina

de España en los siglos por venir.

Fueron otras las comarcas de Europa que pudieron incubar

el capitalismo moderno valiéndose, en gran parte, de

la expropiación de los pueblos primitivos de América. A

la rapiña de los tesoros acumulados sucedió la explotación

sistemática, en los socavones y en los yacimientos,

del trabajo forzado de los indígenas y de los negros esclavos

arrancados de África por los traficantes.

Europa necesitaba oro y plata. Los medios de pago de

circulación se multiplicaban sin cesar y era preciso alimentar

los movimientos del capitalismo a la hora del

parto: los burgueses se apoderaban de las ciudades y

fundaban bancos, producían e intercambiaban mercancías,

conquistaban mercados nuevos. Oro, plata, azúcar:

la economía colonial, más abastecedora que consumidora,

se estructuró en función de las necesidades del mercado

europeo, y a su servicio. El valor de las exportaciones

latinoamericanas de metales preciosos fue, durante

prolongados períodos del siglo XVI, cuatro veces mayor

que el valor de las importaciones, compuestas sobre todo

por esclavos, sal, vino y aceite, armas, paños y artículos

de lujo. Los recursos fluían para que los acumularan

las naciones europeas emergentes. Ésta era la misión

fundamental que habían traído los pioneros, aunque

además aplicaran el Evangelio, casi tan frecuentemente

como el látigo, a los indios agonizantes.

La estructura económica de las colonias ibéricas nació

subordinada al mercado externo y, en consecuencia,

centralizada en torno del sector exportador, que concentraba

la renta y el poder.

A lo largo del proceso, desde la etapa de los metales al

posterior suministro de alimentos, cada región se identificó

con lo que produjo, y produjo lo que de ella se esperaba

en Europa: cada producto, cargado en las bodegas

de los galeones que surcaban el océano, se convirtió en

una vocación y en un destino. La división internacional

del trabajo, tal como fue surgiendo junto con el capitalismo,

se parecía más bien a la distribución de funciones

entre un jinete y un caballo, como dice Paul Baran. Los

mercados del mundo colonial crecieron como meros

apéndices del mercado interno del capitalismo que

irrumpía.

Celso Furtado advierte que los señores feudales europeos

obtenían un excedente económico de la población

por ellos dominada, y lo utilizaban, de una u otra forma,

en sus mismas regiones, en tanto que el objetivo principal

de los españoles que recibieron del rey minas, tierras

e indígenas en América, consistía en sustraer un excedente

para transferirlo a Europa. Esta observación contribuye

a aclarar el fin último que tuvo, desde su implantación,

la economía colonial americana; aunque formalmente

mostrara algunos rasgos feudales, actuaba al servicio

del capitalismo naciente en otras comarcas. Al fin y

al cabo, tampoco en nuestro tiempo la existencia de los

centros ricos del capitalismo puede explicarse sin la existencia

de las periferias pobres y sometidas: unos y otras

integran el mismo sistema.

Pero no todo el excedente se evadía hacia Europa. La

economía colonial también financiaba el despilfarro de

los mercaderes, los dueños de las minas y los grandes

propietarios de tierras, quienes se repartían el usufructo

de la mano de obra indígena y negra bajo la mirada celosa

y omnipotente de la Corona y su principal asociada,

la Iglesia. El poder estaba concentrado en pocas manos,

que enviaban a Europa metales y alimentos, y de Europa

recibían los artículos suntuarios a cuyo disfrute consagraban

sus fortunas crecientes. No tenían, las clases dominantes,

el menor interés en diversificar las economías

internas ni en elevar los niveles técnicos y culturales de

la población: era otra su función dentro del engranaje

internacional para el que actuaban, y la inmensa miseria

popular, tan lucrativa desde el punto de vista de los intereses

reinantes, impedía el desarrollo de un mercado

interno de consumo.

Una economista francesa sostiene que la peor herencia

colonial de América Latina, que explica su considerable

atraso actual, es la falta de capitales. Sin embargo, toda

la información histórica muestra que la economía colonial

produjo, en el pasado, una enorme riqueza a las clases

asociadas, dentro de la región, al sistema colonialista de

dominio. La cuantiosa mano de obra disponible, que era

Revista Pesca Febrero 2018 51


gratuita o prácticamente gratuita, y la gran demanda

europea por los productos americanos, hicieron posible,

dice Sergio Bagú «una precoz y cuantiosa acumulación

de capitales en las colonias ibéricas. El núcleo de beneficiarios,

lejos de irse ampliando, fue reduciéndose en proporción

a la masa de población, como se desprende del

hecho cierto de que el número de europeos y criollos

desocupados aumentara sin cesar». El capital que restaba

en América, una vez deducida la parte del león que se

volcaba al proceso de acumulación primitiva del capitalismo

europeo, no generaba, en estas tierras, un proceso

análogo al de Europa para echar las bases del desarrollo

industrial, sino que se desviaba a la construcción de

grandes palacios y templos ostentosos, a la compra de

joyas y ropas y muebles de lujo, al mantenimiento de

servidumbres numerosas y al despilfarro de las fiestas.

En buena medida, también, ese excedente quedaba inmovilizado

en la compra de nuevas tierras o continuaba

girando en las actividades especulativas y comerciales.

En el ocaso de la era colonial, encontrará Humboldt en

México «una enorme masa de capitales amontonados en

manos de los propietarios de minas, o en las de negociantes

que se han retirado del comercio». No menos de

la mitad de la propiedad raíz y del capital total de México

pertenecía, según su testimonio, a la Iglesia, que además

controlaba buena parte de las tierras restantes mediante

hipotecas.

Los mineros mexicanos invertían sus excedentes en la

compra de latifundios y en los empréstitos en hipoteca,

al igual que los grandes exportadores de Veracruz y Acapulco;

la jerarquía clerical extendía sus bienes en la misma

dirección. Las residencias capaces de convertir al plebeyo

en príncipe y los templos despampanantes nacían

como los hongos después de la lluvia.

En el Perú, a mediados del siglo XVII, grandes capitales

procedentes de los encomenderos, mineros, inquisidores

y funcionarios de la administración imperial se volcaban

al comercio. Las fortunas nacidas en Venezuela del cultivo

del cacao, iniciado a fines del siglo XVI, látigo en

mano, a costa de legiones de esclavos negros, se invertían

«en nuevas plantaciones y otros cultivos comerciales,

así como en minas, bienes raíces urbanos, esclavos y

hatos de ganado»

En 1581, Felipe II había afirmado, ante la audiencia de

Guadalajara, que ya un tercio de los indígenas de América

había sido aniquilado, y que los que aún vivían se

veían obligados a pagar tributos por los muertos. El monarca

dijo, además, que los indios eran comprados y

vendidos. Que dormían a la intemperie. Que las madres

mataban a sus hijos para salvarlos del tormento en las

minas. Pero la hipocresía de la Corona tenía menos límites

que el Imperio: la Corona recibía una quinta parte

del valor de los metales que arrancaban sus súbditos en

toda la extensión del Nuevo Mundo hispánico, además

de otros impuestos, y otro tanto ocurría, en el siglo

XVIII, con la Corona portuguesa en tierras de Brasil. La

plata y el oro de América penetraron como un ácido corrosivo,

al decir de Engels, por todos los poros de la sociedad

feudal moribunda en Europa, y al servicio del naciente

mercantilismo capitalista los empresarios mineros

convirtieron a los indígenas y a los esclavos negros en

un numerosísimo «proletariado externo» de la economía

europea. La esclavitud grecorromana resucitaba en los

hechos, en un mundo distinto; al infortunio de los indígenas

de los imperios aniquilados en la América hispánica

hay que sumar el terrible destino de los negros arrebatados

a las aldeas africanas para trabajar en Brasil y en las

Antillas. La economía colonial latinoamericana dispuso de

la mayor concentración de fuerza de trabajo hasta entonces

conocida, para hacer posible la mayor concentración

de riqueza de que jamás haya dispuesto civilización

alguna en la historia mundial.

Aquella violenta marea de codicia, horror y bravura no se

abatió sobre estas comarcas sino al precio del genocidio

nativo: las investigaciones recientes mejor fundadas atribuyen

al México precolombino una población que oscila

entre los veinticinco y treinta millones, y se estima que

había una cantidad semejante de indios en la región andina;

América Central y las Antillas contaban entre diez y

trece millones de habitantes. Los indios de las Américas

sumaban no menos de setenta millones, y quizá más,

cuando los conquistadores extranjeros aparecieron en el

horizonte; un siglo y medio después se habían reducido,

en total, a sólo tres millones y medio. Según el marqués

de Barinas, entre Lima y Paita, donde habían vivido más

de dos millones de indios, no quedaban más que cuatro

mil familias indígenas en 1685. El arzobispo Liñán y Cisneros

negaba el aniquilamiento de los indios: «Es que se

ocultan –decía– para no pagar tributos, abusando de la

libertad de que gozan y que no tenían en la época de los

incas»

primera edición: 1971

vigesimonovena edición, revisada por el autor, 1980

septuagesimosexta edición, revisada y corregida, 2004

© eduardo galeano

© siglo xxi editores, s.a. de c.v.

Revista Pesca Febrero 2018 52


PASCO: CHEF DELEITA A

ESCOLARES CON QUINUA Y

ANCHOVETA QUE ENTREGA

PROGRAMA QALI WARMA

Samuel Álvarez estudió gastronomía y regresó a su pueblo

para cocinar en el colegio en donde estudió hace 15

años

milde cocina de la institución educativa 34026 para que

sus 102 paisanos disfruten de sus deliciosos potajes como

el saltado de atún con quinua o el exquisito arroz

chaufa de anchoveta.

Samuel sabe que esta es una valiosa contribución con su

pueblo y por ello desde hace dos años viene preparando

los nutritivos desayunos y almuerzos. “Me siento feliz de

aportar un grano de arena a mi pueblo que me vio crecer”,

manifiestó.

Chef Samuel Álvarez deleita a escolares con quinua y

anchoveta que entrega programa Qali Warma en la región

Pasco

Samuel Álvarez Bravo es un exitoso chef de 30 años que

podría estar deleitando los paladares más exigentes en

restaurantes del país, pero decidió volver a su pueblo en

Auquimarca, en el distrito de Paucartambo, región Pasco,

para preparar con quinua y anchoveta, entre productos

nutritivos del programa Qali Warma, los desayunos y almuerzos

a los escolares que asisten a la institución educativa

en la que estudió hace 15 años.

El “Tío Samuel” como lo llaman los estudiantes de cariño,

cambió su empleo en una de las más grandes compañías

multinacionales de servicios de comida por la hu-

Mientras pica el pimiento con mucha destreza, va contando

a los estudiantes que un buen arroz chaufa con

anchoveta debe tener un aderezo a base de ajo, cebolla

china, y por supuesto el pimiento, este último para darle

ese sabor peculiar a la anchoveta. Precisa que el ajo no

se debe licuar, sino picar. Los niños y niñas del plantel

quedan encantados con este plato y piden siempre repetir

la ración.

“Los alimentos que entrega Qali Warma son de calidad y

variados; con ellos se pueden preparar todo tipo de comidas

nutritivas. En la cocina se debe poner mucho em-

Revista Pesca Febrero 2018 53


peño para sacar un delicioso platillo que guste a los escolares”,

enfatizó.

atún con pallares. “Verlos terminar toda la comida es

emocionante y valoro más la carrera de gastronomía que

seguí”, comentó.

El director de la institución educativa, Jaime Huayta Sacapuca,

está más que contento porque desde que tiene

a su “chef” los alumnos se están alimentado mejor y los

resultados académicos son notables en comprensión lectora

y matemáticas, incluso están liderando en su distrito

la última Evaluación Censal de Estudiantes (ECE).

Fuente

El chef Samuel también es un éxito en el colegio con los

frijoles al ajo, las lentejitas con pescado y el seco de

http://andina.pe/agencia/noticia-pasco-chef-deleita-aescolares-quinua-y-anchoveta-entrega-programa-qaliwarma-693070.aspx

Por Álvaro Pérez

CREACION DEL MINISTERIO DE

ACUICULTURA Y PESCA

En los tiempos actuales es necesario que la sociedad organizada

comprenda que se vienen tiempos difíciles para

la actividad agropecuaria y por ente a la pesca y acuicultura

con los retos del cambio climático y sobreexplotación

de todas las especies, por lo que es imperante la

necesaria toma de las medidas correctivas, a fin de satisfacer

la creciente demanda mundial por alimento, por lo

que la Acuicultura y Pesca, está llamada a suplir la

demanda proteica que requiere el crecimiento poblacional

del mundo.

En tal sentido, se hace necesario un proyecto de Ley de

creación del Ministerio de Acuicultura y Pesca, con

dos Despachos: Viceministerio de ACUICULTURA

(DVA) y Viceministerio de PESCA (DVP), y la formulación

de una nueva Ley de Pesca y de Acuicultura

que se ajuste a las necesidades de hoy y del futuro, por

lo que debería se sencilla y corta que contenga los objetivos,

defensa de los recursos y conceptos, a fin de que

perdure en el tiempo y dejar al Reglamento las funciones

regulaciones y formas que son factibles y necesarias de

modificar, por el mismo que hacer de la actividad y las

necesidades que se presenta por su propia dinámica.

En ese sentido, se debe fomentar y sensibilizar a

través de fórums, charlas, congresos u otros medios,

ahondar en la actividad y rol de la acuicultura

y de la pesca. Teniendo en cuenta que estas actividades

por definición, tienen técnicas y desarrollos diferenciados,

la ACUICULTURA se orienta al cultivo de

recursos hidrobiológicos pudiendo generar su semilla sin

afectar el medio ambiente e implica la propiedad individual

o colectiva del stock cultivado, a diferencia de la

PESCA actividad extractiva que está basada en la captura

directamente del medio acuático, la cual si no es debidamente

regulada influye negativamente sobre las poblaciones

naturales. Estas actividades son antagónicas

pero complementarias por lo que calza perfectamente

con la estructura planteada en el párrafo precedente.

Revista Pesca Febrero 2018 54


DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ACUICOLA, Y LA

DECISIÓN POLÍTICA PARA SU IMPULSO

LA ACUICULTURA PERUANA Y SU ESTRUCTURA

ORGANIZATIVA

Teniendo en cuenta lo indicado párrafos arriba, la ACUI-

CULTURA por definición se orienta al cultivo de organismos

acuáticos (peces, moluscos, crustáceos y plantas),

en áreas continentales o costeras (marinas), que implica

por un lado la intervención en el proceso de crianza

(producción de semilla, alimentación, manejo, engorde y

cosecha) para mejorar la producción y por el otro la propiedad

individual o empresarial del stock cultivado.

(FAO), que viene a ser lo antagónico, (pero compatible)

a la actividad de la PESCA (industrial, artesanal y deportiva)

que por definición es la captura y extracción de su

medio natural de peces u otras especies acuáticas como

crustáceos, moluscos e invertebrados. (FAO).

La actividad acuícola permite incluir a las poblaciones

rurales a que puedan acceder a mercados, tenga la

oportunidad de crear riqueza, tenga la oportunidad de

generar bienestar y tenga la oportunidad de apoyar a la

seguridad alimentaria del país.

Por lo expuesto recalco la necesidad de contar con un

MINISTERIO DE ACUICULTURA Y PESCA, orientando

sus esfuerzos al desarrollo diferenciado y especializado

que se requiere para su crecimiento sostenido y estar

a la altura de la tendencia natural del mundo actual.

Estructuras organizativas en Pesca y Acuicultura en Sudamérica

En Sudamérica, los países de Brasil, Chile y Ecuador, que

participan activamente en el desarrollo de la Pesca y

Acuicultura Regional, cuentan con estructuras organizacionales

que diferencian la actividad de la pesca extractiva

(artesanal e industrial) y la acuicultura. Esta diferenciación

les permite focalizar a la población objetivo que

atiende, organizar el desarrollo de ambas actividades,

atender necesidades específicas de las mismas, y les están

permitiendo impulsar especialmente el desarrollo de

la acuicultura.

En el Perú, se han dado muchos cambios en la estructura

organizativa que no ha permitido un desarrollo favorable

a la actividad acuícola, en el quinquenio pasado se

creó la Dirección General de Extracción y Producción

Pesquera para Consumo Humano Directo la cual contiene

a las Direcciones de Acuicultura, Dirección de Pesca

Artesanal y Dirección de Extracción y Producción Pesquera

para CHD, esto trajo un retroceso administrativamente

de unos 20 años. Al inicio del Ministerio de Pesquería

la Dirección de Extracción de ese entonces al notar la

complejidad de llevar dos actividades distintas en su concepción

y con el propósito de apoyar el desarrollo de la

actividad acuícola, consideró separar administrativamente

el tema, surgiendo la Dirección Nacional de Acuicultura

(DNA), posteriormente denominada Dirección General

de Acuicultura (DGA), entendiendo que era necesario dar

mayor autonomía a esta actividad.

En los últimos años (desde el 2009), la Dirección General

de Acuicultura, fue diseñando y sentando las bases de

desarrollo e impulso de la acuicultura, las cuales están

referidas a la gestión y planificación del desarrollo de

esta actividad a mediano y largo plazo incluyendo la investigación

y desarrollo tecnológico; para ello elaboró el

Plan Nacional de Desarrollo Acuícola 2010 - 2021

(PNDA); sin embargo en medio de éste proceso y en merito

a lo indicado por la Organización de las Naciones

Unidas para la Acuicultura y la Alimentación (FAO) en la

Estrategia Nacional para la Acuicultura (Proyecto TCP/

PER/3101) se brindaron recomendaciones para la reestructuración

de la Dirección General de Acuicultura, a fin

de que una nueva estructura de ésta contribuya con la

implementación de las políticas de desarrollo, la gestión

y planificación de la acuicultura peruana recientemente

establecidas.

Cabe señalar que los órganos desconcentrados descentralizados

FONDEPES, IMARPE … en materia de la actividad

de acuicultura deben estar supeditados a la política

que establece el Viceministerio de Acuicultura, ya que se

Revista Pesca Febrero 2018 55


da el caso de duplicidad de esfuerzos y gastos, con resultados

no esperados para el desarrollo de la actividad,

por lo que se plante la creación del INSTITUTO DE IN-

VESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LA ACUICULTU-

RA - IIDA.

Finalmente, es importante mencionar que Brasil, Chile y

Ecuador han tenido crecimientos importantes para la actividad

de acuicultura debido a sus políticas y el soporte

institucional que diferencia los procesos de la acuicultura

y la pesca (industrial y artesanal), permitiéndoles impulsar

la actividad acuícola. Es de resaltar que Perú recientemente

ha establecido sus políticas de desarrollo para la

acuicultura y su impacto viene observándose en el crecimiento

de la producción y comercialización acuícola.

Para lo cual planteo una nueva estructura organizacional:

VICEMINISTERIO DE ACUICULTURA

Asimismo, creo que llego la hora de proyectamos al futuro

y evaluar la creación del Viceministerio de Acuicultura,

a fin de darle mayor impulso político y autonomía administrativa

a la actividad acuícola, que permita desarrollar

todo su potencial, convertir al Perú en poco tiempo en

una potencia acuícola en la región y alcanzar la visión

planteada de ser el primer exportador de productos acuícolas

de la Región, en tal sentido sugiero la siguiente

estructura organizacional:











Mantener una política estable y mantener una línea

de mando directa en el Ministerio de la Producción.

Liderar el desarrollo sustentable de la acuicultura

peruana

Implementar adecuadamente en coordinación con

las diferentes instituciones públicas y privadas, las

diversas acciones que establece el Plan Nacional de

Desarrollo Acuícola 2010 – 2021.

Liderar la implementación y cumplimiento eficiente

del Objetivo N° 2 “Fortalecer el ordenamiento y

desarrollo competitivo de la acuicultura” del PESEM

2012 -2016

Liderar y planificar adecuadamente en coordinación

con las diferentes dependencias y Organismos Públicos

del Sector, la gestión y ejecución del PpR

“Ordenamiento y Desarrollo de la Acuicultura 2012

– 2016”

Garantizar el cumplimiento de las políticas sectoriales

de competencia del Ministerio de la Producción

referidas a la acuicultura de mayor escala y definidas

en la Ley Orgánica de Funciones del Ministerio

de la Producción (Decreto Legislativo N° 1047).

Articular de mejor manera las gestiones y dialogo

intersectorial para la ordenación de la acuicultura.

Articular de manera específica la gestión y desarrollo

de la acuicultura con los Gobiernos Regionales,

favoreciendo el ordenamiento y promoción de la

actividad.

Orientar la priorización de investigaciones y desarrollo

tecnológico de la acuicultura con los Organismos

Públicos del Sector

Mantener el nivel de representatividad y nivel de

decisión con sus pares internacionales en las diversas

reuniones en las que viene participando en temas

específicos de gestión, desarrollo y expansión

de la acuicultura a nivel Regional (COPESCAALC,

RAA, FAO).

BENEFICIOS DE LA NUEVA ESTRUCTURA DEL VI-

CEMINISTERIO DE ACUICULTURA

Se consideran los siguientes beneficios de la estructura

planteada:

Despacho Viceministerial

de Acuicultura

Dirección General de

Ordenamiento y Administración

de la Acui-

Dirección General de

Gestión y Desarrollo de

la Acuicultura

Dirección General de

Medio Ambiente en

Acuicultura

Dirección General de

Difusión e Imagen de la

Políticas de la Acuicul-

Revista Pesca Febrero 2018 56


EL PERU DEBE SER UNA POTENCIA

PESQUERA

NOTA DE PESCA

El contenido de la siguiente nota, pese a su antigüedad,

no deja de tener vigencia al día de hoy.

El Perú debe ser una potencia pesquera

La gran revolución que se opera en el mundo del siglo

XXI, no es política, ni es ideológica. Es simplemente científica

y tecnológica, económica y administrativa, es por

eso que, desarmar al PRODUCE caduco y dar pase a un

Ministerio de Pesca y Acuicultura facilitador y ordenador

de sus actividades afines, separando operativa y funcionalmente

al IMARPE como órgano dedicado a la investigación

de las ciencias del mar y librado de toda injerencia

política, es imperativo. Se trata de dar “el gran salto”

hacia pesquerías rentables y cultivo de peces sostenibles,

se trata de dejar atrás, el mercantilismo de un modelo

“primario exportador” y productor de forrajes, sustituyéndolo

por otro que alimente a los seres humanos, es

inmoral seguir condenando a los peruanos más pobres al

hambre oculta, a la desnutrición crónica, agudizando las

brechas de la desigualdad entre pobreza y opulencia, de

una pesquería salvaje, que arrasa los ecosistemas y beneficia

a muy pocos, se trata pues, de contribuir a las

propuestas y al debate con visión clara sobre el horizonte

y con la voluntad y el compromiso ético y moral, que

nos permita desmontar los armazones de un Estado ineficaz

e indiferente y comprometerse con la construcción

del Desarrollo Humano.

Antonio Ramírez

PUBLICADO: 2016-01-04

CONTRADICCIONES LEGALES IMPIDEN AL

IMARPE CUMPLIR CON SUS FINES

El objeto social y la razón de ser del Instituto del Mar del

Perú – IMARPE, es liderar las investigaciones científicas y

tecnológicas de los recursos pesqueros y su ambiente;

para promover la conservación de los ecosistemas acuáticos,

su biodiversidad y uso sostenible; asesorar al PRO-

DUCE, en materia de ordenamiento y regulación de las

pesquerías, de la acuicultura y la conservación del ambiente

en concordancia con los lineamientos del Sector

Pesquero; también preside el Comité Multisectorial encargado

del Estudio Nacional del Fenómeno "El Niño" –

ENFEN, sumándose a un esfuerzo conjunto de investigación

con otras instituciones nacionales y regionales para

investigar el Fenómeno "El Niño", así como otros factores

de variabilidad propios del mar peruano.

El IMARPE que fuera creado por Decreto Supremo Nº 21

del año 1964, a través de la fusión del “CONSEJO DE

INVESTIGACIONES HIDROBIOLÓGICAS” y el

“INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE RECURSOS MA-

RINOS”, fue adscrito al Ministerio de Pesquería luego de

su creación en 1970, como un Organismo Público Descentralizado,

“funcionando con autonomía científica, técnica,

económica y administrativa”. Lamentable y contradictoriamente

al emitirse el D. L. Nº 095 del 27.05.81

que lo rige; como ente rector de las Investigaciones

Científicas y Tecnológicas del Mar, de las Aguas Continentales

y sus recursos vivos. El IMARPE no ejerce funciones

de fiscalización, inspección o control, siendo su

labor estrictamente científica y técnica y con lo cual se

consuma una “aberración jurídica”, puesto que; atenta

Revista Pesca Febrero 2018 57


contra la naturaleza de sus fines e inhabilita su autonomía

al someter sus evaluaciones al criterio político del

Ministro de turno de Produce. Esta anómala situación se

agrava mucho más, al establecerse según el Articulo N°

11/DL095, que la Presidencia de su Consejo Directivo

recaerá en un Alto Oficial de la Marina en situación de

retiro, sin siquiera la exigencia del mérito de contar con

acreditaciones académicas y científicas sobre la materia,

convirtiendo al IMARPE en un ente castrado epistemológicamente

en el más alto nivel de su Dirección.

¿Es el Imarpe un órgano castrado e inoperante?

¡Si lo es!. Que siendo su labor y sus recomendaciones –

en sentido lato -- estrictamente científica y técnica, sus

“resoluciones son inobjetables”, por tanto; se amerita

que el IMARPE debiera ejercer en forma irrestricta funciones

de fiscalización, inspección o control, en los ámbitos

naturales de su competencia e intervención y que lo

constituyen los 906,454 KM² del mar peruano, sus 3.080

Kilómetros de bordes costeros, las 21 islas y 11 puntas

guaneras –contradictoria e irracionalmente transferidas a

PROABONOS- MINAM. También en las 262 cuencas hidrográficas

y los 12 mil lagos y lagunas existentes en el

espacio territorial continental y que en conjunto y bajo la

cautela científica de IMARPE acogen a más de 3300 especies

de peces, en especial “la anchoveta” base de la

cadena trófica, mamíferos marinos, moluscos, aves, y

flora marina compuesta de algas con un valioso potencial

nutricional, alimentario, gastronómico, industrial y farmacológico,

caracterizando de esta manera la rica biodiversidad

existente en el mar peruano.

Adicionalmente y para poner término al caos y a la corrupción

imperante en el PRODUCE, en lo que respecta

al otorgamiento de licencias de pesca y operación que

definen el esfuerzo y la presión sobre los recursos, los

aparejos y tipos de pesca, resulta indefectible que estos

tengan en forma previa, la recomendación o certificación

científica del IMARPE y estas facultades deben de constar

en su ley orgánica, es imperativo promover la conservación

de los ecosistemas acuáticos, su biodiversidad y

uso sostenible; en estricta concordancia con los lineamientos

de desarrollo nacional y del Sector Pesquero.

Que así mismo, al ejercer la Presidencia del Comité Multisectorial

encargado del Estudio Nacional del Fenómeno

"El Niño" – ENFEN, en un esfuerzo conjunto de investigación

con otras instituciones nacionales y regionales para

investigar este fenómeno recurrente; así como otros factores

de variabilidad propios del mar peruano, le alcanza

la primerísima responsabilidad. En cuanto al fenómeno

“El Niño” presente entre nosotros hace miles años; en el

medio siglo de existencia que tiene el IMARPE, muy poco

o casi nada se tiene por valorar o rescatar, solo alarmismo

entre la población, inversiones cuantiosas en prevención

de desastres y sesgo en sus informes para favorecer

la pesca de la anchoveta; sus discutibles desaciertos que

menoscaban su credibilidad, lo constituyen los erráticos

y fallidos pronósticos sobre la eventual ocurrencia de “El

Niño” 2014-2015 y cuya versión para el 2016, será el de

“Una Niña” o tal vez de algo mayor como “el cambio climático”.

A manera de conclusión y ante la inminente crisis de la

pesca nacional, debido a los bajos y críticos stocks de la

biomasa de anchoveta, las anomalías térmicas en el mar

peruano, es urgente proponer las siguientes acciones:

Proponer en forma inmediata, vía el Congreso de la República,

la modificación del Decreto Legislativo Nº 095

del 27.05.81; en lo concerniente a su Artículo N°1 y 11,

precisando su total autonomía técnica y científica fuera

del Produce y que la Presidencia de su Consejo Directivo

sea conferida a un experto en ciencias del mar.

Fuente

https://todopesca.lamula.pe/2016/01/04/modificar-leyde-

i m a r p e - e - i n n o v a r - i n v e s t i g a c i o n - d e l - m a r /

antonioramirez/

Revista Pesca Febrero 2018 58


FEROE DA UN VUELCO A SU POLÍTICA

PESQUERA

El Gobierno de Islas Feroe aprobó el pasado mes de diciembre

el proyecto de ley de pesca que supone “una

importante reforma de la gestión pesquera nacional”.

Siguiendo los principios de la norma, se han derogado

todas las licencias de pesca desde el pasado 1 de enero.

La razón es que, dando cumplimiento a la norma, todos

los recursos marinos vivos en las aguas de las Islas

Feroe son propiedad de los habitantes de las

Islas Feroe, y como tales, “las licencias de pesca

pueden nunca convertirse en propiedad privada,

ni por la ley ni por la práctica”. Además, las licencias

de pesca no pueden comercializarse directamente entre

compradores privados. Es decir, para cambiar de manos,

las licencias deben pasar por una subasta pública. Høgni

Hoydal, Ministro de Pesca considera que la reforma “es

un hito histórico que marca una nueva era la gestión

sostenible de las pesquerías de las Islas Feroe".

La ley establece persigue el objetivo de que todas

las pesquerías “deben ser biológicamente, económicamente

y socialmente sostenibles”. Para ello, se

asienta en tres pilares principales: Pesca sostenible y

conservación de las poblaciones de peces; Derechos y

acceso a licencias de pesca; y requisitos de la industria y

valor añadido.

En lo referido a pesca sostenible, la Ley de gestión de los

recursos marinos establece que se debe diseñar e implementar

una estrategia a largo plazo para la gestión

y utilización de los recursos marinos para cada población

a fin de mantener la industria y las poblaciones

de peces en niveles sostenibles. El principal cambio es

que a partir de 2019, la flota de palangreros y

arrastreros de las Islas Feroe que capturan demersales

en las aguas nacionales no tendrá asignados

días de pesca basados en el sistema anterior

de días en el mar, que será reemplazado por

un sistema de cuotas.

En cuanto a los derechos de pesca, se introduce en

el sistema nacional de gestión un nuevo elemento: las

subastas públicas de cuotas públicas. El 15 % de las

cuotas globales de caballa y arenque y el 25 % de las

cuotas totales de bacaladilla se subastarán públicamente,

al igual que el 15 % de la cuota global de las Islas

Feroe para pesquerías demersales en otras aguas. Además,

las cuotas para estas especies, que superan ciertos

niveles de cuota en el futuro, se subastarán por completo.

Para las pesquerías demersales en aguas de las Islas Feroe,

las cuotas solo se aplicarán cuando la captura total

de los buques feroeses exceda las 20,000 toneladas de

bacalao, 12,000 toneladas de eglefino y 40,000 toneladas

de carbonero, que es más alto que las cuotas actuales.

Límites a la concentración

Además, se implementarán normas sobre la concentración

del acceso a los derechos de pesca. Los límites

antimonopolio para las licencias de pesca colectivas

de las Islas Faroe se fijan en 20 % y para las

tres principales pesquerías - pelágica, demersal

local, demersal extranjera - el límite antimonopolio

se establece en 35%.

Para mejorar el acceso a la industria pesquera, la nueva

Ley opera con derechos de propiedad de la empresa y

no con un número limitado de derechos de propiedad de

buques, como en la Ley anterior. Esto implica que cualquier

persona puede obtener un derecho de pesca del

Gobierno si se puede obtener un buque aprobado para la

pesca en las aguas de las Islas Feroe.

Fuente

http://www.industriaspesqueras.com/noticias/en_portada/59947/

feroe_da_un_vuelco_a_su_politica_pesquera_.html

Revista Pesca Febrero 2018 59


PESQUERAS:

¿CÓMO AJUSTAR SUS FINANZAS

ANTE LA INCERTIDUMBRE?

Manuela Zurita

Las menores cuotas y capturas de anchoveta obligan a

las pesqueras industriales a re perfilar sus deudas y congelar

sus planes de crecimiento, con la expectativa de un

mejor 2018

Industria pesquera se enriquecería de información científica

El 2017 no fue el año de gran crecimiento que prometía

para el sector pesquero industrial, enfocado en la captura

de la anchoveta para la fabricación de harina y aceite

de pescado. Comenzó auspicioso por la presencia de las

aguas cálidas de El Niño costero, que incidieron en una

mayor disponibilidad del recurso durante la primera temporada,

que cerró con un 85% de la cuota capturada.

Además, la presencia de El Niño permitió activar cláusulas

en los contratos de financiamiento para dilatar el pago

de deudas, hasta que las condiciones se normalizaran.

Pero el invierno llegó y las aguas frías se extendieron

más de lo normal, hacia la primavera, lo que resultó en

un menor desarrollo del recurso, una mayor presencia de

juveniles (92%) y la consecuente suspensión de la segunda

temporada de noviembre a la primera semana de

este mes.

Esta situación ha abierto la posibilidad de incumplimiento

de los compromisos de venta a futuro de harina de pescado

contraídos de cara a la segunda temporada. Humberto

Speziani, presidente del comité de ingredientes

marinos de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP),

precisa que la preventa va del 30% al 70%, según la

compañía.

Ante una segunda temporada cuya cuota se anticipa incompleta,

la expectativa está puesta en la primera temporada

de pesca del 2018, que se perfila extraordinariamente

buena. Según Víctor Matta, CEO del Grupo Exalmar,

se espera al menos 11 millones de toneladas de

cuota anual. Dicho volumen permitiría alcanzar los 4 millones

de toneladas anuales que, según la SNP, son el

mínimo necesario para garantizar la rentabilidad del sector.

Aun así, para Juan Carlos Sueiro, experto de la asociación

Oceana, nada está dicho sobre la disponibilidad del

recurso. A su juicio, es probable que la anchoveta se esté

adaptando a nuevas condiciones oceanográficas y que

“los años dorados” ya no regresen. En el Imarpe reconocen

la alta variabilidad del mar peruano e informan que

la disponibilidad del recurso podría ser alterada por la

aparición de aguas cálidas extremas. Hasta la semana

pasada, las condiciones eran moderadas a ligeramente

frías.

REPARO FINANCIERO

Aunque no en la magnitud de El Niño del 97-98, que supuso

una reestructuración dramática del sector, la incertidumbre

sobre la anchoveta golpea nuevamente los balances

de las empresas pesqueras. Según Víctor Gordillo,

head of Corporate Clients and Corporate Finance de

BBVA Continental, la demora en la segunda temporada

de pesca ya impacta en la rentabilidad y el perfil financiero

del sector. “Tienen las manos atadas hacia atrás”,

sostiene.

Así, el sector pesca lidera, junto con la construcción y el

‘retail’, la percepción de riesgos para los bancos, una situación

que se agrava por la incertidumbre política y la

rotación de ministros en el Produce, cartera que, con la

Revista Pesca Febrero 2018 60


asesoría científica del Imarpe, toma las decisiones sobre

la cuota pesquera.

“Los departamentos de riesgos van a comenzar a decir:

‘en estas industrias vas a tener que ser más cauteloso’”,

sostiene Gordillo. Según el ejecutivo, la reacción de los

bancos ha sido limitar la entrega de créditos de largo

plazo (de cinco a siete años), prefiriendo los de corta

extensión (hasta tres años), en particular para financiamientos

de capital de trabajo o cartas fianzas.

“Existen apuros económicos en la mayoría de las empresas

pesqueras. No solo en la pesca de la anchoveta, sino

en general”, advierte Luis Icochea, ex presidente del Instituto

Tecnológico Pesquero. Icochea apunta que, para

paliar la incertidumbre, las empresas se orientaron a la

venta de pota, pero esta comenzó a escasear.

Ante ello, Speziani señala que los plazos de pagos de las

empresas se han extendido de entre 30 y 60 días a entre

120 y 180 días.

Otra fuente de inquietud en el sector es la situación de

Copeinca-China Fishery Group, que posee la segunda

mayor cuota de anchoveta del mercado, a raíz de la

compleja bancarrota de su matriz china. “La deuda local

de CGF está siendo bien manejada. No está sobreexpuesta.

El problema es de la holding. Hay una demora

fuerte de pago a proveedores”, refiere Speziani, en relación

a la corporación declarada en quiebra en noviembre

del 2016, que en febrero próximo sería subastada en

Estados Unidos.

La situación ha llevado a que varias pesqueras reperfilen

sus deudas. Por ejemplo, Pesquera Centinela, que adquirió

activos por US$60 millones el año pasado, ha optado

por reestructurar su deuda a mediano plazo. “La deuda

de la empresa en función al Ebitda (utilidad antes de intereses,

impuestos, depreciación y amortizaciones) está

en un ratio de 4 veces, pero estamos reperfilándola con

banca local”, explica Rafael Montoya, gerente general de

la compañía del Grupo Romero.

En tanto, Exalmar, cuya perspectiva fue mejorada por

Moody´s de negativa a estable en setiembre, también va

en esa dirección. A fines de diciembre, la firma anunció

un recambio del bono de US$170 millones que vence en

el 2020 por otro al 2025. La deuda fue tomada en el

2013 para ampliar las operaciones de jurel y caballa y

reducir los compromisos con los bancos, explica Carlos

Rojas, CEO de la gestora de activos Capia Safi, quien fue

director en la compañía desde ese año hasta el 2015. El

efectivo y equivalentes de efectivo de la empresa cubren

dos veces su deuda de corto plazo, según Moody’s. “Un

ratio encima de tres veces, para empresas con tanta volatilidad

en sus ingresos, ya sería alto”, explica Rojas.

“La posición financiera de las empresas pesqueras es

sustancialmente diferente a la de los 90 o fines de los

2000”, dice Matta y destaca la diversificación de las estrategias

financieras tomadas. Al respecto, apunta que

los créditos bancarios de corto plazo, junto a recursos

propios, permiten evitar impagos a proveedores. Sin embargo,

reconoce que las inversiones para crecer están

congeladas. “El nivel de estas inversiones lo venimos

manejando con posterioridad a cada campaña”, dice.

“Hay que tener mucha precaución con los gastos”, coinciden

en TASA, la líder mundial del sector. La actual situación,

sin embargo, no los sorprende. “Los industriales

pesqueros estamos acostumbrados a estos vaivenes. Son

inherentes a nuestro sector”, rematan.

Fuente

https://elcomercio.pe/economia/dia-1/pesqueras-ajustarfinanzas-incertidumbre-noticia-489121

NOTA DE PESCA

La incertidumbre no solamente viene por el lado

de la naturaleza o de la economía.

Hemos visto, como el DS 021-2017-PRODUCE que

modifica las normas de la captura de atún, perjudica

a la industria conservera. Lo que nos debe

llevar a pensar y ponernos en alerta sobre el hecho

que la ausencia de políticas pesqueras de largo

plazo; la falta de visión consensuada de lo que

queremos de la pesca para el futuro; la inexistencia

de una agenda para el sector, ni siquiera de

corto plazo, introduce variables que también

crean incertidumbre.

Son demasiadas las causas que generan inestabilidad

en la industria pesquera; pero por lo menos

no deberían venir de variaciones de las reglas de

juego efectuadas por funcionarios con poder.

La pre publicación de las normas debe ser respetada,

precisamente para evitar incertidumbre.

Revista Pesca Febrero 2018 61


INDUSTRIALES PESQUEROS PIDEN

"REVISIÓN TÉCNICA" PARA PESCAR A

MENOS DE 5 MILLAS EN EL SUR DEL

PERÚ

Elena Conterno, presidente de la SNP, estimó que hasta

el viernes 26 de enero las empresas pesqueras lograrían

un avance de 45% de la cuota asignada por el Ministerio

de la Producción (Produce), que fue establecida en 1.49

millones de toneladas métricas (TM).

La Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) informó que

espera se recupere la competitividad de la industria pesquera

de anchoveta en el 2018, luego de cuatro años

muy malos para el sector, donde los desembarques se

ubicaron bastante por debajo del punto de equilibrio.

“Si bien la biomasa se ha mantenido estable en los últimos

años, las capturas han caído en 40%, al pasar de

7.2 millones de TM en periodo 2000-2008 a 4.1 millones

en periodo 2009-2017”, señaló la presidenta de la SNP,

Elena Conterno.

Al respecto, indicó que terminada la Segunda Temporada

Norte-Centro, se podría pescar en el sur si se hace una

revisión técnica que corrija la distancia de la pesca de

anchoveta teniendo en cuenta la profundización del zócalo

continental, el cual está muy cerca de la costa.

“Mientras en Chile la flota pesca desde la milla 1,5, en

Perú lo hacemos desde la milla 5”, resaltó.

Respecto al cierre de la Segunda Temporada de Pesca

en la zona Centro – Norte 2017 , Elena Conterno estimó

que hasta el viernes 26 de enero las empresas pesqueras

lograrían un avance de 45% de la cuota asignada por

el Ministerio de la Producción (Produce), que fue establecida

en 1.49 millones de toneladas métricas (TM).

“Las empresas pesqueras son las primeras interesadas

en la sostenibilidad. Ni bien empezó la temporada de

pesca en noviembre, la flota volvió a puerto al detectarse

que solo había disponibilidad de ejemplares juveniles”,

explicó.

Elena Conterno indicó que en enero se retomó la pesca,

gracias a la mejora de las condiciones oceanográficas

que permitieron una mayor disponibilidad del recurso

adulto, como quedó evidenciado en la investigación científica

de la Operación Eureka, y además en la pesca, que

en la temporada ha dado un aproximado de 87% de

adultos.

“Es importante resaltar que la disposición de cierre de la

temporada se toma sobre la base del informe técnico de

Imarpe que advierte un rápido incremento de la fracción

desovante, cuyo pico de reproducción ocurriría en los

próximos días. En otras palabras, es una medida preventiva”,

dijo.

Finalmente recordó que a diferencia de lo que algunas

voces señalan, enero es un mes para pescar. “En febrero,

normalmente se da el pico de desove. De las últimas

seis temporadas de verano, se ha pescado hasta el 31

de enero en cinco y una hasta el 27 de enero, por lo cual

el actual cierre ocurre dentro de los rangos previstos por

la industria”, anotó.

Fuente

https://gestion.pe/economia/industriales-pesqueros-pide-revision-tecnica

-pescar-5-millas-sur-pais-225684

La líder gremial indicó que este porcentaje significaría

desembarques por 670 mil TM del recurso anchoveta y

US$ 280 millones en exportaciones. Todo ello cumpliendo

las acciones necesarias para proteger el recurso juvenil

y mantener la sostenibilidad de la biomasa.

Revista Pesca Febrero 2018 62


Revista Pesca Febrero 2018 63


En enero de 2018, Ray Hilborn dio una conferencia en Lima en la cual expresó que “la reducción de la pesca de especies

forraje (peces como las anchovetas o sardinas utilizados para el aceite o la harina de pescado) no solo tiene un impacto

en los ecosistemas marinos, sino también un impacto ambiental terrestre. Explicó que si en las piscigranjas se sustituyen

la alimentación de los peces de derivados de la pesca forraje por alimentos como la soya, tendría un impacto ambiental

en zonas de producción como Brasil”

Interesante posición, diametralmente opuesta a la de Daniel Pauly, un científico con un pensamiento diametralmente

opuesto.

Ambos científicos mantienen posiciones diferentes en cuanto al tema, lo que nos deja con la incógnita de no saber quién

tiene razón para quienes no somos científicos.

Lo mejor que podemos hacer es informarnos mejor antes de dar la razón a uno u otro; conocer quién es cada uno de

ellos y analizar sus opiniones para poder tener mejores elementos de juicio y a partir de ahí tomar posición y formarnos

una opinión personal, sin olvidar que en el caso de la anchoveta peruana hay muchos intereses en juego y mucho dinero

de por medio.

No todo en la vida puede ser medido en términos de blanco o negro. También hay zonas grises.

RAY HILBORN ABOGA POR UNA NUEVA VISIÓN

DE LOS RECURSOS PESQUEROS Y SU GESTIÓN EFI-

CIENTE FRENTE A POLÍTICAS SIMPLISTAS DE

PROHIBICIÓN.

“El biólogo de la Universidad de Washington recuerda que una

gestión óptima aumentaría la biomasa relativa en 619 millones

Tm y proveería proteínas a 500 millones de personas más.

Madrid, 14 de junio de 2016.- Ray Hilborn, biólogo marino y

profesor de Ciencia Pesquera en la Universidad de Washington,

cree imprescindible cambiar la visión sobre los recursos

pesqueros y considerar como su propósito ser una fuente de

alimento que contribuya al bienestar humano. El científico

norteamericano defiende una gestión eficiente de la actividad

pesquera frente a políticas simplistas de prohibición que, según

Hilborn, carecen de sentido y no tienen en cuenta, por

ejemplo, el impacto medioambiental que supondría la ausencia

de pescado en la dieta de la población humana.

A este respecto, Hilborn apunta que la sustitución de las proteínas

que aporta a la dieta el pescado exigiría incrementar la

explotación de otras fuentes como la ganadería, cuyo impacto

medioambiental es aún mayor, sobre todo debido a los gases

de efecto invernadero. Además, Hilborn señala que una gestión

pesquera óptima aumentaría la biomasa relativa en 619

millones de Tm y permitiría incrementar las capturas en 16

millones de Tm, lo que se traduciría en proveer de proteínas a

500 millones más de habitantes del planeta.

A partir del análisis de más de 4.500 pesquerías de todo el

mundo y aplicando una serie de modelos bio-económicos, el

estudio demuestra que la productividad y la salud de los océanos

son compatibles. Según Hilborn, “la mayoría de las grandes

pesquerías del mundo lo están haciendo relativamente

bien, pero es urgente remodelar muchas pesquerías locales,

mayoritariamente de países en desarrollo, en los que millones

de personas tienen en la pesca no solo una fuente de alimentación,

sino también su medio de vida”.

Para Hilborn, aunque el principal escollo con el que se enfrenta

la gestión óptima de los recursos pesqueros es la falta de

información sobre los stocks evaluados actualmente (40%) y

la gestión desarrollada por ciertas pesquerías, es posible

“desmontar” los cuatro grandes mitos que defienden ciertas

organizaciones medioambientalistas y otros grupos de presión

en torno a la pesca.

Para el científico, estos cuatro mitos son: que los stocks pesqueros

están reduciéndose a escala global; que la mayoría de

las pesquerías se gestionan de forma insostenible; que la actividad

pesquera destruye el medio ambiente; y que la mejor

manera de proteger los océanos consiste en la prohibición de

esta actividad.

Respecto a los dos primeros, Hilborn considera que es absurdo

hacer afirmaciones tan generalistas puesto que cada

océano, pesquería y especie son realidades diferentes y, por

lo tanto, requieren de políticas de gestión distintas y definidas

en base a un conocimiento científico. Por otro lado, la insostenibilidad

de la actual gestión de las pesquerías es también un

mito y, además, peligroso, al poner en entredicho la importante

labor de gestión de la mayoría de las pesquerías llevada a

cabo en países desarrollados y cuyo principio básico es, justamente,

la sostenibilidad.

Respecto al tercer mito, según el cual la actividad pesquera

destruye el medio ambiente, Hilborn apunta que equivaldría a

afirmar que la agricultura tiene este mismo efecto. Según el

científico norteamericano, “la actividad pesquera modifica el

entorno, pero generalmente no reduce la productividad”.

Por último, respecto al cuarto mito, Hilborn insiste en que la

mejor protección de los océanos pasa por una gestión eficiente

de la actividad pesquera. De hecho, “al aplicar programas

de gestión eficiente, los stocks se mantienen estables o aumentan”.

Revista Pesca Febrero 2018 64


Según Hilborn, la ausencia de datos científicos produce problemáticas

como la del Mediterráneo, la costa noroeste de

África o las aguas del sur y sureste asiático, cuyos stocks no

tienen ninguna representación en las evaluaciones, “y es, justamente,

en estas zonas donde es común la sobrepesca debido,

en gran medida, a que se carece de medidas de gestión

efectivas”.

En el otro extremo se sitúan países como Estados Unidos, Islandia,

Noruega y Nueva Zelanda, con un largo recorrido en la

definición de políticas y el establecimiento de medidas basadas

en el conocimiento científico. En Europa, la situación de

mejora progresiva del Atlántico es una prueba más de la eficacia

de este enfoque.

Contra la demonización del arrastre

En contra de las organizaciones que promueven la prohibición

de determinadas artes de pesca, Hilborn también aboga por el

equilibrio y considera inconsistente la demonización de la pesca

de arrastre, cuyo impacto en los fondos marinos, en las

zonas en las que actualmente se práctica, es mínimo.

Hilborn responde así a un estudio publicado en agosto en

2015 por la Universidad de Glasgow que concluía que la prohibición

del arrastre en aguas profundas, prácticamente, no

afectaría al sector pesquero cuando, en realidad, este método

de pesca es el único que permite la captura de especies como

la gamba, el carabinero, la cigala, el gallo o el fletán negro

entre otras”

Fuente

http://www.cepesca.es/post/ray-hilborn-aboga-por-una-nueva

-vision-de-los-recursos-pesqueros-y-su-gestion-ef-106725

ENTREVISTA A RAY HILBORN, EXPERTO

EN PESQUERÍAS

06 Sep. 2010

“Pesca al cerco de túnidos Ray Hilborn es uno de los expertos

en pesquerías más respetados hoy en día, es profesor en la

Escuela de Ciencias Acuáticas y Pesqueras de la Universidad

de Washington y está especializado en gestión y conservación

de los recursos naturales.

En esta entrevista aborda las principales cuestiones a las que

se enfrentan las pesquerías hoy en día: biológicas, económicas

y sociales, así como las subvenciones gubernamentales, la

sostenibilidad de los recursos pesqueros, el máximo rendimiento

sostenible, la sobre-explotación, los conflictos con los

pescadores, etc.

Ray Hilborn es uno de los expertos en pesquerías más respetados

hoy en día, es profesor en la Escuela de Ciencias Acuáticas

y Pesqueras de la Universidad de Washington y está especializado

en gestión y conservación de los recursos naturales.

En esta entrevista aborda las principales cuestiones a las que

se enfrentan las pesquerías hoy en día: biológicas, económicas

y sociales, así como las subvenciones gubernamentales, la

sostenibilidad de los recursos pesqueros, el máximo rendimiento

sostenible, la sobre-explotación, los conflictos con los

pescadores, etc.

¿Cuál es la base de los problemas a los que se enfrentan las

pesquerías?

Hay tres aspectos a considerar: la biológica, la económica y la

social. Biológicamente, queremos mantener el tamaño de los

stocks pesqueros dentro de un rango que produzca un rendimiento

sostenible alto. No tiene por qué ser el “óptimo” pero

sí tiene que estar dentro del “buen” rango. Económicamente,

queremos que las pesquerías sean rentables. Las pesquerías

pueden ser una fuente enorme de riqueza para los países: las

Islas Falkland, por ejemplo, generan aproximadamente 10.000

$ de beneficio por persona y año. La economía de Islandia se

basa en la pesca y en los años 80 y 90 el país hizo sus pesquerías

tan rentables que lo convirtieron en un país rico. En

Europa, los gobiernos han subvencionado la pesca tanto que

probablemente no es rentable para la economía nacional. Por

ejemplo, esto ocurrió en Canadá mientras yo trabajé para el

gobierno canadiense: el presupuesto del Departamento de

Pesquerías de Canadá era mayor que el valor del pescado

descargado en el país!

Cada vez más hay una tendencia a hacer las pesquerías económicamente

eficientes. Normalmente, esto significa 1) reducir

drásticamente el número de unidades de pesca (lo cual

implica reducción de puestos de trabajo) de forma que cada

barco pueda capturar más pescado y 2) recuperar el tamaño

de las poblaciones de pescado de forma que aumente su capturabilidad

(que sean más fáciles de atrapar).

De esta manera, se obtiene un rendimiento sostenible bueno.

Cuanto más pescado hay, menos tiempo y menos combustible

cuesta capturarlo. Así que, generalmente, se hace más dinero

de esta forma que tratando de maximizar las capturas totales

de peces (con más barcos, más esfuerzo, etc.). Es la diferencia

entre el máximo rendimiento sostenible económico y el

máximo rendimiento sostenible biológico. Imagen de la faena

de un cerquero

La parte social es la más difícil. Las pesquerías son una parte

importante de la estructura de las comunidades. Una de las

razones por las que tenemos problemas es que la presión política

de mantener empleos en las comunidades pesqueras ha

llevado a subvencionar las pesquerías. El enfoque correcto

varía de un lugar a otro. Islandia, Nueva Zelanda y Australia,

que normalmente son considerados como tres de los países

que mejor gestionan sus pesquerías, han sido claros: “el objetivo

de las pesquerías no es crear trabajos”. Han abandonado

la pretensión de usar a las pesquerías como mecanismo de

generar empleo y prácticamente han eliminado de sus planes

la idea de que se puede crear trabajo a partir de la pesca.

Desde luego, no subvencionan la construcción de barcos. Su

filosofía es: “si puedes capturar todo el pescado con un barco,

hazlo, en lugar de usar 10 barcos”. Pero esto ha causado muchas

dificultades en la comunidades pesqueras pequeñas.

Así pues, el gran problema es: ¿Dónde queremos estar de

estas tres dimensiones? Si se trata sólo de biología y economía,

no importa, no hay conflicto pero sí interfiere con algunos

objetivos sociales como el mantenimiento de la comunida-

Revista Pesca Febrero 2018 65


des pesqueras pequeñas y el trabajo tradicional.

Económicamente, hay un conflicto sobre dónde debería ir la

riqueza de las pesquerías muy rentables. La tendencia en Islandia,

Nueva Zelanda, Australia y Estados Unidos, donde las

pesquerías son económicamente eficientes y rentables, es la

de dar dinero a la gente que está implicada en las pesquerías

y asignarles derechos de pesca. Sin embargo, el problema es

que esos derechos sean permanentes y si los pescadores dejan

la pesca, que vendan sus derechos. En Islandia hay

“millonarios del pescado”, es decir, gente que ya no pesca

pero que son millonarios por los derechos de pesca que se les

adjudicó. La distribución de la riqueza es un tema complicado.

¿Qué ocurre en otras partes del mundo?

En muchos países, los gobiernos centrales no tienen un control

fuerte sobre sus pesquerías. Las pesquerías en alta mar es

un tema distinto. En realidad, los stocks no están en mala forma

biológicamente hablando, con la excepción del atún rojo.

Son pocos los stocks pesqueros de túnidos, que comprenden

la mayoría de las pesquerías de alta mar, que están sobreexplotados.

Nuestra estimación es que la abundancia de los

túnidos y pez espada probablemente sólo se ha reducido un

20-40% desde que comenzaron las pesquerías industriales en

los años 50. Hay un malentendido, basado en un artículo aparecido

en 2003, de que todas estas pesquerías están esquilmadas

desde hace tiempo. Esto es totalmente falso. Sin embargo,

no hay una regulación de pesca que sea efectiva y la

auto-regulación es escasísima.

Trabajo en la Comisión para la Conservación del Atún Rojo del

Sur, una especie cuyos stocks están muy severamente diezmados

y la que probablemente está en peor estado de todas

las pesquerías de alta mar. Resulta que, durante 10 años, las

capturas mundiales de esta especie han sido el doble o el triple

del total de capturas permitidas. Esto ilustra que no hay

un gobierno internacional que asegure el cumplimiento de la

misma manera en que los gobiernos nacionales pueden hacerlo

con sus propios pescadores.

Hay problemas similares en muchos países donde los gobiernos

no son efectivos en el ámbito de las pesquerías. Se dice

que en algunos países del oeste de África flotas extranjeras

sobornan a los funcionarios del gobierno para pescar en sus

aguas sin regulación ninguna. En las zonas tropicales, por

ejemplo Asia, Indonesia y partes de África, hay conflictos

enormes entre las comunidades pesqueras tradicionales, que

normalmente usan tecnologías de poco impacto, y las flotas

industriales que surgen de sus ciudades.

¿Cuáles son los mecanismos apropiados para gestionar pesquerías

en ausencia de controles centrales fuertes? La gestión

basada en la responsabilidad de la comunidad puede funcionar

pero la clave está en poder excluir a otra gente de tu

área , y normalmente esto no es posible: los pescadores tradicionales

no pueden impedir que las flotas industriales cojan su

pescado.

¿Es posible reducir la desconfianza de los pescadores hacia los

gobiernos?

Casi en cualquier parte hay esta desconfianza porque las regulaciones

pesqueras son increíblemente “invasivas”. Es como

decirle a un hombre de negocios exactamente cuándo puede

abrir su tienda y qué puede vender.

Por una parte, los pescadores ven y experimentan el mar mucho

más que un científico, que seguramente pasa el 90% de

su tiempo en la oficina detrás del ordenador. Los pescadores

pasan el 90% del tiempo en el agua, muestreando los ecosistemas

marinos. Pero un pescador individual sólo ve lo que él

ve. Los científicos, gracias a los proyectos de recolección de

datos, ven el panorama completo.

En general, los conflictos reales ocurren donde hay establecidas

pesquerías desde hace tiempo. Los gobiernos, que solían

dejar a la gente en paz, se están volviendo más exigentes.

Además, les están diciendo a los pescadores que van a ganar

mucho menos dinero y que van a capturar menos. Los mensajes

son muy malas noticias.

En parte, tiene que ver con la percepción. Por ejemplo, en

Nueva Inglaterra (nordeste de Estados Unidos), el tiempo de

pesca permitido es probablemente una décima parte de lo que

solía ser. Las capturas son un 15-20% de lo que eran hace 20

años pero el número de peces está aumentando considerablemente.

Entonces, los pescadores ven más peces pero les dejan

coger menos. En parte, por haber capturado demasiado

antes, pero de todas formas, ven pescado por todas partes y

continuamente se les está restringiendo. Esto lleva a un problema

de percepción.

Por otro lado, he trabajado mucho con pescadores en Alaska y

ellos ven que funciona. Ven que todavía siguen trabajando,

que a algunas pesquerías les va extraordinariamente bien. O

sea que saben que el sistema funciona. En Canadá, vi a varios

grupos de pescadores que pasaron de estar pasándolo mal a

irles bastante bien y como resultado se volvieron mucho más

cooperadores.

¿Es correcto decir que la sobre-explotación conlleva stocks

sobre-explotados?

En Estados Unidos se ha adoptado una terminología específica:

“sobre-explotación” está relacionado con la tasa a la que

el pescado es explotado y “sobre-explotado” se refiere más a

un término biológico: cuando la biomasa estaría por debajo

del máximo rendimiento sostenible. De esta forma, puede

ocurrir que los pescadores estén sobre-explotando un recurso

(porque la tasa de sus capturas es demasiado alta) pero que

el recurso no esté sobre-explotado, porque su biomasa (el

número total de peces) no se ha reducido. Y al revés, una

zona puede ser sobre-explotada porque los stocks de peces

han sido eliminados, pero si no hay sobre-explotación (es decir,

tasa de explotación demasiado elevada), los stocks se recuperarán.

En la dimensión social, nos encontramos con que la pesca

está siendo tanto el alimento como la fuente de ingresos de

mucha gente. ¿Cree usted que se puede mantener un nivel de

producción de proteínas suficiente como para alimentar al

mundo?

Revista Pesca Febrero 2018 66


Sí, soy optimista. Ciertamente, en las partes del mundo que

conozco bien, no me preocupa la sostenibilidad a largo plazo

de los recursos pesqueros, aunque el cambio climático y la

acidificación deben ser tenidas en cuenta.

La pesca es atacada a menudo por su impacto sobre el ecosistema

y creo que la comunidad pesquera no se ha esforzado

en transmitir lo siguiente: de cualquier forma en que se mida

el impacto ambiental, las pesquerías son mejores que la agricultura

a la hora de producir proteínas animales. Bien sea

midiendo las emisiones de gases con efecto invernadero, el

gasto en combustible o la amenaza a la biodiversidad, la pesca

es más eficiente que los productores de vacuno, porcino o

avícola”

Fuente

http://www.itsasnet.com/entrevista-a-ray-hilborn-experto-enpesquerias/

EL LADO OSCURO DE LA CIENCIA

Larger green

EL CIENTÍFICO RAY HILBORN HA SIDO ACUSADO POR

GREENPEACE DE PROMOVER ESTUDIOS Y CUESTIONAR IN-

VESTIGACIONES EN BENEFICIO DE LA INDUSTRIA PESQUE-

RA QUE LO FINANCIABA.

18 de mayo de 2016

“La mejor forma de esconderse es a plena luz del día”, me

dijo alguien hace un tiempo. Las personas que te buscan no

esperarán que te pasees por las calles era su lógica. Es por

eso que en algunos casos de corrupción, la sociedad queda

sorprendida cuando alguien que aparentemente era una persona

honesta termina involucrada en un escándalo.

Y es que Ray Hilborn, un famoso profesor de la School of

Aquatic and Fishery Sciences de la Universidad de Washington

acaba de ser denunciado por Greenpeace, la organización ambientalista,

de cuestionar los estudios que indican el impacto

de la sobrepesca por tener conflictos de interés con diversas

empresas pesqueras y recibir fondos que suman alrededor de

USD 3,5 millones por cumplir ese rol frente a los cuestionamientos

a la industria.

Así lo ha revelado un artículo de NPR denominado “Fisheries

Scientist Under Fire For Undisclosed Seafood Industry Funding”,

donde se da cuenta de las prácticas que habría realizado

Hilborn para maquillar sus verdaderas intenciones detrás

de estudios que planteaban soluciones alternativas a los problemas

de sobrepesca.

Este científico era conocido por su avidez al cuestionar artículos

o estudios que ponen en evidencia la decadencia y desaparición

de distintas poblaciones de peces. Además, solía encarar

públicamente a periodistas a los que consideraba que

habían tratado mal un tema relacionado a su especialidad.

Sin embargo, parece ser que estas ganas de destruir estudios

presuntamente cuestionables y encarar a periodistas tenían un

motivo personal de fondo. Greenpeace ha acusado al profesor

en una carta, diciendo que habría recibido dinero de docenas

de compañías pesqueras y de compañías de la misma industria

por montos que alcanzan a USD 3.56 millones en financiamiento.

El problema es que a todas esas empresas les conviene que

se desestimen estudios que plantean que hay pesquerías en

peligro o que hay sobrepesca para poder seguir satisfaciendo

sus intereses económicos.

La denuncia de Greenpeace es que Hilborn solo ponía la puntería

a los grupos pesqueros (21 casos) que no formaban parte

de su lista de clientes (69 grupos) de los cuales ha estado

recibiendo dinero. Además, también se le acusa de realizar

investigaciones y realizar acusaciones sin advertir que tenía

conflictos de interés.

Estos casos son especialmente importantes porque los hombres

de ciencia deberían ser referentes del trabajo riguroso, y

los principales defensores de la sostenibilidad de los recursos

pesqueros en este caso.

Una verdad a medias no es verdad”

Fuente

http://proexpansion.com/es/articulos_oe/1635-el-lado-oscurode-la-ciencia

Daniel Pauly es un famoso científico de pesquerías. Actualmente

trabaja como Investigador Principal para el proyecto

Sea Around Us del Instituto de Océanos y Pesquerías en la

Universidad de British Columbia. Sus análisis de los ecosistemas

marinos le han permitido llegar a conclusiones importantes,

incluso que las poblaciones de peces están disminuyendo

dramáticamente en todo el planeta – una de sus conclusiones

más críticas.

ENTREVISTA A DANIEL PAULY EN LA CONTRA DE

LA VANGUARDIA

“La presión de la pesca industrial esquilma las poblaciones de

peces en todo el planeta.” declara Daniel Pauly, máximo experto

mundial en pesca, en la entrevista publicada en la sección

La Contra de La Vanguardia por Víctor-M. Amela el

04/10/2010.

Tengo 64 años. Nací en París y vivo en Vancouver. Soy profesor

de Pesquería en la British Columbia University. Tengo una

hija treintañera. Soy socialdemócrata. Desconfío de todas las

religiones por igual. Desde joven confié en mejorar el mundo:

sigo intentándolo

¿Pican?

Cada vez menos.

¿Por qué?

La presión de la pesca industrial esquilma las poblaciones de

peces en todo el planeta.

¿Desde cuándo se nota esta mengua?

Hace quince años las pesquerías eran locales. Desde entonces,

la pesquería se globaliza.

Revista Pesca Febrero 2018 67


¿Puede ilustrarlo con datos?

De los años 50 a los 80, la superficie de pesca se amplió un

millón de km2 al año. De 1980 a 1995, pasó a crecer 3 millones

de km2 al año. Ahora ha dejado de crecer.

¿Por qué?

¡Porque todo el planeta está ya copado! Pescamos ya en el fin

del mundo: en el sur del Pacífico, en la Antártida…

¿Con qué resultados?

Si vamos tan lejos en busca de peces es porque cada vez hay

menos…

Voy al mercado y no lo noto.

Nuestras lonjas del primer mundo son el destino prioritario de

esa pesca remota. Sí lo notan las lonjas de países pobres: los

peces que antes estaban en puestos de Dakar, África oriental,

India… ahora están aquí.

¿Y aquí cuándo empezaremos a notarlo?

Una abuela que se pasee por el mercado no reconocerá ya la

mayoría de los peces.

¿Qué pasará si seguimos así?

El pescado se encarecerá más y más: tus hijos sólo lo comerán

en Navidad, en una boda…

¿Incluido el sushi? Les encanta.

Creer que todo el mundo iba a poder comer sushi todo el

tiempo es un delirio.

¿Qué especie corre más peligro?

Dentro de veinte años habrá desaparecido el atún de tu vida.

Pero lo grave es la tendencia: a esta especie le seguirá otra, y

otra…

¿Qué estamos haciendo mal?

Vaciamos una zona de pesca… y luego vamos a por otra. Es

una estafa piramidal: ¡nos liquidamos el capital! Es insostenible.

¿Hay alternativa?

Una pesca artesanal permitiría mantener el stock, el capital de

pesca: pescando menos cantidad, más selectivamente y sin

alterar los fondos marinos. ¡Nada de redes de arrastre, sólo

anzuelos!

¿Qué consecuencias comporta la pesca por arrastre?

El mar del Norte era rocoso… y hoy es fangoso. La red de

arrastre destruye los fondos marinos, los arrasa, los inhabilita

para una ulterior repoblación. Y, encima, se pesca lo que no

se quiere pescar.

¿Por ejemplo?

La pesca de merluza o bacalao no debería llamarse así, porque

sólo un 40% de lo pescado en las redes es merluza o bacalao:

¡el 60% son especies diversas…, cuyos cadáveres se

arrojan luego al mar! Al año, son casi 20 millones de toneladas

de pescado desperdiciados.

¿Cuántos millones de toneladas de pescado sí llegan a puerto?

Al año, 53 millones de toneladas de pescado son capturados

para consumo humano. De estas toneladas, 24 millones se

pescan artesanalmente: dan un medio de vida todavía a 12

millones de personas. Los otros 29 millones se pescan a gran

escala: dan trabajo sólo a medio millón de personas.

Y enormes beneficios a algunos pocos, supongo…

Mire el caso de España: ha orillado la pesca artesanal para

volcarse en la industrial. La pesquería española extrae peces

en todos los mares del planeta… y extrae dinero del contribuyente.

¿Dinero mío?

Sí, casi 500 millones de euros europeos subvencionan esta

estructura industrial de enormes pesqueros conquistadores de

mares remotos, que esquilman la pesca que era para pescadores

artesanales locales. Con ese dinero, además, compran

derechos de pesca en costas de países pobres.

¿La acuicultura podría ser la alternativa?

Hoy produce 40 millones de toneladas para consumo humano:

China produce el 70% de todo ese pescado de piscifactoría

del mundo; el resto, otros países. Pero hoy no es la alternativa:

son peces carnívoros (como el salmón) que se engordan

con harinas de pescado, anchoveta y sardina. ¡Es absurdo!

¿Por qué?

Necesitamos ¡una tonelada! de anchoveta y sardina para producir

sólo 200 kilos de salmón. ¡Qué sinsentido! ¿No sería mejor

comerse la sardina y la anchoveta que convertirlas en

pienso para salmones?

Qué rica la sardina, sí.

Y más sana: a mayor edad del pez (salmón, atún…), más riesgo

de concentración de metales pesados. ¡Usar anchoveta y

sardina para producir salmón es dilapidar lo bueno para amplificar

lo malo!

Si usted mandase, ¿qué tres medidas adoptaría en bien de la

pesca?

Una, supresión de las subvenciones. Dos, creación de zonas

protegidas (en diversos grados). Y tres, cuotas individuales de

pesca (por pescador o por buque).

El cambio climático ¿está afectando de algún modo a la pesca?

Sí: los bancos de peces están desplazándose desde los mares

cálidos hasta los fríos. Dentro de unos años, los países tropicales

dispondrán de muy poca pesca…

Ocean 2012

El doctor Pauly habla un español aceptable, gracias a sus largos

trabajos en países latinoamericanos: desde joven quiso

ayudar a los más desfavorecidos, y encontró su particular modo

de hacerlo estudiando a fondo los problemas de la pesca y

planteando alternativas. Ha dirigido los más detallistas estudios

sobre pesquerías y ha promovido iniciativas como www.

fishbase. org, la más completa base de datos sobre pesca. Ha

dado una conferencia en la Universitat de Barcelona, en colaboración

con la Fundació Ocean 2012 (www.ocean2012.eu),

una alianza de organizaciones que propone modificar el marco

regulador de la pesquería europea, en beneficio del futuro de

Revista Pesca Febrero 2018 68


la pesca”

Fuente

http://ecologiafacil.com/entrevista-a-daniel-pauly-en-la-contra

-de-la-vanguardia/

"LA DISCUSIÓN ENTRE PESCADORES Y

CIENTÍFICOS NO SIRVE"

Así lo afirmó en una interesante entrevista Daniel Pauly, uno

de los biólogos más destacados del mundo, respecto de la

falta de entendimiento de los pescadores sobre el declive de

las biomasas. Y dio a conocer su crítico punto de vista sobre el

MSC, la FAO y los subsidios a la industria pesquera.

En ocasión de la exposición que el prestigioso biólogo francés

Daniel Pauly ofreciera en las instalaciones del INIDEP, tuvimos

oportunidad de entrevistarlo. Sus respuestas, a diferencia de

lo que muchas veces ocurre en el mundo académico, no fueron

política-mente correctas, lo que hace mucho más interesante

la charla. Su visión global de la industria pesquera y de

los pescadores en particular, es tan crítica como real; y lo mismo

puede decirse de su opinión sobre la certificadora MSC, los

subsidios o la acuicultura.

La FAO presenta a la acuicultura como la vía más exitosa para

la seguridad alimentaria. En la última reunión del COFI celebrada

en nuestro país, en el informe final podía leerse que

“dado el limitado potencial de crecimiento de la pesca de captura,

incumbe al sector de la acuicultura satisfacer el aumento

de la demanda de una población mundial creciente”; y afirmaba

que para 2030 será necesaria una producción adicional de

30 o 40 millones de toneladas.

Con respecto a esta categorización de la acuicultura, Daniel

Pauly nos dijo: “Hay muchos que dicen que no es un problema

la reducción de las pesquerías porque nosotros podemos

producir todo con la acuicultura, la acuicultura crece muy rápidamente

y se producen 40 millones de toneladas y la FAO

dice que casi cada pescado que comemos proviene de la acuicultura:

es una tontería porque las dos terceras partes vienen

de China y no es seguro que sean de producción acuícola. Por

otra parte más de la mitad son peces carnívoros, por lo tanto

la relación entre la producción y el consumo, al final lo que

nos da son menos peces en el mar.

La producción de salmones en Chile, por ejemplo: ese país es

un consumidor de peces, no un productor, al igual que toda la

acuicultura en Europa. Decir que nosotros podemos ignorar la

pesquería porque tenemos la acuicultura es una de las más

grandes tonterías que existen porque además la acuicultura es

un producto de lujo y el problema del hambre es el problema

de países que no comen salmones”.

En relación con los subsidios a la pesca, ya se había referido a

ellos en su charla como una máscara en el declive de las pesquerías.

Profundizando el concepto señaló a España como “un

monstruo dentro del interior de la Unión Europea, el 80 por

ciento de los subsidios los reciben ellos y sólo se destinan a la

pesquería industrial, los pequeños pescadores pierden empleos

a una tasa de 10 mil por año. Es un ejemplo de la política

inapropiada de los subsidios”, afirmó, tras aclarar que hoy

la Organización Mundial del Comercio está viendo este tema

como un gran problema.

Mientras la FAO alienta el ecoetiquetado y la Unión Europea

realiza estudios sobre la opinión de los consumidores con el

objetivo de tenerlo en cuenta a la hora de encarar la reforma

de la Política Pesquera Común a partir de 2012, Pauly considera

que las certificadoras sólo han aportado confusión a los

consumidores: “ El MSC –Marine Stewardship Council– ha certificado

cualquier pesquería; donde hay peces que se comen

ellos certifican.

Esto ha creado una situación a partir de la cual los consumidores

tienen una confusión total, por ejemplo han certificado

una pesquería pequeña de merluza negra de Inglaterra, que

captura el 5 o 10 por ciento de las capturas totales, el resto

proviene de la pesca ilegal. Ahora tenemos una certificación

de krill en el Antártico y otras tonterías que han hecho que

gran parte de los que antes apoyaban el MSC, ahora lo critiquen.

El otro caso es que el etiquetado que se usa tiene que

ver con una buena conciencia del consumidor pero no tiene

nada que ver con un buen manejo de la pesquería. El público

debe ser informado sobre este tipo de juegos”.

REVISTA PUERTO: –¿Qué significa para la pesca que el nivel

trófico disminuya, algo que está ocurriendo en nuestro país

como en el resto del mundo?

DANIEL PAULY: –Si los peces de nivel trófico bajo son peces

pequeños y lo que nosotros queremos capturar son peces pequeños,

es bueno. Si el mercado quiere peces pequeños es

bueno, como ocurrió con el bacalao; el bacalao come camarones,

ahora que el bacalao se fue, se explota los camarones y

tienen más valor que el bacalao, pero ¿qué pasará cuando el

camarón se vaya?, ése es el problema. En un ecosistema hay

peces que pueden reemplazar en el mercado a los peces que

se van, pero es posible que surjan especies que no tienen valor,

que no se pueden comer o que son un desastre, como por

ejemplo las medusas. No son un recurso –salvo excepciones–

y si nosotros no controlamos bien la transición de los peces

que queremos a los que no queremos... nos queda un mar

empobrecido.

RP: –Usted describe la actividad pesquera desde su comienzo

con la captura de los peces más grandes y luego cada vez

más pequeños. En este momento en nuestro país los pescadores

niegan la sobreexplotación de la merluza diciendo que están

pescando muy bien, aunque el tamaño promedio de sus

capturas es de ejemplares de 30 centímetros.

DP: –Los pescadores en todos los países son muy buenos para

capturar los peces pero no saben otras cosas. No saben

cuáles son los efectos de su pesca, no saben cualidades del

ambiente, no saben nada. Muchas veces dicen, después de

diez años en un buque conozco perfectamente el mar; pero

todo lo que saben es sobre los peces que ellos capturan, no

tienen ninguna idea de lo que ocurre bajo el agua. Es muy

claro cuando nosotros los científicos discutimos con ellos sobre

los resultados de una campaña donde se ve claramente

que la biomasa ha disminuido: ellos dicen ustedes no saben

como pescar, siempre dicen lo mismo. Porque un pescador es

una máquina de capturar peces, eso es lo que saben y proba-

Revista Pesca Febrero 2018 69


lemente todos sus sueños apuntan a eso. No entienden que

en una campaña también se toman muestras en lugares donde

no hay peces, entonces los pescadores nunca lo entienden,

porque la verdad su educación es un obstáculo para entender

esto, también los científicos muchas veces dicen cosas que

son contrarias a sus intereses económicos de corto plazo y en

ese caso es imposible entender nada. Siempre dicen que los

científicos y los pescadores deben discutir, pero en realidad

esa discusión no sirve de nada porque los pescadores nunca

van a entender que hay una reducción, porque ellos quieren

seguir pescando, ellos son los que tienen éxito en su trabajo

porque saben dónde están los peces, los pocos peces que

hay. No entienden que ellos no saben nada de la estimación

de la biomasa.

RP: –Usted presenta el arrastre como un arma destructiva y

en este momento en la Argentina se está dando una discusión

que es peor aún: los pescadores se resisten incluso a utilizar

dispositivos de selectividad en la red de arrastre. ¿Cuál puede

ser el impacto en una pesquería como la de la merluza con

claros signos de sobreexplotación?

DP: –Las pesquerías que nosotros hemos tenido nunca fueron

pesca de arrastre, la pesquería de arrastre es como una invasión

de un banco donde los ladrones rompen todo y salen con

el dinero. La idea de pescar de forma sostenible con un arrastre

es inconcebible, la estructura del fondo es modificada y

esas estructuras no son ornamentaciones para que los peces

jueguen. Por ejemplo si hay corriente al fondo, los peces pequeños

deben nadar contra la corriente para mantener su posición,

cada vez que hay un obstáculo en el fondo, es una zona

de calma donde el pez puede crecer, puede estar seguro;

pero cuando se elimina toda esa estructura al fondo, lo que

nos queda es un desierto y en el desierto no crece nada.

RP: –¿Se pudo salvar alguna pesquería del colapso cuando ya

existían indicios de sobreexplotación?

DP: –Es como un hombre que quiere matarse, es más fuerte

que él, no puede hacer nada. Y muchas veces la pesquería es

más fuerte que nosotros, quieren matarse manteniendo su

esfuerzo. Es una conducta suicida.

RP: –¿Entonces no hay salida?

DP: –Si el gobierno quiere salvarla, debe reducir el esfuerzo,

pero si ellos no quieren no hay nada que hacer.

RP: –¿En algún país se logró torcer esa conducta suicida de

los pescadores?

DP: –Hay algunos países donde esa dinámica no ocurre. En

Alaska, por ejemplo, tienen un consejo para el manejo de la

pesquería donde la tontería no tiene lugar. Ana Parma, de la

Argentina, conoce muy bien esa pesquería.

RP: - En este momento los pescadores dicen que se están

encontrando ejemplares de merluza adulta, de muy buen tamaño,

a la altura de la milla 200. ¿Esto puede deberse al calentamiento

global?

D.P. Yo no puedo imaginar que en este país no haya una descripción

del movimiento de los peces al sur a nivel nacional,

yo no puedo creer que esos cambios no se vean aquí, se pueden

ver al otro lado de América del Sur, en Chile y Perú se

pueden ver muy claramente. No puedo creer que aquí no se

haya visto, con todos los ictiólogos que hay en la Argentina.

Ahora la amplitud de los movimientos es más grande, deberían

encontrarse adultos ahora, donde antes no se encontraban.

En Francia o en Inglaterra se encuentran especies que

antes sólo se hallaban en España, esto está muy bien establecido.

No puedo creer que no existan estudios y no estoy hablando

solamente de merluza sino de toda la fauna, estas cosas

se pueden demostrar a través de una gran cantidad de

datos, pero con una pequeña cantidad de datos no se puede

ver nada.

El calentamiento global y su efecto en las pesquerías han sido

materia de estudio para este investigador, creador de la base

de datos Fishbase y generador del programa Sea Around Us,

que proporciona un cúmulo de información impresionante sobre

el comportamiento de las pesquerías en el mundo. Por lo

tanto ve con asombro que en nuestro país no estemos abocados

a la comprensión de dicho fenómeno. Su preocupación

por la falta de entendimiento de la clase política tanto aquí

como en el resto del mundo, sobre las consecuencias del calentamiento

global, han quedado claras en este pasaje de su

intercambio con los biólogos presentes en el auditorio:

“Nosotros tenemos un gran problema con el calentamiento

global, el público no lo sabe, los políticos no lo saben y es un

desastre muy grande el que va a ocurrir. Yo no puedo imaginar

cómo los líderes van a afrontar este problema, es geología,

es muy simple, no es discutible, no se puede discutir si

esto va a ocurrir o no, porque ya está ocurriendo. Pero los

científicos que hablan de esto no tienen personas en la política

que los escuchen y esto es muy grave”.

Una de las medidas señaladas por nuestro entrevistado como

imprescindibles para modificar la caótica situación de las pesquerías

es la zonificación de los océanos a partir de áreas marinas

protegidas. Contando nosotros desde el año 1997 con

una importante veda permanente, lo consultamos sobre la

declinación de la biomasa de merluza a pesar de su existencia.

Al respecto opinó: “Las vedas son un engaño, para poder ver

los resultados hacen falta a veces cientos de años. La conquista

del mar que hemos hecho en los últimos 20 años significó

una invasión de las zonas que funcionaban como un área protegida,

entonces la idea de recrear las áreas protegidas no es

un cambio radical sino recrear una situación que ya existía.”

Por Karina Fernández / Fotos de Diego Izquierdo

16/07/10

REVISTA PUERTO

Fuente

http://www.nuestromar.org/noticias/

destacados/20_07_2010/31829_la_discusion_entre_pescadores_y_cientificos_n

o_sirve

Revista Pesca Febrero 2018 70

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