REVISTA PESCA JULIO 2018

mkisner

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Proporciona información e ideas obtenidas de diversas fuentes, que exponen la temática de la pesca en el Perú y el mundo, con el objeto de contribuir a la formación de opinión propia en base a la lectura de las notas publicadas.

Siendo la pesca una actividad poco difundida y poco conocida por el ciudadano común, pretende contribuir a la generación de mayor conocimiento individual derivada del análisis de los artículos. Se publica en forma mensual, en formato digital y su descarga es gratuita para quien desee conocer el sector pesquero y mantenerse informado sobre su temática.

EDICION DIGITAL JULIO 2018 Nº: 204w - 07/18 www.revistapesca.blogspot.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

SUBVENCIONES A LA PESCA Y ACCESO A LOS MERCADOS

¿LA ACUICULTURA PUEDE SALVAR AL PLANETA?

EL BUQUE DEPREDADOR DE

LOS MARES NAVEGA EN LA

IMPUNIDAD

EL COSTO DE LA PESCA ILEGAL

CONSTRUCCIÓN ILEGAL DE EMBARCACIONES

PESQUERAS ARTESANALES

ENTREVISTA AL MINISTRO DE LA PRODUCCION

PERÚ: CONSERVACIÓN

MARINA VERSUS ACTIVIDAD PETROLERA

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TARIFAS DE PUBLICIDAD 2018

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competitivas y el acceso a la publicación de artículos

y temas que fuesen de su interés. Su

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La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería.

El objetivo de la revista Pesca es difundir información, ideas y corrientes de opinión para crear conciencia de la

necesidad de hacer sostenible la extracción de los recursos marinos, de seguridad alimentaria y del cuidado del

medio ambiente.

Pero sobre todo, contribuir con información para que el lector empiece a formarse una opinión propia sobre la

problemática pesquera., que permita ampliar nuestra visión de la pesquería mediante la lectura y el análisis individual.

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Correo electrónico:

revistapesca@outlook.com

Presidente de la Revista Pesca: Marcos Kisner Bueno

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Fundada en 1960 JULIO 2018 * Vol. 204 * Número 07-18

C O N T E N I D O

EDITORIAL 2

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS 4

OCEANO Y AMBIENTE 8

¿La acuicultura puede salvar al planeta? 9

El mar de Bering ya no tiene hielo 12

Perú: conservación marina vs petróleo 14

Pesqueros japoneses matan 122 ballenas embarazadas 19

BITACORA 20

6 Propuestas para frenar la construcción de embarcaciones ilegales 22

Subvenciones a la pesca y acceso a los mercados 26

El Mar Báltico: máquina del tiempo oceánica 28

Pesca ilegal en Perú y el mundo 30

La clave para acabar con el hambre 33

Cuota individuales para el calamar Illex 35

No hay suficiente salmón salvaje para atender la demanda 37

Pescadores acuerdan suspender la pesca de salmón 38

80% de los barcos que pescan frente a Chile es chino 40

El buque depredador que navega con impunidad 42

Peces forrajeros deben eliminarse de algunas dietas 47

POLITICA Y PESCA 48

La formalización en la pesca artesanal del Perú 49

Petróleo y poblaciones costeras 51

Sin desperdicios las personas con hambre comerían más 53

Mar de Cortés: barbarie o conservación 55

Entrevista al Ministro de la Producción del Perú 57

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos

firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

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EDITORIAL

Los ciudadanos peruanos tenemos un reto en la coyuntura actual, el cual consiste en participar activamente en la política

nacional. Participación implica, primero, informarse debidamente de cada tema vigente desde diversas fuentes, contrastando

opiniones, evaluándolas y formándose su propio juicio. Debatir en grupos de amigos, laborales y familiares y sacar

conclusiones que les permitan fijar una posición, alejados de la manipulación sicológica impuesta por la presión mediática

en redes sociales y medios de comunicación y/o a través de operadores políticos que defienden intereses de parte.

Tenemos que pensar y no asumir necesariamente como ciertas todas las informaciones que bombardean nuestro intelecto.

Nuestro primer mandamiento debe ser: “pensarás”. En este contexto, la pesca es una actividad poco difundida y poco

conocida por el ciudadano común. Salvo cuando se transmiten informaciones que pretenden defender determinados intereses,

es muy limitado el conocimiento del mar, ríos y lagos que se posee. Ello hace vital que se activen mecanismos

individuales de consulta, comparación de informaciones y análisis de la credibilidad de las fuentes.

Si no aprendemos a desarrollar juicio propio, a expresarlo y a defender nuestras opiniones y derechos, nos estaremos

adentrando cada vez más en el oscurantismo provocado por la indiferencia y pasividad ciudadana, dejando al país en manos

de operadores políticos que no defienden a las mayorías y de funcionarios sin capacidad de imponer una agenda en

beneficio de la ciudadanía.

Hasta ahora, nuestra ciudadanía es incompleta, parcial y fragmentada, por cuanto el ciudadano debe ser el titular de derechos

políticos, además de derechos sociales y económicos. Se debe buscar el empoderamiento de ciudadanos y sus

organizaciones propiciando formas de participación más innovadoras y activas. La capacidad de crítica, expresión y propuesta

de la gente requiere del desarrollo de capacidades para la presentación de opciones ante las iniciativas del Estado.

El ciudadano debe ir hacia el aseguramiento de las libertades públicas y la integridad, que le garanticen el derecho a

comer, vestir, educarse y educar, habitar y vivir dignamente en un ambiente sano.

Un ejemplo de la desinformación y falta de análisis se aprecia últimamente en los comentarios sobre el DL 1084, mal llamado

ley de cuotas de anchoveta. Es evidente que el decreto legislativo y su reglamento no ha sido leído en su totalidad

por muchos comentaristas, ni analizado, ni comprendido debidamente.

Si así fuese la discusión no estaría centrada en la vigencia de la norma a los diez años de publicada, porque no hay un

solo párrafo que mencione esa posibilidad. Solamente la primera disposición final menciona un aporte social de US$1.95

para la Caja de Beneficios del Pescador (que ya no existe) por diez años, período durante el cual se congela la tasa de

derechos de pesca.

Si se entendiese debidamente el tema, las opiniones deberían formarse alrededor de esta disposición final para

fijar posiciones desde la perspectiva de cada ciudadano, emitir opinión mejor informada y tomar las acciones

que se estimen convenientes.

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LA MAR 760, MIRAFLORES, LIMA, PERU

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IMPORTACIONES

Según cifras registradas por SUNAT, durante el 2017 el Perú importó alrededor de US $ 306.4 millones en productos pesqueros, es

decir, US $ 43.7 millones más que el 2016 (cifras ajustadas); es decir, se han incrementado 17% en valor y 3% en volumen. Definitivamente,

los productos congelados lideran las importaciones al totalizar un monto de US $ 153.7 millones y se componen principalmente

por dos productos cuya utilización difiere, el jurel entero para consumo en mercado local; y los langostinos que son reprocesados

con valor agregado para la exportación. Este último recurso ha desplazado al atún congelado. Otros pescados congelados que

se han incrementado notablemente fueron la tilapia y la basa, evidenciando la demanda insatisfecha que existe en el Perú por pescados

de carne blanca especialmente, y cuyo precio al consumidor no es necesariamente barato.

Luego tenemos las conservas, básicamente de atún en diversas presentaciones, que son muy demandadas por el mercado de consumo

local y que constituyen la categoría individual de mayor importancia con US $ 69 millones en importaciones.

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Fuente:

INFORME ANUAL 2017 DESENVOLVIMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR PESQUERO Y ACUÍCOLA

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¿LA ACUICULTURA PUEDE SALVAR

AL PLANETA?

La producción animal deberá crecer un promedio del 52

por ciento para satisfacer las necesidades de proteínas

de 10.000 millones de habitantes en 2050, la acuicultura

puede ser una alternativa, para satisfacer esta necesidad

sin presionar al medio ambiente hasta el límite será

fundamental.

Nueva evidencia muestra que los pescados de la acuicultura

pueden ayudar a alimentar a la población mundial

futura mientras se reduce sustancialmente uno de

los mayores impactos ambientales de la producción de

carne, el uso de la tierra, sin requerir que las personas

abandonen completamente la carne como fuente de alimento.

Esta investigación es el primer análisis sobre el uso del

suelo de los sistemas alimentarios del futuro que se

centra en la acuicultura, el sector alimentario de más

rápido crecimiento del mundo, y ayuda a revelar su potencial

papel en la conservación y la seguridad alimentaria,

según señalan los propios investigadores, cuyo trabajo

se publica en 'Proceedings of the National Academy

of Sciences'.

"Si bien la acuicultura puede añadir algo de presión

porque, en última instancia, es un sistema de producción

de alimentos, nuestro estudio demuestra que la

cantidad relativa es minúscula en comparación con los

animales de cría terrestres -afirma el autor principal Halley

Froehlich, investigador postdoctoral en NCEAS--. La

acuicultura no va a ser la principal amenaza para la alimentación

y el uso de la tierra en el futuro. Es, y probablemente

continuará siendo, ganado terrestre".

La acuicultura puede ser una alternativa, para satisfacer

esta necesidad sin presionar al medio ambiente hasta el

límite será fundamental.

Un nuevo estudio del Centro Nacional de Análisis y Síntesis

Ecológicos (NCEAS, por sus siglas en inglés) de la

Universidad de California en Santa Bárbara, Estados

Unidos, encontró que la cantidad de tierras necesarias

para satisfacer las futuras necesidades de proteínas

con animales acuáticos criados sería significativamente

menor que si la producción ganadera terrestre

satisficiera esas necesidades.

La producción acuícola depende de una cantidad de cultivos

terrestres para la alimentación, posicionándola de

manera única en la interfaz de los sistemas alimentarios

acuáticos y terrestres. Para comprender sus implicaciones

en el uso de la tierra, los científicos examinaron

cuánta tierra se necesitaría para cultivar los siete

cultivos más comunes utilizados para alimentar tanto al

ganado terrestre como a los criados en tres escenarios

para el año 2050, sintetizando datos de producción de

alimentos de la FAO y otras fuentes científicas.

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alimento para los peces que comen las personas.

Estos resultados resaltan el papel que juegan las elecciones

de alimentos en el futuro de la biodiversidad, y la

mayor amenaza es el hábitat perdido por el uso de la

tierra humana.

La acuicultura marina o una combinación de agua dulce y salada

Los investigadores compararon un escenario sin cambios

en el que el consumo de carne terrestre sigue dominando

frente al pescado en dos escenarios en los

que la acuicultura cumple con las demandas adicionales

de proteína de la población mundial en 2050. Descubrieron

que reemplazar la producción terrestre añadida con

acuicultura puede salvar entre 729 y 747 millones de

hectáreas terrestres a nivel mundial; esa es un área dos

veces más grande que India, el séptimo país más grande

del mundo.

"La expansión de la agricultura en todo el mundo está

impulsando la mayoría de las extinciones de especies y

la dramática pérdida de ecosistemas", afirma la coautora

Claire Runge, investigadora de la Universidad de

Troms*, Universidad Ártica de Noruega y científica postdoctoral

en NCEAS en el momento en que se realizó la

investigación. "Esto solo va a aumentar en el futuro. La

acuicultura ofrece una forma de reducir parte de esta

presión en nuestros paisajes naturales, lugares salvajes

y vida silvestre", añade.

Estos ahorros, que también consideran la sustitución de

tierras requeridas para el pastoreo de ganado, ocurrirían

si el futuro crecimiento de la acuicultura es completamente

marino o una combinación de agua dulce y

marina: los dos escenarios de acuicultura evaluados por

los investigadores para comprender una gama de futuros

posibles.

Se lograría un ahorro de tierra porque los peces y otros

animales acuáticos son extremadamente eficientes en la

conversión de piensos a biomasa para consumo humano.

Por ejemplo, una vaca requiere entre seis y más

de 30 libras de alimento para obtener una libra de biomasa,

mientras que la mayoría de los peces criados para

alimentación necesitan de una a dos libras de alimento

para hacer lo mismo. Esta eficiencia se traduce en

mucha menos tierra de cultivo necesaria para cultivar

Según Froehlich, el estudio no aboga por la acuicultura

como una panacea para la producción sostenible

de alimentos. Al igual que con cualquier sistema de alimentos,

existen compensaciones. Aún así, estos resultados

se basan en la creciente evidencia del potencial de

la producción acuícola sostenible.

"La acuicultura no tiene que ser esta carga masiva en

tierra o en el agua, especialmente si las granjas están

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ubicadas estratégicamente y existen incentivos para la

administración que la llevan a prácticas de ubicación y

alimentación sostenibles --afirma Froehlich--. El potencial

está maduro para hacerlo realmente bien".

El coautor Ben Halpern, director de NCEAS y profesor de

la Escuela Bren de Ciencia y Gestión Ambiental de

UCSB, señala que el estudio también proporciona una

razón clara para que las personas cambien sus dietas de

la carne y aumenten el consumo de pescado para reducir

los impactos ambientales de sus elecciones de alimentos.

cambiar las dietas puede ser difícil -destaca Halpern--.

Esperamos que la conciencia de la cantidad de tierra

que se puede evitar con una dieta rica en pescado ayude

a las personas a realizar el cambio. De manera similar,

esperamos que nuestros resultados pongan más

énfasis en los argumentos de política para hacer cambios

más sistemáticos".

Por: ECOticias.com / Red / Agencias

Fuente

https://www.ecoticias.com/sostenibilidad/183681/La-acuicultura-puedesalvar-al-Planeta

"Lo que comes tiene un impacto, pero entendemos que

El Mar Pacífico Tropical se encuentra en las regiones Tumbes y Piura. Este lugar, que contiene la

mayor diversidad biológica marina del Perú, está compuesta por El Ñuro, Isla Foca, Arrecifes de

Punta Sal y el Banco de Máncora, que juntos suman unas 116,139.95 hectáreas. En el siguiente

especial podrás conocer por qué es importante conservar este lugar y por qué se debe convertir

en una zona reservada.

El Mar Pacífico Tropical presenta un ecosistema único en el mundo debido a que en él confluyen

dos corrientes marinas, la Peruana (o de Humboldt) y la del Pacífico Tropical. Esto lo convierte en

uno de los mares más productivos y ricos del planeta. Esta futura zona reservada alberga a más

del 70% de especies marinas de nuestro mar. Además es hogar de 12 de las 30 especies de cetáceos

que hay en el Perú y es hábitat de especies amenazadas como las tortugas marinas y decenas

de criaturas que la ciencia apenas acaba de descubrir.

http://www.actualidadambiental.pe/pacificotropical/#inicio

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EL MAR DE BERING YA NO

TIENE HIELO

Joaquim Elcacho

La Vanguardia

El estrecho que separa Alaska de Siberia presentaba

en abril de este año las condiciones ambientales

propias de mediados de junio

Imágenes y gráficos por expertos de esta universidad y

el Centro de Cambio Global de la NASA muestran el alcance

de la pérdida de hielo en esta zona que limita los

océanos Pacífico y Ártico a través del estrecho de Bering.

Una composición gráfica desplazable (el usuario puede

mover la barra central con ayuda del ‘ratón’) facilita la

comparación de la extensión de hielo en Bering en los

meses de abril de 2013 y 2018.

Estrecho de Bering, con el cabo Dezhneva

(Rusia) a la izquierda, el cabo Príncipe de Gales

(Alaska, EUA) a la derecha y las islas Diómedes

en el centro. (NASA/GSFC/JPL/MISR)

A finales de abril en un año normal -por lo menos hasta

hace una década- el mar de Bering, entre

Alaska y Siberia está cubierto por una masa

de hielo con una superficie equivalente a España. Este

año, Bering ha comenzado el mes de mayo sin hielo, en

unas condiciones más propias del verano ártico que no

de la primavera.

La capa de hielo en el mar de Bering se situó el pasado

mes de abril en su nivel más bajo, para esta época del

año, de los últimos 135 años (es decir, desde que se

tienen registros modernos), según los datos del Centro

de Investigación del Ártico de la Universidad de Alaska

en Fairbanks.

A partir de estos datos y de la observación directa en

las costas de Alaska, la divulgadora científica Becca

Robbis Gisclair indica en el blog de la organización

Ocean Conservancy Global Climate Change: “El deshielo

en sí mismo se muestra como apocalíptico -una señal

muy real y difícil de ignorar de nuestro clima que cambia

rápidamente-, pero los impactos directos en las comunidades

locales son incluso más graves”.

Entre estos impactos relacionados con el rápido deshielo

de esta zona cercana a Alaska se encuentran la alteración

de la vida de numerosas especies (entre ellas el

oso polar) y la exposición de las poblaciones costeras a

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los temporales marinos y fluctuaciones del nivel de mar

(hasta ahora limitados por la presencia de hielo).

Situado en el extremo norte del Océano Pacífico, el Mar

de Bering se conecta con el Océano Ártico a través del

Estrecho de Bering, la única conexión entre los dos

océanos. A medida que el borde de la bolsa de hielo se

derrite y se retira cada primavera, libera agua fresca y

nutrientes al agua de mar. Los cambios en el momento

y la ubicación del agua de deshielo pueden afectar las

floraciones de fitoplancton que, a su vez, pueden afectar

a todo el ecosistema de Bering.

hielo en el mar de Bering que en cualquier invierno desde

el comienzo de los registros escritos en 1850.”.

John Walsh, científico en jefe en el Centro Internacional

de Investigación del Ártico en la Universidad de Alaska

en Fairbanks, apunta las causas de la falta de hielo en

el mar de Bering este año: “En esencia, lo vemos como

una ‘tormenta perfecta’ de tres factores: temperaturas

del aire superiores a lo normal durante el otoño y principios

del invierno, aguas cálidas en el mar de Bering y

uno de los inviernos más tormentosos de los últimos 70

años”.

Según algunos expertos, las condiciones del mar de Bering

a finales de abril de este año eran las que corresponderían

para esta zona a mediados de junio.

Extensión de hielo en el mar de Bering, en km2;

por años, meses y promedio (NOAA)

Los mapas difundidos por la NASA y la Universidad de

Alaska muestran la extensión del hielo marino en el mar

de Bering el 29 de abril de 2018 en comparación con

condiciones más normales el 29 de abril de 2013. Todas

las áreas blancas tenían una concentración de hielo de

al menos 15% (el mínimo al que las mediciones basadas

en el espacio proporcionan medición confiable) y cubren

un área total a la que los científicos se refieren como la

“extensión de hielo”.

”A finales de abril de este año el mar de Bering prácticamente

no tenía hielo, cuando normalmente habría en

esta zona más de 500.000 kilómetros cuadrados de hielo”,

dijo Walt Meier, científico del Centro Nacional de

Datos sobre Nieve y Hielo de la NASA.

Evolución de las masas de hielo en el mar de Bering

(NASA)

F u e n t e : h t t p : / / w w w . l a v a n g u a r d i a . c o m /

natural/20180515/443596982159/deshielo-mar-estrecho

-bering-alaska-cambio-climatico.html

Fuente

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=241676

Según un resumen del Centro Internacional de Investigación

del Ártico y la NOAA, este invierno trajo menos

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PERÚ: ¿CONSERVACIÓN

MARINA VERSUS ACTIVIDAD

PETROLERA?

por Yvette Sierra Praeli

Actualización. El Ministerio de Energía y Minas derogó los

decretos supremos que permitían la exploración y explotación

de cinco lotes petroleros en el mar del norte de Perú.

Expertos alertaron sobre posibles daños a especies marinas

como tiburones, ballenas y peces y lamentan que se postergue

la creación de zonas reservadas.

A dos meses de su cuestionada aprobación, los decretos supremos

que autorizaban la exploración y explotación de cinco

lotes petroleros en el mar de Tumbes, Piura, Lambayeque y

Ancash fueron derogados hoy por el Ministerio de Energía y

Minas.

Entre los considerandos expuestos en la norma se explica que

la anulación de estos decretos responde a la necesidad de

“diseñar y materializar mecanismos que garanticen los derechos

de acceso a la información y de participación ciudadana

en la toma de decisiones vinculados a los asuntos públicos,

como es el caso del aprovechamiento sostenible de los hidrocarburos”.

El mismo día que Pedro Pablo Kuczynski firmó su renuncia a

la presidencia del Perú, firmó también cinco decretos supremos

que autorizan contratos de exploración y explotación de

cinco lotes petroleros en el mar del norte del Perú con la empresa

Tullow Peru Limited Sucursal del Perú.

La decisión tomada por el ahora ex presidente del Perú fue

cuestionada por diversos especialistas, quienes alertan sobre

los riesgos ambientales que significaría la instalación de pozos

petroleros en una zona marina tan biodiversa y sensible. Por

otro lado, se critica el momento y las características de la entrega

de los lotes Z-64, Z-65, Z-66, Z-67 y Z-68 que representan

2 320 000 hectáreas de mar ubicados frente a las costas

de las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque y Ancash.

Por ello, el decreto también establece un plazo de 120 días,

contados a partir de mañana jueves 24 de mayo, para que se

apruebe un reglamento de participación ciudadana para la

realización de actividades de hidrocarburos.

En sus dos meses de vigencia, esta norma había generado

polémicas y protestas de los pescadores de las regiones del

norte, además de duras críticas por haber sido aprobada por

el ex presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski, el

mismo día que firmó su renuncia. Aquí explicamos por qué

fueron tan criticados.

Pescadores artesanales del norte del Perú están preocupados

por los riesgos de las actividades petroleras sobre la biodiversidad.

Foto: Sandra Otoya /Oceana

Riesgos que no se han tomado en cuenta

Para Juan Carlos Riveros, director científico de Oceana, la

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explotación petrolera en el mar es controversial debido a las

perforaciones y al movimiento de toneladas de sedimentos

marinos profundos que implica esta actividad.

“Una operación petrolera en el mar del norte, entre Tumbes y

Piura, representa un gran riesgo para la biodiversidad que

esperamos conservar. Se debe reflexionar si es conveniente

para el país que exploten una zona en la que se pone en riesgo

la sostenibilidad de la pesquería más importante del país y

una actividad turística que mueve en parte la economía de

estas regiones”, señala Riveros. Según el director científico de

Oceana, el sector del mar de Tumbes y Piura es una zona de

explotación de especies pelágicas que sustentan a la industria

pesquera del país y que mueve entre 1.8 a 2 millones de dólares

al año.

Yuri Hooker, coordinador del Laboratorio de Biología Marina

de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, precisa que,

efectivamente, los lotes otorgados por el Estado peruano se

ubican en áreas de intensa actividad pesquera artesanal e

industrial y por lo tanto la preocupación del impacto en las

pesquerías está más que justificada.

que, en un área tan sensible, sería una tragedia ambiental de

gran magnitud y pérdidas inimaginables para la acuicultura y

la pesca nacional”. Similares característica —dice el experto—

tiene el lote Z-64, ubicado en el mar de Tumbes, frente a

Punta Sal.

Conservación marina en el olvido

La decisión en entregar estos lotes petroleros el mismo día

que el presidente firmaba su renuncia ha causado desconfianza

sobre la transparencia de la negociación. Gabriel Quijandría,

director Regional de Andes-Amazonía Norte en Conservation

Strategy Fund y ex viceministro del Ambiente, considera

que esta decisión debió dejarse a la nueva administración

que acaba de asumir el gobierno.

Quijandría manifiesta que esta decisión fue un mensaje evidente

de la gestión anterior sobre la priorización de la explotación

de hidrocarburos sobre la conservación marina.

“Durante años han pedido evidencia científica que asegure

que no se dañará el material productivo de las áreas petroleras

cuando se establezca la reserva Mar Pacífico Tropical y, la

entrega de estos lotes lo hicieron en poco tiempo”, agrega

con referencia al proyecto de creación de una zona reservada

en el mar del norte del Perú, cuyo destino es actualmente

incierto. La primera propuesta fue oficialmente archivada pero

desde el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por

el Estado (Sernanp) se ha reiterado el propósito de crear una

área natural protegida en la zona.

El Lote Z-65 se encuentra rente a las costas de Paita y Sechura

de la región Piura. Fuente: El Peruano.

Hooker explica que, por ejemplo, el lote Z-65 se ubica frente

a la bahía de Sechura, donde se desarrolla acuicultura de moluscos,

así como frente a la Isla Foca, una zona única que

también se ha propuesto como área protegida. “Al sur está la

península de Illescas, rica en pesca y acuicultura de alta tecnología;

y las islas Lobos de Tierra, que alberga el banco natural

más grande de conchas de abanico del país. Este lote,

sumado a otros que ya existen en aguas costeras, supone un

incremento sustancial de riesgos de un derrame de petróleo

Las ondas sonoras que se producen durante la prospección

sísmica afecta la biodiversidad marina. Foto. Mario Gomi /

Oceana

La primera propuesta de creación de una zona reservada llamada

Mar Pacífico Tropical incluía cinco zonas de gran biodi-

Revista Pesca julio 2018 15


versidad marina. Cuatro de ellas ubicadas dentro de las cinco

millas marinas del mar peruano, y una quinta, el Banco de

Máncora, a 40 millas de la costa. Este último sector está superpuesto

con el lote petrolero Z-38, entregado con anterioridad

a la empresa Karoon, de capitales australianos.

Hasta el momento, Karoon no ha iniciado operaciones. En

junio de 2014, anunció que se había acogido a la denominada

“fuerza mayor”, un mecanismo legal que permite a las concesiones

de los sectores de energía e hidrocarburos suspender

sus actividades por factores externos que les impiden cumplir

con sus compromisos con el Estado.

“Karoon no ha sido capaz de avanzar el proyecto cuando el

barril de petróleo estaba a 100 dólares, ¿cómo lo hará ahora

que el petróleo bajó a la tercera parte de su precio? Es engañarnos,

no van a desarrollar el proyecto, no puede”, cuestiona

Quijandría.

Agrega que prácticamente todo el litoral peruano, hasta los

200 metros de profundidad, está concesionado a las petroleras.

“Estos nuevos lotes solo están parchando zonas de mar

aún sin adjudicar, pero prácticamente todo el resto, hasta la

orilla, ya tiene concesiones anteriores”.

Ronald Ruiz, gerente regional de Recursos Naturales y Gestión

del Medio Ambiente, de la región Piura, también manifiesta

su preocupación sobre las nuevas concesiones. “Hemos

seguido un proceso con el gobierno para el reconocimiento de

cuatro áreas en el mar de Piura, que corresponden a la zona

reservada de Mar Pacífico Tropical. Esperamos que el Sernanp

(Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas) logre nuevamente

ponerla en agenda pues se trata de una apuesta

para conservar y proteger los ecosistemas marinos”. Ruiz

menciona que durante el proceso de solicitud de creación de

la reserva marina existió oposición de una parte del sector de

hidrocarburos que consideraba el área natural protegida como

una amenaza a sus operaciones. Mencionó además que la

empresa Karoon sigue inactiva en el lote Z-38, y que, según

su apreciación, no parecen tener planes inmediatos de continuar.

Actividades paralizadas

Vale mencionar un aspecto importante sobre la relación de

Karoon y Tullow Peru Limited Sucursal del Perú. En enero de

este año, la empresa Karoon y Tullow Perú —que acaba de

recibir en adjudicación los cinco lotes petroleros en el norte—

llegaron a un acuerdo de arrendamiento por el 35 % de la

participación de Karoon en el lote Z-38.

La empresa Karoon aún no ha iniciado operaciones en el lote

Z-38 del mar del norte del Perú, frente a las costas de Tumbes.

Foto: Internet

Esta asociación ha despertado más dudas sobre el desarrollo

del proyecto que se acaba de entregar en el norte. Para Gabriel

Quijandría se trata de empresas que especulan con estas

concesiones. “Son empresas que no tienen capacidad de

desarrollar los proyectos y esperan hasta que los precios

suban para venderla a un operador con capacidad para realizar

las operaciones. Inmovilizan el territorio para cualquier

beneficio y tienen un respaldo legal por la normatividad vigente”.

De acuerdo con el biólogo Yuri Hooker “el Estado no ha tenido

interés en crear el área marina protegida. ¿El motivo?,

intereses de explotación petrolera en lotes ya adjudicados

años antes”. Hooker señala que durante más de 20 años se

ha estudiado esa área costera, comprobándose que alberga

una increíble biodiversidad y representa más del 70 % de la

variedad biológica del mar peruano con un enorme número

de especies endémicas, únicas en el mundo.

El Lote Z-64 se encuentra ubicado en el zócalo continental

frente a las costas de la región Tumbes. Fuente: El Peruano.

Agrega que la política de desarrollo de hidrocarburos en Perú

Revista Pesca julio 2018 16


debería tener más cuidado en la búsqueda de operadores que

puedan desarrollar los potenciales proyectos y no aceptar

empresas de mediana o pequeña escala que se dedican

a especular.

Juan Carlos Riveros, de Oceana, agrega: “Karoon tiene un

lote que se superpone con la propuesta de reserva del mar

tropical, tiene casi cinco años y no ha movido un dólar, eso es

especulación. Maneja un capital muerto pero lo tiene en sus

archivos contables”. Riveros teme que en cinco o diez años

existan lotes por todos lados con compañías que especulan,

impidiendo la creación de áreas protegidas.

Mongabay Latam se comunicó con Tullow Oil con sede en el

Reino Unido, casa matriz de Tullow Perú, para tener su versión

del tema, pero hasta el cierre de esta edición no respondieron

a las preguntas que pidieron se les envíe por correo

electrónico. De igual forma, contactamos con la oficina de

Karoon en Lima, cuyo representante manifestó que la gerencia

de la empresa se comunicaría con nosotros. No obstante,

confirmó que las operaciones en el lote Z-38 continúan suspendidas.

El director científico de Oceana explica los riesgos de la prospección

sísmica, una técnica que utiliza el sonido para ubicar

el hidrocarburo en las rocas marinas. “Está demostrado que la

sísmica impacta en la vida marina, pues genera ondas que

afecta a ballenas, delfines y cardúmenes de peces. En el caso

de los cetáceos, las ondas causadas por la sísmica afectan sus

órganos auditivos y puedan destruirlos e, incluso, producir su

muerte”.

Agrega que a diferencia de los que ocurre en tierra, donde es

posible ahuyentar a los animales que habitan en la zona de

exploración petrolera; en el mar no es posible hacerlo, pues

las excavaciones se realizan a grandes profundidades de 300

o 400 metros y no se puede ver directamente qué está sucediendo

en ese sector marino.

Aldo Pacheco, investigador del Instituto de Ciencias Naturales

Alexander von Humboldt, de Chile, se refiere a la exploración

sísmica como la etapa más preocupante para los cetáceos,

puesto que ballenas y delfines dependen de la transmisión de

sonido en el mar para llevar a cabo actividades de socialización,

conformación de grupos para apareamiento y busca de

presas. “Las ondas sonoras de gran magnitud perturban estos

procesos. En los delfines pueden romper sus huesillos auditivos,

causando la pérdida del sentido de orientación, y podría

ocasionar la muerte. Las especies de delfines de superficie

pueden escapar porque la onda sísmica se proyecta hacia el

fondo del mar, sin embargo, especies como los Ziphios, que

son de profundidad, estarían inmediatamente afectados”.

El mar del norte del Perú alberga el 70 % de la biodiversidad

marina del país. Foto: Mario Gomi / Oceana

En tanto, los integrantes del grupo parlamentario Nuevo Perú

han preparado un proyecto de ley para derogar los cinco decretos

supremos que entregan los lotes petroleros a la empresa

Tullow Perú. En el documento se señala que se ha

“entregado ilegalmente 2 319 802.041 hectáreas del mar peruano,

en una de las zonas estratégicas de reproducción de la

riqueza mundial de especies marinas y eje de la actividad

pesquera nacional”.

Los riesgos de la actividad petrolera en el mar

Actividades económicas como la pesca y el turismo resultarían

afectadas por la explotación petrolera, según los expertos.

Foto. Oceana.

Por otro lado, al biólogo Yuri Hooker le preocupa también la

situación de los peces e invertebrados que viven en los arrecifes

rocosos de áreas profundas sobre los que la prospección

Revista Pesca julio 2018 17


sísmica también opera. “Esos peces, además de crustáceos,

moluscos, corales y otros, no pueden huir pues viven en lugares

específicos y los parámetros que exige el Estado para los

estudios de impacto ambiental son insuficientes, pues no hay

absolutamente nada para evaluar este tema. En la mayoría de

los casos solo analiza los fondos marinos blandos (fango o

arena), pero sobre fondos rocosos no se evalúa nada”.

Hooker menciona también que los pescadores advierten la

ausencia de pesca después de una prospección, pero que ello

debe probarse científicamente para que los datos y resultados

puedan ser considerados legalmente.

Además de los riesgos de la etapa de exploración, Hooker

explica los problemas de la explotación. En ese período —

señala el biólogo— las plataformas petroleras se convierten

en enormes arrecifes artificiales llenos de vida, donde se refugian

hasta peces amenazados. Sin embargo, el peligro de

accidentes y derrames está presente y en caso de ocurrir, la

respuesta no siempre es la adecuada, como sucedió cuando

explotó una plataforma frente a Zorritos, recuerda el experto.

“Se usó dispersantes para eliminar el petróleo de la superficie.

Eso es como esconder la basura bajo la alfombra. El dispersante

aglomera el combustible y lo hace pesado, por tanto,

se va al fondo del mar donde se acumula y mata todo”.

También manifiesta su preocupación sobre el control y vigilancia

de las operaciones por parte del Estado. “Si como país

no tenemos la capacidad de controlar las 200 millas de manera

sistemática, ¿cómo vamos a vigilar una operación a más de

100 kilómetros de la costa?. Lo que se está haciendo es dar

un pedazo del país a una compañía para que lo administre

alejada de los ojos de todo el mundo y que hará lo que pueda

o lo que crea conveniente en los próximos años. Esto no tiene

sentido”.

“Tenemos una nueva ministra del Ambiente —Fabiola Muñoz—

que conoce muy bien temas de conservación y uso sostenible

de recursos, por lo que esperamos se pueda mejorar

los procedimientos en los estudios de impacto ambiental marinos”,

finaliza Hooker.

Foto portada: Hiroshi Ogino / Oceana

Fuente

https://es.mongabay.com/2018/04/peru-conservacion-marina

-versus-actividad-petrolera/

La Islilla, en Paita, Piura, está cerca de la isla Foca, que ha

sido propuesta como área protegida. Foto: Oceana

Por su parte, Juan Carlos Riveros, de Oceana, se refiere al

problema que genera el traslado de los sedimentos del mar

durante la etapa de explotación. Explica que estos pueden ser

transportados a tierra firme, o pulverizados y dejados en el

mar. “Si se deja en el mar, son miles de toneladas de sedimentos

que las corrientes en el norte arrastrarán hacia las

conchas de abanico y otras especies. Los impactos pueden

ser muy serios”, asegura.

Revista Pesca julio 2018 18


PESQUEROS JAPONESES MATAN A

122 BALLENAS EMBARAZADAS

La flota nipona ha capturado 333 cetáceos en

cuatro meses, también docenas de inmaduros

Unos científicos colocan un dispositivo no invasor en

una ballena en la Antártida para investigar sobre sus

comportamientos, el pasado mes de abril. / CHARLES

LITTNAM WWF-AUS

Los pesqueros japoneses mataron a 122 ballenas

minke embarazadas durante los cuatro meses que

duró su controvertida expedición anual a la Antártida,

que finalizó en marzo. Así lo indica un informe de

la Comisión Ballenera Internacional (CBI), en el

que se subraya además que en dicha campaña, calificada

de "macabra e inútil" por los defensores de los animales,

se sacrificaron 333 ejemplares, de los que

aparte de las embarazadas había otras docenas de inmaduras.

Humane Society International, una organización

que lucha por el bienestar animal, lamentó que las cifras

eran "impactantes" y subrayó que no son más que "un

triste testimonio de la crueldad de la caza de ballenas

japonesa". "Esta es una nueva prueba de la naturaleza

verdaderamente macabra e inútil de la caza de ballenas,

mientras que ha resultado que la investigación no letal

es suficiente para fines científicos", manifestó una de las

líderes de este grupo, Alexia Wellbelove.

Moratoria despreciada

Japón es signatario de la moratoria de caza de ballenas

de 1993 de la CBI, pero afirma practicarlo para la

investigación cerca de sus costas en el Pacífico y la Antártida,

aunque la realidad indica que gran parte de la

carne se vende en el mercado. Noruega e Islandia

son los únicos países del mundo que participan

abiertamente en la caza comercial de ballenas.

Tokio, por su parte, está tratando de demostrar que la

población de ballenas es lo suficientemente grande como

para apoyar la reanudación de la caza comercial.

La Agencia de Pesca de Japón ha defendido este jueves

una vez más la posición del país, señalando que

los cetáceos en desarrollo no fueron específicamente

atacados. "Capturamos las ballenas de forma totalmente

aleatoria", dijo Yuki Morita, quien está a cargo del tema

en la agencia. "El Comité Científico de la IWC certifica

que la cantidad de ballenas que cazamos es tan buena

como sea necesaria para la investigación, y no a un

nivel que pueda poner en peligro la conservación de las

poblaciones", manifestó. E insistió: "La alta proporción

de ballenas embarazadas es notable (...), lo que sugiere

que podemos esperar un crecimiento de las existencias".

Desde la segunda guerra mundial

El consumo de ballenas tiene una larga historia en el

archipiélago japonés, un país de pesca donde los cetáceos

han sido cazados durante siglos. La industria ballenera

floreció después de la segunda guerra mundial

para llevar proteína animal a los habitantes del

país. Sin embargo, la demanda de los consumidores japoneses

de carne de ballena ha disminuido considerablemente

en los últimos años, lo que hace que el significado

de las misiones balleneras sea dudoso.

Fuente

https://www.elperiodico.com/es/sociedad/20180531/pesquerosjaponeses-matan-a-122-ballenas-embarazadas-6850091

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SEIS PROPUESTAS PARA FRENAR LA

CONSTRUCCIÓN ILEGAL DE

EMBARCACIONES PESQUERAS

ARTESANALES

talleres o en los patios de las viviendas. El último fin de semana

de abril, personal de la Capitanía de Puerto de

Lambayeque y del Ministerio de la Producción (Produce)

lograron identificar seis (6) locales que fabricaban embarcaciones

pesqueras artesanales sin contar con la Licencia

de Operación respectiva. Para el operativo, emplearon

un dron que les permitió ubicar a estos astilleros que operaban

en los distritos de Santa Rosa y San José. Este tipo de

equipos tuvo que emplearse debido a las dificultades que se

presentan cuando las autoridades intentan inspeccionar por

tierra.

Foto: Andina

Escribe: Iniciativa de Gobernanza Marina de la SPDA

Uno de los principales problemas del sector pesquero artesanal

es la informalidad. Hasta hace un par de años se calculaba

que alrededor del 80% de la flota era informal; es decir, no

tenían permisos de pesca vigentes o los pescadores no contaban

con sus carnés de pescador al día.

El gobierno ha priorizado la formalización del sector pesquero

artesanal a la par que ha emitido una serie de normas que

desde el 2006 prohíben la construcción de nuevas embarcaciones

pesqueras artesanales y de menor escala para cualquier

pesquería en todo el litoral peruano. El fin es ordenar

la cancha antes de que entren nuevos jugadores. Solo

sabiendo cuál es el esfuerzo pesquero, podremos regularlo

y garantizar la sostenibilidad de diversas pesquerías.

Sin embargo, la realidad es que la construcción de nuevas

embarcaciones continúa dándose en astilleros ilegales e informales

a lo largo de la Costa. Estos operan en la clandestinidad

y muchas veces se instalan en corralones, depósitos,

Consideramos que para hacerle frente a los astilleros ilegales

se requiere con urgencia una estrategia multisectorial, ya que

se requieren cambios en la normativa vigente y una efectiva

coordinación de las autoridades en campo. Para contribuir a

este proceso que esperamos sea una prioridad en la

agenda del viceministro de Pesca y Acuicultura del Produce,

Javier Atkins, hemos desarrollado un análisis sobre

los vacíos legales existentes y el rol que debería asumir cada

entidad para enfrentar estas actividades ilegales que están

poniendo en riesgo la sostenibilidad de las pesquerías artesanales.

1. Vacío legal en la normativa de la Autoridad

Marítima

Según la Tabla de Infracciones y Sanciones de la Autoridad

Marítima, aprobada por Decreto Supremo 015-2014-DE, el

armador que construya una embarcación en un astillero

ilegal puede ser sancionado con una multa de 2 hasta 5

UIT; sin embargo, esta norma no establece sanción alguna

para los propietarios de los astilleros ilegales.

En este sentido, consideramos que, el ministro de Defensa, a

Revista Pesca julio 2018 22


través de un Decreto Supremo, debería incorporar en la tipificación

de infracciones y sanciones de la Autoridad Marítima,

el tipo infractor “operar un astillero sin la autorización correspondiente”.

Esto, a fin de garantizar que no solo se sancione

al propietario de la embarcación, sino también al propietario

del astillero.

Asimismo, consideramos que las Capitanías de Puertos deberían

ejercer la competencia que tienen para dictar medidas

cautelares, ya que a la fecha, no han dictado este tipo de medidas

contra ningún astillero ilegal. Según los artículos 763 y

765 del Decreto Supremo 015-2014-DE, la Capitanía podría

decomisar o inutilizar una embarcación, o clausurar un establecimiento,

si es que este se encuentra ocupando área

acuática, sin contar con la autorización respectiva; o si se

construye, instala o realiza actividades dentro de la franja

ribereña, sin contar con el derecho de uso de área acuática

otorgado por la Dicapi. La medida cautelar, básicamente, permitiría

garantizar la eficacia de la resolución final.

procedencia legal.

Los productos forestales que emplean estos astilleros pueden

encontrarse en transformación primaria o transformación secundaria

(estructuras de una embarcación o la embarcación

misma). La primera actividad es supervisada por el Serfor (a

través de las ATFFS) o por el Gobierno Regional (si es que

se le han transferido las funciones en materia forestal); y la

segunda, por el Organismo de Evaluación y Fiscalización

Ambiental (OEFA).

Al respecto, uno de los principales problemas existentes

es la falta de fiscalización ambiental tanto respecto a las

actividades de transformación primaria a cargo del Serfor

o el Gobierno Regional, así como la transformación secundaria

a cargo del OEFA (la cual hasta hace poco era

desarrollada por el Produce). Por ello, consideramos que se

debería hacer un plan que involucre operativos concretos

relacionados a intervenciones en torno al uso de estas maderas

para la construcción de embarcaciones, donde se garantice

la presencia de la autoridad forestal.

Foto: Andina

2. Ausencia de fiscalización sobre los productos

forestales empleados para la construcción

de embarcaciones pesqueras artesanales

El faique o huarango, y en algunos casos también el algarrobo,

son árboles que se utilizan como insumo para la

construcción de embarcaciones pesqueras artesanales,

especialmente en el departamento de Piura. Su transporte

y uso, sin contar con los documentos que acrediten su procedencia

lícita, está considerado como una infracción en el Reglamento

para la Gestión Forestal del Servicio Nacional Forestal

y de Fauna Silvestre (Serfor), así como un delito ambiental

tipificado en el Art. 310°-A del Código Penal. Sin embargo,

durante los operativos en astilleros es usual encontrar

este producto forestal, sin los documentos que sustenten su

Otro aspecto a advertir es que la mayoría de las investigaciones

penales seguidas por la comisión del delito de tráfico ilegal

de especies forestales maderables no logra prosperar,

debido a que los fiscales, por la aplicación del principio de

intervención mínima del derecho penal, disponen el archivo

de los casos y únicamente exhortan a que la autoridad encargada

de sancionar sea el ente administrativo que ejerce la

fiscalización ambiental, ello a fin de que en la vía penal solo

se investiguen los casos más lesivos. En otros casos, también

se dispone el archivo debido a que no se logra identificar

plenamente a los presuntos responsables de la comisión de

delito.

3. Debe aprobarse una Ley de Interdicción

de los Astilleros Ilegales

El Numeral 18 del Anexo del Reglamento de Fiscalización y

Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas, aprobado

por Decreto Supremo 017-2017-Produce, establece como

una infracción sancionable por el Produce, la construcción de

embarcaciones pesqueras durante periodos de prohibición.

Al respecto, hay que considerar que la anterior norma (el

RISPAC) establecía una sanción de 1 UIT, lo cual resultaba

irrisorio ya que al infractor le resultaba más provechoso pagar

la multa, pues el valor de construir una embarcación es superior

a las 10 UIT. Con el nuevo Reglamento, en cambio, se

plantea que la multa esté sujeto a un cálculo. Sobre el parti-

Revista Pesca julio 2018 23


cular, es necesario que el monto de la multa sea realmente

disuasiva y no le resulte más beneficiosa al infractor pagarla

que dejar de construir la embarcación. Es decir, la multa debe

ser mayor al posible beneficio ilícito obtenido.

Por otro lado, cabe destacar que los Artículos 45 y 46 del

nuevo Reglamento permiten al Produce ordenar, como medida

correctiva o medida cautelar, el decomiso de la embarcación.

Esto, definitivamente, es positivo; sin embargo, dada la

reducida logística de las autoridades administrativas,

resulta difícil trasladar una embarcación decomisada,

pues además de camionetas, se requiere contar con una

plataforma adecuada (para el caso de las embarcaciones

que se encuentren listas para navegar). Además, no se

cuentan con depósitos para su internamiento. Y en el supuesto

de que las embarcaciones logren ser decomisadas, se corre

el riesgo de que estas puedan ser devueltas al infractor en

la vía judicial.

Por ello planteamos que, al igual como sucede con la minería

y tala ilegal, se apruebe una Ley que permita la interdicción

(destrucción o inutilización) de la instalación en la que funciona

el astillero ilegal, así como de las embarcaciones que se

construyan en astilleros ilegales. Esperamos que parlamentarios

y desde el Ejecutivo, se dé prioridad a esta propuesta.

4. Falta de una fiscalización efectiva por

parte de las municipalidades distritales

ilegales en sus respectivas jurisdicciones. Para ello, deben

contar con presupuesto adecuado, personal capacitado, así

como normas relevantes (Reglamento del procedimiento administrativo

sancionador, Cuadro Único de Infracciones y

Sanciones, Reglamento de Supervisión, implementar una

oficina de ejecución coactiva, etc.).

El faique o huarango, y en algunos casos también el algarrobo, son árboles

que se utilizan como insumo para la construcción de embarcaciones

pesqueras artesanales. Foto: Andina

5. La urgencia de la fiscalización posterior

para las embarcaciones formalizadas a

través del Siforpa e inspección previa como

requisito indispensable en nuevos

procesos de formalización de embarcaciones

pesqueras artesanales

Según el Artículo 79° de la Ley Orgánica de Municipalidades,

estas entidades tienen la función de fiscalizar que todos

los establecimientos cuenten con licencia de funcionamiento.

De lo contrario, correspondería que la municipalidad le imponga

una sanción al establecimiento y disponga su clausura.

Sin embargo, esto no se viene cumpliendo en la mayoría

de municipalidades en las que se ha reportado la presencia

de astilleros ilegales.

Por ejemplo, en Piura, se ha verificado que las municipalidades

no realizan, de oficio, operativos contra los astilleros;

sino que solo participan cuando son invitados por

otras entidades. Incluso, no suelen participar en algunos

operativos bajo el argumento de que el establecimiento no se

encuentra dentro de su “catastro”, aun cuando esta no es una

justificación válida ya que la instalación se ubica dentro de su

jurisdicción.

Por otro lado, se plantea que las municipalidades ubicadas

en zonas costeras cuenten con mayores herramientas legales

y logísticas que les permitan ejercer una fiscalización

oportuna y adecuada, a fin de evitar que operen astilleros

En el 2016, el Produce aprobó el Decreto Legislativo

1273 que crea el Sistema de Formalización Pesquera Artesanal

(Siforpa). Luego, se emite el Decreto de Urgencia 007-

2017 y se extiende el plazo para la formalización de embarcaciones

pesqueras artesanales hasta el 31 de diciembre de

2017.

El Siforpa se constituyó como una plataforma virtual que permitiría

la obtención tanto del Certificado de Matrícula, como el

Permiso de Pesca, a través de un procedimiento rápido y gratuito.

Sin embargo, a la fecha, ya habiendo culminado la

vigencia del Siforpa y con 8100 embarcaciones pesqueras

artesanales formalizadas, se han advertido algunas

falencias en el proceso.

La finalidad del Siforpa fue simplificar los procedimientos administrativos

de formalización para embarcaciones motorizadas

de hasta 6.48 m3 de arqueo bruto. Sin embargo, se ha

encontrado que existen embarcaciones formalizadas con el

mismo número de serie de motor, lo que supone una duplicidad.

De igual modo, se habrían formalizado embarcaciones

presuntamente construidas ilegalmente, en el año 2016, en

Revista Pesca julio 2018 24


Paita (Piura), donde la Municipalidad Provincial nos informó

que en ese año no se realizó ningún operativo en astilleros.

Todos estos casos tienen un mismo origen y es la falta de

inspección previa como requisito indispensable en el Siforpa.

Dicho Sistema ha establecido que las formalizaciones pasarán

una etapa de fiscalización posterior, de conformidad con

el Artículo 33° del Texto Único Ordenado de la Ley 27444.

Resulta urgente que se inicie este proceso de fiscalización

posterior cuanto antes.

En este punto, no podemos revertir lo que se ha hecho en el

Siforpa, sino más bien considerar importante la inspección

previa en los próximos procesos de formalización pesquera

artesanales que también deberían empujarse cuanto antes,

para embarcaciones no motorizadas, no embarcados y a los

que sean superiores a 6.48 m3 de arqueo bruto, a fin de no

repetir los problemas antes mencionados.

6. Reducido presupuesto regional para la

función Pesca y falta de empoderamiento

a autoridades

Aunado a las causas que dan origen a la problemática de

astilleros y la construcción ilegal de embarcaciones pesqueras

artesanales, se encuentra el bajo presupuesto asignado a

los gobiernos regionales encargados de realizar las labores

de fiscalización. En los últimos cinco años, se ha asignado

a la función Pesca un presupuesto que equivale a un rango

de 0.34% y 0.56% del presupuesto total de dichas entidades.

Es decir, menos del 1% del presupuesto regional total

asignado está destinado a la función Pesca, lo cual impide

llevar a cabo las labores de control y supervisión de la manera

adecuada.

Este bajo presupuesto genera que existan deficiencias en la

logística que requieren las autoridades encargadas de enfrentar

esta problemática de astilleros para realizar una fiscalización

oportuna y adecuada. Dichas deficiencias se traducen

en la falta de personal capacitado en fiscalización,

vehículos que puedan permitir el traslado de los funcionarios,

así como el armazón o las embarcaciones mismas

que se construyan ilegalmente, etc.

De otro lado, la falta de empoderamiento de las autoridades

se da cuando al realizar los operativos contra astilleros ilegales,

algunos pobladores amenazan y obstaculizan la labor de

dichas autoridades. Por ello se requiere que en operativos

complejos o sensibles, los fiscalizadores puedan ir acompañados

por efectivos policiales, a fin de no poner en riesgo su

integridad física, además de llevar a cabo una labor de inteligencia

previa que permita de alguna manera asegurar la

efectividad de estos operativos.

Fuente

http://www.actualidadambiental.pe/?p=49879

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SUBVENCIONES A LA PESCA Y

ACCESO A LOS MERCADOS

Adam Wolfenden

Los orígenes de las negociaciones sobre subvenciones a

la pesca provienen del Programa de Doha para el Desarrollo

y de la Declaración Ministerial de Hong Kong, de

2005. Dieciséis años después de su lanzamiento, el impulso

para lograr un resultado se ha fortalecido, puesto

que el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14.6 estimuló

las negociaciones en la OMC, ya que incluía un mandato

que, entre otras cosas, preveía: "Para 2020, prohibir

ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen

a la capacidad de pesca excesiva y la sobreexplotación

pesquera, eliminar las subvenciones que contribuyen

a la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada..."

[IUU por sus siglas en inglés].

Todo esto importa porque los peces y la pesca

son una gran cosa.

Durante la mayor parte del año que precedió a la Ministerial

de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en

Buenos Aires, las negociaciones sobre los subsidios a la

pesca fueron vistas por los Ministros de Comercio como

el resultado tangible más probable.

El objetivo de las negociaciones, en términos simples, es

abordar los subsidios que contribuyen a la sobrepesca y

la pesca ilegal, dos actividades que socavan la sostenibilidad

de las poblaciones; sin embargo, al igual que todos

los acuerdos comerciales, no se trata en absoluto

de sostenibilidad, sino de asegurar el acceso a los mercados

para las naciones pesqueras dominantes.

Sobreexplotación pesquera y la pesca ilegal

Como se indica en la Nota Analítica del South Centre,

"como fuente de empleo, más de 3.200 millones de personas

viven cerca de las costas y dependen de los océanos

y los mares para su sustento. El 97 por ciento de

los pescadores y pescadoras del mundo vive en países

en desarrollo. Más del 90 por ciento está empleado en

actividades de pequeña escala. Alrededor de 60 millones

de personas realizan actividades de pesca artesanal

y de subsistencia en todo el mundo, 15 por ciento son

mujeres". Para los países insulares del Pacífico, el pescado

proporciona 50-90 por ciento del consumo de proteína

animal en las zonas rurales y 40-80 por ciento en

muchos centros urbanos, siendo que la mayor parte del

pescado consumido por la población rural proviene de la

pesca de subsistencia. Según informa IUU Watch, en el

Océano Pacífico occidental y central, la pesca ilegal, no

reglamentada y no declarada se estima en “al menos €

470 millones anuales, con pérdida de ingresos reales

para los países insulares del Pacífico de alrededor de €

140 millones".

Brechas en las negociaciones

En el proceso hacia la Ministerial de Buenos Aires

(MC11), los negociadores tenían un terreno significativo

por recorrer. El año anterior, prácticamente no se observaron

acercamientos en las brechas de las negociaciones

y es fácil entender por qué.

En primer lugar, estas negociaciones tratan directamente

con problemas de soberanía. Según la Convención

de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar

Revista Pesca julio 2018 26


(CNUDM), los estados nación tienen control soberano

sobre sus Zonas Económicas Exclusivas (ZEE), que pueden

extenderse hasta 200 millas náuticas desde la costa.

Cualquier resultado en las negociaciones sobre subsidios

a la pesca que restrinja lo que los gobiernos puedan

hacer dentro de sus ZEE, ya sea a pescadores de

pequeña escala o flotas domésticas, significaría socavar

directamente su derecho soberano.

Por lo mismo, las propuestas de los países del grupo

Africano Caribeño Pacífico, así como Argentina, Costa

Rica, Uruguay, Colombia, Panamá y Perú, los países

menos adelantados y, posteriormente, India, se formularon

de manera que excluyan la pesca en las ZEE propias

de los Miembros de la OMC y tendrían prohibiciones

aplicables solo en alta mar y en las ZEE de otros miembros.

El impulso de Nueva Zelanda, la UE, EE.UU. y

otros para que se aplique a la pesca nacional se refería

a que aquellos países deseaban menos competencia.

En segundo lugar, se trata del derecho de las naciones

en desarrollo a desarrollarse. La UE es un ejemplo clásico

de un miembro que usó el apoyo gubernamental

para desarrollar su industria pesquera industrial, pero

que ahora da la vuelta y dice a otros miembros que no

pueden hacer lo mismo. Ahora, cuando la UE ha dejado

de proporcionar subsidios para la construcción de flotas

pesqueras, propone que esos mismos subsidios se

prohíban en estas negociaciones.

Los países en desarrollo en el Pacífico, las Américas y en

cualquier otro lugar no deberían dejar que se les quite

el derecho a desarrollar y utilizar sus propios recursos

naturales, algo que algunos proponentes como la UE y

Nueva Zelanda quieren hacer en estas negociaciones.

En tercer lugar, el diablo siempre está en los detalles.

Con el IUU, la cuestión de quién determina si alguien

está pescando ilegalmente es fundamental para

hacer que funcione cualquier prohibición, pero también

es muy controvertida. Del mismo modo, quién determina

qué existencias están sobreexplotadas y si la OMC

puede anular o no a las instituciones administrativas con

experiencia en estas áreas.

Finalmente, algunos Miembros están presionando para

que se incluyan medidas de administración en cualquier

resultado final. Puede que esta no sea una demanda

clara, pero los términos de las propuestas de la UE,

Nueva Zelanda, Islandia y otros intentan sigilosamente

incorporar cláusulas voluntarias de otros foros dentro de

los marcos jurídicamente vinculantes de la OMC. Esto

socavaría la capacidad de los países en desarrollo para

determinar cómo manejar sus poblaciones de peces.

Entonces, ¿qué pasó en MC11? Afortunadamente no

mucho. Los ministros acordaron continuar negociando,

lo que parece poco, pero fue una victoria significativa

para los países en desarrollo. Varios Miembros prominentes

(Nueva Zelanda, UE, etc.) estaban presionando

fuertemente para que se acordara una declaración ministerial

de redacción ambiciosa, la que se utilizaría como

un precursor para lograr un resultado final que no

respaldaba los intereses de los países en desarrollo

miembros.

Tal fue la envergadura de la campaña para presionar a

los países, que un grupo de sociedad civil, que apareció

en múltiples escenarios con Nueva Zelanda, destacó a

India en los medios, acusándole de haber "saboteado"

20 años de negociaciones sobre subsidios pesqueros,

simplemente por mantener su posición de país en desarrollo.

Los miembros ahora tienen hasta la próxima Ministerial

en 2019 para tratar de resolverlo.

Las negociaciones siempre tienen que ver con el

acceso al mercado

De cara al futuro, hay muchos desafíos entre lo que sucede

ahora y cualquier resultado final.

Existe una gran necesidad de mostrar exactamente de

qué se tratan realmente estas negociaciones. Debemos

aprender las lecciones de la historia de la OMC que, independientemente

del lenguaje sobre el desarrollo o en

este caso la sostenibilidad, las negociaciones siempre

tienen que ver con el acceso al mercado.

Los subsidios a la pesca pueden estar vinculados a los

ODS y algunos pueden estar generando una crisis ambiental

en los océanos, pero las propuestas formuladas

por las naciones ricas muestran que su intención no es

la sostenibilidad, sino garantizar que los países en desarrollo

y los países que poseen los recursos, no puedan

desarrollar flotas pesqueras competidoras.

Revista Pesca julio 2018 27


A medida que las negociaciones continúen avanzando

hacia un desenlace, será más importante que nunca intervenir.

Los textos serán cada vez más importantes y

los detalles más diabólicos, pero el papel de la sociedad

civil es observar y actuar en consecuencia.

dependen de algún nivel de apoyo gubernamental, sino

también para la capacidad de los países en desarrollo

para mantener el control de sus recursos y poder determinar

su propio camino de desarrollo. (Traducción

ALAI).

Como vimos en MC11, la resonancia dada a la voz de

grupos conservacionistas que buscan metas ambiciosas

de prohibiciones, independientemente de su contenido

anti-desarrollo, tenderá a intensificarse, a medida que

se aproveche la crisis de los recursos marítimos en disminución

para restringir, no a los países ricos, sino a la

capacidad de aquellos países cuyos recursos han sido

explotados, para maximizar los beneficios para ellos y

sus comunidades.

La sociedad civil necesita recapturar el lenguaje en estas

negociaciones y colocar el desarrollo en el centro.

Esto es crucial, no solo para los pescadores artesanales

y de pequeña escala cuyos medios de subsistencia

Adam Wolfenden es el coordinador de la Campaña

por la Justicia Comercial de la Red del Pacífico sobre

Globalización (PANG). PANG es una red regional que

promueve la autodeterminación económica y la justicia

en las Islas del Pacífico.

Artículo publicado en la Revista América Latina en Movimiento:

Tensiones e impases en la OMC 19/04/2018

https://www.alainet.org/es/articulo/192760

Fuente

https://www.alainet.org/es/articulo/192760

EL MAR BÁLTICO, MÁQUINA DEL

TIEMPO OCEÁNICA

Académicos de una veintena de instituciones de siete

países han pedido utilizar la región del Mar Báltico como

modelo para los cambios futuros en los océanos de todo

el mundo.

En una documento publicado en 'Science Advances', se

subraya el valor de este mar escandinavo porque es

comparativamente poco profundo, tiene una baja salinidad

y solo una conexión muy estrecha con el

Atlántico Norte.

Revista Pesca julio 2018 28


"Este mar único de agua salobre puede servir como

una especie de máquina del tiempo que nos permite

estimar mejor los cambios globales futuros", afirma uno

de los principales autores del artículo, el profesor Thorsten

Reusch, del Centro Helmholtz de Investigación

Oceánica GEOMAR Kiel, en Alemania.

Los científicos argumentan que los cambios que solo se

esperan para el futuro en el océano global ya se

pueden observar en el Báltico en la actualidad. "Esto se

debe a que el pequeño volumen de agua y el lento intercambio

de agua con el océano abierto se comportan

como un amplificador, permitiendo que se produzcan

muchos procesos e interacciones a un ritmo más rápido",

enfatiza en un comunicado el doctor Jan Dierking,

de GEOMAR, quien inició el estudio junto con profesor

Reusch.

Los océanos se han calentado en un promedio de 0,5

grados Centígrados durante los últimos 30 años, mientras

que en el mismo periodo, las mediciones de series

de tiempo en el Mar Báltico han registrado un calentamiento

de alrededor de 1,5 grados. Asimismo, existen

grandes zonas libres de oxígeno en las áreas profundas

del Mar Báltico, que se han multiplicado por diez en el

último siglo; y el pH, una medida de la acidificación de

los océanos, de las aguas del Báltico regularmente alcanza

los valores que se esperan en otras áreas oceánicas

solo en el próximo siglo.

En una documento publicado en 'Science Advances', se

subraya el valor de este mar escandinavo porque es

comparativamente poco profundo, tiene una baja salinidad

y solo una conexión muy estrecha con el Atlántico

Norte.

La cuenca del báltico cuenta con una topografía particular

Por un lado, estos extremos son causados por la particular

topografía de la cuenca del mar Báltico. Por

otra parte, el uso intensivo de humanos continúa acelerando

los cambios negativos. Nueve países limitan directamente

con el Mar Báltico y todos están altamente industrializados,

con regiones costeras densamente pobladas.

Además, la agricultura intensiva en el interior garantiza

una gran escorrentía de nutrientes, mientras que pesquerías

igualmente intensivas ejercen presión sobre la

red alimentaria pelágica, pero no es todo condena y

tristeza. El Mar Báltico es uno de los mares mejor estudiados

en la Tierra. La observación científica y el seguimiento

de los procesos físicos y biológicos comenzó alrededor

de 1900.

Existe una gran tradición en la cooperación científica

entre muchos países en torno al Báltico, que culminó

en la implementación del programa conjunto de investigación

y desarrollo Báltico de la Unión Europea, una

agenda de investigación macro regional y un esquema

de financiación que también permitieron el presente estudio.

Estos datos proporcionan una base sólida para la gestión

de recursos basada en la ciencia "en un nivel logrado

en solo unas pocas regiones del mundo", enfatiza el

profesor Reusch. Entre las historias de éxito de la gestión:

los países limítrofes han logrado reducir significativamente

las aportaciones de nutrientes desde la década

de 1980, para revertir el declive de grandes depredadores

y frenar la sobrepesca.

Esto se ha logrado mediante acuerdos vinculantes en el

Revista Pesca julio 2018 29


marco de la Unión Europea, pero también gracias a los

ambiciosos objetivos del Plan de Acción del Mar Báltico

(BSAP, por sus siglas en inglés), que incluía a Rusia,

incluso antes del final de la Guerra Fría. En la pesca,

Por: ECOticias.com / Red / Agencias

Fuente

metro han llevado a mejoras medibles de las existencias.

https://www.ecoticias.com/medio-ambiente/183919/El-Mar-Balticomaquina-del-tiempo-oceanica

la protección de la pesca de captura, los mamíferos marinos

y las poblaciones de aves entre los países del perí-

PESCA ILEGAL EN EL PERU MUEVE

US$ 360 MILLONES

Daniel Macera

El ecosistema marino local se ve altamente afectado por

la pesca ilegal, que mueve US$360 millones anuales en

el Perú, estima la FAO. La contaminación doméstica es

otro factor nocivo para el hábitat

una situación que se repite en numerosas partes del

territorio marino nacional, afirma Elena Conterno, presidenta

de la Sociedad Nacional de Pesquería.

Si bien el Estado Peruano, como parte del objetivo de

desarrollo sostenible (ODS) ‘Vida Submarina’, firmó

un compromiso internacional para prevenir y reducir

significativamente la contaminación en el mar de todo

tipo, Conterno señala que desde hace unos años no

existe un control gubernamental lo suficientemente estricto

que controle la contaminación.

El 90% de todas las variedades de peces del mundo está

en riesgo de extinción, la Organización de las Naciones

Unidas para la Alimentación y la Agricultura (Foto:

Archivo).

El último 24 de abril, el Consejo Regional de Piura aprobó,

por unanimidad, solicitar ante el Ministerio del

Ambiente el estado de emergencia ambiental de la

bahía de Paita. Esto a raíz de la alta cantidad de vertimientos

de desagües y desechos industriales en el mar,

De hecho, en una reciente entrevista con este diario,

Sara Purca, oceanógrafa peruana, afirmó que no existe

“ni un metro de mar peruano que no esté contaminado

con plástico”.

En paralelo, el ecosistema marino peruano también debe

enfrentar a la pesca ilegal, una actividad que mueve

cerca de US$360 millones anualmente en el país, de

acuerdo a estimados de Organización de las Naciones

Unidas para la Alimentación y la Agricultura

(FAO). La cifra aumenta a US$23 mil millones a nivel

mundial.

Revista Pesca julio 2018 30


“Una receta para combatir la pesca ilegal es armar un

sistema de trazabilidad que permita saber de dónde viene

el producto. Países como Estados Unidos ya lo exigen

para pescados como el perico”, explica Conterno.

En este contexto, en el 2017 el Perú se adhirió a una

red de 76 países mediante la firma del Acuerdo sobre

Estado Rector del Puerto, comprometiéndose a implementar

medidas destinadas a prevenir, desalentar y

eliminar la pesca ilegal no declarada y no reglamentada.

“Una tercera parte de los recursos pesqueros está sobreexplotada

y uno de los motivos es la pesca ilegal.

Más o menos 15% de los recursos mundiales son capturados

a través de esta actividad”, comenta a Día1 María

Elena Rojas, representante de FAO en el Perú.

De esta manera, la FAO ha desarrollado un programa de

capacitación para las instituciones estatales a cargo de

la producción, fiscalización y sanción de pesca. “Esto

permitirá un mejor control del sector, afirma.

IMPULSO PRIVADO

Como parte de un esfuerzo por mejorar la situación,

según informa la pesquera Tasa, las 48 embarcaciones

que maneja mantienen una bitácora de pesca, donde se

registra información sobre la faena diaria de pesca, los

avistamientos de la fauna y las liberaciones de especies

que accidentalmente quedan atrapadas en las redes de

pesca.

“Tasa fue la primera pesquera del país en generar sus

propias auto vedas”, comenta Salvador Peraltilla, jefe de

Oceanografía y Sostenibilidad Pesquera de Tasa.

En cuanto a la contaminación, Peraltilla explica que se

ha invertido seis años en investigación a nivel internacional

y US$24 millones en la innovación de sistemas de

tratamientos de aguas industriales y efluentes.

“Fuimos los primeros en cumplir de forma anticipada

con los límites máximos permisibles que rigieron desde

el 2013 y seguimos en proceso de fortalecer nuestra

gestión en ambiental”, concluye.

Fuente

https://elcomercio.pe/economia/peru/pesca-ilegal-nivelmundial-mueve-us-23-mil-millones-noticia-519985

Revista Pesca julio 2018 31


FAO: PESCA ILEGAL TIENE COSTO

ANUAL DE US$23.000 MILLONES Y

AFECTA A 2,4 MILLONES DE

PERSONAS EN LA REGIÓN

Un número cada vez mayor de países se está adhiriendo al

acuerdo mundial que busca detener la pesca ilegal y trece de

ellos son de América Latina y el Caribe.

En el marco del primer Día Internacional de la lucha contra la

pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR), la

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la

Agricultura (FAO), constató que, según se estima, tales prácticas

afectan a uno de cada cinco peces capturados, con un

costo anual de hasta US$ 23.000 millones.

“La pesca ilegal extrae millones de dólares de los bolsillos de

los pescadores y empresas que sí cumplen con la ley en América

Latina y el Caribe. Además, al no estar reglamentada,

devasta la biodiversidad marina y afecta a las economías nacionales”,

explicó el representante regional de la FAO, Julio

Berdegué.

No hay datos precisos sobre el impacto de la pesca ilegal en

la región, pero sí se sabe a quienes afecta: a 2.4 millones de

personas que se dedican a la pesca y la acuicultura en la región

y a todos quienes consumen pescado en sus dietas.

En América Latina y el Caribe, once países se han unido para

crear una red para combatir la pesca INDNR, la cual hoy lanzó

su sitio web. La red reúne a Chile, Colombia, Costa Rica, El

Salvador, Ecuador, España, Guatemala, México, Panamá, Perú,

República Dominicana y Uruguay.

Permite a los países compartir experiencias, información sobre

sus barcos y leyes y fomenta acciones de cooperación Sur

-Sur, como el curso de formación de inspectores de barcos

que realizaron Chile y Perú.

Un esfuerzo global

El 5 de junio fue elegido como día internacional porque es el

aniversario del Acuerdo sobre medidas del Estado rector del

puerto (AMERP), que entró en vigor en 2016.

reglamentada. Hasta el momento, son partes del acuerdo 54

Estados y la Unión Europea, y muchos han comenzado ya a

aplicar sus disposiciones.

“Muchos otros países se encuentran actualmente en el proceso

de ratificación por parte de sus parlamentos. Me gustaría

felicitarles a todos e instar a todos los demás países a unirse

a este esfuerzo global para acabar con la pesca ilegal. Para

que el AMERP alcance plena eficacia, necesitamos que se sumen

todos los países”, aseguró el Director General de la FAO,

José Graziano da Silva, en un acto paralelo celebrado durante

el Consejo de la FAO con ocasión de este día internacional.

El AMERP reduce los incentivos para los buques que operan

ilegalmente, negando su acceso a los puertos y, por lo tanto,

limitando su capacidad para desembarcar sus capturas e impide

que los productos pesqueros obtenidos de forma ilícita

lleguen a los mercados nacionales e internacionales.

Los más vulnerables

Cerca del 10% de la población mundial depende directamente

de la pesca para su sustento, y en muchos países en desarrollo,

el pescado es el alimento más comercializado. La pesca

ofrece además empleos para los jóvenes y las mujeres. Pero

la sostenibilidad de este importante sector socioeconómico se

encuentra gravemente amenazada por la pesca ilegal.

La pesca INDNR tiene un impacto negativo en los medios de

subsistencia, las poblaciones de peces y el medio ambiente.

La pesca ilegal amenaza igualmente los progresos hacia la

gestión sostenible de la pesca, que es uno de las metas de los

Objetivos de Desarrollo Sostenible

Fuente

http://www.estrategia.cl/texto-diario/mostrar/1105548/fao-pesca-ilegaltiene-costo-anual-us-23000-millones-afecta-24-millones-personasregion

Es el primer acuerdo internacional vinculante dirigido de forma

específica a combatir la pesca ilegal, no declarada y no

Revista Pesca julio 2018 32


SISTEMAS ALIMENTARIOS

SOSTENIBLES, LA CLAVE PARA

ACABAR CON EL HAMBRE Y LA

MALNUTRICIÓN

JOSE GRAZIANO DA SILVA

Con la fecha límite de 2030 para alcanzar el Hambre

Cero a la vuelta de la esquina, los países de

Europa y Asia central no pueden permitirse bajar

la guardia

Algunos siguen teniendo dificultades con la llamada

triple carga de la malnutrición: desnutrición, deficiencias

persistentes de micronutrientes y, a la vez, tasas de

obesidad y sobrepeso crecientes. Las deficiencias de

micronutrientes y el sobrepeso en niños y adultos se

han convertido en dos de las principales preocupaciones

en la región, ya que ambas resultan en limitaciones de

la capacidad humana y en pérdidas productivas.

Quizá aún más llamativo es el indicador de inseguridad

Productos hortofrutícolas en un mercado de Valjevo

(Serbia). ©FAO/OLIVER BUNIC

La comunidad internacional se ha comprometido a erradicar

el hambre y todas las formas de malnutrición para

2030 a través del segundo Objetivo de Desarrollo Sostenible

de la Agenda 2030. Es una meta audaz y ambiciosa

y no será fácil alcanzarla, pero estoy convencido de

que podemos lograrlo. En la región europea y centroasiática,

los países van por el buen camino. La mayoría

ha realizado avances considerables en la reducción de la

proporción de la población que sufre hambre, pero persisten

importantes problemas de seguridad alimentaria y

nutrición.

alimentaria moderada o severa que, según la denominada

Escala de experiencia de inseguridad alimentaria,

revela que 14,3 millones de adultos en la región aún se

consideran gravemente afectados por la inseguridad

alimentaria. El hambre y la malnutrición tienen muchas

causas interconectadas, lo que hace necesaria una respuesta

global. Estos podrían ser algunos de sus cimientos:

En primer lugar, sistemas alimentarios sostenibles. Desde

las etapas de producción al consumo, la agricultura y

los sistemas alimentarios sostenibles ofrecen seguridad

alimentaria y nutrición para todos sin comprometer la

capacidad del planeta para seguir produciendo para las

generaciones futuras. Vistos los efectos del cambio cli-

Revista Pesca julio 2018 33


mático, lograrlos implicará practicar una agricultura, silvicultura

y pesca sostenibles, diversificar la producción,

y garantizar que la agricultura contribuye tanto a mitigar

como a adaptarse al cambio climático. También significa

que hay que gestionar los recursos naturales de esta

región –incluyendo el agua, los suelos, la biodiversidad,

los bosques y unos ecosistemas únicos y frágiles– de

forma sostenible.

Erradicar el hambre no es el único gran desafío

que tenemos. Hoy en día, el mundo asiste a una

verdadera epidemia de sobrepeso

En segundo lugar, hay que garantizar el acceso regular

a alimentos adecuados y dietas saludables para todos.

Erradicar el hambre no es el único gran desafío que tenemos.

Hoy en día, el mundo asiste a una verdadera

epidemia de sobrepeso y obesidad, y las cifras siguen

subiendo tanto en la mayor parte de países en desarrollo

como en los desarrollados. En 2015, había más de

1.900 millones de adultos con sobrepeso en el mundo.

De ellos, más de 650 millones eran obesos. El consumo

excesivo de alimentos procesados ricos en sal y azúcar

es el principal motor de ese aumento. Los países deben

abordar esta situación promoviendo las dietas sostenibles

y, en ese sentido, las políticas públicas nacionales

son fundamentales. Los consumidores deben conocer

los beneficios y las desventajas de lo que comen. Para

ello, debemos redoblar esfuerzos en educación nutricional,

aumentar la conciencia sobre su importancia, y regular

el etiquetado y la publicidad.

de los productores, los comerciantes y los consumidores

en todos los países, tanto para minimizar las pérdidas

durante la producción, el almacenamiento y el transporte

como para reducir el desperdicio de comida por parte

de vendedores y consumidores a la vez que fortalecemos

las elecciones de los consumidores. Me gustaría

destacar que varios actores de la industria alimentaria

de la región ya han presentado medidas y propuestas

concretas. En varios países ya hay iniciativas en marcha

para sensibilizar sobre este asunto, identificar soluciones

y adoptar un enfoque legislativo distinto. Las mejoras

en la eficiencia de las explotaciones agrícolas en toda la

región también reducirán las pérdidas durante la producción.

Finalmente, hay que acabar con la pobreza rural. Apoyar

a los pequeños agricultores y a los agricultores familiares

es fundamental porque son ellos quienes tienen la

llave para alimentar de forma sostenible a una población

mundial creciente, y contribuir a erradicar la pobreza

extrema.

Quedan menos de doce años para 2030, y los países de

Europa y Asia Central no pueden bajar la guardia. Promover

sistemas alimentarios sostenibles es clave para

alcanzar el desarrollo sostenible.

José Graziano da Silva es director general de la FAO,

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación

y la Agricultura.

En tercer lugar, hay que acabar con el desperdicio y las

pérdidas de alimentos. Un tercio de toda la comida que

producimos se pierde o se desperdicia cada año. Para

acabar con este absurdo necesitaremos el compromiso

Fuente

h t t p s : / / e l p a i s . c o m / e l p a i s / 2 0 1 8 / 0 5 / 1 5 /

planeta_futuro/1526394988_205275.html

Revista Pesca julio 2018 34


INFORME RECOMIENDA APLICAR

SISTEMA DE CUOTAS INDIVIDUALES

PARA EL CALAMAR ILLEX

La gestión de la pesquería del calamar Illex mediante

un sistema de cuotas individuales transferibles (ITQ) y

una mejora en los requisitos de verificación de las capturas,

son algunas de las recomendaciones de una revisión

independiente del sistema ITQ divulgadas recientemente

por el Gobierno de las Islas Falkland (Malvinas).

La revisión, llevada a cabo por la consultora Terra

Moana de Nueva Zelandia, incluye diez recomendaciones

relativas a la eficacia del sistema de ITQ, a la vez

que sugiere introducir la pesquería del calamar Illex al

sistema de ITQ, informó Penguin News.

El informe convoca al Gobierno de las Islas (FIG) y a la

industria pesquera para que sellen un acuerdo en materia

de pesca que implique una visión común de la pesquería

y de los equilibrios que precisan ambas partes.

En este sentido, subraya la importancia de que el gobierno

retenga el control del recurso y garantice su captura

de forma sostenible, así como la necesidad de la

industria de seguridad para poder acceder al recurso y

costos de acceso razonables.

Además, concluye que el sistema de licencias a 25 años

continúa siendo preferible a los derechos en perpetuidad.

Al respecto, recomienda que la renovación del plazo a

25 años no sea automática, automático y sea sometida

al análisis de indicadores clave de desempeño. Empero

recomienda la renovación por un nuevo período de 25

años si es el titular de la ITQ presenta una estrategia

apropiada de inversión.

Para definir mejor cuáles podrían ser esas pruebas de

desempeño, el informe recomienda que la industria y el

FIG desarrollen una serie de criterios relativos al control

efectivo, la participación activa y la eficiencia económica.

El informe también resalta que ha habido “algunas críticas”

respecto a las pruebas actuales, que son el sustento

del sistema ITQ, y “que no han sido aplicadas rigurosamente

desde la introducción del sistema ITQ”.

Más adelante, el informe recomienda que la pesquería

del calamar Illex sea introducida al sistema de ITQ, con

un 60 % al 75 % de dichas cuotas asignadas en base a

las capturas históricas y el resto, a través de un licitación

pública. Según argumenta, esto brindará “a nuevos

aspirantes la oportunidad de participar e involucrarse”.

También recomienda avanzar hacia un sistema de total

admisible de capturas (TAC) por oposición al de total

admisible de esfuerzos, a la pesca de peces. Este cambio

permitiría “un mayor enfoque en sustentabilidad (...)

e inmediatamente aumentaría las posibilidades de mercado”.

El informe pone énfasis en la verificación de las captu-

Revista Pesca julio 2018 35


as y recomienda al FIG que no solo revea la verificación

de capturas y los requisitos para informar sobre las

mismas, sino también “introducir penas más severas por

reportar volúmenes de capturas erróneas o inferiores a

las reales, de aplicación inmediata”.

“En vista de la creciente demanda del mercado para verificar

la legalidad de los productos, y de las acciones de

los gobiernos para implementar sistemas que mejoren

la verificación, no parecería irrazonable revisar las normas

y reglas actuales de las Islas Falkland, como parte

de este proceso estratégico de revisión mayor”, sostiene

el informe.

También invita a considerar los límites actuales de extensión,

es decir, cuánto puede ampliarse a licencia

para una pesquería en manos de una única compañía,

porque afirma que están limitando el crecimiento del

sector.

de las Islas es muy dependiente de la pesca, por tanto

la clave es encontrar ”lo que mejor se adapte a las Falklands“.

Por su parte, el director de Recursos Naturales, John

Barton, dijo que se ha instrumentado un mecanismo de

trabajo entre el FIG y las empresas pesqueras locales

”que puede resultar en la implementación de algunos

cambios en la administración de las pesquerías y en el

sistema de ITQ”.

Fuente: Penguin News

editorial@fis.com

www.fis.com

La consultora no propone mayores cambios para las

pesquerías de la merluza negra y del calamar loligo, si

bien para este último recurso sugiere considerar “un

enfoque basado en la administración de capturas”.

En referencia al informe, la legisladora MLA Barkman

sostuvo que “no habrá cambios dramáticos ni arrolladores”

hasta tanto se tenga pleno conocimiento de sus

efectos, pues “a diferencia de otros países, la economía

Fuente

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

monthyear=&day=28&id=97467&l=s&special=&ndb=1%20target=

Redes fantasma contaminan los

océanos

blob:https://www.voanoticias.com/80d696be-0672-41f1-9a0e-8259256fc821

Revista Pesca julio 2018 36


NO HAY SUFICIENTE SALMÓN

SALVAJE PARA TANTA DEMANDA EN

EL MUNDO

ELECONOMISTA.ES / BLOOMBERG

La demanda de salmón está al alza. Un pescado sabroso,

que se puede cocinar de varias formas y que además

es muy saludable, se está convirtiendo rápidamente

en un producto de lujo. A medida que los países

emergentes van alcanzando un estándar de vida más

elevado comienzan a demandar productos de mayor

calidad.

producción ha tardado más de lo esperado en recuperarse

después de un desastroso 2016, cuando las poblaciones

de salmón en todo el mundo fueron golpeadas

por un parásito marino, incluso en Noruega (el principal

productor). A la vez que ocurría esto, la proliferación de

la "marea roja" y algas tóxicas han matado a millones

de salmones en Chile, el segundo proveedor más grande

del mundo.

Los precios del salmón noruego han aumentado a niveles

récord ante la combinación de una oferta inestable y

el aumento de la demanda mundial. Unos consumidores

que cada vez están más preocupados por la salud y la

creciente demanda en países en desarrollo como Brasil

y China están convirtiendo a este pescado en un producto

inalcanzable.

La demanda se extiende

Este año, una temperatura más fría de lo normal de las

aguas de Noruega no ha sido el mejor contexto para

que los salmones se alimentasen como otros años, por

lo que las capturas han tenido un tamaño medio más

pequeño, según Nikolik. Los salmonicultores chilenos

también han capturado los peces antes de lo normal

ante las preocupaciones por la proliferación de algas

tóxicas.

La demanda en esos países y en otros lugares ha sido

"increíblemente buena", comenta Gorjan Nikolik, analista

de Rabobank International. El problema es que la

pesca de salmón salvaje no es tan productiva como en

el pasado, porque este tipo de pescado es más escaso

que en hace unas décadas.

El mercado está bajo presión por el lado de la oferta. La

También se han capturado menos piezas del salmón de

Alaska durante su carrera contracorriente por la repro-

Revista Pesca julio 2018 37


ducción. Los peces salvajes migran a las cuencas altas

de los ríos para desovar, sin embargo este año la

afluencia no ha sido como la de otras veces.

Los precios de exportación del salmón noruego casi se

"Las expectativas eran de recuperación en la oferta y

eso no ha sucedido", explica Nikolik en una entrevista

telefónica. "El mercado realmente se ha trasladado hasta

un nuevo nivel".

ha duplicado en el último año hasta llegar a un máximo

de 76,09 coronas (8 euros) el kilogramo, según Statistics

Norway.

Pero no todas son malas noticias. Se espera que los

precios bajen a medida que se acerca el verano con la

llegada de la temporada de barbacoas en los países anglosajones.

Los ciudadanos de estos países dejan de

consumir este tipo de pescado en favor de la carne durante

los meses más calurosos del año.

Fuente

http://www.eleconomista.es/distribucion/

noticias/9169991/05/18/No-hay-suficiente-salmonnoruego-para-tanta-demanda-en-el-mundo.html

PESCADORES DE GROENLANDIA

ACUERDAN SUSPENDER PESCA

COMERCIAL DE SALMÓN DURANTE

12 AÑOS

Dos grupos conservacionistas han firmado nuevos

acuerdos con pescadores comerciales de Groenlandia y

las Islas Feroe para proteger al salmón salvaje del

Atlántico de redes comerciales y palangres, a fin de permitir

que estos peces puedan regresar a los ríos de

América del Norte y Europa.

Representantes de las organizaciones no gubernamentales

Atlantic Salmon Federation(ASF) y North Atlantic

Salmon Fund (NASF) sellaron este mes un nuevo Acuerdo

de Conservación del Salmón de Groenlandia con

la Asociación de Pescadores y Cazadores de Groenlandia

(KNAPK) en Reykjavik, Islandia. El acuerdo, alcanzado

después de más de 12 meses de negociaciones, regirá

hasta 2029.

ASF y NASF también firmaron en la capital islandesa un

acuerdo con la Asociación de Barcos de Pesca de Salmón

de las Islas Feroe (Laksaskip), para continuar la

suspensión de la pesca comercial de salmón iniciada

hace décadas, en 1991.

Revista Pesca julio 2018 38


esultado, el salmón maduro que de otro modo sería

eliminado por redes comerciales podrá comenzar a regresar

a sus ríos de origen en la primavera de 2019.

A cambio de cerrar la pesca comercial de salmón en

Groenlandia, ASF y NASF apoyarán financieramente alternativas

de desarrollo económico, investigación científica

e iniciativas educativas centradas en la conservación

marina. Los pescadores recreativos autorizados podrán

seguir realizando una pesca de subsistencia para consumo

personal y familiar.

Gráfico que muestra la disminución en el número de

salmones del Atlántico grandes desde 1986. (Imagen:

ASF)

"Reducir de manera significativa la captura del salmón

salvaje del Atlántico en sus zonas de alimentación en el

océano es importante y decisivo, no solo para la conservación

del salmón, sino también para la biodiversidad

mundial y la salud de nuestros ríos y océanos", dijo el

presidente de ASF, Bill Taylor.

Por su parte, el presidente de NASF US, Chad Pike, señaló

que estos acuerdos de conservación crean santuarios

para el salmón silvestre en estos hábitats críticos, lo

cual es una victoria histórica para la conservación del

salmón.

Bajo los términos de los acuerdos, las delegaciones de

Groenlandia y Feroe en la Organización para la Conservación

del Salmón del Atlántico Norte (NASCO) declararán

cuotas comerciales cero en la cumbre internacional

del próximo mes en Portland, Maine (EE.UU.). Como

Fridleifur Gudmundsson, presidente de NASF Islandia,

describió el acuerdo de Groenlandia como la compra de

los derechos de pesca comercial de muchas pequeñas

comunidades pesqueras, principalmente indígenas, a lo

largo de la costa oeste de Groenlandia. Esta zona es

particularmente importante para conservar el salmón

porque es una pesquería de "stock mixto", lo que significa

que salmones de ambos lados del océano Atlántico

se reúne durante el invierno para alimentarse.

Todo el dinero requerido para respaldar estos acuerdos

es obtenido de forma privada de los donantes y simpatizantes

de ASF y NASF.

editorial@fis.com

www.fis.com

Fuente

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

monthyear=&day=29&id=97490&l=s&special=0&ndb=0

Revista Pesca julio 2018 39


80% DE LOS BARCOS QUE PESCAN

EN FRONTERA MARÍTIMA CHILENA

ES CHINO

Autor: Carlos González Isla

La presencia de China se siente con fuerza en las frontera

de la Zona Económica Exclusiva (ZEE) chilena. Según

revela la investigación, el 80% de los barcos detectados

es chino, el 10% es español, el 4% japonés y el

resto de otras nacionalidades. “Hay unos 200 barcos

chinos que pescan calamar en el límite

norte de la ZEE Chile, parte de la flota china

que pesca el calamar desde Ecuador a Chile,

pero sobre todo en Perú. La flota china de calamar

es la mayor en América del Sur”, dice a La Tercera Enric

Sala, de NGS, uno de los autores principales del trabajo

que tardó dos años.

LA FRAGATA LYNCH JUNTO A UN BARCO CHINO EN

TRÁNSITO POR AGUAS CHILENAS, EN MAYO.

Nota de Pesca: ¿En Perú alguna fragata hace algo

parecido?

Así lo indica estudio publicado por la revista Science Advances.

En total, unos 200 barcos con bandera de este

país operan al borde la Zona Económica Exclusiva.

China encabeza la lista de los 20 países con mayores

flotas de pesca en alta mar. Este país supera las 800

embarcaciones, según un estudio mundial publicado

ayer. En segundo lugar está Taiwán, le siguen Japón e

Indonesia, todas potencias pesqueras que poseen entre

400 y 800 naves en el mar cada una. Los datos corresponden

a la investigación “La economía de pesca en

alta mar”, publicada por la revista Science Advances y

realizada por National Geographic Society (NGS), las

universidades de California (Santa Bárbara), British Columbia

(Canadá), Western (Australia) y la organización

Global Fishing Watch.

El experto agrega que los resultados son cifras anuales,

recogidas entre 2014 y 2016, y que resultaron del análisis

de la base de datos del observatorio Global Fishing

Watch, que rastreó el comportamiento de los barcos

gracias a que llevan un dispositivo de identificación automática

por satélite.

A nivel mundial, el estudio concluye que parte importante

de la pesca en alta mar funciona a través de subsidios,

sin los cuales hasta el 54% de esta no serían rentables.

“En el caso de países como China, con la creciente

población humana y objetivos ambiciosos de crecimiento

económico, han entrado en un ciclo perverso,

donde cada vez requieren pescar más lejos y con más

intensidad para capturar suficientes peces. Sin subsidios

esa pesca no sería posible. Pero otros países como España

y Japón tienen pesquerías rentables, como algunas

de atún. Pero aun así, los gobiernos subsidian a

compañías pesqueras con cantidades astronómicas, para

aumentar sus ingresos a costa del contribuyente”,

advierte Sala.

La flota que pesca en el límite de la ZEE es diversa. Hay

naves de hasta 120 metros de longitud y barcos

“nodriza” que cargan las capturas de los barcos pesqueros

en alta mar, y las procesan y congelan a bordo. Entre

las especies codiciadas están: calamares, jibia, atún,

Revista Pesca julio 2018 40


pez espada y tiburones.

Álex Muñoz, director para América Latina de la ONG

Pristine Seas de NGS, agrega que según el estudio, son

al menos 256 barcos extranjeros los que pasan unas

182 mil horas pescando en los bordes de la ZEE, una

cifra inquietante.

“Es importante que la pesca en alta mar tenga límites

muy estrictos, de lo contrario los esfuerzos por manejar

bien las pesquerías en Chile pierden efectividad si las

especies que migran son arrasadas apenas dejan nuestras

aguas. El manejo internacional del jurel en el Pacífico

Sur se debería extender a otras especies, además de

establecer parques marinos sin pesca en alta mar”, dice

Muñoz.

El director de Pristine Seas agrega que los tiburones están

amenazados por la práctica del aleteo para exportar

sus aletas a China. “Esta práctica está prohibida en Chile

y otros países, pero en alta mar se realiza casi libremente.

También los atunes y peces espadas están sometidos

a una fuerte presión pesquera debido a su alto

precio en el mercado”.

Desde la Armada dicen que si bien se trata de un área

muy transitada, hasta el momento no hay registro de

actividades ilícitas de parte de las grandes potencias.

Para proteger la ZEE utilizan vigilancia satelital, pero

además disponen, por ejemplo, de siete aviones con

sensores que les permiten operar incluso de noche.

“Garantizando la cobertura de las 200 millas de mar territorial”,

dice esta institución (ver infografía).

Al margen de estos recursos, y cuatro naves patrulleras,

la flota de combate también vigila. En su reciente viaje

a Hawai para participar en el ejercicio Rimpac, la fragata

Lynch fiscalizó cinco barcos extranjeros, aseguró la

Armada.

Fuente

http://www.latercera.com/tendencias/noticia/80-losbarcos-pescan-frontera-maritima-chilena-chino/195651/

MENSAJE DEL SECRETARIO GENERAL CON MOTIVO DEL DÍA MUNDIAL DE LOS OCÉANOS

8 de junio de 2018. Los océanos hacen que este planeta azul en el que vivimos sea único en el sistema solar, y no solo por su

apariencia. Los océanos ayudan a regular el clima mundial y son la principal fuente del agua que sustenta todas las formas de

vida en la Tierra, de los arrecifes de coral a las montañas de cumbres nevadas, de las selvas tropicales a los ríos caudaloso s e

incluso a los desiertos. No obstante, el cambio climático, la contaminación y el uso insostenible de los océanos amenazan los servicios

esenciales que estos brindan.

En este Día Mundial de los Océanos queremos resaltar el problema de la contaminación por plástico. El 80% de la contaminación

de los mares se origina en tierra, y esto incluye unos 8 millones de toneladas de desechos de plástico por año. Los desechos de

plástico obstruyen las vías fluviales, perjudican a las comunidades que dependen de la pesca y el turismo, matan a tortugas y

aves, ballenas y delfines, y llegan a las zonas más alejadas del planeta y a todos los eslabones de la cadena alimentaria de la que

dependemos en última instancia. A menos que invirtamos la tendencia, dentro de poco podría haber más desechos de plástico

que peces en los océanos.

Debemos esforzarnos, cada quien por su parte, pero también en conjunto, para prevenir esta tragedia, que es totalmente prevenible,

y reducir significativamente la contaminación marina de todo tipo, en particular por plástico. El cambio empieza por c ada

cual, y vale más que mil palabras. Las Naciones Unidas pretenden predicar con el ejemplo, y más de 30 de nuestros organismos

ya están trabajando para acabar con el uso de productos de plástico desechables.

Aun así, cada cual tiene que hacer lo suyo. Tú puedes cambiar las cosas, hoy y todos los días, con gestos sencillos, como sal ir

con tu propia botella de agua, taza de café o bolsa de la compra, reciclar los productos de plástico que compras, no comprar productos

que contengan microplásticos y ofrecerte de voluntario para limpiar tu comunidad.

Si cada cual pone su granito de arena, podemos lograr muchísimo. En este Día Mundial de los Océanos, insto a los Gobiernos, a

las comunidades y a cada uno de ustedes por igual a celebrar nuestros océanos ayudando a descontaminarlos y a mantenerlos

vivos para las generaciones venideras.

Fuente

http://cinup.org/2018/06/07/mensaje-del-secretario-general-con-motivo-del-dia-mundial-de-los-oceanos/

Revista Pesca julio 2018 41


EL BUQUE DEPREDADOR DE LOS

MARES NAVEGA EN LA

IMPUNIDAD

Por Anthony Quispe Oré

Un juzgado de la provincia del Santa, Áncash, en la costa

norte del Perú, levantó la incautación de Damanzaihao,

el buque factoría mas grande del mundo, intervenido

por la Fiscalía Ambiental en mayo último por presunto

tráfico ilegal de especies acuáticas. Esta situación

puede permitir a los nuevos dueños de la embarcación

poder recuperarla y zarpar fuera del país, a pesar de

que le debe al Estado peruano S/ 23 millones en multas

por pesca ilegal. Convoca.pe navegó hasta la bahía de

Chimbote, capital de la mencionada provincia, donde la

embarcación permanece inmovilizada desde 2014 y registró

cómo los lugareños son afectados por las actividades

ilícitas de barcos extranjeros como el conocido

“depredador de los mares”. El Perú es la segunda nación

pesquera más importante a nivel global.

Fiscalía en Materia Ambiental de Chimbote y abrió la

posibilidad de que el nuevo propietario de la embarcación

pueda llevársela fuera del territorio peruano.

El represente del anterior dueño de Damanzaihao, Marco

Antonio Jamanca Vega, es investigado desde mayo

reciente por el presunto delito de tráfico ilegal de especies

acuáticas de la flora y fauna silvestre protegidas. En

la diligencia participó su abogado Arsenio Oré Guardia,

cuyo estudio legal ha representado a la ex candidata

presidencial Keiko Fujimori, a las empresas socias de

Odebrecht, e incluso asesorado a esta constructora brasileña

acusada por corrupción.

El Quinto Juzgado de Investigación Preparatoria del

Santa, en Áncash, rechazó el lunes último la confirmación

de la incautación del buque factoría Damanzaihao,

que debe 23 millones de soles al Estado peruano y el

cual fue vendido recientemente a la empresa DVS-R

Pte. —con sede en Singapur— por parte de la firma

Sustenaible Fishing Resources, filial en Perú de la corporación

China Fishery Group (CFG), una de las compañías

pesqueras mas importantes que opera en Perú.

Según documentación a la que accedió Convoca.pe, la

decisión del juez Luis Pérez Granados, tomada tras una

audiencia judicial realizada el mismo día y que duró poco

más de una hora, dejó sin asidero el pedido de la

La fiscal Evelyn Lamadrid inspeccionó días atrás el interior

del buque intervenido. Foto: Ministerio Público.

Revista Pesca julio 2018 42


“No confirmar la incautación respecto a la embarcación

pesquera factoría Damanzaihao, con matrícula CO-

50247-PM, IMO: 7913622”, se lee en la resolución del

magistrado Pérez Granados. Y se añadió: “Si la Fiscalía

no lo dispone, los nuevos propietarios quedan facultados

para solicitar lo pertinente”.

En la audiencia también estuvieron presentes la fiscal

Evelyn Lamadrid y su equipo, la procuradora Karina Cárdenas

y la abogada Cecilia Madrid, defensora legal de la

compañía DVS-R Pte., la nueva dueña del buque.

Cabe anotar que el objetivo de la fiscal La Madrid era

que el Quinto Juzgado de Investigación Preparatoria del

Santa confirmara la incautación provisional del Damanzaihao

que realizó el 30 de mayo pasado, cuando el buque

se disponía a zarpar de Chimbote hacia Dalián, en

China.

rechazó el pedido de confirmación para que el Damanzaihao

permaneciera bajo incautación.

El ‘depredador de los mares’

Damanzaihao, el buque factoría más grande del mundo,

está anclado desde 2014 a una milla de las islas de la

bahía de Chimbote, en Áncash, al norte de la capital

peruana. Fue vendido recientemente por orden de un

tribunal en Nueva York, Estados Unidos, a la mencionada

empresa de Singapur.

Reporteros de Convoca.pe navegaron casi dos días en el

barco ‘John Paul DeJoria’, desde el puerto del Callao

hasta los alrededores de la Isla Ferrol del Sur, para registrar

y constatar de manera directa la situación de esta

embarcación de 219 metros de largo, conocida a nivel

internacional como “depredador de los mares”.

La nave gigante de nombre chino llegó enarbolar la

bandera peruana y cuando estaba activo podía almacenar

unas 15 mil toneladas de pescado y congelar entre

1 mil 500 toneladas del mismo producto al día.

Resolución del juez Luis Pérez Granados con el que se

El gigante Damanzaihao y sus cinco naves de arrastre.

Foto: Convoca.

Revista Pesca julio 2018 43


Tras permanecer inmovilizado durante tres años, en

abril de 2017 un juez especializado en casos de bancarrotas

con nombre James Garrity de una corte en Nueva

York aprobó vender este buque factoría en entonces

pertenecía a la filial peruana de China Fishery Group.

El plan de venta fue presentado por abogados del fideicomisario

(vendedor) estadounidense William Brandt,

designado por ese tribunal, y que contó con el aval de

la empresa Pacific Andes International Holdings, dueños

de Sustainable Fishing Resources, para vender las subsidiarias

y buques con sede en Perú como Damanzaihao,

tras la crisis económica de China Fishery Group.

Rumbo a Chimbote, dentro del ‘John Paul DeJoria’, el

capitán estadounidense Octavio Carranza y los tripulantes

de diferentes nacionalidades comentaron que Damanzaihao

era conocido por ellos como Lafayette.

“Es importante que el mundo conozca sobre las atrocidades

que el barco ha cometido en el pasado, y que

está en venta, y a lo mejor un día va regresar a hacer

esas mismas cosas”, aseveró.

Las atrocidades que refiere el capitán son la pesca indiscriminada

que realizó esa embarcación mientras estaba

activa como factoría desde el 2008 en diferentes países

del mundo, aunque Pacific Andes el 2010 dijo a un diario

norteamericano que Lafayette (Damanzaihao) “no es

un (barco) pescador”.

Sin embargo ese mismo año, cuando enarbolaba la bandera

rusa, Pacific Andes, aseguró que el buque sí podía

pescar y defendió junto a Rusia la captura de 41,315

toneladas de pescado ante la Organización Regional Ordenamiento

Pesquero del Pacífico Sur (OROP-PS).

La OROP-PS tuvo sospechas sobre cómo un barco originalmente

petrolero fuese a pescar tanto. Al final, Rusia

se quedó con 13,445 de 20,000 toneladas de pescado

que lograron rescatar. Toda una ganga.

Sobre su funcionamiento en mares trasnacionales se

tendrían más pistas. Al parecer el accionar de esta embarcación

para escapar de las leyes y sanciones marítimas

por pesca ilegal era viajar de país en país cambiando

de nombre, de nacionalidad y de compañía. Borrón y

cuenta nueva.

Para la tripulación del ‘John Paul DeJoria’ está clarísimo

que el Damanzaihao no debe volver a operar, pues la

embarcación fue expulsada por la OROP-PS el 6 de febrero

del 2016.

“No tiene buena fama internacional, ya ha sido expulsado,

su currículo para delinquir es lo suficientemente pesado

como para argumentar que no debería funcionar”,

cuenta Mariana Orihuela, la única tripulante peruana, en

diálogo con Convoca.pe.

Es cierto, esa fecha la OROP-PS incluyó finalmente a

Lafayette en la lista de embarcaciones que practican

pesca ilegal, no declarada y no regulada, declarándola

“pirata” tras detectar el transbordo no autorizado de

pesca y entrega de información falsa a las autoridades

sobre cargamentos de jurel congelado.

Aunque, en 2014, la OROP-PS ya había inscrito a Damanzaihao

en una lista preliminar de buques ilegales

que pescan en la región. La razón de la inclusión fue

que había estado pescando en mar sudamericano en el

verano sin autorización.

Sin embargo, a fines de 2014, Damanzaihao fue eliminado

de esa lista por la OROP-PS, y Pacific Andes dijo

que era un “malentendido”. No obstante, a principios de

2015, se volvió a incluir en la lista y se finalizó su inclusión

hasta la actualidad.

Revista Pesca julio 2018 44


factoría. Pero después de unos días, la Fiscalía de La

Coruña donde se presentó la denuncia, al no encontrar

indicios o presencia de menores a bordo, archivó el caso.

Origen japonés

La ubicación geográfica donde la embarcación permanece

fondeada hace cuatro años.

El Perú no fue ajeno a las atrocidades que mencionó el

capitán Carranza. En el Informe N° 13-2014-PRODUCE/

DTS-aurbina-nmunoz, del 28 de noviembre del 2014, se

concluye que la embarcación Damanzaihao y sus cinco

buques de arrastre incurrieron en infracciones como la

pesca ilegal y el transbordo de pesca no autorizadas,

todo en conjunto ascendió a más de 20 millones de soles

en multas.

Este resumen del informe del Ministerio de la Producción

(Produce) es el extracto de un expediente de la

Corte Superior de Lima (N° 4162-2017- 01801-JR-CA-

06), que es la demanda de Sustanaible Fishing Resources

frente a las multas e inmovilización del buque. La

corte judicial rechazó la demanda.

El origen de Damanzaihao está en Yokohama, Japón,

donde un fabricante de barcos japonés Nippon Kokan

KK construyó esta embarcación de 219 metros de largo

y 32.2 metros de ancho para un empresario noruego

que cazaba ballenas en Liberia, África.

Al principio fue un buque petrolero con bandera de Liberia

bajo el nombre de Freeport Chief, en 1980. Pero no

fue hasta el 2008, que con una inversión de más de 100

millones de dólares, según el diario norteamericano The

New York Times, la empresa pesquera Pacific Andes

International Holdings reconfiguró el buque petrolero al

que denominó Lafayette.

De acuerdo con el portal especializado Undercurrent

News, la reconfiguración añadió 232 congeladores verticales,

que pueden congelar juntos hasta 1,500 toneladas

de pescado en 24 horas y procesar unas 547,000

toneladas al año. Además, siete líneas de producción,

equivalentes a una instalación de procesamiento de pescado

en tierra "de tamaño normal", automáticamente

empaqueta el pescado.

A lo anterior se suma uno de los pasajes más oscuros

del buque factoría, la denuncia de un trabajador del astillero

de Ferrol de La Coruña, en España, sobre un presunto

delito de explotación infantil, en noviembre del

2011.

Al parecer, por lo menos una docena de niños entre 8 y

14 años trabajaban confinados en la cocina del buque

Mar adentro

En la bahía de Chimbote, Convoca.pe conoció que la

tripulación de Damanzaihao estaba comprendida de

unos 12 extranjeros. Esto fue corroborado después por

un técnico de la Dirección de Capitanía y Guardacostas

de Chimbote que informó de que hay personas encargadas

de cuidar y realizar el mantenimiento la embarcación.

Revista Pesca julio 2018 45


En la capital de la pesca, los funcionarios locales sostienen

que un barco extranjero le hace daño a la pesca

artesanal. El personal de la subgerencia de Comercialización

de la Municipalidad Provincial del Santa confirmaron

a este medio digital respecto a la presencia de varias

embarcaciones extranjeras entre 2014 y 2016, y

consideran que debido a esta situación se redujo la producción

de pesca artesanal, que aumentó el 2017.

El problema de los pescadores industriales del Perú con

las embarcaciones extranjeras es la desventaja con la

que trabajan.

http://convoca.pe/Damanzaihao-el-buque-depredadoren-mar-peruano/assets/video/sindicato.mp4

En venta

En marzo del 2017, William Brand, el vendedor, informó

de una posible venta planificada del Damanzaihao bordearía

los 10,8 millones de dólares, si el comprador es

Windspeed Enterprise, una compañía pesquera registrada

en las Islas Vírgenes Británicas. Sin embargo no se

concretó.

En abril del 2018, el empresario ruso Dmitry Dremlyuga

expresó su interés en comprar dos de las cinco naves de

arrastre del Damanzaihao: Enterprise y Pacific Champion.

Hace poco llegó a un acuerdo con Pacific Andes

para adquirirlas por 6,8 millones de dólares, según el

portal Undercurrent News de EE.UU. Posteriormente,

Dremlyuga compró el buque factoría por 11,2 millones

de dólares.

Sobre la vigilancia en las 200 millas del mar peruano,

Javier Castro, delegado del Sindicato de Pescadores de

Chimbote explicó que el resguardo en este sector es un

“saludo a la bandera, por más que haya un radar satelital

igual las embarcaciones extranjeras ingresan y salen

como les da la gana porque no hay buques peruanos de

la Marina que las resguarden, como sucede en Chile”.

Fuentes de la Dirección Regional de Producción de Ancash,

señalaron que las embarcaciones extranjeras afectan

la producción pesquera nacional mientras más se

acercan a la costa (a las cinco millas).

En la actualidad, según el registro de embarcaciones al

12 de mayo del 2018 de la web de la OROP - PS, China

tiene 651 embarcaciones que realizan actividades extractivas

en todo el pacifico sur pero solo 499 tienen

autorización para pescar.

La Federación Rusa tiene ocho embarcaciones registradas

en la OROP-PS, tres están autorizadas y cinco de

estas navegan sin permiso.

Llegada del barco 'John Paul DeJoria' a la bahía de

Chimbote.

Chimbote es el epicentro de la pesca en el Perú. Según

cifras de Produce al 27 de abril del 2018, obtuvo el primer

puesto en desembarco de pescado, un 34.80% de

la pesca nacional equivalente a 196,179 toneladas de

pescado, el escudo de la provincia son dos peces y su

gente siempre quiere que su ciudad tenga olor a pescado.

“Cuando el olor es tan intenso a pescado, hay plata joven,

y si no hay olor es porque la gente está misia. Así

es acá”, dijo un chimbotano cuando se le preguntó sobre

el mal olor de la ciudad.

Fuente

http://convoca.pe/Damanzaihao-el-buque-depredadoren-mar-peruano/

Revista Pesca julio 2018 46


PECES FORRAJEROS DEBERÍAN

ELIMINARSE DE ALGUNAS DIETAS

ACUÍCOLAS

Si las prácticas actuales de la acuicultura y la

agricultura permanecen sin cambios en el

futuro, las poblaciones de peces forrajeros

estarán desbordadas para el año 2050, y

posiblemente antes, incluso si todos los stocks

se pescaran de manera sostenible, sugiere

un nuevo estudio.

El equipo de investigadores que llevó a cabo

este estudio, de la Universidad de California-

Santa Bárbara y la Universidad de Washington,

sostiene que hacer cambios razonables

en la acuicultura y en la producción agrícola

evitaría alcanzar ese umbral.

"La acuicultura tiene un gran potencial para

seguir alimentando el planeta futuro, pero es

probable que necesitemos hacer algunos

cambios para la sostenibilidad", señala el

coautor Tim Essington, profesor de ciencias

acuáticas y pesqueras en la Universidad de

Washington.

"Estamos en una posición para comenzar a

pensar en diferentes escenarios y cómo queremos

invertir en avances tecnológicos para

modelar el desarrollo en el campo de la acuicultura",

agrega.

La carpa que se cría en piscifactorías es uno

de los mayores consumidores de peces forrajeros,

a pesar de que no necesita comer otros

peces para sobrevivir.

La industria acuícola está creciendo alrededor

de un 6 % cada año, y produce actualmente

75 millones de toneladas de productos del

mar en todo el mundo. Los investigadores

creen que este es el primer intento de medir

las demandas proyectadas sobre los peces

forrajeros para la acuicultura y la ganadería, al

tiempo que consideran qué medidas podrían

tomarse para mantener poblaciones de peces

silvestres sanas y estables en múltiples sectores.

Las anchoas, sardinas y otros peces del tamaño

de la palma de la mano se capturan en

el océano y se transforman en harina y aceite

de pescado para alimentar a otros peces y

crustáceos que se crían en granjas acuáticas

de todo el mundo.

Pero los animales de ganado también los

comen, por lo menos desde los años 60. En la

acuicultura, las carpas figuran entre los mayores

consumidores de peces forrajeros, aunque

no son tan dependientes de ellos como el

salmón y el langostino.

Los autores del estudio utilizaron simulaciones

por computadora para examinar cinco

formas diferentes en que los sectores de la

acuicultura, la pesca y la agricultura podrían

cambiar para aliviar la presión sobre los peces

forrajeros.

Así, descubrieron que la eliminación de su

uso en alimentos para la carpa cultivada y

otros peces de agua dulce producía la mayor

cantidad de ahorro de las especies forrajeras

con el tiempo, en comparación con el modelo

actual. Estos peces no necesitan comer otros

peces silvestres para sobrevivir, pero los productores

los alimentan con harina y aceite de

pescado simplemente porque los ayuda a

crecer mejor y más rápido.

Al modelar los diferentes escenarios, los investigadores

se concentraron en los mayores

consumidores de peces forrajeros, y también

consideraron la practicidad de eliminar esta

fuente de alimento de las dietas de varias

especies. Por ejemplo, recortar el empleo de

peces forrajeros en las dietas del salmón cultivado

y del atún es más difícil, porque ambos

capturan otros peces en la naturaleza y dependen

de más proteína animal para sobrevivir.

En cambio, sacarlos de las dietas de la

carpa y el cerdo es menos perjudicial para el

desarrollo de estos animales.

La gran incógnita, según los autores del estudio,

es la cantidad de pescado que los humanos

comerán en el futuro si las dietas se vuelcan

cada vez más hacia los productos pesqueros

frente a otras carnes, lo que se denomina

dieta pescetariana. Esta tendencia creciente

requerirá un mercado acuícola aún

mayor, que a su vez exigirá más peces forrajeros

para su uso como alimento.

Cultivar y cosechar algas, insectos y plantas

marinas son las opciones que se están probando

como fuentes alternativas de alimento

para la acuicultura y los animales de cría, a fin

de reducir la presión sobre los peces forrajeros.

El cultivo de soja se presenta como una

de las principales alternativas en este momento,

tanto para el ganado como para los productos

del mar cultivados.

Los resultados de este trabajo de investigación

fueron publicados en la revista científica

Nature Sustainability.

editorial@fis.com

www.fis.com

Fuente

http://fis.com/fis/worldnews/worldnews.asp?

monthyear=&day=15&id=97812&l=s&special=&ndb=

1%20target=

Revista Pesca julio 2018 47


Revista Pesca julio 2018 48


FORMALIZACION EN LA PESCA,

PAGO DE TASAS Y TRIBUTOS

El término formalización en el sector pesquero artesanal

no está siendo claramente definido ni enfrentado. Pareciera

que está referido únicamente al hecho de obtener

un permiso de pesca, sin que haya necesidad de la obtención

del RUC.

“El régimen de acceso a la actividad pesquera extractiva está

constituido por las autorizaciones de incremento de flota y los

permisos de pesca, los mismos que se otorgan de acuerdo a lo

dispuesto en los Capítulos II y III del Título III y en el párrafo

121.1 del Reglamento de la Ley General de Pesca, así como

de acuerdo al grado de explotación de los recursos hidrobiológicos

existente al momento de expedirse la resolución administrativa

constitutiva del derecho”

Cuando el permiso de pesca está referido a la embarcación,

se trata de que el responsable es el armador, o

sea el propietario de la embarcación y no sus tripulantes.

“Complementariamente a lo dispuesto por el Artículo 43 de la

Ley, requerirán permiso de pesca las personas naturales o jurídicas

que sin tener la condición de artesanales, se dediquen a

la extracción y recolección de recursos hidrobiológicos sin uso

de embarcaciones. Están exceptuados del permiso de pesca,

las personas naturales que realicen pesca de subsistencia y

deportiva, esta última sin el empleo de embarcaciones”

¿Se está trabajando con la misma intensidad en la formalización

de los pescadores artesanales continentales o

solo sobre la pesca artesanal marítima? Porque el reglamento

de la ley dice:

La extracción, en el ámbito marino, se clasifica

en:

a) Comercial:

1. Artesanal o menor escala:

1.1. Artesanal: La realizada por personas naturales o jurídicas

artesanales

1.1.1 Sin el empleo de embarcación.

1.1.2 Con el empleo de embarcaciones de hasta 32,6 metros

cúbicos de capacidad de bodega y hasta 15 metros de eslora,

con predominio del trabajo manual.

1.2. Menor escala: la realizada con embarcaciones de hasta

32,6 metros cúbicos de capacidad de bodega, implementadas

con modernos equipos y sistemas de pesca, cuya actividad

extractiva no tiene la condición de actividad pesquera artesanal.

2. Mayor escala: la realizada con embarcaciones mayores de

32,6 metros cúbicos de capacidad de bodega

La extracción en el ámbito continental se clasifica en:

a) Comercial

1. De menor escala: aquella que utiliza artes de pesca menores

y embarcaciones de hasta de diez (10) metros cúbicos de

cajón isotérmico o depósito similar que no exceda dicha capacidad

de carga.

2. De mayor escala: aquella que utiliza artes de pesca mayores

y embarcaciones con más de diez (10) metros cúbicos de cajón

isotérmico o depósito similar.

Una corriente de pensamiento dice que todos quienes

realizan actividad extractiva deben pagar derechos de

pesca, lo que se controla a través de los permisos de

pesca y también deben pagar su impuesto a la renta y

los que fueren aplicables. Sería lo justo para el país, en

la medida que con ese dinero se puede financiar programas

sociales de alimentación y obras de infraestructura

para la pesca artesanal o para la comercialización de

pescado en el interior del país.

Otra corriente de pensamiento dice que es injusto pagar

impuestos, especialmente por parte de los que menos

ganan. En esta línea muchos creen que no es justo pagarlos

en un sistema y un Estado que no garantizan que

ese dinero será justa y debidamente invertido. Nadie

quiere que con su dinero, convertido en tributos, se paguen

obras de infraestructura sobrevaloradas, mal hechas,

sobornos o gastos superfluos de la administración

como televisores, o simplemente se los roben funcionarios

y/o autoridades que se convierten en delincuentes.

Revista Pesca julio 2018 49


Pero si el permiso de pesca no va amarrado a un RUC

¿cómo se controla el pago de los tributos? Y aún si todos

los armadores tuviesen RUC y permiso de pesca ¿cómo

se modificaría la norma de tal forma que la extracción de

si no todas, por lo menos las principales especies paguen

derechos de pesca?

Y aún si se llegase a ello, dado que los derechos de pesca

son de manejo exclusivo del Ministerio de la Producción,

¿quién asegura y garantiza que se gastarían debidamente

en beneficio del propio sector pesquero artesanal?

¿quién y cómo aseguraría y garantizaría que la porción

de estos derechos que se convierte en canon pesquero

será debidamente gastada por las autoridades locales

y regionales beneficiarias del canon pesquero?

Hay que diferenciar el derecho de pesca del impuesto a

la renta. El primero no es un impuesto sino una tasa

aplicada a la extracción de un recurso natural que es

propiedad de todos los peruanos y tiene su propia normativa

de utilización, aunque imperfecta.

El tema es complicado y no consiste solamente en hacer

que los armadores obtengan su permiso de pesca. Tampoco

consiste en exigir que la anchoveta para la harina

de pescado pague más derechos de pesca. El tema principal

es que todos paguen lo justo y que ese dinero no

se malgaste.

El derroche o el gasto ineficiente es una de las razones

principales por las cuales existe resistencia al pago de

tasas y tributos. Puede y debe haber otras razones, pero

la principal es que estamos viendo como en los gastos

del Estado ha habido negligencia, corrupción, ineficiencia

y mal uso de nuestro dinero.

Marcos Kisner Bueno

Presidente de la Revista Pesca

El poder ciudadano elige y nombra a sus gobernantes, quienes ejercen el poder en su nombre, debiendo defender sus intereses

y atender sus necesidades.

No es al revés, como generalmente ocurre, debido a la ausencia de un poder ciudadano efectivo y real que haga respetar al sistema.

El poder nace del pueblo, es para el pueblo y por el pueblo. Ello requiere acción ciudadana efectiva, que no tenemos en el pa ís.

Para construir el poder ciudadano es necesario que cada ciudadano se vuelva activo, se informe, analice desde todos los punto s

de vista cada uno de los temas políticos, económicos y sociales, piense y fije su posición.

El no hacerlo en forma seria y personal, coloca a los ciudadanos en manos de la manipulación de la prensa y los operadores de

los poderes fácticos o grupos de interés.

El gran poder de los medios y de los grupos que controlan la política y la economía ahogan al ciudadano y lo convierten en un

pasivo repetidor de ideas y opiniones de otro.

La pasividad de la ciudadanía es la responsable de todo lo que ocurre en el país, donde no se gobierna efectivamente para las

mayorías, aunque el discurso político diga que sí.

La incursión en la política nacional, en su gran parte, obedece no al amor por el servicio a la patria, sino al interés por e l dinero.

Finalmente todo se reduce a dinero para unos pocos o para unos grupos. El bienestar del país es irrelevante en un sistema en el

cual los ciudadanos no intervienen activamente para hacer respetar su voluntad y sus derechos. El vacío dejado por ellos, lo cubren

los medios y los operadores políticos que influencian en autoridades que no ejercen el poder en beneficio de las mayoría s

nacionales

Somos responsables de las autoridades que existen porque nosotros las elegimos. Nadie más. No están ahí por accidente o por

designio de nadie, sino por nosotros mismos, que actuamos con ligereza e irresponsabilidad cuando votamos en las elecciones.

¿O será también que no hay mucho para escoger a la hora de votar?

Tenemos que informarnos desde varias fuentes, tenemos que analizar, tenemos que comparar, tenemos que reunirnos en grupos

para cambiar ideas y sacar conclusiones, tenemos que pensar.

Si no lo hacemos, estamos dejando al país en manos de operadores políticos y medios de comunicación manipuladores y de funcionarios,

en varios casos, necios y omnipotentes al servicio del dinero para unos pocos.

Revista Pesca julio 2018 50


PETROLEO SUBMARINO,

PESCA Y POBLACIONES

COSTERAS

La derogatoria de los Decretos Supremos que puso, aparentemente,

fin al conflicto entre el Estado y algunos

gremios de pescadores artesanales por la exploración de

petróleo en el mar, no ha constituido en realidad la finalización

del tema.

Desde la promulgación del referido DS hay 120 días,

desde el 24 de mayo, para que se presente

el Reglamento de Participación Ciudadana para la realización

de actividades de hidrocarburos.

Esto significa que el tema volverá a estar sobre la mesa,

pero con la asistencia, opinión y participación de los ciudadanos

involucrados, que no son solamente los pescadores

sino las poblaciones costeras de las zonas de exploración

involucradas.

Dado que entre las razones expuestas por el Ejecutivo

para la derogatoria, se dice que la población no estaba

debidamente informada, el asunto es ¿cómo reaccionará

la población objetivo ante la “campaña de información

que se viene”? Si solamente dependerá de la campaña

que realice la industria, que será técnicamente convincente

y de la sicología aplicada que será brillantemente

ejecutada, es probable que la población sea convencida,

por lo cual tendremos más petróleo para nuestra nueva

refinería, aunque eso no significa que el precio de los

combustibles baje. El PBI crecerá y el país seguirá creciendo.

Pero ¿es esto totalmente cierto?

En las próximas semanas y hasta fines de setiembre, la

industria petrolera que, obviamente, dice “sí” a la exploración,

empezará una agresiva campaña de información

y concientización sobre el público objetivo a fin de convencerlo

de apoyar la exploración petrolera en el mar,

para lo cual aducirán su impacto favorable en el PBI, la

generación del canon respectivo y el aumento de empleo,

así como las seguridades de que no hay riesgos de

derrame o contaminación del ecosistema. Lo harán con

la fuerza y calidad que les permite los medios económicos

a su disposición.

Los que dicen “no” al petróleo deberán buscar una mejor

forma de organización, de unidad y de información que

respalde al “no” y oponer una argumentación al “sí”, del

mismo nivel, fuerza y calidad. Las poblaciones costeras,

debidamente informadas, finalmente expresarán su voluntad.

Lo más apropiado y sano es que a partir de ahora, todos

los pescadores artesanales e industriales y los pobladores

costeros, se preparen para tomar decisiones en su

momento. Eso significa que deben investigar sobre el

tema, analizar, formar grupos de debate y formarse su

propio juicio, su propia opinión y tomar su propia decisión.

La internet ofrece un excelente medio para la búsqueda

personal de información. Solo es cuestión de voluntad

y decisión para informarse en forma amplia, pensar

y opinar con propiedad.

El lobby que vendrá será inmenso. La única forma de

defender ideas y decidir lo correcto es utilizando el conocimiento

amplio del tema, que colocará al ciudadano en

posición adecuada para enfrentar la manipulación, venga

de quien venga.

Con toda la información de las campañas a favor y en

contra de la explotación petrolera que vendrán, analizada

y procesada en forma individual, recién los ciudadanos

estarán en condición de dar una opinión y defender-

Revista Pesca julio 2018 51


la con todos los medios a su alcance.

La decisión final quedará en manos del Gobierno, quien

deberá evaluar su actuación en función no solo de lo legal,

sino de lo debido y de la voluntad popular, a quien

se debe.

Si deciden que se explote el petróleo en el mar o no, será

una decisión razonada y cada quien asumirá la responsabilidad

de sus actos y opiniones.

El mismo esquema de actuación podría aplicarse a las

corrientes de opinión que buscan la creación de zonas de

pesca de penetración en el sur.

los candidatos políticos que pretenden administrar nuestros

recursos naturales y económicos en las próximas

elecciones, porque de eso se trata finalmente: de quién

y cómo maneja nuestro dinero. El resto del discurso es

irrelevante.

Cuando alguien nos diga esto es bueno, o esto es malo,

preguntémonos ¿para qué? y ¿para quién?

Marcos Kisner Bueno

Presidente de la Revista Pesca

De la misma manera tenemos que aprender a evaluar a

EL VERDADERO FUNCIONARIO PÚBLICO

Cierto que la administración pública es una labor maravillosa pero, lastimosamente, la actual situación de la misma hace

que se venga a menos y desvalorice. Y no le falta sentido, puesto que se tiene indicios (pruebas, en algunos casos)

muy razonables para confiar poco o nada en las personas que administran al Estado.

Permitámonos, sin embargo, un voto de confianza y un llamado a mostrarles que todavía tenemos esperanza: existen

verdaderos funcionarios ejemplares que pueden ser muy pocos pero ahí están. No solo es encasillarse dentro de la comúnmente

denominada clasificación del CAS (Contrato Administrativo de Servicios), PAC (Personal Altamente Calificado),

FAG (Fondo de Apoyo Gerencial), tercero, consultor, asesor, analista, etc. sino de concientizarse en que todo aquel

que presta servicios a una institución pública y desarrolla funciones asignadas a la misma es y será siempre un funcionario

público.

Y aunque se escucha a algunos ex funcionarios decir que la administración pública es ingrata y que eso pesa en el alma,

lo cierto es que no se trabaja en el Estado para recibir las gracias ni tan siquiera incluida en la llamada “resolución

del adiós”. Conozco gente que verdaderamente se juega el todo por el todo en el sector donde se encuentra, simplemente

porque está convencida de que todo comienza y termina en las PERSONAS.

Pues más allá de normas, políticas, estrategias, negociaciones, coordinaciones o articulaciones que repercuten directamente

en la comunidad, lo que pide esta es un contingente funcionarios públicos COMPROMETIDOS. Y entiéndase que

este tipo de funcionario no ve su labor como un trabajo más, no se fija en el puesto, la silla o el escritorio asignado.

El verdadero funcionario público se concentra en lo que puede ofrecer a un país tan disgustado con las falsas promesas…

en lograr un Perú cada vez mejor.

http://politico.pe/el-verdadero-funcionario-publico/

Revista Pesca julio 2018 52


SIN DESPERDICIOS, PERSONAS CON

HAMBRE COMERÍAN CUATRO

VECES

Por Thalif Deen©

Polonia desperdicia por lo menos 8.9 millones de toneladas

de alimentos al año. Crédito: Claudia Ciobanu /

IPS

La crisis alimentaria se agrava en un contexto de crecientes

conflictos militares, y la Organización de las Naciones Unidas

(ONU) redobla esfuerzos para erradicar el hambre extrema

para 2030, con la colaboración de la sociedad civil.

Incluso se llamó al Consejo de Seguridad de la ONU en abril a

esforzarse más para “romper el vínculo entre hambre y conflictos”.

“Casi las dos terceras partes de las personas con hambre viven

en países con conflictos”, dijo el secretario general adjunto de

Asuntos Humanitarios y coordinador de Asistencia de Emergencia,

Mark Lowcock, al Consejo de Seguridad.

IPS conversó al respecto con Alessandro Demaio, director ejecutivo

de la organización internacional EAT, con sede en Noruega,

dedicada a luchar contra el hambre mediante “la transformación

del sistema alimentario global para alimentar a la

creciente población mundial con alimentos más saludables procedentes

de un planeta saludable, sin dejar a nadie atrás”.

Alessandro Demaio, director ejecutivo de la organización

internacional EAT. Crédito: Cortesía.

IPS: El segundo de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible

(ODS) se propone erradicar el hambre para

2030. ¿Cree que es factible?

ALESSANDRO DEMAIO: La alimentación se relaciona de una

manera u otra con los 17 ODS.

Como médico me preocupa enormemente que más de 800

millones de personas pasen hambre y que más de 2.000 millones

tengan sobrepeso, a lo que se suma el aumento exponencial

de enfermedades evitables y relacionadas con el tipo de

dieta como diabetes, problemas de corazón y distintos tipos de

cáncer.

Trabajando en Mongolia, Sri Lanka y Camboya vi cómo el

hambre adopta distintas formas.

La malnutrición se manifiesta en los niños de dos maneras

clave: dejándolos peligrosamente flacos para su altura o impidiendo

su crecimiento de forma permanente. En el otro extremo,

poblaciones con dietas excedidas en calorías, pero bajas

en nutrientes es responsable del sobrepeso y la obesidad.

Una tercera parte de los alimentos producidos se pierden o se

desperdician, lo que alcanzaría para alimentar hasta cuatro

veces a todas las personas que pasan hambre.

Pero la lentitud con que se responde a las crecientes presiones

que implica el cambio climático y el aumento de las desigualdades

sociales hace que no todo el mundo tenga acceso a los

alimentos adecuados. De hecho, la ONU declaró en 2017 que

después de una década de disminuir, el hambre aumenta otra

vez.

Creo que podemos alcanzar el hambre cero para 2030. Tene-

Revista Pesca julio 2018 53


mos muchas soluciones, como conectar a los pequeños agricultores

con los mercados, eliminar las barreras al comercio e

impulsar la producción sostenible de alimentos.

Pero necesitamos voluntad política, y que los actores de distintos

sectores, fronteras y disciplinas trabajen juntos.

No solo producimos lo que nos enferma y que destruye al planeta,

sino que seguimos subsidiándolo con miles de millones

de dólares al año. Los más pobres son los menos responsables

de ello y los más afectados por esa tendencia.

IPS: ¿Cuál es su agenda para ayudar al sistema de alimentación?

AD: En nuestro trabajo para reformar el sistema de alimentación

mundial en EAT conectamos y asociamos la ciencia, los

políticos, el sector privado y la sociedad civil para lograr cinco

transformaciones radicales y urgentes para 2050.

1. Cambiar las dietas para que sean saludables, gustosas y sostenibles;

2. Realinear las prioridades del sistema de alimentación priorizando a las

personas y al planeta;

3. Producir más alimentos adecuados, con menos;

4. Salvaguardar nuestra tierra y nuestros océanos;

5. Reducir radicalmente las pérdidas y el desperdicio de alimentos.

Alrededor de 1.300 millones de toneladas de alimentos se pierden cada

año.

En las naciones más pobres, ese desperdicio generalmente ocurre antes

de que llegue al mercado, lo que, en parte, se puede resolver mediante

tecnologías simples en la cadena de suministro, como transporte, empaquetado

y refrigeración.

Intervenciones tecnológicas como la agricultura de precisión o inversiones

en procesos posteriores a la cosecha marcarán una gran diferencia.

En los países más ricos, la mayor parte del desperdicio ocurre cuando

deja el mercado, en los supermercados o en los hogares.

Comprar menos, pero más seguido, evitar las compras impulsivas y tomar

medidas para reducir promociones como “compre uno y lleve otro

gratis” son medidas clave.

IPS: El mundo necesita producir por lo menos 50 por ciento más

de alimentos para alimentar a las 9.000 millones de personas

que habitarán el planeta para 2050. ¿Es un objetivo alcanzable,

teniendo en cuenta, además, el impacto del cambio climático en

los cultivos?

AD: La mala noticia es que la agricultura moderna no nos alimenta a

todos ni nos alimenta bien. La buena noticia es que nunca tuvimos una

oportunidad como esta ni tanto conocimiento o ingenio ni capacidades

para solucionarlo.

Aumentar las inversiones en infraestructura para la etapa de cosecha,

combinado con un mejor acceso a mercados y tecnología permitirá minimizar

las pérdidas en el campo en países de bajos y medianos ingresos.

Y en los países de mayores ingresos, las empresas y los consumidores

deben cumplir un papel transformador para reducir el desperdicio.

Promover mejores hábitos de consumo, análisis del tamaño de las porciones

y mejorar las técnicas de preparación de alimentos permitirán a

los consumidores pueden lanzarse de cabeza a la economía de alimentos

circular. Cada gramo de comida que no se pierde ni se desperdicia generará

una ganancia económica, de salud y ambiental.

He visto cómo diversificando lo que plantamos podemos cubrir las necesidades

nutricionales globales y locales. En cambio, la manipulación genética

ofrece elevar la productividad, la nutrición y la tolerancia a incertidumbres

ambientales.

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de dólares

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Mejorar la nutrición y la productividad agrícola – Cobertura especial de

IPS Noticias

Básicamente, el futuro de la agricultura no depende solo de la expansión

de métodos intensivos, sino de aprovechar métodos holísticos, precisos y

apoyados en la tecnología, que mejoran la producción de alimentos más

nutritivos y resistentes al clima.

IPS: ¿Cómo afectan los conflictos bélicos, en particular en Asia y

África, el suministro de alimentos?

AD: Los grandes conflictos nacionales o regionales suelen originarse a

partir de la competencia por el control de los instrumentos de producción

de alimentos, como la tierra y el agua.

Una población creciente, menor productividad y menor contenido nutritivo

de algunos cultivos debido al cambio climático genera un mayor estrés,

elevando el malestar de la población o la incidencia de conflictos

bélicos.

Los contextos son importantes y ya sea el cambio climático, la escasez

de alimentos, las crisis hídricas, la sostenibilidad de los océanos o los

conflictos geopolíticos, muchos o la mayoría de ellos, están relacionados

entre sí.

Un ejemplo es cómo la acidificación de los océanos y el recalentamiento

planetario tienen consecuencias en la pesca y en la redistribución de la

sobrepesca, suponen un estrés para las poblaciones de peces, lo que

puede derivar en nuevas tensiones geopolíticas. Dado que muchos de

esos desafíos están interrelacionados, también presentan oportunidades

para una mitigación conjunta.

IPS: ¿Cuál es el principal objetivo y la agenda del foro de EAT,

que se realizará en Estocolmo del 11 al 12 de junio?

AD: Lograr una dieta saludable y sostenible para una población que casi

llegará a los 10.000 millones de habitantes es un desafío monumental,

pero está a nuestro alcance. El Foro Alimentario de Estocolmo es un

aporte a la resolución de ese desafío.

El objetivo es reunir innovadores, dirigentes y pensadores creativos,

quienes rara vez se juntan, y hacerlos trabajar juntos en desafíos globales

interrelacionados como: sistemas alimentarios, cambio climático,

seguridad alimentaria, salud global y desarrollo sostenible.

Este año organizamos el 5 Foro Alimentario de Estocolmo, junto con el

gobierno de Suecia.

Tenemos oradores increíbles como la directora general del Banco Mundial,

Kristalina Georgieva; una de las arquitectas del Acuerdo de París

sobre cambio climático, Christiana Figueres; el chef y exjefe de alimentación

del gobierno de Barack Obama, Sam Kass; además de otros héroes

del sector en representación de 29 países y seis continentes.

Traducción: Verónica Firme

Fuente

http://www.ipsnoticias.net/2018/05/sin-desperdicios-personas-hambrecomerian-cuatro-veces/

Revista Pesca julio 2018 54


MAR DE CORTÉS, BARBARIE

O CONSERVACIÓN

¿Quién o quiénes son los propietarios de los mares mexicanos?

Hasta ahora, a pesar de lo que establece el Artículo

27 constitucional, pareciera que es la industria

pesquera quien detenta derechos exclusivos de propiedad.

Todo el mar territorial y patrimonial es su coto,

donde explota frenéticamente la vida silvestre que los

habita casi sin cortapisas y muchas veces hasta el colapso,

a pesar de que en teoría son propiedad de la Nación.

Las pesquerías decaen y se agotan, especies se extirpan,

y ecosistemas marinos completos son depredados, en

contra de la sustentabilidad del propio negocio. Para el

establishment pesquero los mares son su propiedad privada.

No admite ningún otro actor o interés, aunque se

trate de intereses públicos, por ejemplo, en favor de la

conservación, del aprovechamiento sustentable, o del

turismo de observación y disfrute no consuntivo de especies

y ecosistemas marinos.

De los mares mexicanos, 95% se encuentra bajo régimen

de explotación pesquera (5% restante, bajo conservación

gracias a la creación el año pasado del Parque

Nacional Revillagigedo). Esto no está escrito en ningún

lado, es consecuencia factual del olvido y la incuria, y de

una enorme sobrerrepresentación política de los actores

pesqueros interesados, aupados por sus personeros gubernamentales

(Conapesca).

Con acceso virtualmente irrestricto de la pesca a todo el

territorio nacional marino y Zona Económica Exclusiva se

configura en muchas circunstancias una típica Tragedia

de los Recursos Comunes. Explotar lo más posible en el

menor tiempo posible. Esta Tragedia sólo se resolvería

con una intervención regulatoria gubernamental asertiva

en términos de zonas de pesca restringidas, artes de

pesca selectivas, vedas eficaces, tallas mínimas, minimización

de capturas incidentales, número máximo de embarcaciones

y esfuerzo pesquero, registro exhaustivo de

desembarcos, vigilancia estricta y sanciones creíbles a

infractores, cuotas máximas, cuotas transferibles, derechos

territoriales exclusivos de pesca, y sobre todo, con

grandes Áreas Naturales Protegidas de exclusión pesquera.

Éstas últimas, fundamentales como viveros o zonas de

desove y crecimiento, reproducción y recuperación, de

conservación y restauración de ecosistemas y cadenas

tróficas, capaces de exportar especímenes y biomasa a

áreas contiguas donde podría llevarse a cabo una pesca

sostenible y mucho más productiva. Téngase en cuenta

que animales marinos más grandes tienen un mucho

mayor potencial reproductivo, y que éstos sólo pueden

crecer y multiplicarse de manera plena a salvo de la presión

pesquera en Áreas Naturales Protegidas. Así, la conservación

sería soporte funcional de una industria pesquera

floreciente, productiva, competitiva y viable a largo

plazo. Pero en México no es así. El Mar de Cortés es

el escaparate emblemático de esta tragedia, joya ecológica

marina global y Acuario del Mundo.

Revista Pesca julio 2018 55


exterminio de bases vitales de cadenas ecológicas marinas,

como son sardinas, anchovetas y macarelas

(absurdamente convertidas en harina industrial para alimento

de ganado). Inaceptable continuar con la barbarie.

El Mar de Cortés tiene una superficie de casi 18 millones

de hectáreas. De ellas, sólo 7,000 han sido puestas a

salvo de la pesca, por decisión visionaria de las comunidades

locales en Cabo Pulmo; aparte de algunos minúsculos

refugios pesqueros. Es decir, sólo 0.04% tiene

un destino de conservación que, por cierto, en Cabo Pulmo,

fundamenta una pujante actividad turística de buceo

gracias a la recuperación espectacular (sólo ahí) del ecosistema

y de especies carismáticas. El resto del Mar de

Cortés es objeto de explotación masiva por parte de flotas

sardineras y palangreras, flotas de arrastre camaronero,

y pesca ribereña, a quienes Conapesca subsidia

generosamente combustibles, motores, y embarcaciones

menores y mayores.

Gabriel Quadri de la Torre

Ingeniero Civil y Economista

Verde en Serio

Político, ecologista liberal e investigador mexicano, ha

fungido como funcionario público y activista en el sector

La sobreexplotación alcanza niveles indecibles, que han

llegado a la extirpación comercial y biológica de poblaciones

completas de especies (por ejemplo, de tiburones

martillo), a la extinción (como a la vaquita marina) y al

privado. Fue candidato del partido Nueva Alianza a Presidente

de México en las elecciones de 2012.

Fuente

https://www.eleconomista.com.mx/opinion/Mar-de-Cortes-barbarie-oconservacion-20180531-0165.html

Es un lugar común decir que la democracia griega era casi perfecta y este engaño ha servido desde entonces a la

demagogia de los políticos. Concordamos con Platón en que los pueblos no están preparados para gobernar y si nos

preocupamos por ver a fondo el concepto nos damos cuenta de que en Grecia ni siquiera era democracia, era una

aristocracia. El gran estadista Pericles, que era, teóricamente, un demócrata auténtico, concedió un pequeño estipendio

a los jurados de los tribunales a fin de que tan delicada función no fuese un monopolio de los ricos y con esto

introdujo la corrupción en una incipiente democracia que tuvo desde su inicio dificultades de aplicación a causa del

desequilibrio económico entre las clases. Su mejor arma política fueron las obras públicas. Además, gobernó casi

cuarenta años seguidos con más poderes que cuantos le reconocía la Constitución. ¡Y ésta fue la “época de oro” de

la “democracia” griega!

La democracia griega no debe tomarse más que como un antecedente. Si no hubiera habido democracia en Grecia,

quizá no conoceríamos otras formas de gobierno. Defectuosa, injusta, aunque necesaria en el desarrollo de otras

formas de gobierno a las cuales no hemos llegado.

Fuente

http://www.iieh.com/sociedad/articulos/sociedad/sociedad-la-cultura-del-engano

Revista Pesca julio 2018 56


ENTREVISTA: RAÚL PÉREZ-REYES

SOBRE TEMPORADA DE PESCA:

"HAY UN NIVEL DE CAPTURA DE

CASI 97%"

POR JUAN ROSALES Y ALESSANDRA SAAVEDRA

El ministro de la Producción espera que se capturen seis

millones de toneladas hacia finales del 2018 y aseguró

que los resultados de los estudios sobre una subida de

los derechos de pesca serán vinculantes.

El ministro de la Producción, Raúl Pérez-Reyes, asumió

hace 45 días un sector que ha sido liderado por cinco

personas diferentes en menos de dos años y que presenta

varios desafíos. Entre ellos, determinar el impulso que

le daría a la política de diversificación productiva y las

acciones que adoptará para contribuir a la recuperación

del sector manufactura, en contracción desde el 2014.

En conversación con SEMANA económica, el titular de

Produce comenta el derrotero que seguirá su gestión, la

posibilidad de elevar los derechos de pesca y los resultados

de la primera temporada de pesca de anchoveta. “La

marca distinta de mi gestión va a ser continuar todo lo

bueno que hicieron otros”, dijo.

¿Cuánto se estima que se capturará de la cuota fijada

para la primera temporada de pesca?

El reporte de la mañana de hoy [miércoles 20 de junio]

muestra que tenemos un nivel de captura de casi 97%,

cuando faltan días para que cierre la temporada. Los resultados

han sido bastante buenos y ahora estamos comenzando

a ver cómo viene la segunda temporada. Los

resultados del Imarpe muestran que va a ser un poco

menor, pero no tanto, aparentemente. El resultado es un

crecimiento de la producción, en general, cercano al

10% en el primer cuatrimestre, sólo asociado al tema de

la harina de pescado. Y en términos de la actividad pesquera,

es casi alrededor de 41%.

¿A fin de año cuánto podría crecer el sector pesca?

La idea es llegar a seis millones de toneladas. La primera

temporada sería de 3.3 millones. La idea es que esto se

mueva alrededor de tres millones en la segunda temporada.

Pero eso vamos a tener que hablar con el Imarpe.

TARIFA POR DERECHO DE PESCA

¿Modificarán la tarifa del derecho de pesca?

Estamos haciendo el estudio. Lo que tratamos de hacer

es balancear el impacto que tiene el derecho de pesca

sobre la competitividad de la industria pesquera y, de

otro lado, el tema de una remuneración justa por la utilización

de un recurso natural, renovable, pero que es finalmente

un recurso natural. ¿Cuál es el valor? Tendremos

un primer número hacia finales de este mes y un

número más asentado a finales de julio, cuando deberíamos

tener ya una posición como ministerio.

Pero en lo que van avanzando del estudio, ¿el monto es

mayor al que se tiene hoy?

Todavía no quisiera dar un número porque están revisando

bases de datos. Hay varias cosas que están mirando.

Entonces aventurar un número sería irresponsable

porque todavía no lo tenemos medianamente asentado.

¿El estudio es vinculante?

Sin duda es vinculante para nosotros porque es un estudio

para el que estamos contratando a una serie de consultores

individuales. Finalmente lo que arroje el estudio

Revista Pesca julio 2018 57


será lo que tomaremos como decisión, sea para arriba o

para abajo. No queremos cargar la discusión diciendo

que vamos a subir el derecho de pesca. Va a ser el número

que salga del estudio. Va a ser un pronunciamiento

basado en evidencia y sustento técnico, como tenga que

salir.

La Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) pide un menor

derecho de pesca. Si lo elevan, ¿cómo tratarán con la

SNP?

La SNP ha conversado con el viceministro de Pesca. Su

planteamiento, que no es del todo carente de algún nivel

de veracidad, es que no solamente pagan el derecho de

pesca, sino el aporte social y otros aportes adicionales.

Incluso plantean que tienen un nivel de contribución mayor

que el de la minería. Parte del estudio determinará

en qué medida ese aporte efectivamente es tan alto como

ellos dicen o no.

¿El aporte se mantendrá solo o lo juntarán con los otros

aportes del sector?

Una de las ideas es ver si es posible tratar de unificar

todo lo que se pueda en el derecho de pesca hasta donde

sea factible. Sé que históricamente no ha sido así,

pero la idea es hacerlo así.

Si el estudio fija una cifra y la SNP plantea una menor,

¿habrá espacio para negociar?

No, es una decisión administrativa. Vamos a pre publicar

el documento y recibir comentarios de la SNP, la sociedad

civil y los interesados. Eso sí. Será un proceso abierto

en el cual se escucharán los comentarios y críticas,

haremos una evaluación de esas posturas y tomaremos

una posición al final. No va a ser consecuencia de un

proceso de negociación.

Para la anchoveta, existe un sistema individualizado de

cuotas de pesca por embarcación. ¿Podría expandirse a

otras especies?

Una de las cosas que estamos mirando es que todas las

pesquerías deberían trabajar sobre cuotas individuales.

Esa es la señal correcta a largo plazo. Pero también tenemos

un tema: la pesquería es distinta en la anchoveta,

[las embarcaciones] no son tan modernas. Lo que sí se

está trabajando en casi todas las especies son las cuotas

globales. Pero todavía subsisten bajo la lógica de la carrera

olímpica por la cuota global. Estamos pensando en

pasar por las pesquerías, probablemente la pota sería

una de las que miremos. En términos de consumo humano

directo es la que tiene un mayor volumen de actividad.

DELEGACIÓN DE FACULTADES

En la ley que delega facultades para legislar al Ejecutivo,

se menciona armonizar la pesca y la acuicultura y fortalecer

mecanismos para formalizar. ¿Qué están preparando?

Lo que se ha hecho en el sector pesca es implementar

un mecanismo de formalización: el Sistema de Formalización

Pesquera Artesanal (Siforpa). Estaba concentrado

en embarcaciones pesqueras muy pequeñas, pero han

ido quedando huecos de esas embarcaciones que no han

sido formalizadas. La idea es que a través de esta delegación

plantear un esquema de formalización para las

unidades que tienen encima de 6.4 unidades de arqueo

bruto y 32.6 metros cúbicos de capacidad de almacenamiento.

La idea es tomar ese espacio y plantear un esquema

de formalización. Casi la mitad de las embarcaciones

se han formalizado a través del Siforpa. La idea

es tener un resultado similar en ese tipo de embarcaciones.

Y uno de los temas de la delegación tiene que ver

con eso.

En el caso de la acuicultura existe un programa de innovación

nacional. ¿Cuáles son los avances?

En la delegación de facultades está la extensión de la ley

de agro exportación al sector acuícola. Estamos convencidos

de que una de las actividades más importantes que

tenemos que desarrollar en los próximos treinta o cuarenta

años es la acuicultura, en la que tenemos un potencial

impresionante. La utilización de ese potencial ha

sido muy limitado, comparado con las experiencias regionales

y mundiales. La idea es que vayamos hacia una

acuicultura moderna y de exportación. No sólo estamos

viendo el tema de la ley de promoción, sino una serie de

normas para ir resolviendo de forma eficiente las extensiones

acuícolas, algunos temas de índole ambiental y el

tratamiento de residuos.

DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA

¿En qué estado encontró la implementación de la política

de diversificación productiva?

En los últimos dos años nos hemos distraído en discutir

sobre si la diversificación productiva iba o no. Es una discusión

que probablemente no debimos haber tenido. Se

Revista Pesca julio 2018 58


cae de maduro que un país como el nuestro lo que tiene

que hacer es diversificar su aparato productivo e implementar

una política industrial que vaya en esa línea. Lo

que tenemos que hacer es relanzarla.

Para eso lo que estamos haciendo es completar el marco

de la política industrial. Lo que se ha hecho es desarrollar

las políticas de segundo nivel, que tiene que ver con

las mesas, que son muy importantes, y los distintos programas

que tiene el Estado para promover la competitividad

de los productos, pero se ha hecho poco por discutir

la parte institucional, que es la de primer nivel.

En las próximas semanas el presidente anunciará algunos

temas sobre la parte institucional, que estamos trabajando

varios ministros de los sectores productivos.

Ayer hemos estado hablando con el presidente sobre ese

tema. Es él quien lo está liderando con el premier Villanueva.

¿Cuáles son esos cambios institucionales?

Prefiero no contarlo en la medida que estamos trabajando

eso en el gabinete, porque son cosas que todavía vamos

a mirar. Pero muy pronto tendremos anuncios muy

importantes en ese tema, que lo que van a hacer es

completar el marco organizacional e institucional que se

requiere para tener en los siguientes tres años un conjunto

de industrias caminando en una ruta hacia la competitividad

externa, y comenzando a generar un importante

volumen de exportaciones distintas de las mineras.

Están trabajando una reforma dentro del ministerio vinculada

a los Centro de Innovación Productiva y Transferencia

Tecnológica (CITE). ¿En qué consiste esa reforma?

El CITE tiene que ayudar al proceso de autodescubrimiento

y al de coordinación, pero sobre todo al de autodescrubrimiento.

El proceso de coordinacion esta mas a

cargo de las mesas ejecutivas, pero el de autodescubrimiento

a los CITE. Entonces tenemos que hacer que su

trabajo se concentre ahí, en ver cómo ayudar a que los

empresarios descubran formas rentables de hacer su negocio

o de hacer negocios nuevos.

Y eso pasa porque el CITE no tiene que mirarse sólo como

el espacio físico de una infraestructura, sino como un

espacio de acercamiento del emprendedor con el Estado.

En esa lógica, la idea es que el CITE esté detrás de la

plataforma Tu Empresa, pero de cara al ciudadano el

emprendedor ve una plataforma de apoyo. Cómo resolvemos

el tema hacia adentro es un tema del ministerio,

donde el CITE es un elemento articulador.

Fuente

http://semanaec onomica.com/article/legal -y-politica/

politica/296357-raul-perez-reyes-sobre-temporada-de-pescah

a y - un- n i v e l - de- c a p t u r a - de- c a s i - 9 7 / ?

utm_source=boletin&utm_medium=matutino&utm_campaign

= 2 0 1 8 - 0 6 -

22&utm_source=planisys&utm_medium=Camp_NewsletterSE

&utm_campaign=EnvioNewsletter_-22-06-20182018-22-

06&utm_content=6

La voluntad política del Ejecutivo en cuanto a los derechos de pesca va en una línea de trabajo diferente

de la que tiene la Comisión de Producción del Congreso de la República. De acuerdo al Proyecto de dictamen

recaído en los proyectos de ley 1406/2016-CR, 2315/2017-CR, 2470/2017-CR, 2632/2017-CR y

2678/2017-CR, que con texto sustitutorio propone la “Ley que modifica el Decreto legislativo 1084, Ley

sobre límites máximos de captura por embarcación, respecto de la vigencia del plazo del aporte social al

fondo de jubilación de quienes están adscritos al sistema vigente de pensiones aplicable a los tripulantes

pesqueros industriales”. “El aporte social será equivalente al US$ 1.95 por TM de pescado descargado en

dichos establecimientos. Tendrá una duración máxima de quince años a partir de la fecha de entrada en

vigencia del presente dispositivo”. Lo que lleva implícito el congelamiento de los derechos de pesca por el

mismo tiempo. Este proyecto fue rechazado por la Comisión Permanente a fines de junio.

Si se prorroga la vigencia del aporte de US$1.95 x Tm. de anchoveta descargada y a la vez se prorroga el

congelamiento de la tasa de derechos de pesca, el beneficio es exclusivamente para los pescadores industriales

jubilados. Si se derogase ese aporte y se trasladase, por ejemplo, ese importe a los derechos

de pesca, el beneficiario es el país .

Revista Pesca julio 2018 59

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