Edicion 20200708
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14 Página SIETE M i é rc o l e s 8 de julio de 2020<br />
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o p i n i o n @ p a g i n a s i e te . b o Opinión<br />
w w w. f a c e b o o k . c o m / p a g i n a s i e te @ p a g i n a _ s i e te<br />
Frase célebre<br />
Nadie que haya aliviado el peso de sus semejantes habrá fracasado en este<br />
m u n d o”. Charles Dickens, escritor y novelista británico (1812-1870)<br />
C at a l e j o /Iván Finot<br />
Dejemos de ser dependientes de los recursos del subsuelo<br />
Fernando Calderón sostiene,<br />
y con mucha razón,<br />
que “si Potosí no hubiera<br />
existido, el mundo sería<br />
diferente” (Página Siete<br />
2020/6/19). Y nosotros también<br />
seríamos diferentes. Como bien<br />
concluye H.C.F. Mansilla, Potosí<br />
nos ha marcado tanto que estamos<br />
convencidos de que la única<br />
riqueza, y que siempre trataron de<br />
arrebatarnos, es la que hay en<br />
nuestro subsuelo.<br />
Pero estamos completamente<br />
equivocados: la única verdadera<br />
riqueza es la inteligencia, de la<br />
que estamos dotados todos los<br />
humanos. Y la única forma de<br />
progresar sostenidamente es<br />
que cada boliviana y cada boliviano<br />
pueda desarrollar al máximo<br />
esa capacidad. Así lo demuestra<br />
la historia del desarrollo<br />
económico y social a partir de<br />
la revolución industrial iniciada<br />
en algunos rincones de Europa.<br />
En algunos rincones de Europa,<br />
y no precisamente en España,<br />
que era la nación que explotaba y<br />
aprovechaba directamente las<br />
La única<br />
verdadera riqueza es<br />
la inteligencia, de la<br />
que estamos dotados<br />
todos los humanos.<br />
riquezas de Potosí. Pero no por<br />
haberse aprovechado del mineral<br />
de la plata, y de las vidas de<br />
los nativos que la extraían, llegó<br />
a ser una sociedad desarrollada<br />
antes que los demás. Al contrario,<br />
en 1950 el PIB de España sólo<br />
era un 29% superior al de Bolivia,<br />
pero el de Holanda era 2,6 veces<br />
superior al de España (Maddison<br />
Project 2016).<br />
Nos hemos hecho completamente<br />
dependientes de la demanda<br />
-y consiguientemente de los<br />
precios- de las materias primas<br />
que provee nuestro subsuelo, demanda<br />
que va variando según evoluciona<br />
la tecnología, al ritmo impuesto<br />
por más y más países que<br />
descubren que el progreso de los<br />
humanos depende de su inteligencia<br />
y no de las materias primas.<br />
¿Cuál es el precio que pagamos por<br />
un buen celular? Y en ese precio<br />
¿cuánto ponderan los metales y<br />
plástico con que fue fabricado?<br />
¿Un 10%? ¡Y el resto es tecnología!<br />
El error del MAS, de no haber<br />
aprovechado la última alza de los<br />
precios de nuestras materias primas<br />
para empezar a abandonar<br />
esa dependencia y más bien aumentarla,<br />
debe ser una oportunidad<br />
que debemos aprovechar<br />
para que ello no ocurra nunca<br />
más. Para empezar, el funcionamiento<br />
del Estado no debe depender<br />
de esos precios sino del<br />
aporte que hagamos los bolivianos,<br />
cada uno en función de su<br />
respectivo nivel de ingreso. Y, según<br />
ya lo hemos propuesto en<br />
otra oportunidad, invertir la<br />
renta de los recursos naturales<br />
en abandonar el extractivismo,<br />
es decir, exclusivamente en recursos<br />
humanos e infraestructura<br />
de máximo nivel.<br />
Lo primero que tenemos que<br />
hacer es unirnos, dejar de pensar<br />
que unos son explotados por<br />
otros y cada uno aportar al bien<br />
común en la medida de nuestras<br />
posibilidades. Dejemos atrás los<br />
tiempos en que había muchas<br />
Bolivias: las de los descendientes<br />
de los nativos, por un lado; la<br />
de los herederos de los conquistadores,<br />
por otro, y la de los provenientes<br />
de la mezcla de ambos,<br />
por otro. Eso fue superado gracias<br />
al encuentro entre bolivianos<br />
en la Guerra del Chaco, a la<br />
subsecuente Revolución Nacional<br />
y a la Participación Popular.<br />
Bolivia ya es otra, basta de partidos<br />
cuya identidad se base en<br />
las diferencias étnicas, el MAS<br />
debe democratizarse. Y ponernos<br />
todos de acuerdo en lo fundamental:<br />
que efectivamente todos<br />
tengamos los mismos derechos<br />
e igualdad de oportunidades<br />
para progresar, que no dependamos<br />
nunca más de la casualidad<br />
de que existan materias<br />
primas en el subsuelo.<br />
Para eso, basta de experimentos<br />
estatistas, los políticos no<br />
por ser gobernantes van a ser mejores<br />
empresarios que cada uno<br />
de los que se ganan la vida, y progresan,<br />
innovando. Y para innovar<br />
el mejor camino es la competencia.<br />
Y que el Estado regule los<br />
mercados para que estos funcionen<br />
en beneficio de todos.<br />
Para promover la innovación, la<br />
autonomía de los gobiernos subnacionales<br />
es clave, pero una autonomía<br />
que se base en una autonomía<br />
fiscal: que los ciudadanos<br />
puedan decidir democráticamente<br />
con cuánto de su ingreso contribuirán<br />
a que sus gobiernos locales<br />
provean aquello que ellos no puedan<br />
proveer privadamente, y que<br />
las transferencias del gobierno<br />
central estén destinadas a que, a<br />
igual esfuerzo fiscal medido en relación<br />
al ingreso de los respectivos<br />
habitantes, corresponda igual<br />
provisión.<br />
MSc en Economía, posgrados en<br />
planificación y ciencias políticas y<br />
sociales. Experto en<br />
descentralización y desarrollo.<br />
Rolando Morales Anaya<br />
Urge un acuerdo de gobernabilidad<br />
Alguien alguna vez dijo<br />
que los bolivianos tenemos<br />
la habilidad de darnos<br />
la vuelta cuando estamos<br />
a punto de caer al precipicio.<br />
Yo lo creo también. Estamos<br />
frente a una terrible crisis en varios<br />
frentes: sanitario, económico, político<br />
e institucional con la característica<br />
que la solución política es<br />
imprescindible para enfrentar con<br />
éxito las otras crisis. Pero creo que<br />
podremos evitar el precipicio.<br />
La reciente convocatoria a las<br />
elecciones esclarece el panorama<br />
político: la población manifestará<br />
su preferencia por las<br />
agrupaciones políticas y dos de<br />
ellas podrán pugnar por llegar a<br />
la presidencia. Posiblemente<br />
sean Comunidad Ciudadana y<br />
MAS quienes se enfrentan ante el<br />
desafío de llegar a un acuerdo<br />
para asegurar la gobernabilidad,<br />
alejándose de los que quieren<br />
empujarlos a la confrontación,<br />
en particular de los que convocan<br />
a una alianza “anti-masista”<br />
juntando a pequeños partidos.<br />
Guardo la esperanza que los líderes<br />
de ambas agrupaciones<br />
son suficientemente inteligentes<br />
para darse cuenta que se necesita<br />
ese acuerdo.<br />
El Acuerdo de Gobernabilidad<br />
que propongo podría tener los<br />
siguientes puntos: 1) El respeto<br />
al resultado de las elecciones, 2)<br />
Un esfuerzo común para hacer<br />
frente a la crisis sanitaria, 3) Un<br />
consejo de consulta entre los poderes<br />
de estado para evitar conflictos,<br />
4) El respeto a los derechos<br />
humanos, a la libre expresión<br />
y al derecho al trabajo, 5) La<br />
absoluta transparencia de los actos<br />
públicos. No es mucho pedir,<br />
por lo que pienso que es posible<br />
ese acuerdo.<br />
Este acuerdo necesita acompañarse<br />
de esfuerzos para la modernización<br />
de las agrupaciones<br />
políticas. Estas requieren: 1)<br />
Descentralizar los niveles de<br />
mando compartiendo responsabilidades<br />
con otros dirigentes,<br />
2) Mostrar a la población que tienen<br />
capacidad de gobierno y que<br />
tienen los cuadros políticos y<br />
técnicos necesarios para ello, 3)<br />
Propagar la<br />
idea de la necesidad<br />
de un acuerdo de gobernabilidad<br />
y evitar<br />
insultos y discursos<br />
llamando a la guerra<br />
civil.<br />
Depurar su militancia de miembros<br />
con antecedentes de corrupción<br />
y/o de violación de derechos<br />
humanos, 4) Actualizar<br />
sus propuestas políticas introduciendo<br />
criterios modernos de<br />
gestión, 5) Asegurar que sus políticas<br />
sean inclusivas y de amplio<br />
espectro.<br />
En los dos meses que faltan para<br />
las elecciones será muy difícil<br />
que las agrupaciones políticas<br />
que tercien en ellas puedan introducir<br />
todas estas reformas,<br />
pero pueden adoptar algunas de<br />
ellas y dar mensajes de que estarían<br />
dispuestos a introducir las<br />
otras en el futuro. Deberían mostrar,<br />
por lo menos, que tienen capacidad<br />
de formar un gobierno<br />
con políticos y técnicos capacitados<br />
para enfrentar las crisis actuales<br />
y con suficiente sensibilidad<br />
para atender las demandas<br />
de las poblaciones relegadas. Estoy<br />
consciente que la tarea de seleccionar<br />
a las personas para<br />
acompañar a los candidatos no<br />
es fácil, pues una parte importante<br />
de la gente que calificaría<br />
para ello tiene miedo de participar<br />
en el gobierno porque se ha<br />
hecho costumbre enjuiciarlos<br />
por cualquier razón, y no son numerosos.<br />
Por otra parte, será necesario<br />
vencer los prejuicios políticos<br />
invitando a participar a líderes<br />
con ideas diferentes pero<br />
que armonicen con las ideas centrales<br />
de los candidatos. Los<br />
candidatos tienen que dar señales<br />
que muestren su voluntad de<br />
despejar en la población la imagen<br />
que son caballeros solitarios<br />
invitando a los miembros de sus<br />
equipos a dirigirse a la opinión<br />
pública para explicar sus propuestas.<br />
Suponiendo se logre posicionar<br />
el debate político, es normal<br />
y deseable que hay confrontación<br />
de ideas, incluso de acusaciones,<br />
pero se deberá velar para<br />
que tengan fundamentos. Acusaciones<br />
imprecisas sobre corrupción,<br />
narcotráfico, tráfico<br />
de influencias, etc., solo pueden<br />
envenenar el ambiente, mientras<br />
si son acompañadas de pruebas<br />
o fundamentos suficientes permitirán<br />
dar un paso hacia el castigo<br />
justo a quien comete delitos<br />
y servirán para limpiar la política<br />
de delincuentes.<br />
Las agrupaciones deberán<br />
instruir a sus militantes propagar<br />
la idea de la necesidad de un<br />
acuerdo de gobernabilidad y<br />
evitar insultos y discursos llamando<br />
a la guerra civil o con<br />
contenido racista.<br />
Rolando Morales Anaya es<br />
economista.