GARCÍA YZAGUIRRE-Excepciones implícitas e interpretación

VÍCTOR GARCÍA YZAGUIRRE
Durante la pandemia del Covid-19 un gran número de países implementaron
una serie de medidas restrictivas de la libertad de movimiento
a efectos de reducir la tasa de contagios. En este contexto imaginemos un
país que estableció un régimen de cuarentena obligatoria que prohibía
a las personas salir de su residencia habitual, salvo aquellas acreditadas
por el Estado que realizaban una labor considerada esencial. Quienes
quebrantaran la cuarentena eran sancionados con una multa (para el
costo de vida promedio del país) muy onerosa.
El confinamiento produjo afectaciones de diverso tipo (pérdidas
de trabajo, pérdida de contacto entre familiares, entre muchas otras),
incluyendo someter a un intenso y constante nivel de estrés a quienes la
padecieron. Dicha afectación fue particularmente severa para un determinado
grupo dentro del conjunto de personas que viven con Trastorno
del Espectro Autista (TEA). Para ellos, supuso una perturbación de su
rutina diaria que les produjo un notorio aumento de severas crisis de
ansiedad. Sucedió que el padre de un menor de edad con TEA decidió
sacar de la casa a su hijo y dar un paseo corto por su calle a efectos de
que se sintiese mejor y no tenga, ese día, un nuevo ataque de ansiedad.
Una vez en el parque un policía les detuvo y le impuso la multa (además
de ordenarle y coaccionarle a que vuelva a casa). La multa fue apelada y
el aplicador del derecho consideró que, a pesar de haberse verificado el
supuesto de hecho, no debía imponerse dicha consecuencia normativa,
pues la salida de casa se debió a necesidades de salud las cuales operan
como excepciones implícitas 1 .
El caso más famoso en la literatura especializada sobre la derrotabilidad
es el de una ley de Bolonia que previa: «quienquiera que derramara
1
Me expreso en términos de caso hipotético, pero me baso en los hechos ocurridos
en Perú y España, y probablemente, en cada país en los que hayan implementado
medidas de confinamiento y tengan población con TEA. Cabe anotar que dichos
países adoptaron, poco después de implementar medidas de cuarentena obligatoria
y tras verificarse el tipo de situaciones descritas en el texto principal, un régimen de
salidas terapéuticas para todas aquellas personas que requirieren, por razones médicas,
salir brevemente de sus casas como medida útil para reducir los niveles estrés.
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