pdf-julkaisu - Opetus- ja kulttuuriministeriö

laajentaminen korkeakoulujen ulkopuolelle edellyttäisi kuitenkin laajaa yhteiskunnallista
keskustelua ja taloudellista panostusta arvioinnin ja tunnustamisen organisoimiseksi.
Korkeakoulujen uudet rahoitusmallit kannustavat korkeakouluja siihen, että opiskelijat
etenevät opinnoissaan. Sujuva eteneminen edellyttää, että tutkinnot ovat kuormittavuudeltaan
tarkoituksenmukaisia ja että opetus, oppimisen tuki ja oppimistulosten arviointi on
laadukasta. Opetus- ja kulttuuriministeriön ohjausprosessia voidaan lisäksi kehittää siten,
että tehokkaaseen osaamisen tunnistamiseen ja tunnustamiseen kiinnitetään huomiota.
Kattavan ja systemaattisen toiminnan turvaamiseksi osaamisen tunnistamiseen ja tunnustamiseen
liittyvää yhteistyötä ja keskinäistä luottamusta tulee lisätä. Osaamisen tunnistamisen
ja tunnustamisen edellytys – koskien sekä formaalissa koulutuksessa että muutoin
opittua – on, että tavoitteena oleva osaaminen määritellään ja kuvataan tutkintovaatimuksissa.
Lisäksi tunnistamisen ja tunnustamisen käytäntöjen tulee olla läpinäkyviä ja ennakoitavia.
Käytäntöjen tulee olla mahdollisimman laajalti hyväksyttyjä.
44
1 Perustetaan Suomeen osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen keskus. Sen
tehtävänä on kehittää ja levittää valtakunnallisesti osaamisen tunnistamisen, arvioinnin
ja tunnustamisen menettelyjä, avustaa korkeakouluja, oppilaitoksia sekä TE-hallintoa
osaamisen tunnistamiseen ja tunnustamiseen liittyvissä asioissa sekä antaa suosituksia
yksittäisissä tunnustamiseen liittyvissä erimielisyyksissä. Työstä opitun tunnustamiseen
liittyvät prosessit vaativat erityistä kehittämistä.
Keskus kerää systemaattisesti tietoa tunnustamispäätöksistä, mikä luo pohjan
johdonmukaiselle käytännölle jatkossa. Keskuksen toiminnan ja tiedotuksen kautta
tietoisuus osaamisen tunnustamisen mahdollisuuksista paranee. Keskus seuraa aktiivisesti
kansainvälisiä käytäntöjä ja levittää näitä koskevaa tietoa. Keskuksessa toteutetaan
myös Opetushallituksen nykyiset tutkintojen tunnustamisen ja kansainvälisen vertailun
tehtävät. Keskus neuvoo ja ohjaa tunnustamispäätöksen saanutta mahdollisesti tarvittaviin
lisäopintoihin osaamisen täydentämiseksi.
Osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen keskuksen perustaminen valmistellaan
yhteistyössä Opetushallituksen, korkeakoulujen, työ- ja elinkeinoministeriön, opetusja
kulttuuriministeriön ja työelämän järjestöjen kanssa. Keskuksen toimintaan
voidaan suunnata suunnittelurahoitusta työ- ja elinkeinoministeriöstä ja opetus- ja
kulttuuriministeriöstä. Suunnitteluvaiheessa ratkaistaan keskuksen toiminnan järjestäminen
ja arvioidaan toiminnasta aiheutuvat kustannukset ja rahoituspohjan muodostaminen.
2 Korkeakoulut hyödyntävät korkeakoulujen sähköisen hakujärjestelmän uudistuksen
yhteydessä muodostuvaa tietovarantoa aikaisempien opintosuoritusten hyväksiluvussa ja
siirtymissä korkeakoulusektorin sisällä.
3 Opetus- ja kulttuuriministeriö ottaa osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen käytäntöjen
edistämisen osaksi korkeakoulujen ohjaus- ja palautejärjestelmää. Korkeakoulujen
toimenpiteistä ja tavoitteista pyydetään erillisraportointia vuonna 2014.
Vahvistetaan korkeakoulujen ja TE-hallinnon osaamista ja
yhteistyötä rakennemuutostilanteissa
TE-hallinto ja korkeakoulut ovat toimineet yhteistyössä rakennemuutosalueilla. Korkeakoulujen
näkökulmasta nykyiset toimintatavat ja kilpailutukseen perustuvat koulutushankinnat
eivät parhaalla mahdollisella tavalla tue pitkäjänteistä osaamisen kehittämistä.