Patin loppuraportti - Tampere
Patin loppuraportti - Tampere
Patin loppuraportti - Tampere
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Tampere</strong> palvelee verkossa, <strong>Tampere</strong>en kaupungin palvelutietoprojektin <strong>loppuraportti</strong><br />
Sisällys<br />
1 2 3 4<br />
5 6 7 8<br />
9 10 11 12<br />
9. Verkossa rajat ylittyvät<br />
Internetin etuja on vaivaton siirtyminen tiedon lähteeltä toiselle. Ei oikeastaan ole merkitystä, missä<br />
tarvittu tieto sijaitsee, kunhan linkit ovat kohdallaan. Samalla tietysti täytyy olla varma tiedon<br />
oikeellisuudesta ja ajantasaisuudesta. Verkossa on siis erityisen järkevää tehdä yhteistyötä samalla<br />
alueella ja samojen asioiden kanssa toimivien kesken.<br />
Kuntien yhtenevät tarpeet ja tehtävät ovat saattaneet käyntiin monia yhteistyöhankkeita Internetin<br />
parissa. Kunnallistalouden kiristyessä on etsitty erilaisia keinoja toiminnan tehostamiseksi,<br />
automatisoinnin ja itsepalvelun lisäämiseksi sekä tehtävien hoitamiseksi yhteisesti useamman kunnan<br />
alueella. Kun naapurikuntien tehtävät, palvelut, lomakkeet ja säädökset ovat pitkälti samoja, voidaan<br />
niitä kustannuksia säästäen tuottaa yhteistyössä etenkin, kun välineenä on rajat ylittävä tietoverkko.<br />
Näistä lähtökohdista käynnistettiin Pirkanmaan palvelutietoprojekti <strong>Tampere</strong>en<br />
palvelutietojärjestelmän jo luoman pohjan päälle.<br />
"Ajatuksena on yhdistää sama kohderyhmä, sama palvelu, sama toteutustapa ja samat tiedon tuottajat.<br />
Verkottumisen edellytys on yhteistyö. Eri osaamisalueiden yhdistäminen johtaa optimaalisen<br />
tietotaidon jalostamiseen.<br />
Kuntalaisten kannalta peruspalveluiden järjestämisessä kunnanrajoilla ei useinkaan ole merkitystä.<br />
Tämä pätee erityisesti sähköisessä muodossa tuotettuihin palveluihin. Sisällöltään palvelut ovat<br />
samankaltaisia eri kunnissa, joten kuntien yhteistyö niiden luomisessa on perusteltua päällekkäisen<br />
työn välttämiseksi." (Pirkanmaan palvelutietojärjestelmän projektisuunnitelma, Merja Taipaleenmäki<br />
10.10.1996)<br />
Pipa-projekti on tuottanut "Pirkanmaan kunnan" mallikotisivut, joilta löytyy kuntien helposti<br />
sovellettavia www-palveluita. Näitä ovat mm. erilaiset lomakkeet, yhtenäiset kartat, vertailtavat<br />
tilastopohjat, äänestysohjelma, keskustelusivut, palveluhakemistomalli, toimeentulotuen laskuri,<br />
rakentajan opas ja kierrätysopas. Kuntien yhteisistä palveluista on viety verkkoon mm. seutuliikenteen<br />
aikataulut ja Pirkanmaan matkailuopas. Yhteistyössä on käynnistetty myös laaja Pirkanmaan<br />
historiaprojekti, jossa <strong>Tampere</strong>ella on keskeinen osa.<br />
<strong>Tampere</strong>en kaupungin www-palvelujen kehittämiseen Pipa-projekti on tuonut lisäresurssia ja<br />
asiantuntevaa tiimitukea. Pipan tuottamat käytännön toteutukset ovat kuitenkin enemmän hyödyttäneet<br />
pienempiä kuntia, joilla ei ole ollut peruspalveluita verkossa eikä ole omia resursseja niiden<br />
tekemiseen. <strong>Tampere</strong>en mittasuhteet asettavat myös monessa tapauksessa erityisvaatimuksia<br />
palvelujen www-toteutuksille. Joka tapauksessa on todettava, että samaa asiaa palvelevien<br />
www-sovellusten tekeminen yhteistyössä on järkevää, mutta niiden soveltaminen kunkin kunnan<br />
omaan ympäristöön on vielä yksi työvaihe, johon täytyy löytyä motiivia ja resursseja.<br />
<strong>Tampere</strong> on vetänyt myös valtakunnallista kuntien yhteistyöhanketta, Kuntaliiton www-työryhmää.<br />
Ensi vaiheessa tehtiin kunnille yhteiset ohjeet toimivien www-palvelujen rakentamiseksi ja annettiin<br />
suosituksia verkkopalvelun periaatteista ja pelisäännöistä.<br />
Kuten viestintä ja palvelujen tarjonta yleensäkin, myös verkkojulkaiseminen edellyttää säädösten ja<br />
hyvien tapojen noudattamista sekä ammattitaidon hyväksikäyttöä. Kuntien toiminnassa korostuvat<br />
avoimuus ja kuntalaisten palvelu. Vuorovaikutus ja kuntalaisnäkökulma ovat erityisen hyvin<br />
toteutettavissa verkkoympäristössä, mutta samalla verkon avoimuus, tiedonvälityksen nopeus ja<br />
materiaalin paljous asettavat tiettyjä vaatimuksia. Niinpä kuntien on syytä jatkuvasti kehittää yhteisiä<br />
verkkoviestinnän periaatteita ja paneutua mm. tekijänoikeuksiin, tietoturvaan, tiedon järjestämiseen,<br />
käyttäjäystävälliseen verkkojulkaisemiseen sekä palautteen käsittelyyn.<br />
Varsin tärkeitä yhteistyötahoja ovat kunnan alueella toimivat yritykset, yhteisöt, oppilaitokset ja<br />
alueelliset organisaatiot. Jälleen rajat ylittävä verkko antaa mahdollisuuksia asiakaslähtöiseen<br />
palveluun: kuntalainen ei välttämättä aina edes tiedä, mikä organisaatio jonkin palvelun tuottaa, mutta<br />
sen on oltava helposti löydettävissä. Vähitäänkin kunnan www-sivuilla on syytä olla linkkejä muiden<br />
alueen palveluntarjoajien kotisivuille, mutta pitemmällekin meneviä kuntalaisen käyttöliittymiä,<br />
portaaleja voidaan ajatella.<br />
<strong>Tampere</strong>en palvelutietoprojekti on pyrkinyt kehittämään lähinnä viranomaisten yhteispalvelua sekä<br />
verkossa että fyysisesti yhteispalvelupisteissä. Kovin pitkälle ei kuitenkaan ole päästy. Tämä johtuu<br />
monesta tekijästä, mm. yleisestä resurssipulasta, erilaisista asiakaspalvelun lähtökohdista,<br />
valtakunnallisten organisaatioiden vaatimuksista sekä myös kunkin tahon oman ilmeen ja oman<br />
http://www.tampere.fi/projekti/pati/patilop9.htm (1 of 2) [9.7.2003 15:21:18]
Change language