13.02.2017 Views

Tiivistelmä

54188_Ymparistorikoskatsaus_2015

54188_Ymparistorikoskatsaus_2015

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3<br />

1 Suomen kansallisen ympäristörikosseurantaryhmän perustaminen<br />

Interpolin 23.–29.10.1996 pidetyn yleiskokouksen antaman päätöslauselman<br />

AGN/65/RES/25 johdosta Keskusrikospoliisin yhteyteen perustettiin 1.10.1997 kansallinen<br />

työryhmä, jonka tehtäviksi sovittiin muun muassa ympäristörikosten seuranta ja yhteistyön<br />

kehittäminen eri valvontaviranomaisten välillä. Työryhmä laatii myös vuosittaisen katsauksen<br />

ympäristörikostilanteesta Suomessa. Ryhmän puheenjohtajana toimi 2015 poliisitarkastaja<br />

Tarmo Lamminaho Poliisihallituksesta. Vuodesta 2016 alkaen ryhmän puheenjohtajana toimii<br />

poliisitarkastaja Arto HankilanojaPoliisihallituksesta ja sihteerinä rikoskemisti Niina Viitala<br />

Keskusrikospoliisista. Ryhmän jäseniä ovat poliisitarkastaja Seppo Sivula sisäministeriöstä,<br />

lainsäädäntöneuvos Ville Hinkkanen oikeusministeriöstä, hallitussihteeri Tia Laine-Ylijoki-<br />

Laakso ympäristöministeriöstä, rikostarkastaja Janne Järvinen Keskusrikospoliisista, tulliylitarkastaja<br />

Heidi Björk, Tullin rikostorjunnasta, rajavartioylitarkastaja Silja Hallenberg sisäministeriön<br />

rajavartio-osastolta, kihlakunnansyyttäjä Heidi Nummela Itä-Uudenmaan syyttäjänvirastosta,<br />

ylitarkastaja Hannele Nikander Suomen ympäristökeskuksesta ja lakimies Satu<br />

Lyytikäinen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta. Ryhmä myös avustaa<br />

ja neuvoo Suomeen suuntautuvien oikeusapupyyntöjen osalta. Ryhmän jäsenet ovat tavoitettavissa<br />

parhaiten organisaatioidensa puhelinkeskusten kautta. Työryhmä on antanut vuosittaisen<br />

raportin 1997 alkaen.<br />

2 Viranomaisyhteistyö<br />

Työryhmä on aiempien raporttiensa suositukset ja kehitysnäkymät –osiossa esittänyt, että<br />

tehokkaan ympäristörikostorjunnan varmistamiseksi tulee kaikille ympäristörikosten torjuntaan<br />

osallistuville viranomaisille laatia yhteinen kansallinen ympäristörikostorjunnan strategia.<br />

Vuoden 2014 loppupuolella ympäristöministeriö ja sisäministeriö asettivat lähinnä keskeisistä<br />

viranomaisista koostuvan yhteistyöryhmän, jonka tehtäväksi tuli muodostaa kokonaiskuva<br />

ympäristörikoksiin liittyvästä kansallisesta yhteistyöstä, tunnistaa sen ongelmakohdat<br />

ja näiden selvitysten pohjalta valmistella ehdotus ympäristörikosten torjuntaa koskevaksi<br />

strategiaksi ja toimenpideohjelmaksi. Ryhmä rajasi työnsä koskemaan vain rikoslain 48 luvussa<br />

ja siinä mainituissa laeissa tarkoitettuja rikoksia ja rikkomuksia.<br />

Ympäristörikosten ehkäisyssä ja torjunnassa työryhmä tunnisti selkeäksi ongelmakohdaksi<br />

viranomaisten välisen yhteistyön vähäisyyden. Työryhmä esittikin vahvaa panostusta valtakunnallisen<br />

ja alueellisen viranomaisyhteistyön kehittämiseen. Käytännön toimenpiteenä<br />

työryhmä ehdotti aluetasolle perustettavia viranomaisyhteistyön ryhmiä.<br />

Työryhmän mukaan myös uudentyyppiseen ympäristörikoskoulutukseen tulee panostaa.<br />

Työryhmä ehdotti, että jatkossa viranomaisille järjestettäisiin säännöllistä ja toimialarajat<br />

ylittävää koulutusta, jonka suunnitteluun kaikki ympäristörikosten parissa työskentelevät<br />

osallistuisivat. Ympäristörikosstrategialla haettiin myös muutosta asenteisiin. Tavoitteena on<br />

lisätä tietoa esimerkiksi siitä, mihin ympäristölainsäädäntö velvoittaa ja millaiset teot täyttävät<br />

ympäristörikoksen kriteerit.<br />

Työryhmä kiinnitti huomiota myös kansallisen lainsäädännön säännölliseen arviointiin ja tarkasteluun,<br />

jotta se tukee ympäristörikosten havaitsemista ja selvittämistä. Yhtenä ympäristörikostorjunnan<br />

ongelmana on pidetty vaikeutta saattaa pieniä rikkomuksia tehneet tehokkaasti<br />

vastuuseen. Työryhmä ehdotti selvitystyön tekemistä siitä, tulisiko pienistäkin ympäristörikkomuksista<br />

aiheutua seuraamus.<br />

Ympäristörikostorjunnan strategian asettamat tavoitteet pyritään täyttämään vuoteen 2020<br />

mennessä. Työ aiheen parissa jatkuu kahden vuoden välein päivitettävän toimenpideohjelman<br />

avulla. Toimenpideohjelman toteutumisen seurannasta ja päivittämisestä vastaa valtakunnan<br />

tason ympäristörikostorjunnan viranomaisyhteistyöryhmä.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!