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Exploitation du Bois Paradoxe de la Pauvrete et

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• Publication <strong>de</strong> <strong>la</strong> liste <strong>de</strong>s exploitants <strong>et</strong> <strong>de</strong>s superficies concédées dans les zones<br />

touchées par l’exploitation.<br />

• Mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s comités <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce au niveau <strong>de</strong>s communautés locales en vue<br />

d’assurer le monitorage <strong>de</strong> l’exploitation, l’exécution <strong>de</strong>s cahiers <strong>de</strong>s charges <strong>et</strong> <strong>la</strong> mise<br />

sur pied <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s pour <strong>la</strong> gestion <strong>du</strong>rable <strong>de</strong>s forêts.<br />

• Formation <strong>de</strong>s Chefs coutumiers <strong>et</strong> <strong>de</strong>s élus locaux sur <strong>la</strong> gestion rationnelle <strong>de</strong>s forêts<br />

<strong>et</strong> le rôle <strong>du</strong> pouvoir coutumier.<br />

Section 2 : AU NIVEAU DU TERRITOIRE ET DU DISTRICT<br />

A l’issue <strong>de</strong> l’enquête, on a déploré <strong>la</strong> complicité <strong>de</strong>s autorités locales avec les exploitants<br />

forestiers au détriment <strong>de</strong>s communautés locales. Les données récoltées ont fait ressortir<br />

l’implication <strong>de</strong>s autorités <strong>du</strong> territoire <strong>et</strong> <strong>du</strong> district non seulement dans l’exploitation mais<br />

aussi dans <strong>la</strong> di<strong>la</strong>pidation <strong>de</strong>s ressources publiques générées par l’exploitation forestière.<br />

Une certaine démission <strong>de</strong>s autorités locales a été ressentie dans <strong>la</strong> mesure où ils ne<br />

prennent pas en charge les différents conflits nés <strong>de</strong> l’exploitation forestière.<br />

En vue <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre une meilleure implication <strong>de</strong> leur part dans <strong>la</strong> problématique forestière,<br />

les actions suivantes sont envisagées :<br />

• Organisation <strong>de</strong>s séminaires <strong>de</strong> formation à l’intention <strong>de</strong>s autorités locales <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />

lea<strong>de</strong>rs locaux sur le Co<strong>de</strong> Forestier, le Co<strong>de</strong> Foncier <strong>et</strong> leurs mesures d’application.<br />

• Renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>du</strong> Service territorial <strong>de</strong> l’Environnement pour :<br />

o leur implication dans le processus <strong>du</strong> zonage ;<br />

o <strong>la</strong> vulgarisation <strong>du</strong> Co<strong>de</strong> Forestier ;<br />

o l’exécution <strong>de</strong>s enquêtes préliminaires lors <strong>de</strong> l’attribution <strong>de</strong>s concessions aux<br />

exploitants forestiers ;<br />

o <strong>la</strong> supervision <strong>du</strong> processus <strong>de</strong> négociation <strong>de</strong>s cahiers <strong>de</strong> charge entre les<br />

communautés locales <strong>et</strong> les exploitants forestiers ;<br />

o l’accompagnement technique <strong>de</strong>s exploitants pour les questions <strong>de</strong> reboisement<br />

<strong>et</strong> .<strong>de</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s socio-économiques au profit <strong>de</strong>s communautés<br />

locales ;<br />

• Encadrement <strong>de</strong>s rec<strong>et</strong>tes provenant <strong>de</strong> l’exploitation forestière <strong>et</strong> leur canalisation au<br />

Trésor Public ;<br />

• Evaluation <strong>de</strong> différents impacts décou<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> l’exploitation forestière.<br />

• Arbitrage <strong>de</strong>s conflits entre les exploitants forestiers <strong>et</strong> les communautés locales dans le<br />

respect <strong>de</strong> <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion en vigueur ;<br />

• Protection <strong>de</strong>s communautés locales <strong>de</strong>s abus <strong>de</strong>s exploitants forestiers en rapport avec<br />

les limites <strong>de</strong>s concessions ;<br />

• Protection <strong>de</strong>s intérêts <strong>de</strong>s communautés locales quant à <strong>la</strong> jouissance <strong>de</strong>s droits<br />

d’usage <strong>de</strong>s forêts communautaires ;<br />

• Protection particulière <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions autochtones Pygmées en vue <strong>de</strong> leur éviter <strong>de</strong>s<br />

délocalisations intempestives par l’attribution <strong>de</strong>s concessions contenant <strong>de</strong>s vil<strong>la</strong>ges <strong>et</strong><br />

campements Pygmées<br />

• Application rigoureuse <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi pour sanctionner les exploitants non respectueux <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

loi <strong>et</strong> ceux non détenteurs <strong>de</strong>s titres va<strong>la</strong>bles d’exploitation.<br />

Section 3 : AU NIVEAU DES AUTORITES PROVINCIALES<br />

La Constitution <strong>de</strong> <strong>la</strong> République démocratique <strong>du</strong> Congo a opté pour un Etat unitaire<br />

fortement décentralisé. Les enjeux économiques liés à c<strong>et</strong>te décentralisation p<strong>la</strong>i<strong>de</strong>nt en<br />

faveur d’une meilleure gouvernance <strong>de</strong>s ressources naturelles en vue <strong>de</strong> rendre l’entité<br />

provinciale viable <strong>et</strong> compétitive. D’après <strong>la</strong> même Constitution, <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong><br />

nouvelles institutions provinciales, y compris <strong>la</strong> Province <strong>de</strong> l’Ituri, sera effective dans trois

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