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2. analyse des rIsques courants - SDIS14

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Précédente<br />

- développer un mode de<br />

gestion prévisionnelle <strong>des</strong> emplois<br />

et <strong>des</strong> compétences (GPEC) pour<br />

garantir la constance <strong>des</strong><br />

ressources humaines dédiées aux<br />

gar<strong>des</strong> et astreintes,<br />

- réduire les temps<br />

d’absentéisme pour cause<br />

d’accident de service ou de maladie<br />

ordinaire <strong>des</strong> sapeurs-pompiers<br />

professionnels et volontaires<br />

sous 3 ans (évalué à 3,3% pour les<br />

SPP au titre <strong>des</strong> années 2006-2007<br />

pour le SDIS 14),<br />

En France<br />

Au niveau national, le total <strong>des</strong><br />

indisponibilités pour arrêt de<br />

travail <strong>des</strong> sapeurs-pompiers<br />

professionnels équivaut à 3,79%<br />

<strong>des</strong> effectifs.<br />

La durée moyenne d’engagement<br />

d’un SPV dans un SDIS de 2ème<br />

catégorie est de 10 ans et 6 mois.<br />

Objectifs<br />

Objectifs<br />

Rechercher un équilibre entre<br />

l’activité <strong>des</strong> SPV et le temps<br />

de travail <strong>des</strong> SPP. La recherche<br />

de cet équilibre doit conduire à<br />

la définition pour les sapeurspompiers<br />

volontaires :<br />

- du temps de présence<br />

annuelle minimal garantissant<br />

l’entretien <strong>des</strong> acquis et la notion<br />

d’appartenance à l’établissement<br />

public,<br />

- du temps de présence annuelle<br />

maximal défini au regard du<br />

temps de travail annuel d’un SPP.<br />

Le présent SDDACR propose :<br />

- l’affectation de 10 sapeurs-pompiers professionnels supplémentaires par<br />

transformation de postes vacants,<br />

Soit le plan de recrutement suivant pour les unités opérationnelles :<br />

2010 2011 2012 Total<br />

Compagnie de Caen 1 0 1 2<br />

Compagnie de Falaise 1 1 0 2<br />

Compagnie de Lisieux 2 1 1 4<br />

Compagnie de Vire 1 1 0 2<br />

Total : 5 3 2 10<br />

Calendrier de recrutement <strong>des</strong> 10 sapeurs-pompiers en équipes opérationnelles<br />

supplémentaires par transformation de postes vacants<br />

• la mutualisation <strong>des</strong> fonctions de chef de groupement et de commandant<br />

de compagnie sur les groupements 0uest, Est et Centre.<br />

• le changement d’affectation d’un poste budgétaire du CS HONFLEUR au<br />

profit de l’agglomération caennaise.<br />

3. Plan d’action visant à développer<br />

le volontariat<br />

A l’instar du groupe de travail national « Ambition volontariat », le SDIS s’engage<br />

à concevoir et à réaliser une politique de développement du volontariat.<br />

Une structure départementale du volontariat devra également permettre une<br />

meilleure gestion <strong>des</strong> conventions de disponibilité opérationnelle ou pour<br />

formation et ainsi participer à la recherche de l’équilibre entre l’activité <strong>des</strong><br />

SPV et le temps de travail <strong>des</strong> SPP.<br />

Le présent SDDACR propose, dans un souci de développement du volontariat,<br />

notamment :<br />

• d’engager <strong>des</strong> actions de communication sur les secteurs présentant un<br />

bassin de recrutement favorable et sur les communes sièges de centre<br />

d’incendie et de secours en déficit de sapeurs-pompiers volontaires,<br />

• développer un réseau de correspondants chargés du recrutement de<br />

sapeurs-pompiers volontaires,<br />

• développer avec les employeurs publics et privés <strong>des</strong> conventions de<br />

disponibilité.<br />

• d’augmenter sous 3 ans la durée moyenne d’engagement <strong>des</strong> sapeurspompiers<br />

volontaires (établi à 9 ans et 10 mois au titre de l’année 2007 pour<br />

le SDIS 14),<br />

Une étude spécifique sur les bassins potentiels de recrutement de sapeurspompiers<br />

volontaires permet d’identifier les centres d’incendie et de secours<br />

qui de façon théorique pourraient rencontrer <strong>des</strong> difficultés pour maintenir ou<br />

augmenter leurs effectifs.<br />

Objectifs de couverture<br />

<strong>des</strong> risques <strong>courants</strong><br />

L’étude <strong>des</strong> effectifs <strong>des</strong> centres d’incendie et de secours et <strong>des</strong> bassins<br />

potentiels de recrutement de sapeurs-pompiers volontaires conduit à<br />

confirmer la nécessité :<br />

- de mutualiser plusieurs centres d’incendie et de secours afin de garantir le<br />

départ <strong>des</strong> engins de secours,<br />

- de constituer <strong>des</strong> équipes mobiles susceptibles de renforcer<br />

ponctuellement les centres d’incendie et de secours en difficultés.<br />

Plusieurs centres d’incendie et de secours rencontrent <strong>des</strong> difficultés<br />

importantes pour assurer les effectifs d’astreinte nécessaires au respect <strong>des</strong><br />

objectifs fixés. Certains de ces centres ont été identifiés comme pouvant être<br />

mutualisés notamment en raison de leur proximité géographique.<br />

Les centres d’incendie et de secours concernés sont les suivants :<br />

• Bonneville la Louvet et Blangy le Château<br />

• Bonnebosq et Cambremer,<br />

• Landelles et Coupigny et Saint Sever,<br />

• Le Tourneur et Saint Martin <strong>des</strong> Besaces,<br />

• Amfreville avec les unités opérationnelles voisines,<br />

• Thury Harcourt, Clécy et Saint Rémy sur Orne<br />

Etude <strong>des</strong> bassins de recrutement<br />

potentiels en sapeurs-pompiers volontaires<br />

avec les objectifs du SDDACR<br />

2010-2012<br />

CIS aux effectifs SPV supérieurs<br />

aux objectifs minimum<br />

CIS aux effectifs SPV inférieurs<br />

aux objectifs minimum<br />

Sans difficulté apparente<br />

d’augmenter l’effectif du<br />

centre<br />

Avec difficultés prévisibles<br />

d’augmenter l’effectif du<br />

centre<br />

46 47<br />

24<br />

26<br />

23<br />

27<br />

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