2. analyse des rIsques courants - SDIS14

J K
Objectifs de couverture
des risques particuliers
6. oBjectIFs de couverture des rIsques PartIculIers
CHOIX DU NIVEAU DE COUVERTURE
DES RISQUES PARTICULIERS
1. Principes de couverture
La définition du niveau de couverture des risques particuliers est la résultante
de trois principes distincts :
• définition du risque particulier en termes de nature, probabilité
d’occurrence et effets potentiels,
• certains risques peuvent ne pas être couverts par les seuls moyens du
département,
• le niveau choisi de couverture doit être mis en évidence et affiché.
2. objectifs organisationnels de couverture
des risques particuliers
Principe de spécialisation de certains centres d’incendie
et de secours
La couverture des risques particuliers requiert, en appui des moyens dédiés à
la couverture des risques courants, des moyens spécifiques nécessitant parfois
des compétences particulières.
Ainsi, certains centres d’incendie et de secours sont identifiés pour chaque
typologie de risque particulier.
Principe de complémentarité et de montée
en puissance des moyens
Ces centres d’incendie et de secours ne disposant pas toujours des effectifs
de garde nécessaires, la constitution des équipes ainsi que la montée en
puissance des moyens humains et matériels est gérée par le CTA-CODIS qui
s’appuie sur les capacités de tout le corps départemental et des moyens des
SDIS voisins.
Les équipes peuvent ainsi être constituées postérieurement à la demande de
secours en fonction du lieu et de la nature de l’événement.
Cette organisation économe en moyens humains, repose sur la présence
statistique de sapeurs pompiers reconnus compétents dans un domaine de
spécialité. Leur sollicitation ponctuelle peut conduire simultanément à une
réorganisation de la couverture du risque courant.
Les exceptions à cette organisation relèvent de certaines équipes spécialisées.
OBJECTIFS DE COUVERTURE
PAR NATURE DE RISQUE
Ce document n’a pas la prétention de proposer une
couverture totale et sans faille des risques particuliers
par le SDIS seul, mais en revanche, a pour objectif de
proposer des solutions et des axes d’amélioration qui se
veulent réalistes.
Les incidences en termes d’affectation de moyens matériels
et les incidences humaines en termes d’effectifs et de formation
sont abordées pour chacun des objectifs de couverture fixés.
Parmi les solutions proposées figure la collaboration de moyens publics
ou privés qui peut être encadrée par l’établissement de conventions ou de
plans de secours inter ou supra départementaux.
Les références aux plans préfectoraux spécifiques qui visent à organiser
l’intervention des services publics ne sont pas citées.
1. couverture des risques naturels
Couverture du risque « inondations »
Missions spécifiques du SDIS
En cas d’événement, les sapeurs-pompiers assurent le secours d’urgence
et la protection des populations et des biens. Ils participent en outre à :
1. l’évacuation des établissements et des personnes menacées,
vulnérables ou sensibles,
2. la reconnaissance des zones d’habitats en cas de suspicions
de mise en danger,
3. la participation à la distribution de vivres aux personnes
non évacuées, bien que le soutien logistique de la population
incombe à l’autorité municipale,
4. la participation au retour à la vie normale après décrue
(nettoyage et pompage).
Objectifs de couverture opérationnelle
Les moyens matériels et humains dont dispose le SDIS 14 doivent
tendre vers les préconisations de la Direction de la sécurité civile (DSC) pour
les scénarios « Inondations liées à la montée progressive des eaux, sans rupture
de digue, et ayant atteint des habitations » et « Inondations liées aux crues
torrentielles et ayant atteint des habitations ».
En cas d’inondations liées à la montée progressive des eaux, doivent être
engagés en cas de sauvetage ou de reconnaissance les sapeurs-pompiers des
centres d’incendie et de secours dotés d’embarcations faiblement motorisées
et ne nécessitant pas de permis ou de qualifications particulières.
Par son caractère prévisible et sa cinétique lente, une inondation liée à une
montée progressive des eaux permet d’anticiper l’engagement des moyens
matériels et humains et les besoins logistiques. A contrario, la lenteur du
phénomène constitue une difficulté supplémentaire en allongeant le temps
Objectifs Risques Particuliers
Missions spécifiques
du SDIS
Objectifs de couverture
opérationnelle
Objectifs Spécifiques
Application matérielle
des objectifs de couverture
Application humaine
des objectifs de couverture
58 de retour à la normale pendant laquelle les moyens restent mobilisés.
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