2. analyse des rIsques courants - SDIS14

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Précédente Ces mêmes embarcations peuvent être utilisées par l’équipe des scaphandriers autonomes légers pour toutes interventions subaquatiques dans le département du Calvados. Il est également instauré une garde postée de 3 sapeurs-pompiers scaphandriers autonomes légers (1 PLG2 et 2 PLG1) et d’un conducteur d’embarcation SAV au sein du centre d’incendie et de secours de Ouistreham. Cette garde constituée de sapeurs-pompiers qualifiés dédiée exclusivement à l’exercice de cette spécialité, permet, outre le fait de garantir la permanence constante d’une équipe SAL/SAV au sein d’un centre d’incendie et de secours côtier, de garantir pour les personnels concernés, un suivi rigoureux, sur les temps de garde, des temps de formation et de suivi des acquis professionnels. Application humaine des objectifs de couverture La reconnaissance de spécialistes SAV dans certaines unités opérationnelles du département conduit à des contraintes de formation particulières. Couverture du risque « grands rassemblements de foule » Objectifs de couverture opérationnelle Dans un souci d’efficience opérationnelle, le SDIS 14 se doit de limiter les sollicitations ne relevant pas de l’urgence ou de la nécessité publique. En ce sens, la loi de modernisation de la sécurité civile et ses textes d’application organisent la compétence des associations agréées pour la mise en place de dispositif prévisionnel de secours à personnes. Afin de garantir sa capacité opérationnelle, le SDIS 14 doit systématiquement proposer à l’autorité autorisant la manifestation, de prescrire à l’organisateur un dispositif prévisionnel de secours (DPS). Parallèlement, le SDIS s’assure de sa capacité à monter en puissance en cas d’événement et adapte, le cas échéant, la répartition de ses moyens pour maintenir un niveau normal de couverture en dehors du grand rassemblement. Le SDIS 14 vérifie que la mise en place d’un service de sécurité ou d’un poste avancé ne fait pas l’objet de ses prérogatives issues de l’article L. 1424-2 du Code général des collectivités territoriales précisant que le SDIS concourt, avec les autres services et professionnels concernés, à « la préparation des mesures de sauvegarde et l’organisation des moyens de secours ». En cas de conclusion à la compétence du service public d’incendie et de secours, aucune participation financière ne peut être demandée à l’organisateur. Application matérielle et humaine des objectifs de couverture Ce type de risque est couvert par les moyens prévus pour la couverture des risques courants complétés si nécessaire par des moyens et des compétences spécifiques prévus pour la couverture d’autres risques particuliers (ex : PMA). Il peut être fait appel à des moyens extra départementaux par l’intermédiaire du centre opérationnel de zone. 6. couverture des nouveaux risques Couverture du risque d’attentat Missions spécifiques du SDIS Objectifs de couverture des risques particuliers Les circulaires relative à la doctrine nationale d’emploi des moyens de secours et de soins, face à une action terroriste mettant en œuvre des matières chimiques ou radiologiques, respectivement du 23 avril 2003 et du 7 novembre 2008 précisent que le commandement des opérations de secours relève, sous l’autorité du préfet ou du maire agissant dans le cadre de leurs pouvoirs respectifs de police, du directeur départemental des services d’incendie ou de son représentant. Objectifs de couverture opérationnelle L’état de la menace terroriste dans le département ne conduit pas à définir une organisation opérationnelle distincte de celle prévue pour la couverture des risques courants. Le plan d’urgence prévu pour la prise en charge de nombreuses victimes (ORSEC) est particulièrement adapté d’un point de vue organisationnel et matériel à ce type d’événement. Application matérielle des objectifs de couverture Le risque d’attentat dit conventionnel est couvert par les moyens traditionnels. Le SDIS 14 n’est pour autant pas doté en matériels spécifiques de détection et de décontamination pour faire face à un attentat à caractère chimique, radiologique ou biologique. En cas d’événement, il sera fait appel à l’assistance interdépartementale et aux moyens nationaux. Application humaine des objectifs de couverture Le SDIS 14 doit former l’ensemble de ses personnels à la mise en place d’un zonage spécifique en cas d’agression chimique ou radiologique. Couverture des risques biologiques diffus Objectifs de couverture opérationnelle Depuis l’année 2002 et les nombreuses spores d’anthrax, les personnels de l’équipe RCH sont sensibilisés aux risques biologiques. La forme de la menace et les procédures opérationnelles sont néanmoins fonction de l’agent biologique et de son mode de dissémination. En cas d’événement, le SDIS 14 s’appuiera sur cette équipe spécialisée et sur le service de santé et de secours médical pour élaborer les procédures spécifiques adaptées à l’événement. Application matérielle des objectifs de couverture Le SDIS 14 s’est équipé en matériel de protection individuelle pour faire face à une pandémie grippale selon les préconisations du ministère de la santé. Application humaine des objectifs de couverture En étroite relation avec le SSSM, la formation concernant la gestion du risque biologique multi formes doit être intégrée dans les formations de base et développée pour l’équipe spécialisée RCH. Cette organisation doit permettre de répondre aux risques d’épizootie. 7. couverture des risques systémiques Objectifs de couverture opérationnelle Pour répondre aux défaillances des réseaux utilisés par le SDIS dans le cadre de la gestion des opérations, des procédures et des moyens de substitution doivent être prévus pour assurer la continuité de la couverture opérationnelle. 72 alertes pour enveloppes pouvant contenir des 73 Suivante
Précédente L Effectif minimum Objectif de disponibilité LOCALISATION, QUANTIFICATION ET QUALIFICATION DES EFFECTIFS MOBILISABLES ET NECESSAIRES Direction départementale ou autres structures administratives d’encadrement 1 SDE2 Caen Couvrechef 6 SDE1 Afin de répondre aux objectifs de couverture des risques particuliers, le SDIS 14 doit assurer dans certains domaines une garde ou astreinte quotidienne. Le tableau qui suit précise, pour chacun des centres d’incendie et de secours concernés, la composition qualitative et quantitative de la garde de spécialistes à assurer. Le principe de disponibilité pour chacune des spécialités d’une garde constituée sur l’agglomération caennaise garantit la capacité pour le SDIS 14 d’engager une ou plusieurs de ces équipes sur l’ensemble du département. Doivent ainsi être distingués les effectifs de garde minimum en spécialistes pour les centres d’incendie et de secours de l’agglomération caennaise et les objectifs de disponibilités à assurer dans certaines unités du département. PLG SAV SDE RCH RAD GRIMP CYN TRS 1 RCH3 6 RCH2 1 RAD3 3 RAD2 Ifs Caen Canada 1 IMP3 4 IMP2 2 CYN1 2 TRS1 2 TRS2 bayeux 1 SAV3 - 2 SAV2 2 IMP2 Lisieux 2 SAV 1 2 SDE1 3 RCH2 2 TRS1 Touques 1 SAV3 - 2 SAV2 2 SDE1 Periers en Auge 1 SAV3 - 2 SAV2 Courseulles sur mer 1 SAV3 - 2 SAV2 Ouistreham 1 SAV3 - 2 SAV2 Honfleur 1 SAV3 - 2 SAV2 Isigny sur mer / Grandcamp Maisy 1 SAV3 - 2 SAV2 Vire 2 SAV 1 2 SDE1 3 RCH2 Falaise 2 SAV 1 2 SDE1 Centre nautique 1 PLG2 (SAV3) départemental 2 PLG1 (SAV2) - 1 SAV Objectifs de garde et d’astreinte des équipes spécialisées et compétences spéci- Objectifs de couverture des risques particuliers Les objectifs de garde et d’astreinte fixés s’entendent dans leur composition et dans leurs formations conformes aux guides nationaux de référence. Les formations complémentaires (formation surface non libre, permis embarcation, …) nécessaires à l’équipe SAL ne conduisent pas à des contraintes de disponibilité complémentaires. Les objectifs de garde ou d’astreinte en équipes spécialisées conduisent à devoir disposer des effectifs formés suivants : 74 fiques dont un minimum de 10 SPP logés dont un conseiller technique départemental 75 PLG SAV SDE Niveau Direction départementale ou autres structures administratives 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 1 2 3 d’encadrement 2 8 3 Caen Couvrechef Ifs 20 42 7 20 20 20 25 3 2 Caen Canada bayeux 28 15 9 5 4 Lisieux Touques 10 9 5 8 8 2 2 4 12 4 2 2 1 Periers en Auge 9 5 Courseulles sur mer 10 6 Ouistreham 9 5 Honfleur 9 5 Isigny sur mer Grandcamp maisy 10 6 Vire 10 10 12 Falaise 10 10 Nombre total de spécialistes 28 15 2 30 85 45 78 11 4 0 68 4 2 0 20 2 1 0 25 3 3 2 0 Total : 45 160 93 74 23 28 5 dont un minimum de 5 SPP dont un minimum de 7 SPP RCH RAD GRIMP dont un minimum de 15 SPP logés dont un minimum de 4 SPP logés Tableau des effectifs nécessaires en équipes spécialisées CYNO Suivante
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