2. analyse des rIsques courants - SDIS14
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Introduction<br />
Objectifs<br />
Généraux de couverture :<br />
- traiter les défauts et réduire les délais de couverture du risque<br />
courant,<br />
- définir le niveau de couverture <strong>des</strong> risques particuliers.<br />
de rationalisation :<br />
• confirmer le rôle <strong>des</strong> compagnies au sein du corps départemental,<br />
• mutualiser les CIS qui présentent <strong>des</strong> difficultés de fonctionnement<br />
dés lors qu’ils sont proches,<br />
• améliorer la mixité SPP et SPV.<br />
Financiers :<br />
• mesurer et lisser les impacts financiers,<br />
• augmenter l’efficience de l’établissement public,<br />
• adapter les moyens aux risques.<br />
Orientations<br />
rationaliser les ressources<br />
Regrouper les unités opérationnelles voisines en difficulté de<br />
fonctionnement<br />
Rationaliser les ressources humaines au travers de<br />
l’organisation <strong>des</strong> gar<strong>des</strong> postées et astreintes<br />
Diminuer les délais d’intervention depuis la prise de l’alerte<br />
jusqu’à l’arrivée sur les lieux de l’intervention<br />
Diminuer les « carences » humaines et mécaniques<br />
Prendre en compte la couverture<br />
du risque particulier<br />
Associer une approche zonale à une <strong>analyse</strong> multiservice du<br />
risque<br />
Evaluer l’intérêt opérationnel du maintien et/ou de la<br />
montée en puissance <strong>des</strong> unités spécialisées<br />
B I l a n<br />
Objectifs fixés Réalisations effectives Constat et difficultés<br />
• Définition d’un schéma d’organisation<br />
• Elaboration de documents cadres<br />
• Maintien du maillage territorial<br />
<strong>des</strong> unités opérationnelles existantes<br />
• Confirmation de l’échelon territorial “groupement”<br />
• Création d’un nouvel échelon territorial “compagnie”<br />
Organisation fonctionnelle<br />
• Schéma d’organisation validé<br />
par le CA le 21 décembre 2006<br />
• Règlement opérationnel validé<br />
par le Préfet le 11 mai 2006<br />
• Règlement intérieur validé<br />
par le CA le 29 juin 2007<br />
Organisation territoriale<br />
• Maintien de 3 groupements<br />
territoriaux<br />
• Fermeture du CPI St Germain<br />
le VASSON<br />
• Création de 11 compagnies<br />
• Difficulté d’animer <strong>des</strong><br />
compagnies marquées par<br />
une forte hétérogénéité<br />
• Pérennité <strong>des</strong><br />
compagnies conditionnée<br />
par les capacités de<br />
renouvellement <strong>des</strong> cadres<br />
Mesures d’organisation visant à la couverture spécifique du secours aux personnes et <strong>des</strong> accidents sur voie publique<br />
• Établir <strong>des</strong> conventions avec les sociétés<br />
concessionnaires <strong>des</strong> autoroutes permettant de formaliser<br />
les conditions de prise en charge financière <strong>des</strong><br />
interventions<br />
• Établir une convention tripartite avec l’hôpital siège du<br />
SAMU 14, portant sur les modalités opérationnelles et<br />
financières du partenariat SDIS/SAMU.<br />
• Impliquer les médecins SPV formés à la médecine<br />
d’urgence dans l’activité opérationnelle.<br />
• Désengagement <strong>des</strong> interventions consécutives à <strong>des</strong><br />
phénomènes naturels normaux et isolés (nids d’insectes,<br />
animaux errants…) ou à <strong>des</strong> défaillances résultant de la<br />
négligence (assèchement de locaux suite à débordement<br />
d’appareils ménagers) ou d’insuffisance de maintenance<br />
Echéancier fixé<br />
Année 2006 :<br />
• Identifier la qualité de leurs prestations et leurs tarifs,<br />
• Elaborer une proposition de politique tarifaire ne positionnant<br />
pas le SDIS en situation de concurrence déloyale.<br />
Année 2007 :<br />
• Première année d’une application d’une politique tarifaire<br />
favorisant l’initiative <strong>des</strong> autres partenaires.<br />
Année 2008 :<br />
• Vérifier la pertinence <strong>des</strong> choix et apporter les éventuelles<br />
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corrections<br />
• 2005 : Signature <strong>des</strong> conventions<br />
avec les sociétés gestionnaires<br />
d’autoroutes SAPN et ALIS<br />
• 2005 : Signature de la convention<br />
tripartite pour le volet opérationnel<br />
SAMU/SDIS/Ambulanciers<br />
• Eté 2008 : mise en œuvre de la<br />
para médicalisation <strong>des</strong> secours et<br />
expérimentation sur la compagnie de<br />
Périers en Auge<br />
• Néant<br />
• Absence de convention<br />
financière entre le<br />
CHU de Caen siège du<br />
SAMU et le SDIS pour<br />
le remboursement <strong>des</strong><br />
interventions effectuées par<br />
le SDIS dans le cadre <strong>des</strong><br />
carences ambulancières<br />
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