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L'offre de transport à Bruxelles - Bruxelles Mobilité - Région de ...

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4.4 Desserte internationale<br />

<strong>de</strong> <strong>Bruxelles</strong><br />

<strong>Bruxelles</strong>, comme une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> la Belgique, est <strong>de</strong> longue date<br />

connue comme intégrée <strong>à</strong> un réseau autoroutier <strong>de</strong>nse la reliant aux pays<br />

limitrophes et au-<strong>de</strong>l<strong>à</strong>. Les fonctions internationales <strong>de</strong> <strong>Bruxelles</strong> ainsi que<br />

certaines stratégies mises en œuvre par les pouvoirs publics – en particulier<br />

la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’aéroport national et l’insertion du pays dans un<br />

réseau ferroviaire <strong>à</strong> gran<strong>de</strong> vitesse <strong>de</strong>venant progressivement européen –<br />

garantissent également <strong>à</strong> <strong>Bruxelles</strong> une bonne <strong>de</strong>sserte internationale aérienne<br />

et ferroviaire. <strong>Bruxelles</strong> fait ainsi partie <strong>de</strong> ces villes vers lesquelles<br />

l’aller-retour en train et/ou avion est faisable dans la journée <strong>de</strong>puis <strong>de</strong><br />

nombreuses autres villes européennes (ESPON, 2011). En fait, <strong>Bruxelles</strong><br />

bénéficie même d’une <strong>de</strong>sserte internationale supérieure <strong>à</strong> celle <strong>de</strong> bien<br />

d’autres villes européennes <strong>de</strong> taille similaire.<br />

4.4.1 L’offre aérienne<br />

Le <strong>transport</strong> aérien intra-européen a été libéralisé <strong>de</strong> 1987 <strong>à</strong> 1997, garantissant<br />

aux compagnies le droit d’accès total au marché (routes, fréquences,<br />

capacités) et la liberté <strong>de</strong>s prix, mais les astreignant <strong>à</strong> une<br />

interdiction "en principe" <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s d’État tant pour l’investissement (recapitalisations,<br />

prêts, …) que pour l’exploitation68 . Ceci a conduit <strong>à</strong> un retrait<br />

important <strong>de</strong> l’État dans la définition <strong>de</strong> l’offre, notamment dans un<br />

pays comme la Belgique où les Affaires étrangères influençaient parfois<br />

68 Les exceptions originelles sont les obligations <strong>de</strong> service public et les ai<strong>de</strong>s <strong>à</strong> la restructuration, sous conditions et sous<br />

contrôle <strong>de</strong> la Commission européenne. Pour le reste, les pouvoirs publics ont le droit d’être propriétaires <strong>de</strong> compagnies<br />

pourvu qu’ils agissent selon le "principe <strong>de</strong> l’investisseur privé en économie <strong>de</strong> marché" (PIEM dans le jargon européen)<br />

car le Traité européen ne présage pas du régime <strong>de</strong> propriété. Plus récemment cependant, la Commission a fait évoluer<br />

le droit européen du <strong>transport</strong> dans le cadre <strong>de</strong> l’affaire <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s publiques consenties par la <strong>Région</strong> wallonne et l’aéroport<br />

<strong>de</strong> Charleroi <strong>à</strong> Ryanair. Sont dorénavant autorisées, selon une série <strong>de</strong> conditions et avec mesures <strong>de</strong> publicité, <strong>de</strong>s<br />

ai<strong>de</strong>s d’État qui s’apparentent <strong>à</strong> une ai<strong>de</strong> au démarrage <strong>de</strong> nouvelles routes.<br />

Millions <strong>de</strong> sièges au départ (en janvier)<br />

1.4<br />

1.2<br />

1.0<br />

0.8<br />

0.6<br />

0.4<br />

0.2<br />

0.0<br />

72<br />

Observatoire <strong>de</strong> la mobilité - <strong>Région</strong> <strong>de</strong> <strong>Bruxelles</strong>-Capitale | 1 - L’offre <strong>de</strong> <strong>transport</strong> <strong>à</strong> <strong>Bruxelles</strong><br />

le réseau long courrier <strong>de</strong> la Sabena en fonction d’intérêts géopolitiques<br />

ou économiques (Vanthemsche, 2003). En Europe, les compagnies sont<br />

donc désormais pleinement le pivot <strong>de</strong> la définition <strong>de</strong>s réseaux aériens<br />

et agissent selon les libertés et les obligations <strong>de</strong> rentabilité d’un marché<br />

libéralisé. Sur <strong>de</strong>ux décennies, cela a conduit d’une part <strong>à</strong> une forte<br />

dynamique <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> l’offre (en volume et en nombre <strong>de</strong><br />

routes) mais aussi <strong>à</strong> plusieurs faillites qui ont mené certains aéroports <strong>à</strong><br />

une contraction, éventuellement passagère, <strong>de</strong> leur accessibilité aérienne<br />

(Dobruszkes, 2008). C’est typiquement le cas <strong>à</strong> <strong>Bruxelles</strong> avec la faillite <strong>de</strong><br />

la Sabena en 2001 et son remplacement par SN Brussels Airlines, compagnie<br />

plus mo<strong>de</strong>ste et plus en rapport avec les besoins du marché belge.<br />

<strong>Bruxelles</strong> est bien sûr <strong>de</strong>sservie par l’Aéroport <strong>de</strong> <strong>Bruxelles</strong>-National, communément<br />

appelé aéroport <strong>de</strong> Zaventem. Cet aéroport est situé aux portes<br />

<strong>de</strong> la ville <strong>de</strong>nse (8 km <strong>de</strong> la place Meiser ou 11 km <strong>de</strong> la Grand-Place, <strong>à</strong> vol<br />

d’oiseau). On peut considérer que la capitale est aussi <strong>de</strong>sservie par l’aéroport<br />

<strong>de</strong> Charleroi, spécialisé dans l’offre low-cost. En effet, la localisation<br />

<strong>de</strong> celui-ci <strong>à</strong> une distance raisonnable (56 km par la route, <strong>de</strong>puis le centre<br />

<strong>de</strong> <strong>Bruxelles</strong>), les bas tarifs proposés et les diverses relations <strong>de</strong> niche attirent<br />

notamment <strong>de</strong>s passagers provenant <strong>de</strong> ou se rendant <strong>à</strong> <strong>Bruxelles</strong>.<br />

Cet aéroport propose également, comme celui <strong>de</strong> Liège, quelques vols<br />

charters qui peuvent éventuellement intéresser <strong>de</strong>s Bruxellois. Par contre,<br />

l’aéroport d’Anvers n’offre <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ssertes que vers Londres City Airport et<br />

Manchester sans doute peu susceptibles <strong>de</strong> capter la clientèle bruxelloise.<br />

Figure 47. Évolution du volume <strong>de</strong> l’offre aérienne régulière <strong>de</strong>puis <strong>Bruxelles</strong> et Charleroi<br />

Source : OAG | Auteur : Frédéric Dobruszkes, ULB-IGEAT<br />

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010<br />

BRU (total)<br />

BRU (hors Europe)<br />

CRL (total)<br />

CRL (hors Europe)

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