Plan d'action santé, 2008-2012 – Réconcilier le citoyen avec son ...

2.12 Rôle de l’Etat insuffisamment assumé
Le rôle du MS avec sa double fonction de producteur et de régulateur, ainsi que le caractère plutôt
formel de sa tutelle sur le secteur privé, constituent une source d'ambiguïté et autant de facteurs de
confusion supplémentaires. Le centralisme excessif de l'administration sanitaire et le faible
développement des services locaux, le secteur de la santé reste encore l'un des secteurs publics les plus
centralisés au Maroc 40 .
Les différents rapports d’analyse du système de santé ont permis d’identifier un nombre important de
dysfonctionnements dont les principaux sont en relation avec:
- L’absence d’un cadre légal et réglementaire pour la planification et la régulation de l’offre de
soins, (un projet de loi sur le système de santé et l’offre de soins est dans le circuit de son
adoption) ;
- Les rigidités des statuts du personnel ne sont pas favorables à une gestion des ressources humaines
performante ;
- La faiblesse des outils de pilotage et de suivi : les systèmes d’information sanitaire et de gestion
du MS ne concernent que les structures publiques;
- L’insuffisance de la déconcentration ;
- L’insuffisance de la participation des organisations professionnelles et des usagers à l’élaboration
de la politique de santé, son suivi et son évaluation ;
- Le cloisonnement entre les différents systèmes, notamment public et libéral.
40 Rapport du cinquantenaire, « Le Maroc possible : une offre de débat pour une ambition collective », Cinquante ans de développement humain,
perspectives pour 2025, comité directeur, 2006, p.119-125.
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