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Plan d'action santé, 2008-2012 – Réconcilier le citoyen avec son ...

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« ..Nous avons <strong>le</strong> souci de voir préserver la culture et l’éthique du service public, par une élite administrative<br />

imprégnée des va<strong>le</strong>urs de compétence, de probité, de mérite et dévouement à la chose publique, une élite qui<br />

soit à l’abri de toute sorte de pressions, et de réseaux de favoritisme, de népotisme, de corruption et d’abus de<br />

pouvoir… »<br />

Moralisation du secteur et lutte contre la corruption dans <strong>le</strong>s établissements de soins<br />

Le MS mènera un certain nombre d’actions pour mieux informer <strong>le</strong>s usagers des établissements de soins sur <strong>le</strong>urs droits<br />

et obligations et mettra en parallè<strong>le</strong> un programme de lutte contre la corruption.<br />

Action 60: Renforcement des actions<br />

d’information et de transparence.<br />

(Priorité <strong>2008</strong>)<br />

Action 61: Vulgarisation et facilitation de<br />

l’accès à l’information du <strong>citoyen</strong> au niveau<br />

des hôpitaux publics. (Priorité <strong>2008</strong>)<br />

Extrait du discours du Trône de SM <strong>le</strong> Roi Mohammed VI, juil<strong>le</strong>t 2001<br />

- Création d’un numéro vert pour que <strong>le</strong>s <strong>citoyen</strong>s puissent dénoncer<br />

et signa<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s tentatives de corruption en milieu hospitalier ;<br />

- Introduction de l’outil informatique dans la gestion des prises en<br />

charge au niveau des hôpitaux (rendez vous, hospitalisation,<br />

facturation,…) ;<br />

- Création de guichets spéciaux au niveau des hôpitaux pour<br />

recevoir <strong>le</strong>s doléances et plaintes des <strong>citoyen</strong>s ;<br />

- Organisation de journées portes ouvertes dans <strong>le</strong> cadre d’une<br />

journée national des hôpitaux ;<br />

- Création des comités locaux de transparence au sein des hôpitaux ;<br />

- Incitation des opérateurs privés à afficher <strong>le</strong>ur tarifs et nom des<br />

médecins exerçants au sein de ces établissements de soins ;<br />

- Conception et mise en place d’un circuit pour <strong>le</strong>s patients au sein<br />

de l’hôpital ;<br />

- Renforcement de la transparence, de la moralisation des pratiques<br />

professionnel<strong>le</strong>s et mise en place des procédés d’écoute des<br />

doléances et plaintes des usagers des établissements de soins ;<br />

- Réalisation de campagnes de sensibilisation du grand public sur <strong>le</strong>s<br />

droits et <strong>le</strong>s obligations du <strong>citoyen</strong> à l’égard des établissements de<br />

soins. ;<br />

- Affichage des tarifs,<br />

- Fonctionnement des équipements particuliers,<br />

- Liste des per<strong>son</strong>nes responsab<strong>le</strong>s et de garde.<br />

2.5.Mise en application des dispositions du nouveau code du médicament et de la pharmacie (loi<br />

17-04), mise en place de nouvel<strong>le</strong>s procédures de fixation des prix pour rendre <strong>le</strong>s<br />

médicaments financièrement accessib<strong>le</strong>s et mise en œuvre des nouvel<strong>le</strong>s dispositions relatives<br />

à l’approvisionnement en médicaments dans <strong>le</strong> secteur public.<br />

Dans <strong>son</strong> rô<strong>le</strong> de rég<strong>le</strong>mentation, <strong>le</strong> MS garantira que <strong>le</strong>s médicaments, vaccins et matériels médicaux<br />

utilisés disposent de la qualité, la sécurité et l’efficacité voulues. Il s’attachera aussi à faciliter l’accès<br />

aux médicaments essentiels 45 , car garantir cet accès est considéré comme faisant partie de la<br />

réalisation du droit à la <strong>santé</strong> 46 .<br />

45 Les médicaments essentiels <strong>son</strong>t ceux qui satisfont aux besoins prioritaires de la population en matière de soins de <strong>santé</strong>, ils <strong>son</strong>t choisis compte tenu de<br />

<strong>le</strong>ur intérêt en <strong>santé</strong> publique, des données sur <strong>le</strong>ur efficacité et <strong>le</strong>ur innocuité, et de <strong>le</strong>ur coût/efficacité par rapport à d’autres médicaments. Les<br />

médicaments essentiels ont pour but d’être disponib<strong>le</strong>s à tout moment dans <strong>le</strong> cadre des systèmes de <strong>santé</strong> fonctionnels, en quantité suffisante, sous une<br />

forme appropriée, <strong>avec</strong> une qualité assurée, accompagnés d’une information adéquate et à un prix accessib<strong>le</strong> pour <strong>le</strong>s individus et <strong>le</strong>s communautés.<br />

(Extrait de la stratégie pharmaceutique de l’OMS, 2004+2007 : « <strong>le</strong>s pays en première ligne », Genève, Organisation Mondia<strong>le</strong> de la <strong>santé</strong>, 2004)<br />

46 Les travaux récents du Comité des Droits Economiques, Sociaux et Culturels qui surveil<strong>le</strong> la mise en œuvre du Pacte International sur <strong>le</strong>s droits<br />

économiques, sociaux et culturels, qui est contraignant pour <strong>le</strong>s états partie, dont <strong>le</strong> nombre a dépassé 150, ont mentionné dans <strong>son</strong> observation généra<strong>le</strong><br />

n°14 de mai 2000 que <strong>le</strong>s services médicaux, dans l’artic<strong>le</strong> 12.2 d) dudit Pacte comprennent la fourniture des médicaments essentiels comme défini par <strong>le</strong><br />

programme d’action de l’OMS pour <strong>le</strong>s médicaments essentiels) [Hogerzeil H et Al.. « Is acces to esssential medicines as part of the fulfiment of the right<br />

to health enforceab<strong>le</strong> through the courts? Lancet, 2006, 368:305-11]<br />

<strong>Plan</strong> d’action <strong>santé</strong>, <strong>2008</strong>-<strong>2012</strong> <strong>–</strong> <strong>Réconcilier</strong> <strong>le</strong> <strong>citoyen</strong> <strong>avec</strong> <strong>son</strong> système de <strong>santé</strong> 52

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