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Glencore en République Démocratique du Congo - Fastenopfer

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KCC semble éviter l’impôt sur le rev<strong>en</strong>u des expatriés<br />

Selon une source anonyme, 136 ag<strong>en</strong>ts expatriés occup<strong>en</strong>t des postes dans KCC.<br />

Normalem<strong>en</strong>t, le rev<strong>en</strong>u des expatriés travaillant dans une société congolaise est soumis à<br />

un impôt de 40% 165 , sauf les travailleurs d'un pays limitrophe qui sont assimilés à des<br />

nationaux 166 . Cet impôt, nommé IPR, a été intro<strong>du</strong>it <strong>en</strong> RDC afin de protéger la main<br />

d'œuvre locale contre les risques d'<strong>en</strong>vahissem<strong>en</strong>t <strong>du</strong> marché de l'emploi par la main<br />

d'œuvre étrangère. Il a comme spécificité de ne pas être à la charge <strong>du</strong> bénéficiaire de<br />

rémunération. Il doit être supporté par l'employeur lui-même.<br />

Cep<strong>en</strong>dant, il semble que la quasi-totalité de ces ag<strong>en</strong>ts expatriés sont r<strong>en</strong>seignés comme<br />

œuvrant pour une autre <strong>en</strong>treprise <strong>du</strong> groupe située à l'étranger, et non pour KCC <strong>en</strong> RDC.<br />

Ils ne paierai<strong>en</strong>t donc pas l'IPR à 40%, mais à un taux beaucoup plus faible (5-25%)<br />

seulem<strong>en</strong>t. Le manque à gagner est ici aussi conséqu<strong>en</strong>t.<br />

Mutanda Mining pourrait sous-évaluer ses v<strong>en</strong>tes<br />

Dans le rapport ITIE, Mutanda Mining déclare avoir versé les impôts suivants (<strong>en</strong> US$):<br />

71<br />

2008 2009<br />

1 Impôt sur les bénéfices 3'520'106 29'872<br />

2 Droit superficiaire 3'407 4'089<br />

3 Redevances minières 1'474'575 1'435'548<br />

4 Divid<strong>en</strong>des et pas-de-porte pour l'Etat - -<br />

5 Droits d'<strong>en</strong>trée - 1'676'829<br />

6 Droits de sortie - 1'204'478<br />

7 Taxes diverses - 125'922<br />

TOTAL 4'998'088 4'476'738<br />

D'après les redevances minières, les v<strong>en</strong>tes nettes (des coûts de transport, d'analyse,<br />

d'assurance et de commercialisation) devrai<strong>en</strong>t se monter à US$ 74 millions (2008) et US$<br />

72 millions (2009). En 2008, l'impôt sur le bénéfice indique que le bénéfice se monte<br />

vraisemblablem<strong>en</strong>t à US$ 11.7 millions. En 2009 par contre, le bénéfice a dû être très faible<br />

(moins de US$ 0.1 million).<br />

Ici aussi, il est étonnant que Mutanda Mining ne semble pas verser de divid<strong>en</strong>des à l'Etat<br />

puisque la Gécamines possédait à l'époque 20% de la société.<br />

Pour 2011, <strong>Gl<strong>en</strong>core</strong> déclare que KCC et Mutanda Mining ont réalisé <strong>en</strong>semble un chiffre<br />

d'affaires de US$ 1'073 millions et payé des impôts et taxes à hauteur de US$ 166<br />

165 Ordonnance-loi n°69 <strong>du</strong> 10 février 1969<br />

166 Arrêté ministériel n° 4 <strong>du</strong> 24 juin 1997

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