INONDATION AU BéNIN - Rapport d'évaluation des ... - GFDRR

INONDATION AU Bénin - Rapport d’évaluation des Besoins Post Catastrophe
Cette région est favorable à deux saisons culturales à s’avoir :
(i) une première saison allant de mars à juillet et (ii) une
deuxième saison qui va de septembre à janvier. On y pratique
des cultures de contre-saison dans les zones marécageuses et le
long des cours d’eau. On parle également de la culture de la
décrue après les débordements des eaux surtout au niveau de
la basse vallée de l’Ouémé, mais cette fois-ci le débordement
a dépassé les limites jamais atteintes. Dans la zone du nord,
les cultures étaient pour la plupart à l’étape de floraison quand
l’inondation est intervenue à la suite des pluies abondantes et
à la montée des eaux du fleuve Niger et des autres cours d’eau
tels que la Sota, l’Alibori, l’Okpara, etc. L’eau est restée près
de trois semaines dans les champs. Dans les régions du centre
et du sud, c’est au cours de l’installation intense des cultures
de la deuxième saison que l’inondation est arrivée. Notons
que certains champs de manioc et du riz de la première saison
ont été aussi inondés. Cette inondation des champs est due
à la fois aux pluies abondantes intermittentes et surtout au
débordement des eaux des fleuves Ouémé, Zou, Mono, des
lacs et autres cours d’eau.
Principales faiblesses et vulnérabilité du secteur
agricole avant les inondations
revenu dans les zones urbaines. En effet, selon la deuxième
enquête sur les conditions de vie des ménages ruraux, 33% au
moins des ménages sont incapables de satisfaire leurs besoins
minima alimentaires malgré le niveau élevé des dépenses
alimentaires (70%) sur leur budget. la prévalence de la
malnutrition aigüe au sein des enfants de 06 à 23 mois est de
19%. Sur le plan nutritionnel, compte tenu de la croissance
démographique et surtout celle des zones urbanisées, le
maintien du taux d’auto-approvisionnement actuel exigera un
énorme effort d’intensification, notamment pour les céréales
et les tubercules.
La situation nutritionnelle avant les inondations5 présente
les caractéristiques suivantes :
• Prévalence élevée de malnutrition chronique
dans tous les départements et insécurité
alimentaire dans certains départements
• 972 000 personnes sont en situation d’insécurité
alimentaire, représentant 12% des ménages. Par ailleurs,
bien que le reste de la population soit considéré comme
étant dans une situation de sécurité alimentaire, 1 048 000
personnes sont à risque d’insécurité alimentaire (13,2%).
L’agriculture béninoise doit faire face à des contraintes d’ordre
:
- naturel : elle reste tributaire des aléas climatiques ;
- structurel : les disparités régionales sont très marquées
au niveau de la répartition des terres cultivables. De
même le mode de gestion de ces terres entraîne une
réduction drastique de leur fertilité ;
- économique : le revenu agricole demeure faible et
varie de 100 à 300 dollars US par ménage rural.
En conséquence les exploitations agricoles sont
peu capitalisées par manque d’investissements, en
général, et dans l’amélioration de la fertilité des sols,
en particulier.
En outre, on observe :
l’installation des cultures le long des cours d’eau ;
l’accès difficile à la terre car le milieu rural est marqué
par un dualisme où coexistent le régime foncier de
droit moderne et le régime de droit coutumier (plus
prépondérant). Ce dualisme ne permet pas de résoudre
les problèmes d’insécurité foncière qui se posent aux
exploitants agricoles et constitue un handicap de
taille à l’intensification agricole lié :
au morcellement de plus en plus accentué
des terres, avec pour conséquence la disparition
progressive des terres de production agricole et des
aires de pâturages ;
à la non disponibilité des terres et les
difficultés d’accès à la terre aussi bien pour les
promoteurs de grandes exploitations agricoles que
pour les petites et moyennes exploitations ;
à la thésaurisation des terres agricoles à
travers la constitution par endroits de réserves
foncières individuelles très peu valorisées.
La sécurité alimentaire est préoccupante du fait de l’existence
de poches d’insécurité alimentaire grave au niveau de certains
groupes à risques, notamment les petits exploitants agricoles
du sud, les populations de pêcheurs, et les familles à faible
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• Les départements ayant les plus forts taux d’insécurité
alimentaire (IA) au moment de l’enquête sont le Mono,
l’Atacora, le Couffo et la Donga (voir cartes suivante).
Ces quatre départements totalisent près de 60% des
ménages en insécurité alimentaire au niveau national.
• Plus d’un tiers des enfants béninois de 6 à 59 mois
souffrent de malnutrition chronique ce qui veut dire
que 530 000 enfants sont estimés souffrant de retard de
croissance, dont 175 000 de retard de croissance sévère.
• Dans tous les départements (sauf le Littoral) plus de
30% des enfants de 6 à 59 mois souffrent de malnutrition
chronique, ce qui traduit une situation nutritionnelle grave
selon les seuils établis par l’OMS. L’Atacora, l’Alibori,
le Plateau et le Couffo sont les quatre départements
où la prévalence dépasse le seuil critique de 40%.
• Prévalence de malnutrition aigüe
globale de 4.7% au niveau national avec
des disparités entre les départements.
• Plus de 67 000 enfants de 6 à 59 mois souffrent de
malnutrition aigüe dont 10000 de malnutrition aiguë sévère,
ce qui les expose à un risque accru de mortalité. Les enfants
les plus touchés par la malnutrition sont les plus jeunes.
• L’Atacora est le département le plus touché (malnutrition
aigüe globale: 7.8%), suivi du Plateau (6,4%) et de l’Ouémé
(6,1%). Au moment de l’enquête, un tiers des départements
présentaient une prévalence de la malnutrition aiguë globale
supérieure à 5%, ce qui traduit une situation médiocre selon
les seuils établis par l’OMS. Par contre, la prévalence de la
malnutrition aigüe globale était inférieure au seuil critique
de 10% établi par l’OMS dans tous les départements. Il est
important de noter que la prévalence de la malnutrition aigüe
5 Analyse Globale de la Vulnérabilité, de la Sécurité Alimentaire et de la
Nutrition (AGVSAN), 2008