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INONDATION AU BéNIN - Rapport d'évaluation des ... - GFDRR

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<strong>INONDATION</strong> <strong>AU</strong> Bénin - <strong>Rapport</strong> d’évaluation <strong>des</strong> Besoins Post Catastrophe<br />

Tableau IV.3 : Evolution de la Balance courante<br />

après l’inondation 2010<br />

Millions de FCFA (sauf indications) 2010<br />

Exportations de biens avant l’inondation 367 964.49<br />

en % PIB 11.2%<br />

Exportations de biens après l’inondation 367 964.5<br />

en % PIB 11.2%<br />

Importations de biens avant l’inondation - 714 330.32<br />

en % PIB -21.7%<br />

Importations de biens après l’inondation - 731 453.37<br />

en % PIB -22.3%<br />

Déficit du compte courant avant l’inondation - 230 296.90<br />

en % PIB -7.0%<br />

Déficit du compte courant avant l’inondation - 241 728.11<br />

en % PIB -7.4%<br />

Impact sur le compte de la Balance courante (%) - 0.4%<br />

Source : Calculs de l’équipe PDNA, 2010.<br />

L’effet <strong>des</strong> inondations sur la pauvreté au Bénin passe par deux<br />

canaux : i) la baisse <strong>des</strong> revenus <strong>des</strong> ménages inhérente à la<br />

perte de récolte <strong>des</strong> agriculteurs et à la baisse de la marge <strong>des</strong><br />

commerçants ; ii) la hausse du niveau général <strong>des</strong> prix, induite<br />

par la rareté <strong>des</strong> produits agricoles, entraînant une hausse du<br />

coût de la vie.<br />

Il ressort <strong>des</strong> estimations réalisées que le taux de pauvreté<br />

enregistrerait une hausse de 0,7 point en 2010 par rapport<br />

à la situation d’avant les inondations. Cette hausse du taux de<br />

pauvreté correspond à 61 418 individus 26 , soit environ 12<br />

283 ménages 27 qui ont basculé dans la pauvreté en plus <strong>des</strong><br />

ménages déjà pauvres dans les localités sinistrées qui se sont<br />

appauvris davantage. La dégradation <strong>des</strong> conditions de vie est<br />

plus accentuée en milieu rural.<br />

Le tableau IV.4 ci-<strong>des</strong>sous présente la situation <strong>des</strong> indicateurs<br />

de pauvreté suite aux inondations en procédant à une<br />

différence entre le niveau <strong>des</strong> indicateurs de pauvreté après les<br />

inondations et leur niveau avant les inondations.<br />

Tableau IV.4 : Impact <strong>des</strong> inondations sur les<br />

indicateurs de pauvreté (%)<br />

L’augmentation <strong>des</strong> appuis extérieurs, sous forme de réponse<br />

d’urgence provenant du secteur privé, <strong>des</strong> ONGs et <strong>des</strong><br />

partenaires multilatéraux et bilatéraux a mitigé le déficit de<br />

la balance courante. A fin novembre 2010, le montant de<br />

l’assistance extérieure s’élève à 2,7 millions d’USD. A moyen<br />

terme, le dynamisme de l’économie béninoise dépendra de la<br />

capacité du pays à assurer son redressement et sa reconstruction<br />

rapide, à travers les programmes de reconstruction sectorielle<br />

qui induiront une synergie avec le reste de l’économie.<br />

Milieu<br />

urbain<br />

Milieu<br />

rural<br />

Avant<br />

inond.<br />

P 0<br />

P 1<br />

P 2<br />

Après<br />

inond.<br />

Ecart<br />

Avant<br />

inond.<br />

Après<br />

inond.<br />

Ecart<br />

Avant<br />

inond.<br />

Après<br />

inond.<br />

Ecart<br />

(aprèsavant)<br />

(aprèsavant)<br />

(aprèsavant)<br />

29,0 29,8 0,8 8,8 9,1 0,3 4,0 4,2 0,2<br />

37,3 38,6 1,3 10,4 10,8 0,4 4,2 4,4 0,2<br />

Total 33,8 34,9 1,1 9,7 10,1 0,4 4,1 4,3 0,2<br />

L’impact <strong>des</strong> inondations sur les populations a été considérable,<br />

compte tenu du fait que 8% de la population béninoise a été<br />

directement affectée, dont 30% vivant d’activités agricoles.<br />

Bien que l’eau se soit retirée dans certaines régions, force<br />

est de constater que les populations locales touchées restent<br />

encore fortement vulnérables : habitations détruites, perte<br />

de récolte et de leur stock de vivres et de semences, activités<br />

économiques temporairement interrompues.<br />

4.3 Inondation et pauvreté au Bénin<br />

L’analyse de l’impact <strong>des</strong> inondations sur les indicateurs de<br />

pauvreté est réalisée à l’aide du module de micro simulation du<br />

Modèle de Simulation et d’Analyse <strong>des</strong> Réformes Economiques<br />

(MOSARE), sur la base <strong>des</strong> données de l’Enquête Modulaire<br />

Intégrée sur les Conditions de Vie <strong>des</strong> ménages (EMICOV),<br />

2007. Le principe général de fonctionnement de ce module<br />

est schématisé dans l’encadré ci-<strong>des</strong>sous.<br />

Source : Simulation du groupe macro (DGAE, INSAE, PNUD, 2010)<br />

Même si le degré de sévérité de l’inondation n’est pas uniforme<br />

dans le pays, sur les 55 communes affectées, treize (13) ont été<br />

sévèrement touchées, soit 25% <strong>des</strong> communes sinistrées. Il<br />

apparaît même que les zones les plus pauvres du Benin ont<br />

été fortement affectées par l’inondation. A titre d’exemple,<br />

on peut citer les communes de So-Ava, Zê, Tchaourou et<br />

Karimama. En effet, en 2010 avant les inondations, les<br />

incidences de pauvreté28 monétaire avoisinaient 56%, 48%,<br />

45% et 45% respectivement. Les pertes dues aux inondations<br />

ont induit une baisse <strong>des</strong> revenus <strong>des</strong> ménages, ce qui s’est<br />

traduit par une aggravation de leurs incidences de pauvreté<br />

Par ailleurs, une bonne partie <strong>des</strong> zones affectées présentent<br />

un taux d’insécurité alimentaire chronique29. C’est le cas<br />

dans le Mono, l’Atacora, le Couffo et la Donga. D’après les<br />

estimations du Programme Alimentaire Mondial, 71% de<br />

la population affectée se trouve en situation d’insécurité<br />

alimentaire après les inondations30.<br />

- 47 -<br />

26 Calculs réalisés en considérant une population de 8 774 006 habitants au<br />

Bénin en 2010<br />

27 L’hypothèse utilisée est qu’un ménage contient en moyenne 5 individus au Bénin.<br />

(Source : d’Analyse Globale de la Vulnérabilité, de la Sécurité Alimentaire et de la Nutrition<br />

(AGVSAN), réalisée conjointement en 2008 par Gouvernement, le PAM, l’UNICEF et la<br />

FAO)<br />

28 Les simulations sont faites sur la base <strong>des</strong> hypothèses présentées<br />

29 AGVSAN, Benin, 2009<br />

30 Daprès le PAM (2010), ils sont estimés à 485,000.

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