INONDATION AU BéNIN - Rapport d'évaluation des ... - GFDRR
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<strong>INONDATION</strong> <strong>AU</strong> Bénin - <strong>Rapport</strong> d’évaluation <strong>des</strong> Besoins Post Catastrophe<br />
Tableau IV.3 : Evolution de la Balance courante<br />
après l’inondation 2010<br />
Millions de FCFA (sauf indications) 2010<br />
Exportations de biens avant l’inondation 367 964.49<br />
en % PIB 11.2%<br />
Exportations de biens après l’inondation 367 964.5<br />
en % PIB 11.2%<br />
Importations de biens avant l’inondation - 714 330.32<br />
en % PIB -21.7%<br />
Importations de biens après l’inondation - 731 453.37<br />
en % PIB -22.3%<br />
Déficit du compte courant avant l’inondation - 230 296.90<br />
en % PIB -7.0%<br />
Déficit du compte courant avant l’inondation - 241 728.11<br />
en % PIB -7.4%<br />
Impact sur le compte de la Balance courante (%) - 0.4%<br />
Source : Calculs de l’équipe PDNA, 2010.<br />
L’effet <strong>des</strong> inondations sur la pauvreté au Bénin passe par deux<br />
canaux : i) la baisse <strong>des</strong> revenus <strong>des</strong> ménages inhérente à la<br />
perte de récolte <strong>des</strong> agriculteurs et à la baisse de la marge <strong>des</strong><br />
commerçants ; ii) la hausse du niveau général <strong>des</strong> prix, induite<br />
par la rareté <strong>des</strong> produits agricoles, entraînant une hausse du<br />
coût de la vie.<br />
Il ressort <strong>des</strong> estimations réalisées que le taux de pauvreté<br />
enregistrerait une hausse de 0,7 point en 2010 par rapport<br />
à la situation d’avant les inondations. Cette hausse du taux de<br />
pauvreté correspond à 61 418 individus 26 , soit environ 12<br />
283 ménages 27 qui ont basculé dans la pauvreté en plus <strong>des</strong><br />
ménages déjà pauvres dans les localités sinistrées qui se sont<br />
appauvris davantage. La dégradation <strong>des</strong> conditions de vie est<br />
plus accentuée en milieu rural.<br />
Le tableau IV.4 ci-<strong>des</strong>sous présente la situation <strong>des</strong> indicateurs<br />
de pauvreté suite aux inondations en procédant à une<br />
différence entre le niveau <strong>des</strong> indicateurs de pauvreté après les<br />
inondations et leur niveau avant les inondations.<br />
Tableau IV.4 : Impact <strong>des</strong> inondations sur les<br />
indicateurs de pauvreté (%)<br />
L’augmentation <strong>des</strong> appuis extérieurs, sous forme de réponse<br />
d’urgence provenant du secteur privé, <strong>des</strong> ONGs et <strong>des</strong><br />
partenaires multilatéraux et bilatéraux a mitigé le déficit de<br />
la balance courante. A fin novembre 2010, le montant de<br />
l’assistance extérieure s’élève à 2,7 millions d’USD. A moyen<br />
terme, le dynamisme de l’économie béninoise dépendra de la<br />
capacité du pays à assurer son redressement et sa reconstruction<br />
rapide, à travers les programmes de reconstruction sectorielle<br />
qui induiront une synergie avec le reste de l’économie.<br />
Milieu<br />
urbain<br />
Milieu<br />
rural<br />
Avant<br />
inond.<br />
P 0<br />
P 1<br />
P 2<br />
Après<br />
inond.<br />
Ecart<br />
Avant<br />
inond.<br />
Après<br />
inond.<br />
Ecart<br />
Avant<br />
inond.<br />
Après<br />
inond.<br />
Ecart<br />
(aprèsavant)<br />
(aprèsavant)<br />
(aprèsavant)<br />
29,0 29,8 0,8 8,8 9,1 0,3 4,0 4,2 0,2<br />
37,3 38,6 1,3 10,4 10,8 0,4 4,2 4,4 0,2<br />
Total 33,8 34,9 1,1 9,7 10,1 0,4 4,1 4,3 0,2<br />
L’impact <strong>des</strong> inondations sur les populations a été considérable,<br />
compte tenu du fait que 8% de la population béninoise a été<br />
directement affectée, dont 30% vivant d’activités agricoles.<br />
Bien que l’eau se soit retirée dans certaines régions, force<br />
est de constater que les populations locales touchées restent<br />
encore fortement vulnérables : habitations détruites, perte<br />
de récolte et de leur stock de vivres et de semences, activités<br />
économiques temporairement interrompues.<br />
4.3 Inondation et pauvreté au Bénin<br />
L’analyse de l’impact <strong>des</strong> inondations sur les indicateurs de<br />
pauvreté est réalisée à l’aide du module de micro simulation du<br />
Modèle de Simulation et d’Analyse <strong>des</strong> Réformes Economiques<br />
(MOSARE), sur la base <strong>des</strong> données de l’Enquête Modulaire<br />
Intégrée sur les Conditions de Vie <strong>des</strong> ménages (EMICOV),<br />
2007. Le principe général de fonctionnement de ce module<br />
est schématisé dans l’encadré ci-<strong>des</strong>sous.<br />
Source : Simulation du groupe macro (DGAE, INSAE, PNUD, 2010)<br />
Même si le degré de sévérité de l’inondation n’est pas uniforme<br />
dans le pays, sur les 55 communes affectées, treize (13) ont été<br />
sévèrement touchées, soit 25% <strong>des</strong> communes sinistrées. Il<br />
apparaît même que les zones les plus pauvres du Benin ont<br />
été fortement affectées par l’inondation. A titre d’exemple,<br />
on peut citer les communes de So-Ava, Zê, Tchaourou et<br />
Karimama. En effet, en 2010 avant les inondations, les<br />
incidences de pauvreté28 monétaire avoisinaient 56%, 48%,<br />
45% et 45% respectivement. Les pertes dues aux inondations<br />
ont induit une baisse <strong>des</strong> revenus <strong>des</strong> ménages, ce qui s’est<br />
traduit par une aggravation de leurs incidences de pauvreté<br />
Par ailleurs, une bonne partie <strong>des</strong> zones affectées présentent<br />
un taux d’insécurité alimentaire chronique29. C’est le cas<br />
dans le Mono, l’Atacora, le Couffo et la Donga. D’après les<br />
estimations du Programme Alimentaire Mondial, 71% de<br />
la population affectée se trouve en situation d’insécurité<br />
alimentaire après les inondations30.<br />
- 47 -<br />
26 Calculs réalisés en considérant une population de 8 774 006 habitants au<br />
Bénin en 2010<br />
27 L’hypothèse utilisée est qu’un ménage contient en moyenne 5 individus au Bénin.<br />
(Source : d’Analyse Globale de la Vulnérabilité, de la Sécurité Alimentaire et de la Nutrition<br />
(AGVSAN), réalisée conjointement en 2008 par Gouvernement, le PAM, l’UNICEF et la<br />
FAO)<br />
28 Les simulations sont faites sur la base <strong>des</strong> hypothèses présentées<br />
29 AGVSAN, Benin, 2009<br />
30 Daprès le PAM (2010), ils sont estimés à 485,000.