INONDATION AU BéNIN - Rapport d'évaluation des ... - GFDRR

INONDATION AU Bénin - Rapport d’évaluation des Besoins Post Catastrophe
3.2.4 Secteur Eau Potable, Assainissement
et Gestion des déchets solides
Ces deux secteurs ont été sérieusement impactés, à des degrés
divers, par les dernières inondations.
revêtues20. Les réseaux existants se jettent dans le Lac Nokoué
ou dans la lagune de Cotonou. Ces réseaux souffrent d’un
manque d’entretien et nombreux ouvrages sont actuellement
obstrués par des dépôts et sont non fonctionnels.
3.2.4.1 Etat du sous-secteur eau et
assainissement avant les inondations
a) Description
Le secteur de l’eau au Bénin est caractérisé par une forte
demande. Il connaît deux principaux acteurs que sont la
Direction Générale de l’Eau pour les zones rurales et la Société
Nationale des Eaux du Bénin pour les zones urbaines et péri
urbaines. Cette société est issue de la réforme institutionnelle
de l’ancienne Société Béninoise d’Electricité et d’Eau en 2003.
Les activités de la SONEB couvrent 69 communes dotées de
systèmes modernes d’adduction d’eau sur les 77 communes
que compte le pays. Les ressources en eau proviennent des
eaux souterraines à 90% et des eaux de surfaces à 10%. Avec
un parc clientèle de 155.000 abonnés au 31 décembre 2009,
la SONEB a produit près de 38 millions de mètre cube d’eau
à travers un réseau d’eau de 4.800 kilomètres. D’une façon
générale, le secteur de l’AEP en milieu urbain reste marqué
par les caractéristiques ci-après :
·
·
·
concentration de la consommation d’eau (80%) dans les
villes de Cotonou, Porto-Novo, Parakou et Abomey/
Bohicon ;
nombre élevé de petits systèmes d’AEP qui ne
présentent pas une économie échelle suffisante en vue
d’une gestion viable de leurs installations d’eau ;
nécessité d’un système de péréquation pour assurer
la continuité de l’AEP dans les centres secondaires
et garantir la viabilité de l’ensemble du Secteur
Approvisionnement en Eau Potable (AEP) urbaine.
Le secteur de l’AEP en milieu urbain est balisé par plusieurs
documents notamment la stratégie de l’AEP en milieu urbain,
le Plan Prévisionnel de Développement de l’Entreprise et le
Contrat Plan Etat-SONEB.
L’assainissement des eaux usées en milieu urbain est
principalement assuré par des systèmes autonomes dont la
fiabilité est incertaine (latrines traditionnelles ou améliorées
et fosses septiques). Il n’y a pas de réseaux collectifs
d’assainissement en eaux usées à Cotonou ni dans les autres
grandes villes. L’accès à un assainissement adéquat est
très faible. Seulement deux ménages sur 1000 évacuent
correctement leurs eaux usées. L’évacuation des eaux usées
dans la nature ou dans la cour est une situation largement
répandue (INSAE /RGPH 2002) : Alibori 99% - Atlantique
96,8% - Littoral 83,7% - Bénin 95,2. Le mode d’aisance le
plus courant est dans la nature (67,3%).
Une station de traitement des boues de vidange a été mise
en service en 1994 à Ekpè pour une capacité nominale de
180 m³/j alors que les besoins en 2009 sont estimés à 900
m³/j. La station a de nombreuses défaillances et n’assure pas
un traitement convenable des boues.
Malgré les apports du plan stratégique d’assainissement
2002-2006, la couverture de la ville de Cotonou en réseaux
de drainage demeure insuffisante et 87% des voies ne sont pas
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b) Principales faiblesses et vulnérabilité du soussecteur
eau et assainissement avant les inondations
Les principales faiblesses et vulnérabilités du sous -secteur eau
peuvent être regroupées en :
· difficulté de mobilisation de la ressource dans les zones
de socle ;
· problèmes de protection des points de captage
(proximité des habitations et activités humaines) ;
· intrusion saline sur certains champs de captage ;
· maintenance préventive peu développée ;
· vieillissement du personnel technique.
Le sous-secteur de l’assainissement urbain souffre des
principales faiblesses et vulnérabilité suivantes :
· les installations d’assainissement autonomes ne sont
pas aux normes et communiquent avec la nappe qui a
un niveau élevé ;
· les vidanges ne se font pas régulièrement si bien que
par temps de fortes pluies, les ouvrages débordent et les
excrétas se mélangent aux eaux pluviales ;
· la station de traitement des boues de vidange a une
capacité limitée par rapport aux besoins et n’est pas
opérationnelle ;
· les pratiques d’hygiène sont porteuses de risques pour
la santé ;
· le secteur de l’assainissement a des impacts néfastes sur
la santé publique et sur l’environnement : 70 à 80% des
affections traitées dans les centres de santé sont dues aux
conditions précaires d’hygiène et d’assainissement21 .
Le drainage des eaux pluviales à Cotonou souffre de nombreuses
insuffisances parmi lesquelles on peut citer les suivantes :
· La couverture insuffisante en réseaux de drainage
notamment faute de voirie
· Les réseaux existants sont insuffisamment entretenus et
nombreux ouvrages sont colmatés ;
· L’extension urbaine qui a occupé les bas-fonds et
autres zones inondables sans respect des servitudes des
écoulements et des cotes seuil minimales aggrave la
vulnérabilité des populations aux inondations ;
· La topographie défavorable en raison de la faible
déclivité et des niveaux d’eau parfois élevés aux
exutoires ce qui favorise la stagnation des eaux
pluviales durant plusieurs mois et leur mélange aux
eaux usées entrainant la prolifération des moustiques.
3.2.4.2 Impact des inondations
a)
Brève description des causes et effets
de l’inondation sur le sous-secteur eau
potable et assainissement
Les inondations sont causées par les fortes pluies enregistrées
sur toute l’étendue du territoire national. Bien que les
équipements soient installés dans les zones non inondables,
l’intensité et la durée de ces précipitations ont engendrées
20 Revue du secteur Urbain au Bénin – Rapport de synthèse – Aout 2006
21 Benin - Analyse environnementale pays – Aout 2010