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contexte régional<br />

Le contexte socio-économique<br />

et environnemental<br />

La région Anosy fait partie des régions les<br />

moins développées de <strong>Madagascar</strong>.<br />

• Le PIB régional par habitant est de 14,5%<br />

inférieur au PIB par habitant de <strong>Madagascar</strong>.<br />

• Le niveau de santé de la population est<br />

relativement faible, le personnel insuffisant<br />

et les infrastructures vétustes.<br />

• Le niveau d’éducation des individus est<br />

insuffisant pour répondre aux exigences des<br />

emplois qualifiés disponibles. Le taux de<br />

chômage atteint 2,8%<br />

• La zone est enclavée. 5,7% des routes sont<br />

impraticables pendant la majeure partie<br />

de l’année, 43,4% ne sont praticables que 9<br />

mois sur 12, et seulement 51% peuvent être<br />

utilisées sur toute l’année 1 . D’autre port, le<br />

port de Bazaribe est obsolète et dangereux à<br />

cause des épaves de navires naufragés<br />

• La biodiversité est unique. Mais dans un<br />

milieu où la survie de la majorité rurale<br />

dépend des ressources de la forêt, cette<br />

biodiversité est menacée.<br />

Dans ce contexte, le principal défi était pour<br />

QMM de mettre en place une entreprise<br />

rentable dont les retombées sociales,<br />

économiques et environnementales seront<br />

positives, afin de contribuer significativement<br />

au développement durable de la région et du<br />

pays. Cela exige, entre autres, de développer des<br />

synergies tout au long du processus.<br />

Une décennie avant la décision<br />

d’investissement, QMM avait commencé à<br />

collaborer activement avec les autorités et les<br />

acteurs de développement régionaux et locaux<br />

afin de poser les bases de ce développement.<br />

C’est ainsi qu’un schéma et un Plan de<br />

développement régional ont été élaborés par le<br />

CRD 2 sous financement de l’Etat et des bailleurs<br />

de fonds comme la Banque Mondiale; QMM y<br />

a également apporté ses contributions. C’est<br />

dans ce cadre que QMM et Port d’Ehoala ont été<br />

identifiés comme moteurs du développement<br />

économique de l’Anosy<br />

QMM s’était aussi inséré dans des initiatives et<br />

des dynamiques de développement nationales,<br />

régionales et locales afin de mettre en commun<br />

les ressources humaines, techniques et<br />

financières disponibles et maximiser ainsi les<br />

impacts des actions.<br />

QMM avait en outre mis en œuvre<br />

un programme socio-économique et<br />

environnemental dans les années 90, en<br />

collaboration avec des partenaires étatiques,<br />

techniques et financiers. Ce programme<br />

touchait, entre autres, les domaines de la<br />

protection environnementale, de la santé,<br />

de l’éducation et de l’enseignement, des<br />

infrastructures sociales, du bien-être des<br />

ménages, de l’entreprenariat.<br />

Ces activités ont été développées et entreprises<br />

afin de contribuer à la mise en place<br />

d’un environnement social, économique,<br />

professionnel et juridique qui maximiserait la<br />

rentabilité du projet ainsi que les retombées<br />

positives pour la région. 3 acteurs essentiels<br />

sont cependant requis pour la réussite des<br />

actions : les autorités et la communauté, les<br />

bailleurs et QMM<br />

La crise politique de 2009 a entrainé la<br />

suspension de presque toute assistance des<br />

bailleurs internationaux. Le déclin socioéconomique<br />

qui s’ensuivit a eu des impacts sur<br />

la Compagnie et a compliqué ses relations avec<br />

les parties prenantes. QMM est devenue l’une<br />

des seules sources d’investissement et l’une<br />

des seules opportunités dans la région Anosy.<br />

Nous étions la cible de toutes sortes de critiques<br />

publiques, non seulement celles relatives à nos<br />

propres défis, mais également celles relatives à<br />

de plus larges déceptions hors de notre contrôle.<br />

QMM et Port d’Ehoala n’ont plus été considérés<br />

comme les moteurs mais comme le véhicule<br />

entier du développement durable.<br />

1 in Plan régional de développement, 2005.<br />

2 Comité régional de développement<br />

10

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