Télécharger - Rio Tinto - Qit Madagascar Minerals
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contexte régional<br />
Le contexte socio-économique<br />
et environnemental<br />
La région Anosy fait partie des régions les<br />
moins développées de <strong>Madagascar</strong>.<br />
• Le PIB régional par habitant est de 14,5%<br />
inférieur au PIB par habitant de <strong>Madagascar</strong>.<br />
• Le niveau de santé de la population est<br />
relativement faible, le personnel insuffisant<br />
et les infrastructures vétustes.<br />
• Le niveau d’éducation des individus est<br />
insuffisant pour répondre aux exigences des<br />
emplois qualifiés disponibles. Le taux de<br />
chômage atteint 2,8%<br />
• La zone est enclavée. 5,7% des routes sont<br />
impraticables pendant la majeure partie<br />
de l’année, 43,4% ne sont praticables que 9<br />
mois sur 12, et seulement 51% peuvent être<br />
utilisées sur toute l’année 1 . D’autre port, le<br />
port de Bazaribe est obsolète et dangereux à<br />
cause des épaves de navires naufragés<br />
• La biodiversité est unique. Mais dans un<br />
milieu où la survie de la majorité rurale<br />
dépend des ressources de la forêt, cette<br />
biodiversité est menacée.<br />
Dans ce contexte, le principal défi était pour<br />
QMM de mettre en place une entreprise<br />
rentable dont les retombées sociales,<br />
économiques et environnementales seront<br />
positives, afin de contribuer significativement<br />
au développement durable de la région et du<br />
pays. Cela exige, entre autres, de développer des<br />
synergies tout au long du processus.<br />
Une décennie avant la décision<br />
d’investissement, QMM avait commencé à<br />
collaborer activement avec les autorités et les<br />
acteurs de développement régionaux et locaux<br />
afin de poser les bases de ce développement.<br />
C’est ainsi qu’un schéma et un Plan de<br />
développement régional ont été élaborés par le<br />
CRD 2 sous financement de l’Etat et des bailleurs<br />
de fonds comme la Banque Mondiale; QMM y<br />
a également apporté ses contributions. C’est<br />
dans ce cadre que QMM et Port d’Ehoala ont été<br />
identifiés comme moteurs du développement<br />
économique de l’Anosy<br />
QMM s’était aussi inséré dans des initiatives et<br />
des dynamiques de développement nationales,<br />
régionales et locales afin de mettre en commun<br />
les ressources humaines, techniques et<br />
financières disponibles et maximiser ainsi les<br />
impacts des actions.<br />
QMM avait en outre mis en œuvre<br />
un programme socio-économique et<br />
environnemental dans les années 90, en<br />
collaboration avec des partenaires étatiques,<br />
techniques et financiers. Ce programme<br />
touchait, entre autres, les domaines de la<br />
protection environnementale, de la santé,<br />
de l’éducation et de l’enseignement, des<br />
infrastructures sociales, du bien-être des<br />
ménages, de l’entreprenariat.<br />
Ces activités ont été développées et entreprises<br />
afin de contribuer à la mise en place<br />
d’un environnement social, économique,<br />
professionnel et juridique qui maximiserait la<br />
rentabilité du projet ainsi que les retombées<br />
positives pour la région. 3 acteurs essentiels<br />
sont cependant requis pour la réussite des<br />
actions : les autorités et la communauté, les<br />
bailleurs et QMM<br />
La crise politique de 2009 a entrainé la<br />
suspension de presque toute assistance des<br />
bailleurs internationaux. Le déclin socioéconomique<br />
qui s’ensuivit a eu des impacts sur<br />
la Compagnie et a compliqué ses relations avec<br />
les parties prenantes. QMM est devenue l’une<br />
des seules sources d’investissement et l’une<br />
des seules opportunités dans la région Anosy.<br />
Nous étions la cible de toutes sortes de critiques<br />
publiques, non seulement celles relatives à nos<br />
propres défis, mais également celles relatives à<br />
de plus larges déceptions hors de notre contrôle.<br />
QMM et Port d’Ehoala n’ont plus été considérés<br />
comme les moteurs mais comme le véhicule<br />
entier du développement durable.<br />
1 in Plan régional de développement, 2005.<br />
2 Comité régional de développement<br />
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