Présentation du rapport d'activité "transports publics ... - La CUB
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chapitre 5<br />
L’année 2007, a été marquée dans<br />
l’exploitation <strong>du</strong> réseau tbc par la<br />
mise en œuvre de 4 extensions <strong>du</strong><br />
réseau tramway et des<br />
restructurations <strong>du</strong> réseau bus<br />
associées.<br />
Dès lors, au sortir de l’année 2007,<br />
on peut dire que le pari sur ce<br />
nouveau réseau est gagné puisque<br />
on constate une augmentation<br />
constante de la fréquentation et<br />
un regain d’intérêt des usagers<br />
pour les lignes d’autobus qui voient<br />
leur part augmenter de près de 7%.<br />
<strong>La</strong> mise en œuvre progressive de la<br />
montée par l’avant, les actions de<br />
communication sur le civisme, la<br />
rénovation de la flotte autobus<br />
sont autant d’éléments que le<br />
délégataire <strong>du</strong> réseau tbc a su<br />
mettre à profit pour consolider<br />
l’image des <strong>transports</strong><br />
communautaires et éviter <strong>du</strong><br />
même coup un réseau à 2 vitesses.<br />
Le niveau de contentement<br />
constant résultant de l’enquête<br />
satisfaction et le suivi des<br />
indicateurs contractuels assurent à<br />
la collectivité que son délégataire<br />
exerce avec rigueur sa mission de<br />
service public.<br />
Un suivi renforcé sur la disponibilité<br />
<strong>du</strong> tramway a été entrepris, et<br />
force est de constater que le<br />
système d’Alimentation Par le Sol<br />
(APS) s’est non seulement fiabilisé,<br />
mais également que les mesures<br />
d’intervention <strong>du</strong> délégataire ont<br />
été optimisées en cas d’incidents,<br />
comme peut le montrer<br />
l’activation ré<strong>du</strong>ite de moitié <strong>du</strong><br />
réseau de substitution.<br />
Les attentes de la collectivité<br />
restent toutefois fortes, sur les<br />
mesures de contrôles (moyens et<br />
activité) mises en œuvre par le<br />
délégataire qui ne sont pas en<br />
adéquation avec les objectifs fixés.<br />
<strong>La</strong> gestion et l’entretien <strong>du</strong><br />
patrimoine confié au délégataire<br />
est également une préoccupation<br />
majeure de la collectivité qui veut<br />
assurer la pérennité de ses<br />
équipements et infrastructures.<br />
Ainsi, 2007 a vu le renfort des<br />
dispositions mises en œuvre pour<br />
assurer l’entretien des stations, des<br />
espaces engazonnés, et des parcs<br />
relais.<br />
Enfin, la Communauté, suite aux<br />
alertes <strong>du</strong> délégataire, a lancé des<br />
procé<strong>du</strong>res de recours sur les lisses<br />
et problèmes de malfaçon sur le<br />
parc relais Arts et Métiers auprès<br />
des instances compétentes afin de<br />
prendre les mesures conservatoires<br />
nécessaires pour ces équipements<br />
se dégradant prématurément.<br />
Le transport à la demande<br />
des personnes à mobilité<br />
ré<strong>du</strong>ite<br />
Dans le cadre de la remise des<br />
indicateurs mensuels et <strong>du</strong> <strong>rapport</strong><br />
annuel d’activités, le délégataire<br />
TPMR Bordeaux est en conformité<br />
avec les exigences fixées par la<br />
convention.<br />
Il n’est donc constaté aucun retard<br />
dans la pro<strong>du</strong>ction des documents<br />
qui pourrait donner lieu à<br />
l’application d’une pénalité.<br />
Pour les critères dits « d’exploitation »,<br />
on relève que depuis le début <strong>du</strong><br />
contrat, <strong>du</strong> dernier trimestre 2004<br />
jusqu’à ce jour, le délégataire ne<br />
peut respecter les objectifs<br />
assignés :<br />
• pour l’augmentation des distances<br />
commerciales par <strong>rapport</strong> aux<br />
kilomètres réalisés sur l’année,<br />
• pour la diminution <strong>du</strong> nombre de<br />
voyages refusés.<br />
A cet effet et au regard, des<br />
prochains résultats présentés au<br />
cours <strong>du</strong> premier trimestre 2008, le<br />
délégataire sera sollicité pour<br />
développer une analyse sur cet<br />
état de fait et proposer un plan<br />
d’actions pour 2008.<br />
On retiendra particulièrement sur<br />
l’année écoulée :<br />
• pour l’enquête satisfaction : que<br />
l’analyse qualitative demeure<br />
succincte et ne propose pas de<br />
réelles pistes d’amélioration <strong>du</strong><br />
service.<br />
• le respect des demandes<br />
formulées par la direction des<br />
déplacements urbains, sur les<br />
modalités de passation de<br />
l’enquête satisfaction. Il avait été<br />
prescrit l’ajout de deux variables<br />
(type de handicap et assi<strong>du</strong>ité au<br />
service).<br />
• pour la certification AFNOR de<br />
mobibus : un commentaire peut<br />
être formulé. En effet certains<br />
critères sont évalués conjointement<br />
par la mesure de la certification et<br />
par l’enquête satisfaction mais les<br />
résultats respectifs peuvent paraître<br />
contradictoires.<br />
Il en est ainsi de l’accessibilité au<br />
standard téléphonique par les<br />
usagers.<br />
Le niveau d’exigence, au titre <strong>du</strong><br />
recueil des engagements de<br />
certification, est qu’au moins 90%<br />
des voyageurs bénéficient <strong>du</strong><br />
service de référence (3 tentatives<br />
maxi de 4 sonneries).<br />
Néanmoins, l’enquête de satisfaction<br />
met en exergue que 40% des<br />
personnes interrogées ont une<br />
opinion négative sur la facilité à<br />
joindre ce standard (note accordée<br />
de 12,3/20 et en baisse régulière<br />
depuis 2005).<br />
Pour rappel, lors <strong>du</strong> premier audit<br />
de certification en 2006, une nonconformité<br />
de cet indicateur avait<br />
été dénoncée par l’AFNOR.<br />
Selon le même principe, l’indicateur<br />
« information en situation perturbée »,<br />
dont le niveau d’exigence de<br />
certification est qu’au moins 80%<br />
des voyageurs bénéficient <strong>du</strong><br />
service de référence.<br />
L’enquête satisfaction montre que<br />
40% des personnes interrogées<br />
considèrent qu’elles ne profitent<br />
pas d’informations spontanées <strong>du</strong><br />
service mobibus.<br />
<strong>rapport</strong> annuel de la direction des déplacements urbains /// 35